IWA 13:2014
(Main)Multiple resource evaluation guideline
Multiple resource evaluation guideline
IWA 13:2014 serves as the basis for a multiple-resource productivity analysis, providing a means to identify and evaluate scalable resource solutions that can be categorized as multiple-resource productivity (MRP) solutions. MRP solutions are defined as solutions that can produce at least two MRP resources (water, energy, food/cropland) without consuming the other resources. This standardized framework includes a guideline for the creation of a quantitative evaluation method for assessing a solution's feasibility and conducting economic cost-benefits analysis of various MRP solutions.
Lignes directrices pour l'évaluation de ressources multiples
General Information
Standards Content (Sample)
СОГЛАШЕНИЕ, IWA
ПРИНЯТОЕ НА 13
МЕЖДУНАРОДНОМ
СЕМИНАРЕ
Первое издание
2014-11-15
Руководство по оценке разнообразных
ресурсов
Multiple resources evaluation guideline
Ответственность за подготовку русской версии несёт GOST R
(Российская Федерация) в соответствии со статьёй 18.1 Устава ISO
Ссылочный номер
ISO 13:2014(R)
©
ISO 2014
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 13:2014(R)
ДОКУМЕНТ ЗАЩИЩЕН АВТОРСКИМ ПРАВОМ
© ISO 2014
Все права сохраняются. Если не указано иное, никакую часть настоящей публикации нельзя копировать или использовать в
какой-либо форме или каким-либо электронным или механическим способом, включая фотокопии и микрофильмы, без
предварительного письменного согласия ISO, которое должно быть получено после запроса о разрешении, направленного по
адресу, приведенному ниже, или в комитет-член ISO в стране запрашивающей стороны.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 734 09 47
E-mail copyright @ iso.org
Web www.iso.org
Опубликовано в Швейцарии
ii © ISO 2014 – Все права сохраняются
---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO 13:2014(R)
Содержание Страница
Предисловие . iv
Введение . v
1 Область применения . 1
2 Предпосылки . 1
3 Предложенная методология MRP . 2
3.1 Общие положения . 2
3.2 Основные параметры . 2
3.3 Вторичные параметры . 3
3.4 Методология . 4
4 Принципы, критерии и индикаторы . 5
4.1 Общие положения . 5
4.2 Водная доступность и надежность – Методологии и модели для вычислений . 6
4.3 Энергетическая доступность и надежность – Методологии и модели для
вычислений . 6
4.4 Продовольственная доступность и надежность – Методологии и модели для
вычислений . 6
Приложение А (информативное) Пример алгоритма анализа MRP. 7
Библиография . 8
© ISO 2014 – Все права сохраняются iii
---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO 13:2014(R)
Предисловие
Международная организация по стандартизации (ISO) является всемирной федерацией национальных
организаций по стандартизации (комитетов-членов ISO). Разработка международных стандартов
обычно осуществляется техническими комитетами ISO. Каждый комитет-член, заинтересованный в
деятельности, для которой был создан технический комитет, имеет право быть представленным в этом
комитете. Международные правительственные и неправительственные организации, имеющие связи с
ISO, также принимают участие в работах. ISO тесно сотрудничает с Международной
электротехнической комиссией (IEC) по всем вопросам стандартизации в области электротехники.
Методики, использованные для разработки настоящих технических условий и документов,
предназначенных для дальнейшей поддержки этих условий, изложены в Части 1 Директив ISO/IEC.
В частности, следует отметить разные критерии одобрения, необходимые для разных типов
документов ISO. Проект настоящего документа был разработан в соответствии с редакционными
правилами Части 2 Директив ISO/IEC (смотрите www.iso.org/directives).
Следует учитывать возможность того, что некоторые элементы настоящего документа могут быть
предметом патентных прав. ISO не должна нести ответственность за идентификацию любого или всех
таких патентных прав. Подробности в отношении любых патентных прав, выявленных во время
разработки настоящего документа, даются в разделе Введение и/или в перечне патентных деклараций,
полученных в ISO (смотрите www.iso.org/patents).
Любое название фирмы или товара в этом документе является информацией, которая дана для
удобства пользователей и не служит одобрением со стороны ISO.
Разъяснение смысла специальных терминов и выражений ISO, имеющих отношение к оценке
соответствия, а также информацию о приверженности ISO принципам ВТО в технических торговых
барьерах (ТТБ), смотрите по адресу URL: Foreword – Supplementary Information
Комитет, ответственный за этот документ, - ISO/TMBG, Рабочие группы совета по техническому
управлению
iv © ISO 2014 – Все права сохраняются
---------------------- Page: 4 ----------------------
ISO 13:2014(R)
Введение
Современный вызов в оценке экономического воздействия крупномасштабных проектов и решений на
окружающую среду с кажущимся низким следом парникового газа (GNG-greenhouse gas) заключается в
том, чтобы также знать, как объяснить потребление расположенных рядом ресурсов в ходе
выполнения этих проектов и решений. Например, водоснабжение сталкивается с ухудшением качества
и кратковременной пригодностью. Помимо этого, проект, имеющий дело с водой, будет оказывать
влияние на запасы энергии и продовольствие/пахотные угодья или они будут оказывать влияние на
сам проект.
[53]
Существует все большее понимание , что перспективные проекты и решения будут нуждаться в
оценке и анализе на основе системы взглядов на продуктивность разнообразных ресурсов. Целью
настоящего соглашения является предоставление базиса для таких анализов. Руководящие принципы,
данные в соглашении международного семинара, признают, что комплексные связи между
обеспечением этими ресурсами затрудняют проведение оценки и анализа без истощения одного из
остальных ресурсов. Существующие решения были подвергнуты критике, потому что они
сосредотачивают внимание на обеспечение одним ресурсом, в то же время отрицательно влияя на
другой ресурс.
Список докладчиков
Компания Страна Имя
South Africa Bureau of Standards South Africa Maisha Judy
South Africa Bureau of Standards South Africa Dennis Vusi
Cottensam Mexico Espana Francisco
Nigerian National Petroleum Nigeria Iwuchukwu Onyema Justus
corporation (NNPC), CHQ, ABUJA
Nigerian Gas Company LTD Nigeria Musa Mohammed Alhaji
(NNPC)
Standards Organization of Nigeria Nigeria Nyado Felix Teddy
Federal Ministry of water resources Nigeria Onyeanusi Rufus Chukwuma
Federal Ministry of power Nigeria Reis Roland Obafunmi
Nigerian Electricity Regulatory Nigeria Ahaneku Niajiroghene
Commission
National Environmental Standards Nigeria Choji Davou
and Regulations enforcement
agency
National Environmental Standards Nigeria Atsegwasi Godwin Idaewor
and Regulations enforcement
agency
Nigerian Electricity Regulatory Nigeria Ukabiala Chinedum
Commission
SII Israel Yaron Ben Ari
SII Israel Michal Philosoph
Aquate Group Ltd. Israel Barak Yekutiely
Brazil Nissim Chen
RENSO Israel Maxim Rakov
APC Israel Amiram Porath
Подтверждение: E&Y London – Рабочая группа по защите окружающей среды
© ISO 2014 – Все права сохраняются v
---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO 13:2014(R)
vi © ISO 2014 – Все права сохраняются
---------------------- Page: 6 ----------------------
Соглашение, принятое на международном семинаре ISO 13:2014(R)
Руководство по оценке разнообразных ресурсов
1 Область применения
Настоящее соглашение, принятое на международном семинаре, служит в качестве базиса для анализа
продуктивности разнообразных ресурсов. Оно предоставляет средство, чтобы идентифицировать и
оценивать изменяющиеся по масштабу ресурсные решения, которые могут быть отнесены в категорию
решений о продуктивности разнообразных ресурсов (MRP – multiple-resource productivity). Решения о
MRP определяются как решения, которые могут порождать, по меньшей мере, два ресурса MRP (вода,
энергия, продовольствие/пахотные угодья) без потребления других ресурсов.
Настоящая стандартизованная система взглядов включает руководящий принцип создания метода
количественного определения, чтобы оценивать возможности выполнения решения и проведения
экономического анализа рентабельности разных решений о продуктивности разнообразных ресурсов.
2 Предпосылки
Концепция непрерывного устойчивого развития выведена из необходимости снижения негативных
воздействий на окружающую среду (уместные ресурсы), экономику и общество. Инструменты,
разработанные согласно этой концепции, например, анализ жизненного цикла (LCA-Life Cycle Analysis)
и доклад о воздействии на окружающую среду (EIR-Environmental Impact Report), стремятся обратить
внимание на ослабление возможного нанесения вреда и разрушения и на однокомпонентный
материал, элемент или компаунд.
Возобновляемые энергии являются символом этой концепции, так как они представляют способность
извлекать энергию из ресурсов самостоятельного пополнения. Однако при рассмотрении создания
новых ресурсов эта концепция является недостаточной, так как она направлена на достижение
реального устойчивого развития в течение длительного срока.
Новая концепция взгляда на возобновляемые ресурсы (например, очистка сточных вод, выработка
электроэнергии из солнечной энергетики) требует некоторой новой оценки инструментов, чтобы
оценивать проекты на основе создания или потребления ресурсов.
Эта концепция, совпадающая с большим пониманием взаимосвязанных водных, энергетических и
продовольственных/сельскохозяйственных ресурсов, называется ”Nexus” (центр сцепления связей).
Для выращивания пищевых продуктов требуется энергия, включая энергию для транспортировки к
потребителям, а также вода. Вода требуется для мелиорации земель, а также требуется энергия,
чтобы воду перемещать и очищать. Для энергии требуется земля и во многих случаях она также
требуется и для воды. Поэтому есть растущее понимание среди ученых, что эти три ресурса являются
взаимосвязанными (спаренными). При решении проблемы, касающейся одного ресурса, два других
ресурса следует учитывать для того, чтобы избежать дополнительных проблем.
Новая концепция устойчивого развития, которая также имеет ввиду ”Nexus”, называется MRP.
Концепция продуктивности разнообразных ресурсов предлагает методологию для оценки проектов на
основе воздействия, которое альтернативы этого проекта могут оказывать на все три ресурса. Эта
методология позволяет классифицировать альтернативы на основе упомянутой выше оценки, которая
может при необходимости может быть выражена количественно.
Каждое решение увеличивает значимость одного ресурса, потребляя в тоже время другой ресурс.
Согласно методологии требуется, что для правильного определения устойчивого развития оценка
должна рассматривать воздействие решения на все релевантные ресурсы. Текущие системы оценки
обычно базируются на экономическом переводе ”ценности” ресурсов. Однако, так как некоторые
ресурсы субсидируются вследствие исторических/социальных/политических причин, то экономические
ценности, присвоенные определенным ресурсам, часто являются ошибочными.
© ISO 2014 – Все права сохраняются 1
---------------------- Page: 7 ----------------------
ISO 13:2014(R)
Требуемая методология есть та, которая предусматривает проект или программу, которую надо
оценивать согласно тому, как они создают или потребляют ресурсы.
Моделирование использования ресурсов, которое рассматривает воздействие упомянутых проектов на
окружающую среду, применялось в течение некоторого времени. Модели, например, LCA, которые
направлены на то, чтобы моделировать воздействие использования минералов на окружающую среду,
сосредоточивают внимание на однокомпонентном ресурсе, который, как упомянуто выше, не является
больше достаточным. Те лица во всем мире, которые принимают решения, пытаются решать
одновременные потребности в ресурсах без долговременного истощения ресурсов.
Недавние политические курсы сосредоточились на снижении негативных воздействий от эксплуатации
ресурсов и поэтому в большинстве случаев рассматривались как ”смягчение” или “ориентированные
на смягчение“ типы моделей. Однако с ростом понимания, что смягчение только откладывает
негативное истощение или негативное воздействие, необходимость в продвижении или
переориентации эксплуатации ресурсов к позитивной, полезной точке зрения начала медленно
становиться центром внимания. Кроме того, новые решения, технологии и модели бизнеса имеют
потенциал, чтобы решить проблему связей между водой, энергией и продовольствием/пахотными
землями. Следовательно, обзор проекта как ”созидательного” или “потребительского” в отношении
ресурсов является теперь более совместимым с текущими и будущими мировыми трендами.
Некоторая предварительная работа уже проделана, главным образом, в сфере анализа двойственных
ресурсов (например, вода-энергия, энергия-земля), но имеется растущая потребность в комплексном
анализе, а также в стандартизации такого анализа.
3 Предложенная методология MRP
3.1 Общие положения
В этом параграфе методология MRP представлена в практических терминах, включая ее цель и
подробности.
Продуктивность разнообразных ресурсов (MRP) есть руководящий принцип для методологической оценки и
сравнения разных решений и проектов. Руководящий принцип есть инструмент принятия решения, который
предназначается для того, чтобы стандартизировать оценивание и процесс сравнения теми лицами, которые
во всем мире принимают решения по инфраструктурным проектам. Этот принцип помогает удостовериться в
том, что некоторая перспектива устойчивого развития совместно используется пользователями стандартов и
предусматривает возможность аккредитации процессов принятия решений и организаций, использующих
такие процессы на основе его параметров. Он предусматривает классификацию сопоставимых проектов
согласно основным допущениям руководящего принципа и распределяет эти проекты по категориям
согласно их классификации.
В этом разделе представлено использование MRP; обсуждение, касающееся возможности аккредитации,
находится на рассмотрении.
3.2 Основные параметры
3.2.1 Общие положения
Три главных компонента ”Nexus” – вода, энергия, продовольствие/пахотные угодья – являются
главными параметрами методологии, лежащей в основе MRP. Тем не менее, другие параметры могут
быть добавлены к ”Nexus” двумя путями:
— добавление другого главного параметра при необходимости;
— “точная настройка”, т.е. введение вторичных параметров, которые могут помогать в корректировке
класса проекта и, следовательно, в принятии решения.
2 © ISO 2014 – Все права сохраняются
---------------------- Page: 8 ----------------------
ISO 13:2014(R)
3.2.2 Вода
Количество воды (в кубических метрах или эквиваленте), потребляемой или создаваемой (как
доступная вода для потребления) является уместным (основным) параметром в MRP. Следует
заметить, что воду можно вырабатывать разного качества и в разных количествах и уместное значение
3
для этого параметра есть ориентировочное использование. Например, 200 м питьевой воды дл
...
INTERNATIONAL IWA
WORKSHOP 13
AGREEMENT
First edition
2014-11-15
Multiple resource evaluation guideline
Lignes directrices pour l’évaluation de ressources multiples
Reference number
ISO 13:2014(E)
©
ISO 2014
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 13:2014(E)
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2014
All rights reserved. Unless otherwise specified, no part of this publication may be reproduced or utilized otherwise in any form
or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting on the internet or an intranet, without prior
written permission. Permission can be requested from either ISO at the address below or ISO’s member body in the country of
the requester.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2014 – All rights reserved
---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO 13:2014(E)
Contents Page
Foreword .iv
Introduction .v
1 Scope . 1
2 Background . 1
3 MRP suggested methodology . 2
3.1 General . 2
3.2 Basic parameters . 2
3.3 Secondary parameters . 3
3.4 Methodology . 4
4 Principles, criteria and indicators . 6
4.1 General . 6
4.2 Water availability and reliability — Methodologies and models for calculations . 6
4.3 Energy availability and reliability — Methodologies and models for calculations . 6
4.4 Food availability and reliability — Methodologies and models for calculations . 6
Annex A (informative) Example of an MRP analysis algorithm . 7
Bibliography . 8
© ISO 2014 – All rights reserved iii
---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO 13:2014(E)
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www.iso.org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation on the meaning of ISO specific terms and expressions related to conformity
assessment, as well as information about ISO’s adherence to the WTO principles in the Technical Barriers
to Trade (TBT) see the following URL: Foreword - Supplementary information
The committee responsible for this document is ISO/TMBG, Technical Management Board Groups.
iv © ISO 2014 – All rights reserved
---------------------- Page: 4 ----------------------
ISO 13:2014(E)
Introduction
General
A current challenge in assessing the economic impact of large-scale environmental projects and solutions
with an apparently low greenhouse gas (GHG) footprint is how to also account for these projects’ and
solutions’ consumption of adjacent resources. For example, the supply of water faces degrading quality
and volatile availability. Yet any project dealing with water would also have an impact on or be influenced
by the supplies of energy and food/cropland.
[53]
There is a growing understanding that future projects and solutions will need to be assessed and
analysed based on a multiple-resource productivity framework. The aim of this International Workshop
Agreement is to present the basis for such an analysis. The guidelines given in this International
Workshop Agreement recognize that complex linkages between the supply of these resources make it
harder to tackle without depleting one of the other resources. Existing solutions have been criticized
because they focus on supplying one resource while negatively impacting another resource.
List of contributors
Company Country Name
South Africa Bureau of Standards South Africa Maisha Judy
South Africa Bureau of Standards South Africa Dennis Vusi
Cottensam Mexico Espana Francisco
Nigerian National Petroleum corporation (NNPC), Nigeria Iwuchukwu Onyema Justus
CHQ, ABUJA
Nigerian Gas Company LTD (NNPC) Nigeria Musa Mohammed Alhaji
Standards Organization of Nigeria Nigeria Nyado Felix Teddy
Federal Ministry of water resources Nigeria Onyeanusi Rufus Chukwuma
Federal Ministry of power Nigeria Reis Roland Obafunmi
Nigerian Electricity Regulatory Commission Nigeria Ahaneku Niajiroghene
National Environmental Standards and Regulations Nigeria Choji Davou
enforcement agency
National Environmental Standards and Regulations Nigeria Atsegwasi Godwin Idaewor
enforcement agency
Nigerian Electricity Regulatory Commission Nigeria Ukabiala Chinedum
SII Israel Yaron Ben Ari
SII Israel Michal Philosoph
Aquate Group Ltd. Israel Barak Yekutiely
Brazil Nissim Chen
RENSO Israel Maxim Rakov
APC Israel Amiram Porath
Acknowledgement: E&Y London - Environmental Group
© ISO 2014 – All rights reserved v
---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO 13:2014(E)
vi © ISO 2014 – All rights reserved
---------------------- Page: 6 ----------------------
International Workshop Agreement ISO 13:2014(E)
Multiple resource evaluation guideline
1 Scope
This International Workshop Agreement serves as the basis for a multiple-resource productivity analysis,
providing a means to identify and evaluate scalable resource solutions that can be categorized as multiple-
resource productivity (MRP) solutions. MRP solutions are defined as solutions that can produce at least
two MRP resources (water, energy, food/cropland) without consuming the other resources.
This standardized framework includes a guideline for the creation of a quantitative evaluation method for
assessing a solution’s feasibility and conducting economic cost-benefits analysis of various MRP solutions.
2 Background
The concept of sustainability evolved from the need to reduce negative impacts on the environment
(relevant resources), economy and society. Tools developed according to this concept, such as Life Cycle
Analysis (LCA) and Environmental Impact Report (EIR) tend to focus on the mitigation of hazards and
damage and on a single material, element or compound.
Renewable energies are a symbol of this concept, as they represent the ability to derive energy from self-
replenishing resources. However, when considering the creation of new resources, this concept, aiming
to achieve real sustainability in the long term, is insufficient.
A new concept of looking at renewable resources (e.g. wastewater treatment, electricity production
from solar energy) requires some new assessment tools to evaluate projects based on resources
creation or consumption.
This concept coincided with a greater understanding of the interlinked water, energy and food/cropland
resources, namely the “Nexus”. Food growth requires energy, including energy for transportation to
consumers, as well as water. Water requires land for treatment as well as energy for transportation
and treatment. Energy requires land and, in many cases, water does too. Therefore, it is the growing
understanding of researchers that the three resources are interlinked (coupled); in order to solve a
problem concerning one resource, the other two should be taken into account, so that additional
problems are avoided.
The new concept of sustainability that also understands the Nexus is called the MRP. The MRP suggests
a methodology for a project evaluation based on the impact the project’s alternatives may have on all
three resources, and allows grading of alternatives based on that evaluation, which may be quantified
when required.
Each solution enhances one resource while consuming another resource. The methodology requires
that in order to evaluate sustainability correctly, the evaluation must consider a solution’s impact on
all relevant resources. Current evaluation systems are usually based on an economic translation of the
resources “value”. However, as some resources are subsidized due to historical/social/political reasons,
the economic values attributed to the resources are often erroneous.
The required methodology is one that can allow for a project or a program to be evaluated according to
its creation or consumption of resources.
A modelling of resource utilization that considers the environmental impact of such projects has been in
use for some time. Models such as LCA that aimed to model the environmental impact of mineral usage
have focused on a single resource, which, as mentioned above, is no longer sufficient. Decision makers
around the world are attempting to resolve the simultaneous resource needs without creating long-
term resource depletion.
© ISO 2014 – All rights reserved 1
---------------------- Page: 7 ----------------------
ISO 13:2014(E)
Recent policies have focused on reducing the negative impacts of resource exploitation and have therefore
been mostly considered as “mitigation” or “mitigation-oriented” types of models. However, with the
growing understanding that mitigation only postpones the inevitable depletion or negative impact,
the need to promote or reorient the exploitation towards a positive, beneficial point of view, has been
slowly coming into focus. In addition, new solutions, technologies and business models have the potential
to resolve the nexus between water, energy, and food/cropland. Therefore the viewing of a project as
“creating” or “consuming” resources is now more compatible with current and future world trends.
Some preliminary work has been done, mainly dual resources analysis (e.g. water-energy; energy-land), but
there is a growing need for a more comprehensive analysis, and also for a standardization of the analysis.
3 MRP suggested methodology
3.1 General
In this clause, the MRP methodology will be presented in practical terms, including its purpose and details.
The MRP is a guideline for the methodological evaluation and comparison of different solutions and
projects. The guideline is a decision-making tool that is intended to standardize the evaluation and
comparison process of decision makers around the world regarding infrastructure projects. It intends
to make sure that the same sustainable outlook is shared by standards users, and allows for the
possibility of accreditation of decision making processes and organizations utilizing such processes
based on its parameters. It allows for a grading of comparable projects according to the guideline’s basic
assumptions, and allocates these projects into categories according to their grading.
In this clause the utilization of the MRP will be presented; discussion regarding the possibility of
accreditation is under consideration.
3.2 Basic parameters
3.2.1 General
The three main components of the Nexus — water, energy and food/cropland — are the main
parameters of the methodology underlying the MRP. Nevertheless, other parameters can be added to
the Nexus, in two ways:
— adding another main parameter when needed;
— “fine tuning”, i.e. introducing secondary parameters that can help adjust the project’s grading and
thus assist in decision making.
3.2.2 Water
The amount of water (in cubic meters or equivalent) consumed or created (as available water for
consumption) is the relevant (basic) parameter in MRP. It should be noted that water can be produced
in various qualities and quantities, and the relevant value for this parameter is utilization oriented.
3 3
For example, 200 m of potable water for municipal utilization
...
Questions, Comments and Discussion
Ask us and Technical Secretary will try to provide an answer. You can facilitate discussion about the standard in here.