Greenhouse gas management and related activities — Framework and principles for methodologies on climate actions

This document gives guidelines by means of a framework and principles for establishing approaches and processes to: — identify, assess and revise methodologies; — develop methodologies; — manage methodologies. This document is applicable to climate actions to address climate change, including adaptation to its impacts and greenhouse gas (GHG) mitigation in support of sustainability. Such actions can be used by or for projects, organizations, jurisdictions, economic sectors, technologies and products, policies, programmes and non-government activities. This document does not create guidance for a specific methodology.

Gestion des gaz à effet de serre et activités associées — Cadre et principes des méthodologies applicables aux mesures en faveur du climat

Le présent document spécifie des lignes directrices qui prennent la forme d'un cadre et de principes pour l'établissement d'approches et de processus dans le but: — d'identifier, évaluer et réviser des méthodologies; — de développer des méthodologies; — de gérer des méthodologies. Le présent document est applicable aux mesures en faveur du climat destinées à faire face au changement climatique, y compris l'adaptation à ses impacts et l'atténuation des gaz à effet de serre (GES) pour favoriser le développement durable. De telles mesures peuvent être utilisées par ou pour des projets, organismes, juridictions, secteurs économiques, technologies et produits, politiques, programmes et activités non gouvernementales. Le présent document ne fournit pas de recommandations relatives à une méthodologie spécifique.

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Status
Published
Publication Date
24-Jun-2018
Current Stage
6060 - International Standard published
Start Date
25-Jun-2018
Completion Date
25-Jun-2018
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ISO 14080:2018 - Greenhouse gas management and related activities -- Framework and principles for methodologies on climate actions
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ISO 14080:2018 - Gestion des gaz a effet de serre et activités associées -- Cadre et principes des méthodologies applicables aux mesures en faveur du climat
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ISO 14080:2018 - Greenhouse gas management and related activities -- Framework and principles for methodologies on climate actions
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Standards Content (sample)

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 14080
First edition
2018-06
Greenhouse gas management and
related activities — Framework and
principles for methodologies on
climate actions
Gestion des gaz à effet de serre et activités associées — Cadre et
principes des méthodologies applicables aux mesures en faveur du
climat
Reference number
ISO 14080:2018(E)
ISO 2018
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2018

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Published in Switzerland
ii © ISO 2018 – All rights reserved
---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
Contents Page

Foreword ........................................................................................................................................................................................................................................iv

Introduction ..................................................................................................................................................................................................................................v

1 Scope ................................................................................................................................................................................................................................. 1

2 Normative references ...................................................................................................................................................................................... 1

3 Terms, definitions and abbreviated terms ................................................................................................................................ 1

3.1 Terms and definitions ....................................................................................................................................................................... 1

3.1.1 General...................................................................................................................................................................................... 1

3.1.2 Mitigation ............................................................................................................................................................................... 2

3.1.3 Adaptation ............................................................................................................................................................................. 2

3.2 Abbreviated terms ............................................................................................................................................................................... 4

4 Principles ..................................................................................................................................................................................................................... 4

5 Framework for methodologies on climate action .............................................................................................................. 5

5.1 General ........................................................................................................................................................................................................... 5

5.2 Climate change policy, strategy and regulations ........................................................................................................ 5

5.3 Goals and scope ...................................................................................................................................................................................... 6

6 Methodologies and their development process within the framework ......................................................6

6.1 General ........................................................................................................................................................................................................... 6

6.2 Identifying potential methodologies among existing methodologies ..................................................... 7

6.3 Testing potential methodologies for applicability.................................................................................................... 7

6.4 Proposing new methodologies .................................................................................................................................................. 8

6.4.1 General...................................................................................................................................................................................... 8

6.4.2 Resources ............................................................................................................................................................................... 8

6.4.3 Design concept .................. .................................................... ............................................................................................. 8

6.4.4 Applicability test for the new methodology ............................................................................................. 9

6.5 Maintaining and updating the methodology ................................................................................................................. 9

6.6 Using the methodology profile for communication ................................................................................................ 9

7 Review of the framework ..........................................................................................................................................................................10

7.1 General ........................................................................................................................................................................................................10

7.2 Reviewing the goals and scope ..............................................................................................................................................11

Annex A (informative) Development of goals and scope for a framework to support climate

action on mitigation .......................................................................................................................................................................................12

Annex B (informative) Methodologies and their development process for mitigation ................................14

Annex C (informative) Development of goals and scope for a framework to support climate

action on adaptation ......................................................................................................................................................................................16

Annex D (informative) Methodologies and their development process for adaptation ..............................19

Annex E (informative) Examples of methodology profiles .........................................................................................................21

Annex F (informative) Measurement, reporting and verification in the framework ......................................29

Annex G (informative) Relationship between adaptation measurement, reporting and

verification and adaptation monitoring and evaluation .........................................................................................32

Annex H (informative) Examples of how to use this document and related International

Standards ..................................................................................................................................................................................................................33

Bibliography .............................................................................................................................................................................................................................35

© ISO 2018 – All rights reserved iii
---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
Foreword

ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards

bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out

through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical

committee has been established has the right to be represented on that committee. International

organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.

ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of

electrotechnical standardization.

The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are

described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the

different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the

editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).

Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of

patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of

any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or

on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).

Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not

constitute an endorsement.

For an explanation on the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and

expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO’s adherence to the

World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see the following

URL: www .iso .org/iso/foreword .html.

This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 207, Environmental management,

Subcommittee SC 7, Greenhouse gas management and related activities.
iv © ISO 2018 – All rights reserved
---------------------- Page: 4 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
Introduction

The framework in this document provides guidance to countries and other interested parties on

a consistent, comparable and transparent approach to selecting, proposing, using, revising and

maintaining methodologies on climate action. These methodologies are designed to be reproducible

and aim to help climate action and its ambitious goals to be achieved.
The framework supports various organizations, such as:

— government and non-state actors, including local government, industrial associations, technical

institutions, and methodology developers and users;

— private and public organizations, environmental NGOs, and other organizations that use climate

action methodologies;
— financial institutions that support climate actions.

In addition to methodologies, the framework can also be developed and used for policies and measures.

The developed framework can be used to identify potential and justifiable actions for both climate

change mitigation and adaptation.
This document supports many objectives, such as:

— engaging on a voluntary basis in cooperative approaches that involve the use of internationally

transferred mitigation outcomes towards nationally determined contributions;

— promoting sustainable development and ensuring credibility and transparency, including in

governance;

— increasing accountability to ensure, for example, the avoidance of double counting;

— setting goals for enhancing adaptive capacity, strengthening resilience and reducing vulnerability

to climate change;

— contributing to sustainable development and ensuring an adequate adaptation response in the

context of the temperature goal;

— cooperating internationally on adaptation efforts, recognizing the importance of taking into account

the needs of developing countries.

This document can be used to develop a framework that is compatible with relevant local, national,

regional and international climate change policies, and strategies of a country or other interested

parties. The framework and its methodology process support a long-term vision on the importance of

fully realizing technological and non-technological innovation transfer in order to improve resilience

to climate change and to reduce emissions. This document supports the “pledge and review” system

with measures undertaken to collect and compile the relevant climate data and relevant information

relating to the long-term vision. This document supports all countries, both developed and developing,

to better understand and develop their nationally determined contributions.

It aims to increase transparency related to measurement, reporting and verification (MRV), and

to reduce risks for cooperative mitigation and adaptation actions. It recognizes the importance of

international cooperation on adaptation and mitigation efforts and of taking into account the needs of

developing countries.

It highlights the importance of averting, minimizing and addressing loss and damage associated with

the adverse effects of climate change, including extreme weather events and slow onset events, and the

role of sustainable development in reducing the risk of loss and damage.
© ISO 2018 – All rights reserved v
---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
[20]

It takes into account the Cancun Adaptation Framework , including identifying and encouraging

good practices, effective adaptation practices, adaptation needs and priorities, support provided and

received for adaptation actions and efforts, challenges and gaps.
This document provides a framework to result in:

— adoption of the methodology among best practices and best available technology (BAT);

— improvements in the quality of methodologies;
— improvements in the processes for methodology development;
— improvements in transparency and clarity of climate actions.
Figure 1 illustrates the role and purpose of this document.
Figure 1 — This document in the context of a framework and methodologies

This document facilitates the harmonization of existing International Standards (e.g. ISO 14001,

ISO 50001, ISO 14064-1 and ISO 14064-2) as well as future International Standards (e.g. related to

climate adaptation) to be used to support climate action.

It also provides guidance on how to review the framework and on appropriate communication. This

should reduce the risk of inconsistencies in the reporting of aggregated climate actions, by connecting

various climate actions with various methodologies and communication responses and reports for

disclosing climate actions, thereby saving time and resources.
vi © ISO 2018 – All rights reserved
---------------------- Page: 6 ----------------------
INTERNATIONAL STANDARD ISO 14080:2018(E)
Greenhouse gas management and related activities —
Framework and principles for methodologies on climate
actions
1 Scope

This document gives guidelines by means of a framework and principles for establishing approaches

and processes to:
— identify, assess and revise methodologies;
— develop methodologies;
— manage methodologies.

This document is applicable to climate actions to address climate change, including adaptation to its

impacts and greenhouse gas (GHG) mitigation in support of sustainability. Such actions can be used

by or for projects, organizations, jurisdictions, economic sectors, technologies and products, policies,

programmes and non-government activities.
This document does not create guidance for a specific methodology.
2 Normative references
There are no normative references in this document.
3 Terms, definitions and abbreviated terms
3.1 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.

ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:

— ISO Online browsing platform: available at https: //www .iso .org/obp
— IEC Electropedia: available at http: //www .electropedia .org/
3.1.1 General
3.1.1.1
climate action

initiative to achieve climate change measures or goals based on mitigation and/or adaptation priorities

under climate change policies

Note 1 to entry: Climate action intends to a) reduce or prevent emissions or enhance removals, and b) reduce

vulnerability, maintain and increase the resilience, and increase adaptive capacity of human and ecological

systems from adverse climate change impacts.
3.1.1.2
environmental integrity

environmental soundness and enhancement of mitigation and/or adaptation actions that do not lead to

direct or indirect environment harm
© ISO 2018 – All rights reserved 1
---------------------- Page: 7 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
3.1.1.3
eligibility criteria

criteria used to demonstrate that mitigation or adaptation actions are based on appropriate

methodologies that reduce current and/or future climate change risk
3.1.1.4
organization

person or group of people that has its own functions with understood responsibilities, authorities and

relationships to achieve its objectives

[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.1.4, modified — In the definition, “understood” has been added.]

3.1.1.5
interested party

individual or group that has an interest in any decision or activity of an organization (3.1.1.4)

3.1.2 Mitigation
3.1.2.1
climate change mitigation

human intervention to reduce the sources or enhance the sinks of greenhouse gases (GHGs)

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.2.2
baseline
state against which change is measured

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3 Adaptation
3.1.3.1
climate change adaptation

adjustments in ecological, social and/or economic systems in response to actual or expected climatic

stimuli or their effects or impacts

EXAMPLE Change to infrastructure and/or some natural systems to reduce the impacts of increased/

decreased rainfall, higher temperatures, scarce water or more frequent storms.

Note 1 to entry: Adaptation/climate adaptation refers to change in processes, practices and structures to

moderate potential damages or to benefit from opportunities associated with climate change.

Note 2 to entry: Human intervention may facilitate adjustment in some ecological systems to expected climate

and its effects.
3.1.3.2
climate scenario

plausible and often simplified representation of the future climate, based on an internally consistent set

of climatological relationships that has been constructed for explicit use in investigating the potential

consequences of anthropogenic climate change
Note 1 to entry: Climate scenarios often serve as input to impact models.

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5 WG III)]
2 © ISO 2018 – All rights reserved
---------------------- Page: 8 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
3.1.3.3
climate risk

potential of negative impacts of climate change that reflects the interaction among vulnerability,

exposure and hazard

Note 1 to entry: Climate risk can be reduced by enhancing adaptive capacity and strengthening resilience of

ecology, society and economy.

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fourth Assessment Report: Climate

Change 2007 (AR4)]
3.1.3.4
exposure

presence of people, livelihoods, species or ecosystems, environmental functions, services, and

resources, infrastructure, or economic, social, or cultural assets in places and settings that could be

adversely affected by climate variability or change

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.5
adaptive capacity

ability of systems, institutions, humans, and other organisms to adjust to potential damage, to take

advantage of opportunities, or to respond to consequences

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.6
resilience

capacity of social, economic, and environmental systems to cope with a hazardous event or trend or

disturbance, responding or reorganizing in ways that maintain their essential function, identity and

structure, while also maintaining the capacity for adaptation, learning and transformation

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.7
sensitivity

degree to which a system or species is affected, either adversely or beneficially, by climate variability

or change

Note 1 to entry: The effect may be direct (e.g. a change in crop yield in response to a change in the mean, range or

variability of temperature) or indirect (e.g. damages caused by an increase in the frequency of coastal flooding

due to sea level rise).

[SOURCE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.8
vulnerability

propensity or predisposition to be adversely affected by climate variability or change

Note 1 to entry: Climate change vulnerability encompasses a variety of concepts and elements, including

sensitivity or susceptibility to harm and lack of capacity to cope and adapt.

Note 2 to entry: Climate change vulnerability is the degree to which an ecological, social and economic system

is susceptible to, or unable to cope with, adverse climate change impacts, including climate variability and

extremes.
© ISO 2018 – All rights reserved 3
---------------------- Page: 9 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
3.1.3.9
vulnerability assessment

identification of and predictions for vulnerable groups, critical areas and regions, including estimation

of the likelihood and consequence of hazard related to climate change impacts
3.2 Abbreviated terms
BAT best available technology
BAU business as usual
GTP global temperature potential
GWP global warming potential
GHG greenhouse gas
MRV measurement, reporting and verification
QA quality assurance
QC quality control
4 Principles

These principles are general and should be used for a framework on climate action.

a) Relevance: include information about climate action that is material and relevant to the needs of

the intended user.

b) Consistency: ensure coherence of the framework and its methodologies and adherence to the goals,

targets and objectives for climate action.

c) Comparability: ensure that the methodologies generated, selected and provided for climate action

allow for relevant performance-based comparisons.

d) Compatibility: harmonize methodologies on climate action to improve the aggregation and cost-

effectiveness of applying them.

e) Completeness: include all relevant emissions and removals, and/or adaptation and mitigation

efforts. Include all relevant information to support applicable criteria and procedures.

f) Conservativeness: use assumptions, values and procedures that ensure the impacts of climate

action are not overestimated.
g) Accuracy: reduce bias and uncertainties so far as is practical.

h) Practicality: focus on the framework and its methodologies, and include relevant indicators or

metrics to meet the needs of the intended users taking into account their accessible resources.

i) Flexibility: allow the framework and its methodologies to accommodate data availability, and

technical and institutional capacities.

j) Credibility: increase confidence through trust, integrity, transparency and accountability

throughout the methodologies and their process.

k) Transparency: disclose sufficient and relevant information to enable the intended users to make

decisions with reasonable confidence in achieving the goals, targets and objectives of climate

actions.
4 © ISO 2018 – All rights reserved
---------------------- Page: 10 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
5 Framework for methodologies on climate action
5.1 General

The organization should establish a framework for methodologies with the following information to

support climate action:
— climate change policy, strategy and regulation (5.2);
— goals and scope (5.3);
NOTE 1 Goals include targets and objectives.

— MRV, which is undertaken to collect data on emissions, removals, climate change mitigation and/

or adaptation actions. This information should be compiled into inventories and reports, and be

subject to review or analysis. Annex F provides guidance on MRV in the framework. Annex G shows

the relationship between adaptation MRV and adaptation monitoring and evaluation.

NOTE 2 MRV serves to evaluate, track and quantify the impacts of the implemented actions.

The framework for methodologies should:
— be designed strategically, consistent with climate action;

— use a risk-based approach, including climate risk and its associated financial risk, in developing the

appropriate methodologies.
The organization should determine:
— the interested parties relevant to climate change issues;
— the needs and expectations of these interested parties;
— which of these needs and expectations are relevant to meet climate goals.

The organization should demonstrate the effectiveness of its framework on climate action.

The top management of the organization who develops the framework should:

— have responsibility for the effectiveness of the framework and for communication to interested

parties;
— ensure availability of the human, financial and material resources required.
5.2 Climate change policy, strategy and regulations

When developing the framework, the organization should have a procedure for identifying and

understanding the following information:

a) climate change policy and regulations relevant to local, national, regional and international

situations, including objectives and priorities, current emissions, current mitigation and adaptation

activities, climate change trends, impacts, vulnerabilities, resilience and statements of long-term

goals or vision;

b) climate change strategy, including goals, targets and objectives; its projection and scenario of the

country/region, including mitigation and adaptation actions, as applicable;

c) climate change strategy of the sector, including the value chains, as applicable;

NOTE The value chain will encompass more actors than the supply chain.

d) climate change needs and expectations of interested parties, including value chains, as applicable.

© ISO 2018 – All rights reserved 5
---------------------- Page: 11 ----------------------
ISO 14080:2018(E)
5.3 Goals and scope

When developing the framework, the organization should establish long-term goals and a scope, taking

into account the elements of sustainability development, such as the 17 UN Sustainable Development

Goals (SDGs) of the 2030 Agenda, and should consider how the framework can contribute to

environmental, economic and social benefits to sustainable development. For example:

a) environment: use products and services with lower emissions, and adopt innovation for resource

efficiency;

b) economy: encourage the use of local labour and develop technical competence for a circular

economy;

c) society: encourage sustainable development within a circular society, reducing climate risks for

economic sectors.

The framework should identify types of climate action for mitigation and/or adaptation. Such types

could be activities for communities, economic sectors, entities or projects, as well as for products,

including services. At the project level, the framework can be applicable for mandatory crediting

purposes or for voluntary crediting purposes.

The framework should take into account research and development and/or investment opportunities

for technological and non-technological innovation (e.g. behaviour change) for adaptation, mitigation

and sustainable development.

The framework should encourage the organization to be innovative, and competitive in the development

of technological and non-technological innovation with respect to their business, in order to help them

contribute to sustainable economic growth. The framework should also help organizations to make

decisions on the timing of investments in new and innovative technologies.

When financial support is expected, the following information can be added into the framework:

— roles, responsibilities and authorities;
— sources of financing;
— timelines and milestones;
— sustainability from the finance and resource perspective;

— other key indicators or metrics, such as indicators or metrics for monitoring implementation and

performance evaluation.

If any global climate action of the framework takes place in developing countries, the relevant

international cooperation related to capacity building for technological and non-technological

innovation transfer should be covered under the framework.

NOTE Annexes A and C provide guidance on developing the goals and scope of the framework to support

climate action on mitigation and adaptation.
6 Methodologies and their development process within the framework
6.1 General
The organization should establish methodologies and their deve
...

NORME ISO
INTERNATIONALE 14080
Première édition
2018-06
Gestion des gaz à effet de serre
et activités associées — Cadre
et principes des méthodologies
applicables aux mesures en faveur
du climat
Greenhouse gas management and related activities — Framework
and principles for methodologies on climate actions
Numéro de référence
ISO 14080:2018(F)
ISO 2018
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 14080:2018(F)
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
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Tous droits réservés. Sauf prescription différente ou nécessité dans le contexte de sa mise en oeuvre, aucune partie de cette

publication ne peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique,

y compris la photocopie, ou la diffusion sur l’internet ou sur un intranet, sans autorisation écrite préalable. Une autorisation peut

être demandée à l’ISO à l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.

ISO copyright office
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Fax: +41 22 749 09 47
E-mail: copyright@iso.org
Web: www.iso.org
Publié en Suisse
ii © ISO 2018 – Tous droits réservés
---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO 14080:2018(F)
Sommaire Page

Avant-propos ..............................................................................................................................................................................................................................iv

Introduction ..................................................................................................................................................................................................................................v

1 Domaine d’application ................................................................................................................................................................................... 1

2 Références normatives ................................................................................................................................................................................... 1

3 Termes, définitions et abréviations .................................................................................................................................................. 1

3.1 Termes et définitions ......................................................................................................................................................................... 1

3.1.1 Généralités ............................................................................................................................................................................ 1

3.1.2 Atténuation ........................................................................................................................................................................... 2

3.1.3 Adaptation ............................................................................................................................................................................. 2

3.2 Abréviations .............................................................................................................................................................................................. 4

4 Principes ....................................................................................................................................................................................................................... 4

5 Cadre de méthodologies applicables aux mesures en faveur du climat .....................................................5

5.1 Généralités .................................................................................................................................................................................................. 5

5.2 Politique, stratégie et réglementations en matière de changement climatique ............................. 6

5.3 Objectifs et périmètre d’application ..................................................................................................................................... 6

6 Méthodologies et leur processus de développement à l’intérieur du cadre ..........................................7

6.1 Généralités .................................................................................................................................................................................................. 7

6.2 Identification de méthodologies potentielles parmi les méthodologies existantes .................... 7

6.3 Essai de méthodologies potentielles relatif à leur applicabilité ................................................................... 7

6.4 Proposition de nouvelles méthodologies ......................................................................................................................... 8

6.4.1 Généralités ............................................................................................................................................................................ 8

6.4.2 Ressources ............................................................................................................................................................................. 9

6.4.3 Principe de conception ............................................................................................................................................... 9

6.4.4 Essai d’applicabilité de la nouvelle méthodologie .............................................................................. 9

6.5 Maintien et mise à jour de la méthodologie ................................................................................................................10

6.6 Utilisation du profil de méthodologie pour la communication ..................................................................10

7 Revue du cadre ....................................................................................................................................................................................................11

7.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................11

7.2 Revue des objectifs et du périmètre d’application ................................................................................................11

Annexe A (informative) Définition des objectifs et du périmètre d’application d’un cadre

pour soutenir les mesures en faveur du climat relatives à l’atténuation ...............................................13

Annexe B (informative) Méthodologies et leur processus de développement pour l’atténuation ...15

Annexe C (informative) Définition des objectifs et du périmètre d’application d’un cadre

pour soutenir les mesures en faveur du climat relatives à l’adaptation .................................................17

Annexe D (informative) Méthodologies et leur processus de développement pour l’adaptation .....20

Annexe E (informative) Exemples de profils de méthodologies ...........................................................................................22

Annexe F (informative) Mesure, rapportage et vérification au sein du cadre ........................................................31

Annexe G (informative) Relation entre système de mesure, rapportage et vérification, et

surveillance et évaluation de l’adaptation .............................................................................................................................35

Annexe H (informative) Exemples sur la manière d’utiliser le présent document et les

Normes internationales associées ..................................................................................................................................................36

Bibliographie ...........................................................................................................................................................................................................................38

© ISO 2018 – Tous droits réservés iii
---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO 14080:2018(F)
Avant-propos

L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes

nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est

en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude

a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,

gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.

L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui

concerne la normalisation électrotechnique.

Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont

décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents

critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été

rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www

.iso .org/directives).

L'attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de

droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable

de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant

les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de

l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations de

brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/brevets).

Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données

pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un

engagement.

Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions

spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion

de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles

techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/avant -propos.

Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 207, Management environnemental,

sous-comité SC 7, Gestion des gaz à effet de serre et activités associées.
iv © ISO 2018 – Tous droits réservés
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ISO 14080:2018(F)
Introduction

Le cadre du présent document fournit des recommandations aux pays et autres parties intéressées

concernant la conduite d’une démarche cohérente, comparable et transparente pour choisir, proposer,

utiliser, réviser et conserver des méthodologies applicables aux mesures en faveur du climat. Ces

méthodologies sont conçues pour être reproductibles et visent à contribuer à la réalisation de mesures

en faveur du climat et de leurs ambitieux objectifs.
Le cadre assiste divers organismes, tels que:

— gouvernement et acteurs non étatiques, y compris le gouvernement local, les associations

industrielles, les institutions techniques et les concepteurs et utilisateurs de méthodologies;

— organismes privés et publics, ONG œuvrant en faveur de l’environnement et autres organismes

utilisant des méthodologies applicables aux mesures en faveur du climat;
— institutions financières qui soutiennent des mesures en faveur du climat.

Outre son applicabilité à des méthodologies, le cadre peut également être élaboré et utilisé dans le cadre

de politiques et de mesures.

Le cadre ainsi établi peut être utilisé pour identifier les mesures potentielles et justifiables en faveur de

l’atténuation et de l’adaptation relatives au changement climatique.
Le présent document vient à l’appui de nombreux objectifs, tels que:

— la participation volontaire à des approches coopératives qui impliquent le recours à des résultats

d’atténuation transférés sur le plan international en vue de la réalisation de contributions

déterminées au niveau national;

— la promotion du développement durable et l’engagement en faveur de la crédibilité et de la

transparence, y compris dans la gouvernance;

— l’amélioration de l’obligation de rendre des comptes, par exemple, pour éviter le double comptage;

— la définition d’objectifs pour améliorer la capacité d’adaptation, accroître la résilience et réduire la

vulnérabilité face au changement climatique;

— la contribution au développement durable et l’assurance d’une réponse d’adaptation adéquate dans

le contexte de l’objectif de température;

— la coopération internationale relative aux efforts d’adaptation, la reconnaissance de l’importance de

la prise en compte des besoins des pays en développement.

Le présent document peut être utilisé pour élaborer un cadre compatible avec les politiques locales,

nationales, régionales et internationales pertinentes en matière de changement climatique et les

stratégies d’un pays ou d’autres parties intéressées. Le cadre et son processus de méthodologie viennent

à l’appui d’une vision à long terme concernant l’importance de la concrétisation complète du transfert

d’innovations technologiques et non technologiques dans le but d’améliorer la résilience face au

changement climatique et de réduire les émissions. Le présent document étaye le système «engagement

et revue» avec des mesures entreprises pour recueillir et compiler les données pertinentes sur le

climat, ainsi que des informations pertinentes concernant la vision à long terme. Le présent document

assiste tous les pays, développés et en développement, dans la meilleure compréhension et la meilleure

définition de leurs contributions déterminées au niveau national.

Il vise à améliorer la transparence relative à la mesure, au rapportage et à la vérification (MRV), et

à réduire les risques relatifs aux mesures coopératives d’atténuation et d’adaptation. Il reconnaît

l’importance de la coopération internationale eu égard aux efforts d’adaptation et d’atténuation et de la

prise en compte des besoins des pays en développement.
© ISO 2018 – Tous droits réservés v
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ISO 14080:2018(F)

Il souligne l’importance de prévenir, de réduire au minimum et de gérer les pertes et dommages associés

aux effets négatifs du changement climatique, y compris les événements météorologiques extrêmes

et les événements climatiques à évolution lente, ainsi que le rôle du développement durable dans la

réduction des risques de pertes et de dommages.
[20]

Il tient compte du Cadre de l’adaptation de Cancún, notamment de l’identification et l’encouragement

de bonnes pratiques, de pratiques efficaces d’adaptation, des besoins et priorités d’adaptation, du

soutien fourni et reçu pour les mesures et efforts d’adaptation, des défis et des lacunes.

Le présent document fournit un cadre qui débouche sur les résultats suivants:

— adoption de la méthodologie parmi les meilleures pratiques et les meilleures technologies

disponibles (MTD);
— améliorations dans la qualité des méthodologies;
— améliorations dans les processus de développement des méthodologies;

— améliorations dans la transparence et la clarté des mesures en faveur du climat.

La Figure 1 illustre le rôle et la finalité du présent document.
Figure 1 — Présent document dans le contexte d’un cadre et de méthodologies

Le présent document facilite l’harmonisation des Normes internationales existantes (par exemple

l’ISO 14001, l’ISO 50001, l’ISO 14064-1 et l’ISO 14064-2) ainsi que des Normes internationales futures

(par exemple, relatives à l’adaptation au changement climatique) à utiliser pour soutenir les mesures en

faveur du climat.

Il fournit également des recommandations relatives à la façon de procéder à la revue du cadre et de

communiquer de manière appropriée. Cela devrait réduire le risque d’incohérences dans le rapportage

des séries de mesures en faveur du climat en reliant différentes mesures en faveur du climat avec

différentes méthodologies et les réponses de communication et rapports pour la diffusion des mesures

en faveur du climat, permettant des gains de temps et des économies en termes de ressources.

vi © ISO 2018 – Tous droits réservés
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NORME INTERNATIONALE ISO 14080:2018(F)
Gestion des gaz à effet de serre et activités associées —
Cadre et principes des méthodologies applicables aux
mesures en faveur du climat
1 Domaine d’application

Le présent document spécifie des lignes directrices qui prennent la forme d’un cadre et de principes

pour l’établissement d’approches et de processus dans le but:
— d’identifier, évaluer et réviser des méthodologies;
— de développer des méthodologies;
— de gérer des méthodologies.

Le présent document est applicable aux mesures en faveur du climat destinées à faire face au changement

climatique, y compris l’adaptation à ses impacts et l’atténuation des gaz à effet de serre (GES) pour

favoriser le développement durable. De telles mesures peuvent être utilisées par ou pour des projets,

organismes, juridictions, secteurs économiques, technologies et produits, politiques, programmes et

activités non gouvernementales.

Le présent document ne fournit pas de recommandations relatives à une méthodologie spécifique.

2 Références normatives
Le présent document ne contient aucune référence normative.
3 Termes, définitions et abréviations
3.1 Termes et définitions

Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s’appliquent.

L’ISO et l’IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en

normalisation, consultables aux adresses suivantes:

— ISO Online browsing platform: disponible à l’adresse https: //www .iso .org/obp

— IEC Electropedia: disponible à l’adresse http: //www .electropedia .org/
3.1.1 Généralités
3.1.1.1
mesure en faveur du climat

initiative destinée à réaliser des mesures ou des objectifs en matière de changement climatique sur la

base de priorités d’atténuation et/ou d’adaptation dans le cadre de politiques relatives au changement

climatique

Note 1 à l'article: Une mesure en faveur du climat vise à a) réduire ou prévenir les émissions ou accroître les

suppressions; et b) réduire la vulnérabilité, préserver et accroître la résilience, et augmenter la capacité

d’adaptation des systèmes humains et écologiques par rapport aux impacts négatifs du changement climatique.

© ISO 2018 – Tous droits réservés 1
---------------------- Page: 7 ----------------------
ISO 14080:2018(F)
3.1.1.2
intégrité de l’environnement

innocuité environnementale et accroissement des mesures d’atténuation et/ou d’adaptation, qui

n’entraînent pas de dommage environnemental direct ou indirect
3.1.1.3
critères d’éligibilité

critères utilisés pour démontrer que les mesures d’atténuation ou d’adaptation sont fondées sur des

méthodologies appropriées qui réduisent le risque actuel et/ou futur lié au changement climatique

3.1.1.4
organisme

personne ou groupe de personnes ayant un rôle avec les responsabilités, l’autorité et les relations bien

comprises lui permettant d’atteindre ses objectifs

[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.1.4, modifiée — Dans la définition, le terme «bien comprises» a été

ajouté.]
3.1.1.5
partie intéressée

individu ou groupe ayant un intérêt dans les décisions ou activités d’un organisme (3.1.1.4)

3.1.2 Atténuation
3.1.2.1
atténuation du changement climatique

intervention humaine visant à réduire les sources ou à renforcer les puits de gaz à effet de serre (GES)

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Cinquième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2014 (AR5)]
3.1.2.2
situation de référence
situation par rapport à laquelle un éventuel changement est mesuré

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Cinquième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2014 (AR5)]
3.1.3 Adaptation
3.1.3.1
adaptation au changement climatique

ajustements dans les systèmes écologique, social et/ou économique en réponse aux stimuli climatiques

réels ou attendus ou à leurs effets ou impacts

EXEMPLE Changements apportés aux infrastructures et/ou à certains systèmes naturels pour réduire les

impacts de l’augmentation/diminution des précipitations, de l’élévation des températures, de la rareté de l’eau ou

de l’augmentation de la fréquence des tempêtes.

Note 1 à l'article: L’adaptation/adaptation climatique fait référence à l’évolution des processus, pratiques et

structures afin de modérer les dommages potentiels ou de tirer parti d’opportunités associées au changement

climatique.

Note 2 à l'article: L’intervention humaine peut faciliter l’ajustement de certains systèmes écologiques au climat

attendu et à ses effets.
2 © ISO 2018 – Tous droits réservés
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ISO 14080:2018(F)
3.1.3.2
scénario climatique

représentation vraisemblable et souvent simplifiée du climat futur, fondée sur un ensemble

intrinsèquement cohérent de relations climatologiques et établie expressément pour déterminer les

conséquences possibles du changement climatique anthropique

Note 1 à l'article: Le scénario climatique sert souvent à alimenter les modèles d’impacts.

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Cinquième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2014 (AR5 WG III)]
3.1.3.3
risque climatique

éventualité d’impacts négatifs du changement climatique reflétant l’interaction entre la vulnérabilité,

l’exposition et le danger

Note 1 à l'article: Le risque climatique peut être réduit en améliorant la capacité d’adaptation et en renforçant la

résilience de l’écologie, de la société et de l’économie.

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Quatrième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2007 (AR4)]
3.1.3.4
exposition

présence de personnes, de moyens de subsistance, d’espèces ou d’écosystèmes, de fonctions, ressources

ou services environnementaux, d’éléments d’infrastructure ou de biens économiques, sociaux ou

culturels dans un lieu ou dans un contexte susceptible de subir des dommages dus à la variabilité du

climat ou au changement climatique

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Cinquième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2014 (AR5)]
3.1.3.5
capacité d’adaptation

capacité d’ajustement des systèmes, des institutions, des êtres humains et des autres organismes, leur

permettant de se prémunir contre les risques de dégâts, de tirer parti des opportunités ou de réagir aux

conséquences

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Cinquième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2014 (AR5)]
3.1.3.6
résilience

capacité des systèmes sociaux, économiques ou environnementaux à faire face à une perturbation,

une tendance ou un événement dangereux, leur permettant d’y réagir ou de se réorganiser de façon

à conserver leur fonction essentielle, leur identité et leur structure, tout en gardant leurs facultés

d’adaptation, d’apprentissage et de transformation

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Cinquième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2014 (AR5)]
3.1.3.7
sensibilité

degré d’incidence, négative ou positive, de la variabilité ou de l’évolution du climat sur un système ou

une espèce

Note 1 à l'article: L’effet peut être direct (par exemple, une évolution du rendement agricole suite à un changement

dans la moyenne, la plage ou la variabilité de la température) ou indirect (par exemple, des dommages causés par

une augmentation de la fréquence des inondations côtières due à l’élévation du niveau des mers).

[SOURCE: Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, Cinquième rapport

d’évaluation du GIEC: Changements climatiques 2014 (AR5)]
© ISO 2018 – Tous droits réservés 3
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ISO 14080:2018(F)
3.1.3.8
vulnérabilité

propension ou prédisposition à subir des dommages dus à la variabilité du climat ou au changement

climatique

Note 1 à l'article: La vulnérabilité au changement climatique englobe divers concepts et éléments, notamment les

notions de sensibilité ou de fragilité et l’incapacité de faire face et de s’adapter.

Note 2 à l'article: La vulnérabilité au changement climatique est le degré selon lequel un système écologique,

social et économique est sensible, ou incapable de faire face, aux impacts négatifs du changement climatique, y

compris la variabilité du climat et les extrêmes climatiques.
3.1.3.9
évaluation de la vulnérabilité

identification des groupes vulnérables, des domaines et des régions critiques et prévisions concernant

ces derniers, incluant l’estimation de la probabilité et des conséquences du danger associé aux impacts

du changement climatique
3.2 Abréviations
MTD meilleures technologies disponibles
BAU business as usual
TPG température potentielle globale
PRG potentiel de réchauffement global
GES gaz à effet de serre
MRV mesure, rapportage et vérification
AQ assurance de la qualité
CQ contrôle de la qualité
4 Principes

Ces principes sont généraux. It convient que ces principes soient utilisés pour d’un cadre relatif aux

mesures en faveur du climat.

a) Pertinence: inclure les informations concernant les mesures en faveur du climat pertinentes pour

les besoins de l’utilisateur cible.

b) Cohérence: assurer la cohérence du cadre et de ses méthodologies ainsi que le respect des buts,

cibles et objectifs des mesures en faveur du climat.

c) Comparabilité: s’assurer que les méthodologies générées, sélectionnées et fournies pour les

mesures en faveur du climat permettent des comparaisons fondées sur les performances.

d) Compatibilité: harmoniser les méthodologies relatives aux mesures en faveur du climat pour

améliorer leur regroupement et l’efficacité en termes de coût de leur application.

e) Complétude: inclure toutes les émissions et suppressions de GES pertinentes et/ou tous les efforts

d’adaptation et d’atténuation. Inclure toutes les informations pertinentes étayant les critères et

procédures applicables.

f) Principe de prudence: utiliser des hypothèses, des valeurs et des procédures qui garantissent que

les impacts des mesures en faveur du climat ne sont pas surestimés.
g) Précision: réduire les biais et les incertitudes dans la mesure du possible.
4 © ISO 2018 – Tous droits réservés
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ISO 14080:2018(F)

h) Faisabilité: donner priorité au cadre et à ses méthodologies, et inclure les indicateurs ou métriques

pertinents pour répondre aux besoins des utilisateurs cibles en tenant compte des ressources

auxquelles ils ont accès.

i) Souplesse: permettre au cadre et à ses méthodologies de s’adapter à la disponibilité des données

ainsi qu’aux capacités techniques et institutionnelles.

j) Crédibilité: accroître la confiance en respectant des principes de confiance, d’intégrité, de

transparence et de redevabilité tout au long des méthodologies et de leur processus.

k) Transparence: diffuser suffisamment d’informations pertinentes pour permettre aux utilisateurs

cibles de prendre des décisions avec une confiance raisonnable quant à la réalisation des buts,

cibles et objectifs des mesures en faveur du climat.
5 Cadre de méthodologies applicables aux mesures en faveur du climat
5.1 Généralités

Il convient que l’organisme établisse un cadre de méthodologies comprenant les informations suivantes

pour soutenir les mesures en faveur du climat:

— politique, stratégie et réglementation en matière de changement climatique (5.2);

— objectifs et périmètre d’application (5.3);
NOTE 1 Les objectifs incluent les cibles et les buts.

— MRV entrepris pour recueillir des données sur les émissions, les suppressions, les mesures

d’atténuation et/ou d’adaptation en matière de changement climatique. Il convient que ces

informations soient compilées sous forme d’inventaires et de rapports, et soient soumises à une

revue ou une analyse. L’Annexe F fournit des recommandations relatives au système de MRV dans

le contexte de ce cadre. L’Annexe G illustre la relation entre le système de MRV de l’adaptation et la

surveillance et l’évaluation de l’adaptation.

NOTE 2 Les systèmes de MRV servent à évaluer, suivre et quantifier les impacts des mesures mises en

œuvre.
Il convient que le cadre de méthodologies:

— soit conçu de manière stratégique, compatible avec les mesures en faveur du climat;

— utilise une approche fondée sur le risque, y compris le risque climatique et son risque financier

associé, dans le cadre de l’élaboration des méthodologies appropriées.
Il convient que l’organisme détermine:

— les parties intéressées pertinentes eu égard aux enjeux du changement climatique;

— les besoins et attentes de ces parties intéressées;
— les besoins et attentes représentant ses objectifs climatiques.

Il convient que l’organisme démontre l’efficacité de son cadre relatif aux mesures en faveur du climat.

Il convient que la direction de l’organisme qui élabore le cadre:

— assume la responsabilité de l’efficacité du cadre et de la communication avec les parties intéressées;

— garantisse la disponibilité des ressources humaines, financières et matérielles exigées.

© ISO 2018 – Tous droits réservés 5
---------------------- Page: 11 ----------------------
ISO 14080:2018(F)
5.2 Politique, stratégie et réglementations en mat
...

NORMA ISO
INTERNACIONAL 14080
Primera edición
Traducción oficial
2018-06
Official translation
Traduction officielle
Gestión de gases de efecto invernadero
y actividades relacionadas — Marco
de referencia y principios de las
metodologías para acciones climáticas
Greenhouse gas management and related activities — Framework
and principles for methodologies on climate actions
Gestion des gaz à effet de serre et activités associées — Cadre et
principes des méthodologies applicables aux mesures en faveur du
climat
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Grupo de Trabajo Spanish
Translation Task Force (STTF), que ha certificado la conformidad en
relación con las versiones inglesa y francesa.
Número de referencia
ISO 14080:2018 (traducción oficial)
ISO 2018
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2018. Publicado en Suiza

Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, no podrá reproducirse ni utilizarse ninguna parte de

esta publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico, incluidos el fotocopiado, o la publicación en

Internet o una Intranet, sin la autorización previa por escrito. La autorización puede solicitarse a ISO en la siguiente dirección o

al organismo miembro de ISO en el país solicitante.
ISO copyright office
CP 401 • Ch. de Blandonnet 8
CH-1214 Vernier, Ginebra, Suiza
Phone: +41 22 749 01 11
Fax: +41 22 749 09 47
Email: copyright@iso.org
Website: www.iso.org
Versión española publicada en 2018
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
ii © ISO 2018 – Todos los derechos reservados
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
Índice Página

Prólogo .............................................................................................................................................................................................................................................iv

Prólogo de la versión en español ............................................................................................................................................................................v

Introducción ...............................................................................................................................................................................................................................vi

1 Objeto y campo de aplicación.................................................................................................................................................................. 1

2 Referencias normativas ................................................................................................................................................................................. 1

3 Términos, definiciones y términos abreviados .................................................................................................................... 1

3.1 Términos y definiciones .................................................................................................................................................................. 1

3.1.1 Generalidades ..................................................................................................................................................................... 1

3.1.2 Mitigación .............................................................................................................................................................................. 2

3.1.3 Adaptación ............................................................................................................................................................................ 2

3.2 Términos abreviados ......................................................................................................................................................................... 4

4 Principios ..................................................................................................................................................................................................................... 4

5 Marco de referencia para las metodologías sobre acción climática ...............................................................5

5.1 Generalidades .......................................................................................................................................................................................... 5

5.2 Política, estrategia y reglamentaciones sobre cambio climático ................................................................. 5

5.3 Objetivos y alcance .............................................................................................................................................................................. 6

6 Metodologías y su proceso de desarrollo en el marco de referencia .............................................................7

6.1 Generalidades .......................................................................................................................................................................................... 7

6.2 Identificación de las metodologías potenciales entre las metodologías existentes .................... 7

6.3 Prueba de la aplicabilidad de las metodologías potenciales ........................................................................... 7

6.4 Propuesta de nuevas metodologías ...................................................................................................................................... 8

6.4.1 Generalidades ..................................................................................................................................................................... 8

6.4.2 Recursos .................................................................................................................................................................................. 8

6.4.3 Concepto de diseño ........................................................................................................................................................ 9

6.4.4 Prueba de aplicabilidad de la nueva metodología .............................................................................. 9

6.5 Mantenimiento y actualización de la metodología .................................................................................................. 9

6.6 Uso del perfil metodológico para la comunicación ...............................................................................................10

7 Revisión del marco de referencia.....................................................................................................................................................11

7.1 Generalidades .......................................................................................................................................................................................11

7.2 Revisión de los objetivos y del alcance ............................................................................................................................11

Anexo A (informativo) Desarrollo de objetivos y alcance para un marco de referenciacomo

apoyo a la acción climática para mitigación .........................................................................................................................13

Anexo B (informativo) Metodologías y su proceso de desarrollo para mitigación ...........................................15

Anexo C (informativo) Desarrollo de objetivos y alcance de un marco de referenciade apoyo

a la acción climática para la adaptación ...................................................................................................................................17

Anexo D (informativo) Metodologías y su proceso de desarrollo para la adaptación ...................................20

Anexo E (informativo) Ejemplos de perfiles metodológicos .....................................................................................................22

Anexo F (informativo) Medición, informe y verificación en el marco de referencia .......................................30

Anexo G (informativo) La relación entre la medición, informe y verificación de la

adaptacióny el seguimiento y evaluación de la adaptación ..................................................................................34

Anexo H (informativo) Ejemplos de cómo usar este documento y las Normas

Internacionales relacionadas ...............................................................................................................................................................35

Bibliografía ................................................................................................................................................................................................................................37

Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
© ISO 2018 – Todos los derechos reservados iii
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
Prólogo

ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos

nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de elaboración de las Normas

Internacionales se lleva a cabo normalmente a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo

miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho

de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, gubernamentales y no

gubernamentales, vinculadas con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente

con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todos los temas de normalización electrotécnica.

En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar este

documento y aquellos previstos para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota

de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Este

documento ha sido redactado de acuerdo con las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/

IEC (véase www .iso .org/directives).

Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan

estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de alguno

o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante

el desarrollo de este documento se indicarán en la Introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de

patente recibidas (véase www .iso .org/patents).

Cualquier nombre comercial utilizado en este documento es información que se proporciona para

comodidad del usuario y no constituye una recomendación.

Para una explicación de la naturaleza voluntaria de las normas, el significado de los términos específicos

de ISO y las expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como la información

acerca de la adhesión de ISO a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a

los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), véase www .iso .org/iso/foreword .html.

Este documento ha sido elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, Subcomité SC 7,

Gestión de gases de efecto invernadero y actividades relacionadas.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
iv © ISO 2018 – Todos los derechos reservados
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
Prólogo de la versión en español

Este documento ha sido traducido por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF) del

Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, en el que participan representantes de los organismos

nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países:

Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, El Salvador, México, Panamá,

Perú y Uruguay.

Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisión

Panamericana de Normas Técnicas) e INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).

Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 207/STTF viene desarrollando

desde su creación en el año 1999 para lograr la unificación de la terminología en lengua española en el

ámbito de la gestión ambiental.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
© ISO 2018 – Todos los derechos reservados v
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
Introducción

El marco de referencia en este documento proporciona orientación a los países y demás partes

interesadas con base en un enfoque coherente, comparable y transparente para la selección,

formulación, utilización, revisión y mantenimiento de metodologías sobre acciones climáticas. Estas

metodologías están diseñadas para ser reproducibles y buscan ayudar a las acciones climáticas y a

lograr sus ambiciosos objetivos.
El marco de referencia apoya a diferentes organizaciones tales como:

— gobiernos y actores no estatales, incluidos gobiernos locales, asociaciones industriales, instituciones

técnicas y desarrolladores y usuarios de metodologías;

— organizaciones públicas y privadas, ONG ambientales y otras organizaciones que usan metodologías

de acciones climáticas;
— instituciones financieras que apoyan acciones climáticas.

Además de metodologías, también es posible desarrollar y usar el marco de referencia para políticas y

medidas.

El marco de referencia desarrollado se puede usar para identificar acciones potenciales y justificables

tanto para la mitigación del cambio climático como para la adaptación a este.
Este documento apoya muchos objetivos específicos, entre ellos:

— comprometerse voluntariamente en enfoques cooperativos que involucren el uso de resultados de

mitigación transferidos internacionalmente hacia contribuciones determinadas nacionalmente;

— promover el desarrollo sostenible y asegurar la credibilidad y la transparencia, incluida la

gobernanza;

— incrementar la rendición de cuentas para asegurar, por ejemplo, que se evite la doble contabilidad;

— establecer objetivos para mejorar la capacidad de adaptación, fortalecer la resiliencia y reducir la

vulnerabilidad al cambio climático;

— contribuir al desarrollo sostenible y asegurar una respuesta de adaptación adecuada en el contexto

del objetivo de temperatura;

— cooperar internacionalmente en los esfuerzos de adaptación, reconociendo la importancia de tener

en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.

Este documento se puede usar para desarrollar un marco de referencia compatible con las políticas de

cambio climático locales, nacionales, regionales e internacionales pertinentes, y las estrategias de un

país u otras partes interesadas. El marco de referencia y su proceso de metodología apoya una visión a

largo plazo sobre la importancia de realizar completamente transferencia de innovación tecnológica y

no tecnológica para mejorar la resiliencia al cambio climático y para reducir emisiones. Este documento

apoya el sistema de “compromiso y revisión” con medidas emprendidas para recopilar y compilar los

datos climáticos e información pertinentes relacionados con una visión a largo plazo. Este documento

asiste a todos los países, tanto desarrollados como en desarrollo, para comprender mejor y desarrollar

sus contribuciones determinadas nacionalmente.

Busca incrementar la transparencia relacionada con la medición, informe y verificación (MIV) y reducir

los riesgos para acciones de mitigación y de adaptación cooperativas. Reconoce la importancia de la

cooperación internacional con relación a los esfuerzos de adaptación y mitigación y de tener en cuenta

las necesidades de los países en desarrollo.

Resalta la importancia de prevenir, minimizar y abordar las pérdidas y daños asociados con los efectos

adversos del cambio climático, incluidos los eventos climáticos extremos y eventos climáticos de

aparición retardada, y el rol del desarrollo sostenible en la reducción del riesgo de pérdidas y daños.

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vi © ISO 2018 – Todos los derechos reservados
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
[20]

Tiene en cuenta el Marco de Adaptación de Cancún, incluida la identificación y el fomento de buenas

prácticas, prácticas de adaptación eficaces, necesidades y prioridades de adaptación, apoyo prestado y

recibido para acciones y esfuerzos de adaptación, desafíos y brechas.
Este documento proporciona un marco de referencia que dé como resultado:

— la adopción de la metodología entre las mejores prácticas y la mejor tecnología disponible (MTD);

— las mejoras en la calidad de las metodologías;
— las mejoras en los procesos para el desarrollo de metodologías;
— las mejoras en la transparencia y la claridad de las acciones climáticas.
La Figura 1 ilustra el rol y el objetivo de este documento.

Figura 1 — Este documento en el contexto de un marco de referencia y metodologías

Este documento facilita la armonización de las Normas Internacionales existentes (por ejemplo,

ISO 14001, ISO 50001, ISO 14064-1 e ISO 14064-2), así como las futuras Normas Internacionales (por

ejemplo, relacionadas con la adaptación climática) que se utilizarán para respaldar la acción climática.

También proporciona orientación sobre cómo revisar el marco de referencia y sobre la comunicación

apropiada. Esto debería reducir el riesgo de incoherencias al informar acciones climáticas agregadas,

conectando diversas acciones climáticas con diversas metodologías y respuestas de comunicación e

informes para divulgar acciones climáticas, ahorrando así tiempo y recursos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
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NORMA INTERNACIONAL ISO 14080:2018 (traducción oficial)
Gestión de gases de efecto invernadero y actividades
relacionadas — Marco de referencia y principios de las
metodologías para acciones climáticas
1 Objeto y campo de aplicación

Este documento presenta directrices por medio de un marco de referencia y principios para establecer

enfoques y procesos encaminados a:
— identificar, evaluar y revisar metodologías;
— desarrollar metodologías;
— gestionar metodologías.

Este documento es aplicable a las acciones climáticas para abordar el cambio climático, incluida

la adaptación a sus impactos y la mitigación de gases efecto invernadero (GEI) como apoyo a la

sostenibilidad. Dichas acciones pueden usarse por o para proyectos, organizaciones, jurisdicciones,

sectores económicos, tecnologías y productos, políticas, programas y actividades no gubernamentales.

Este documento no constituye orientación con respecto a una metodología específica.

2 Referencias normativas
Este documento no contiene ninguna referencia normativa.
3 Términos, definiciones y términos abreviados
3.1 Términos y definiciones

Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones siguientes.

ISO e IEC mantienen bases de datos terminológicas para su utilización en normalización en las siguientes

direcciones:

— Plataforma de búsqueda en línea de ISO: disponible en https: //www .iso .org/obp

— Electropedia de IEC: disponible en http: //www .electropedia .org/
3.1.1 Generalidades
3.1.1.1
acción climática

iniciativa para lograr objetivos o medidas sobre cambio climático con base en prioridades de mitigación

y/o adaptación de acuerdo con políticas de cambio climático

Nota 1 a la entrada: Una acción climática pretende a) reducir o prevenir emisiones o incrementar las remociones

y b) reducir la vulnerabilidad, mantener e incrementar la resiliencia y aumentar la capacidad de adaptación de

sistemas humanos y ecológicos con respecto a los impactos adversos del cambio climático.

3.1.1.2
integridad ambiental

solidez ambiental y mejora en las acciones de mitigación y/o adaptación que no generan un daño directo

o indirecto al medio ambiente
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
3.1.1.3
criterios de elegibilidad

criterios empleados para demostrar que las acciones de mitigación o adaptación se basan en

metodologías apropiadas que reducen el riesgo de cambio climático en el presente y/o en el futuro

3.1.1.4
organización

persona o grupo de personas que tiene sus propias funciones con responsabilidades, autoridades y

relaciones comprendidas, para el logro de sus objetivos

[FUENTE: ISO 14001:2015, 3.1.4, modificada — A esta definición se le agregó la palabra “comprendidas”.]

3.1.1.5
parte interesada

individuo o grupo que tiene interés en cualquier decisión o actividad de una organización (3.1.1.4)

3.1.2 Mitigación
3.1.2.1
mitigación del cambio climático

intervención humana para reducir las fuentes de GEI o mejorar los sumideros de gases de efecto

invernadero (GEI)

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.2.2
línea base
estado contra el cual se mide el cambio

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3 Adaptación
3.1.3.1
adaptación al cambio climático

ajustes de los sistemas ecológicos, sociales y/o económicos en respuesta a los estímulos climáticos

reales o esperados, o a sus efectos o impactos

EJEMPLO El cambio en la infraestructura y/o en algunos sistemas naturales para reducir los impactos del

incremento/reducción de precipitaciones, altas temperaturas, escasez de agua o mayor frecuencia de tormentas.

Nota 1 a la entrada: La adaptación/adaptación climática hace referencia al cambio en los procesos, prácticas y

estructuras para moderar los daños potenciales o beneficiarse de las oportunidades relacionadas con el cambio

climático.

Nota 2 a la entrada: La intervención humana puede facilitar el ajuste al clima esperado y a sus efectos en algunos

sistemas ecológicos.
3.1.3.2
escenario climático

representación verosímil del clima futuro, a menudo simplificada, basada en un conjunto coherente

internamente de relaciones climatológicas que se ha construido para uso explícito en la investigación

de las consecuencias potenciales del cambio climático antropogénico

Nota 1 a la entrada: El escenario climático con frecuencia funciona como entrada a los modelos de impacto.

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5 WG III)]
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
3.1.3.3
riesgo climático

potencial de impactos negativos del cambio climático que refleja la interacción entre vulnerabilidad,

exposición y peligro

Nota 1 a la entrada: El riesgo climático puede reducirse al mejorar la capacidad de adaptación y al fortalecer la

resiliencia de la ecología, la sociedad y la economía.

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fourth Assessment Report: Climate

Change 2007 (AR4)]
3.1.3.4
exposición

presencia de personas, medios de subsistencia, especies o ecosistemas, funciones ambientales,

servicios, recursos, infraestructura o activos económicos, sociales o culturales en lugares y escenarios

que pueden verse afectados de manera negativa por la variabilidad en el clima o por el cambio climático

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.5
capacidad de adaptación

aptitud de los sistemas, instituciones, seres humanos y demás organismos para ajustarse al daño

potencial, sacar provecho de las oportunidades o responder a las consecuencias

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.6
resiliencia

capacidad de los sistemas sociales, económicos y ambientales para hacer frente a un evento, tendencia

o alteración peligrosos, respondiendo o reorganizándose de manera que se mantengan su función,

identidad y estructura esenciales y al mismo tiempo su capacidad de adaptación, aprendizaje y

transformación

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.7
sensibilidad

grado en el cual un sistema o especie se ve afectado, ya sea de manera adversa o beneficiosa, por la

variabilidad o cambio en el clima

Nota 1 a la entrada: El efecto puede ser directo (por ejemplo un cambio en la producción de un cultivo en

respuesta a la variación en la temperatura media, en el rango de temperatura o en la variabilidad de esta) o

indirecto (por ejemplo daños causados por un incremento en la frecuencia de inundaciones costeras debido a un

aumento en el nivel del mar).

[FUENTE: Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Fifth Assessment Report: Climate Change

2014 (AR5)]
3.1.3.8
vulnerabilidad

propensión o predisposición a verse afectado de manera adversa por la variabilidad en el clima o por el

cambio climático

Nota 1 a la entrada: La vulnerabilidad al cambio climático abarca una variedad de conceptos y elementos,

incluidas la sensibilidad o susceptibilidad al daño y la falta de capacidad para hacerle frente y adaptarse.

Nota 2 a la entrada: La vulnerabilidad al cambio climático es el grado en el cual un sistema ecológico, social

y económico es susceptible a impactos adversos del cambio climático, incluida la variabilidad climática y los

extremos climáticos, o es incapaz de hacerles frente.
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)
3.1.3.9
evaluación de la vulnerabilidad

identificación y predicción de grupos vulnerables, áreas y regiones críticas, incluido el estimado de la

probabilidad y las consecuencias de los peligros relacionados con los impactos del cambio climático

3.2 Términos abreviados
AC aseguramiento de la calidad
PR práctica rutinaria
CC control de la calidad
GEI gases de efecto invernadero
MTD mejor tecnología disponible
MIV medición, informe y verificación
PCG potencial de calentamiento global
PTG potencial de temperatura global
4 Principios

Estos principios son generales y deberían utilizarse como un marco de referencia para las acciones

climáticas.

a) Pertinencia: incluir información sobre la acción climática que es esencial y pertinente a las

necesidades del usuario previsto.

b) Consistencia: asegurar la coherencia del marco de referencia y sus metodologías y la observancia

de los objetivos, metas y objetivos específicos de la acción climática.

c) Comparabilidad: asegurar que las metodologías generadas, seleccionadas y proporcionadas para la

acción climática permiten comparaciones pertinentes basadas en el desempeño.

d) Compatibilidad: armonizar las metodologías de acción climática para mejorar la agregación y el

costo-eficacia al aplicarlas.

e) Integridad: incluir todas las emisiones y remociones pertinentes, y/o los esfuerzos de adaptación

y mitigación. Incluir toda la información pertinente para apoyar los criterios y procedimientos

aplicables.

f) Moderación: emplear supuestos, valores y procedimientos que aseguren que no se sobreestima el

impacto de la acción climática.
g) Exactitud: reducir el sesgo e incertidumbre, tanto como sea posible.

h) Practicabilidad: enfocarse en el marco de referencia y en sus metodologías e incluir los indicadores

o métricas pertinentes para satisfacer las necesidades de los usuarios previstos, considerando sus

recursos accesibles.

i) Flexibilidad: permitir que el marco de referencia y sus metodologías se adapten a la disponibilidad

de datos y a las capacidades técnicas e institucionales.

j) Credibilidad: aumentar la confianza a través de la certeza, integridad, transparencia y rendición de

cuentas a través de las metodologías y sus procesos.
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ISO 14080:2018 (traducción oficial)

k) Transparencia: revelar información suficiente y pertinente que posibilite que los usuarios

previstos tomen decisiones con confianza razonable para el logro de los objetivos, metas y objetivos

específicos de las acciones climáticas.
5 Marco de referencia para las metodologías sobre acción climática
5.1 Generalidades

La organización debería establecer un marco de referencia para las metodologías con la siguiente

información de apoyo a la acción climática:
— política, estrategia y reglamentación sobre cambio climático (5.2);
— objetivos y alcance (5.3);
NOTA 1 Los objetivos incluyen metas y objetivos específicos.

— MIV, que se llevan a cabo para recopilar datos sobre emisiones, remociones, mitigación y/o acciones

de adaptación al cambio climático. Esta información debería recopilarse en inventarios e informes y

someterse a revisión o análisis. El Anexo F brinda orientación sobre MIV en el marco de referencia.

El Anexo G muestra la relación entre la MIV de adaptación y el seguimiento y evaluación de la

adaptación.

NOTA 2 La MIV es útil para evaluar, rastrear y cuantificar los impactos de las acciones implementadas.

El marco de referencia de las metodologías debería:
— diseñarse de manera estratégica, coherente con
...

Questions, Comments and Discussion

Ask us and Technical Secretary will try to provide an answer. You can facilitate discussion about the standard in here.