ISO/TS 22360:2024
(Main)Security and resilience — Crisis management — Concepts, principles and framework
Security and resilience — Crisis management — Concepts, principles and framework
This document provides an outline of crisis concepts and the principles that inform and support contemporary thinking on the circumstances and conditions under which crises can develop. It specifies: — concepts and principles, governing crises; — the social-ecological system (SES) framework in which crises develop; — factors that contribute to crises; — the progression and evolution of a crisis; — a structure for classifying crises; — the relationship between issues, incidents, emergencies, disasters, and crises; — a crisis taxonomy for the systematic development of policies, strategies, and standards, relevant to crisis management (see Annex A). This document does not provide guidance on how organizations can: — manage physiological or psychological aspects of human reactions to personal crises; — manage personal health or public health crisis affecting individuals, communities, or having broader impacts on society; — design, develop or implement crisis management programs or plans; — develop a strategic capability for crisis management; — apply crisis management techniques to specific crisis situations. This document is applicable to all organizations. It can also be applied by standards users and standards writers and educators. It encourages a better understanding of crisis concepts and the interconnected characteristics of factors that contribute to crises through referencing the crisis controls and effects social-ecological system model. The application of the principles described in this document can encourage consistency in the use of crises related terms and definitions and complements other ISO standards for crisis management.
Sécurité et résilience — Gestion de crise — Concepts, principes et cadre
Le présent document donne un aperçu des concepts de crise et des principes qui alimentent et étayent la réflexion actuelle sur les circonstances et les conditions dans lesquelles les crises peuvent se développer. Il spécifie: — les concepts et principes qui régissent les crises; — le cadre du système socioécologique (SSE) dans lequel les crises se développent; — les facteurs qui contribuent aux crises; — la progression et l'évolution d'une crise; — une structure de classification des crises; — la relation entre les problèmes, les incidents, les situations d'urgence, les catastrophes et les crises; — une taxonomie des crises pour l'élaboration systématique de politiques, de stratégies et de normes relatives à la gestion de crise (voir l'Annexe A). Le présent document ne fournit pas de recommandations relatives à la manière dont les organismes peuvent: — gérer les aspects physiologiques ou psychologiques des réactions humaines à des crises personnelles; — gérer une crise de santé personnelle ou de santé publique affectant les individus et les communautés, ou ayant des effets plus larges sur la société; — concevoir, développer ou mettre en œuvre des programmes ou des plans de gestion de crise; — développer une capacité stratégique de gestion de crise; — appliquer des techniques de gestion de crise à des situations de crise spécifiques. Le présent document s'applique à tous les organismes. Il peut également être appliqué par les utilisateurs de normes, les rédacteurs de normes et les éducateurs. Il favorise une meilleure compréhension des concepts de crise et des caractéristiques interonnectées des facteurs contribuant aux crises, en se référant au modèle du système socioécologique des moyens de maîtrise et des effets des crises. L'application des principes décrits dans le présent document peut favoriser la cohérence dans l'utilisation des termes et définitions liés aux crises et complète les autres normes ISO relatives à la gestion de crise.
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Specification
ISO/TS 22360
First edition
Security and resilience —
2024-08
Crisis management —
Concepts, principles and
framework
Sécurité et résilience — Gestion de crise —
Concepts, principes et cadre
Reference number
© ISO 2024
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Published in Switzerland
ii
Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 2
4 Principles . 3
4.1 Guiding principles relating to crises .3
4.2 Principle 1: Crisis is contextual .4
4.3 Principle 2: Crisis control is dependent upon a systems approach .4
4.4 Principle 3: The all-hazards approach informs crisis preparedness .4
4.5 Principle 4: Crisis management is a core capability.4
4.6 Principle 5: Crises can present threat and opportunity .4
5 Crisis framework . 5
5.1 The role of crisis analysis .5
5.2 Structural and functional elements of a crisis .5
5.3 Framework factors and elements .5
6 Classification of crises . 7
6.1 No crises are the same .7
6.2 Source of crisis.7
6.3 Crisis participants .8
6.3.1 General .8
6.3.2 Primary initiator or contributor .8
6.3.3 Crisis respondents .8
6.3.4 Third-party adversary .9
6.3.5 Interested party participant . .9
6.4 Crises by extent of impact and contagion effects .9
6.5 Classifying sources of crises from natural hazards .10
7 Characteristics of crises.10
7.1 Characteristics as a source of knowledge .10
7.2 Common features and qualities .11
7.3 Characteristics of a crises in a vulnerable systems state.11
7.4 Characteristics of a crises in a defective systems state . 12
7.5 Characteristics of crises in a failed systems state . 13
7.6 Characteristics of an effective crisis response . 13
7.6.1 General . 13
7.6.2 Identification and assessment . 13
7.6.3 Crisis intervention .14
7.6.4 Crisis communication .14
7.6.5 Decisive critical control point actions.14
7.6.6 Crisis recovery and restoration .14
8 The development of crisis conditions . 14
8.1 Transition from a state of normal functioning .14
8.2 State of vulnerability.14
8.3 Defective and failed state . . 15
8.4 The progression of crises . 15
8.4.1 Origins of crises . 15
8.4.2 Issues and problems . 15
8.4.3 Incidents .16
8.4.4 Emergencies .16
8.4.5 Disasters .16
8.4.6 The evolution of a crisis .16
iii
9 Crises - An integrated social-ecological system .16
9.1 Changes in context – the source of initiating events .16
9.2 Systems affected by change .17
9.3 Positive and negative influences of change .18
9.4 Abnormal or extraordinary events .18
9.5 Issue management .18
9.6 Initiating events .18
9.7 Issue, incident, emergency (non-linear relationships) .19
9.8 Resolution or escalation .19
9.9 Decisive (tipping) point .19
Annex A (informative) Crisis taxonomy: Family of crisis related standards .21
Annex B (informative) Crisis concepts .23
Bibliography .26
iv
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through
ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee
has been established has the right to be represented on that committee. International organizations,
governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely
with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are described
in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the different types
of ISO document should be noted. This document was drafted in accordance with the editorial rules of the
ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives).
ISO draws attention to the possibility that the implementation of this document may involve the use of (a)
patent(s). ISO takes no position concerning the evidence, validity or applicability of any claimed patent
rights in respect the
...
Spécification
technique
ISO/TS 22360
Première édition
Sécurité et résilience — Gestion de
2024-08
crise — Concepts, principes et cadre
Security and resilience — Crisis management —
Concepts, principles and framework
Numéro de référence
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Publié en Suisse
ii
Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vi
1 Domaine d'application . 1
2 Références normatives . 1
3 Termes et définitions . 2
4 Principes . 3
4.1 Principes directeurs relatifs aux crises .3
4.2 Principe 1: La crise est contextuelle .4
4.3 Principe 2: La maîtrise des crises dépend d'une approche systémique .4
4.4 Principe 3: La préparation aux crises s'appuie sur l'approche tous risques .4
4.5 Principe 4: La gestion de crise est une capacité essentielle .4
4.6 Principe 5: Les crises peuvent représenter une menace et une opportunité .5
5 Cadre de crise . 5
5.1 Le rôle de l'analyse de crise.5
5.2 Éléments structurels et fonctionnels d'une crise .5
5.3 Facteurs et éléments du cadre .6
6 Classification des crises . 7
6.1 Aucune crise n'est la même .7
6.2 Source des crises .8
6.3 Participants aux crises .8
6.3.1 Généralités .8
6.3.2 Principal initiateur ou contributeur .9
6.3.3 Intervenants en cas de crise .9
6.3.4 Adversaire tiers .9
6.3.5 Partie intéressée impliquée .10
6.4 Crises selon l'étendue de l'impact et les effets de contagion .10
6.5 Classification des sources de crises dues aux phénomènes dangereux d'origine naturelle .10
7 Caractéristiques des crises .11
7.1 Les caractéristiques comme source de connaissance .11
7.2 Caractéristiques et qualités communes . 12
7.3 Caractéristiques des crises survenant quand un système est dans un état de
vulnérabilité . 12
7.4 Caractéristiques des crises survenant quand l'état d'un système est défectueux . 13
7.5 Caractéristiques des crises quand l'état d'un système est défaillant .14
7.6 Caractéristiques d'une réponse efficace à une crise .14
7.6.1 Généralités .14
7.6.2 Identification et évaluation . 15
7.6.3 Intervention en cas de crise . 15
7.6.4 Communication de crise . 15
7.6.5 Actions au point critique de contrôle décisives . 15
7.6.6 Rétablissement et restauration en cas de crise . 15
8 L'évolution des conditions de crise .15
8.1 Transition à partir d'un état de fonctionnement normal . 15
8.2 État de vulnérabilité .16
8.3 État défectueux et défaillant .16
8.4 La progression des crises .17
8.4.1 Origine des crises .17
8.4.2 Enjeux et problèmes .17
8.4.3 Incidents .17
8.4.4 Situations d'urgence .17
8.4.5 Catastrophes .17
8.4.6 L'évolution des crises .18
iii
9 Crises - Un système socioécologique intégré .18
9.1 Changements contextuels: la source des événements déclencheurs .18
9.2 Systèmes affectés par le changement .19
9.3 Les effets positifs et négatifs du changement . 20
9.4 Événements anormaux ou extraordinaires . 20
9.5 Gestion des problèmes . 20
9.6 Événements déclencheurs . 20
9.7 Problème, incident, situation d'urgence (relations non linéaires) .21
9.8 Résolution ou aggravation .21
9.9 Point décisif (de basculement) . 22
Annexe A (informative) Taxonomie de crise: Famille de normes liées à la crise .23
Annexe B (informative) Concepts de crise .25
Bibliographie .29
iv
Avant-propos
L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes nationaux
de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est en général
confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude a le droit de faire
partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales, gouvernementales et non
gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux. L'ISO collabore étroitement avec
la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier, de prendre note des différents
critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a
été rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir
www.iso.org/directives).
L’ISO attire l’attention sur le fait que la mise en application du présent document peut entraîner l’utilisation
d’un ou de plusieurs brevets. L’ISO ne prend pas position quant à la preuve, à la validité et à l’applicabilité de
tout droit de brevet revendiqué à cet égard. À la date de publication du présent document, l’ISO n'avait pas
reçu notification qu’un ou plusieurs brevets pouvaient être nécessaires à sa mise en application. Toutefois,
il y a lieu d’avertir les responsables de la mise en application du présent docume
...
Questions, Comments and Discussion
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