Guidelines for the management of assets of water supply and wastewater systems — Part 2: Waterworks

This document specifies guidelines for technical aspects, tools and good practices for the management of assets of waterworks to maintain value from existing assets. This document includes the following asset types: treatment plants, sludge treatment facilities, pumping stations, reservoirs, tanks and dosing equipment, metering and ancillary infrastructure irrespective of where they are sited, in the waterworks or in the drinking water distribution network. For further guidance on drinking water distribution networks see ISO 24516-1. NOTE 1 The management of transmission mains is addressed in ISO 24516-1 irrespective of where these assets are sited in the drinking water system. This document is focused on the assets typically owned or operated by drinking water utilities (drinking water systems) that in parts are expected to meet users' needs and expectations over longer (multi-generational) periods. This document includes examples of good practice approaches on the strategic, tactical and operational levels. This document is applicable to all types and sizes of organization and/or utilities operating drinking water systems. NOTE 2 Depending on the size and structure of an organization, the utility can decide to what extent it applies the guidance in this document. In any case, the philosophy of this document remains applicable even to small and medium utilities. NOTE 3 This includes all different roles/functions for the management of assets within a utility (e.g. asset owner/responsible body, asset manager/operator, service provider/operator).

Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes d'eau potable et d'eaux usées — Partie 2: Installations de production, pompage et stockage d'eau potable

Le présent document spécifie des lignes directrices concernant les aspects techniques, les outils et les bonnes pratiques en matière de gestion d'actifs des installations de production, pompage et stockage d'eau potable (usine d'eau potable) pour préserver la valeur des actifs existants. Le présent document concerne les types d'actifs suivants: usines de traitement, installations de traitement des boues, stations de pompage, bassins, réservoirs, équipements de dosage, infrastructures métrologiques et auxiliaires, quel que soit l'emplacement de ces actifs dans l'usine d'eau ou dans le réseau de distribution d'eau potable. Pour plus de recommandations concernant les réseaux de distribution d'eau potable, voir l'ISO 24516-1. NOTE 1 La gestion des conduites de transmission est traitée dans l'ISO 24516-1, quel que soit l'emplacement de ces actifs dans le système d'eau potable. Le présent document est axé sur les actifs habituellement détenus ou exploités par les services publics d'eau potable (systèmes d'eau potable) qui sont en partie censés répondre aux besoins et aux attentes des usagers sur de plus longues périodes (plusieurs générations). Le présent document comporte des exemples d'approches représentant des bonnes pratiques aux niveaux stratégique, tactique et opérationnel. Le présent document s'applique à tous les types et à toutes les tailles d'organismes et/ou de services publics exploitant des systèmes d'eau potable. NOTE 2 En fonction de la taille et de la structure de l'organisme, le service public peut décider de la mesure dans laquelle il applique les recommandations du présent document. En tout état de cause, les principes du présent document restent applicables aux services publics de petite et de moyenne tailles. NOTE 3 Cela englobe tous les rôles/toutes les fonctions de gestion d'actifs au sein d'un service public (par exemple propriétaire des actifs/organisme responsable, gestionnaire des actifs/exploitant, prestataire de services/exploitant).

General Information

Status
Published
Publication Date
16-May-2019
Current Stage
6060 - International Standard published
Start Date
17-May-2019
Completion Date
17-May-2019
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ISO 24516-2:2019 - Guidelines for the management of assets of water supply and wastewater systems
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REDLINE ISO 24516-2:2019 - Guidelines for the management of assets of water supply and wastewater systems — Part 2: Waterworks Released:5/17/2019
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Standards Content (sample)

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 24516-2
First edition
2019-05
Guidelines for the management of
assets of water supply and wastewater
systems —
Part 2:
Waterworks
Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes d'eau potable
et d'eaux usées —
Partie 2: Installations de production, pompage et stockage d'eau
potable
Reference number
ISO 24516-2:2019(E)
ISO 2019
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 24516-2:2019(E)
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2019

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Published in Switzerland
ii © ISO 2019 – All rights reserved
---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO 24516-2:2019(E)
Contents Page

Foreword ..........................................................................................................................................................................................................................................v

Introduction ................................................................................................................................................................................................................................vi

1 Scope ................................................................................................................................................................................................................................. 1

2 Normative references ...................................................................................................................................................................................... 1

3 Terms and definitions ..................................................................................................................................................................................... 1

4 Principle aspects of the management of assets .................................................................................................................... 2

4.1 Objecti ves and requirements ...................................................................................................................................................... 2

4.1.1 Objectives ............................................................................................................................................................................... 2

4.1.2 Functional requirements .......................................................................................................................................... 2

4.1.3 Performance requirements ..................................................................................................................................... 3

4.2 General aspects ....................................................................................................................................................................................... 4

4.2.1 General...................................................................................................................................................................................... 4

4.2.2 Principal aspects — Drinking water utilities .......................................................................................... 4

4.2.3 Principal aspects — Drinking water systems ......................................................................................... 5

4.2.4 Integrating the principal aspects ....................................................................................................................... 6

4.3 Risks and life cycle aspects ........................................................................................................................................................... 6

4.3.1 Risk .............................................................................................................................................................................................. 6

4.3.2 Life cycle .................................................................................................................................................................................. 7

4.4 Structuring the process for the management of assets........................................................................................ 8

4.4.1 General...................................................................................................................................................................................... 8

4.4.2 Strategies for the management of assets .................................................................................................... 9

4.4.3 Periods of planning .....................................................................................................................................................10

4.4.4 Strategic-level activities ..........................................................................................................................................11

4.4.5 Tactical-level activities .............................................................................................................................................11

4.4.6 Operational-level activities ..................................................................................................................................11

5 Investigation ..........................................................................................................................................................................................................12

5.1 General ........................................................................................................................................................................................................12

5.2 Purpose of investigation ..............................................................................................................................................................12

5.3 Determine the scope of the investigation .....................................................................................................................13

5.4 Types of investigation ....................................................................................................................................................................13

5.4.1 Hydraulic investigation ...........................................................................................................................................13

5.4.2 Investigation of the process technique ......................................................................................................13

5.4.3 Structural investigation ..........................................................................................................................................13

5.4.4 Operational investigation ......................................................................................................................................13

5.5 Data collection ......................................................................................................................................................................................15

5.5.1 General...................................................................................................................................................................................15

5.5.2 Data requirements .................. .................................................... .................................................................................15

5.5.3 Inventory data .................................................................................................................................................................15

5.5.4 Condition data .................................................................................................................................................................15

5.5.5 Operational data ............................................................................................................................................................16

5.6 Data registering and data assignment .............................................................................................................................16

5.6.1 Data registering .............................................................................................................................................................16

5.6.2 Data assignment ............................................................................................................................................................17

5.6.3 Locational referencing .............................................................................................................................................17

5.7 R eview existing information ....................................................................................................................................................17

5.8 Inventory update ................................................................................................................................................................................17

5.9 R eview of performance information .................................................................................................................................18

5.10 Planning of in vestigation .............................................................................................................................................................18

5.11 Performance testing ........................................................................................................................................................................18

6 Assessment ..............................................................................................................................................................................................................19

6.1 Process ........................................................................................................................................................................................................19

6.2 Assessment of h ydraulic and drinking water quality performance .......................................................19

© ISO 2019 – All rights reserved iii
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ISO 24516-2:2019(E)

6.3 Assessment of pr ocess performance ................................................................................................................................20

6.4 Assessment of structur al condition ...................................................................................................................................20

6.5 Assessment of oper ational performance .......................................................................................................................20

6.6 Comparison with performance requirements ..........................................................................................................20

6.7 Identification of unacceptable impacts ...........................................................................................................................20

6.8 Identification of causes of performance deficiencies .........................................................................................20

7 Planning ......................................................................................................................................................................................................................21

7.1 General ........................................................................................................................................................................................................21

7.2 Develop integrated solutions ...................................................................................................................................................21

7.3 Assess solutions ..................................................................................................................................................................................22

7.4 Prepare action plan ..........................................................................................................................................................................23

8 Implementation ..................................................................................................................................................................................................23

8.1 Introduction ...........................................................................................................................................................................................23

8.2 Create/update plan ..........................................................................................................................................................................24

8.3 Carry out work .....................................................................................................................................................................................24

8.4 Monitor performance .....................................................................................................................................................................24

8.5 Review performance .......................................................................................................................................................................25

9 Operation and maintenance ..................................................................................................................................................................25

9.1 General ........................................................................................................................................................................................................25

9.2 Operation ..................................................................................................................................................................................................26

9.3 Maintenance ...........................................................................................................................................................................................26

10 Rehabilitation .......................................................................................................................................................................................................28

10.1 General ........................................................................................................................................................................................................28

10.2 Strategic plan for rehabilitation of physical infrastructure (long-term planning) ....................29

10.2.1 General...................................................................................................................................................................................29

10.2.2 Strategic approaches .................................................................................................................................................30

10.2.3 Determining the need for rehabilitation of physical infrastructure .................................32

10.2.4 Budgeting ............................................................................................................................................................................33

10.3 Tactical plan for rehabilitation of physical infrastructure (mid-term planning) ........................33

10.3.1 Risk-based approach to evaluation of priorities ...............................................................................33

10.3.2 Evaluation of individual risks and prioritising for risk control ............................................35

10.4 Operational plan — Implementation of rehabilitation measures (short-term planning) ..35

11 Documentation and performance review ...............................................................................................................................35

Annex A (informative) Further information on objectives in the management of assets of

waterworks .............................................................................................................................................................................................................37

Annex B (informative) Outline of the content of a drinking water master plan...................................................39

Annex C (informative) Examples of data relevant to the management of assets of waterworks ........40

Annex D (informative) Risk-based assessment for rehabilitation .....................................................................................43

Bibliography .............................................................................................................................................................................................................................44

iv © ISO 2019 – All rights reserved
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ISO 24516-2:2019(E)
Foreword

ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards

bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out

through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical

committee has been established has the right to be represented on that committee. International

organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.

ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of

electrotechnical standardization.

The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are

described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the

different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the

editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).

Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of

patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of

any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or

on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).

Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not

constitute an endorsement.

For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and

expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the

World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www .iso

.org/iso/foreword .html.

This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 224, Service activities relating to drinking

water supply, wastewater and stormwater systems.
A list of all parts in the ISO 24516 series can be found on the ISO website.

Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A

complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/members .html.
© ISO 2019 – All rights reserved v
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ISO 24516-2:2019(E)
Introduction

This document is written within the overall concept of management of assets, which is an activity all

organizations undertake in some manner and to some degree. It focuses on the details of managing

the physical assets at the operational level rather than the organizational (corporate management,

structural or process) level.

Drinking water utilities are reliant on their assets to deliver their services to users in their service

areas. The assets (e.g. reservoirs, wells, treatment plants, pumping stations, underground pipes and

storage tanks) collectively form the physical infrastructure of drinking water utilities and are the

consequence of the accumulated capital investments and operational expenditures on maintenance

and rehabilitation over many years. In many of these utilities, the replacement value of these past

investments will amount to many millions (even billions) of US dollars depending on the size of the

community served. The infrastructure represents a major societal investment in essential services

contributing to public health and the protection of the environment.

In many countries, these assets have been identified as critical infrastructure and programs are in place

to ensure their protection or their sustainability. Like many other organizations with assets, drinking

water utilities undertake programs of activities to manage the assets to ensure they continue to meet

the needs of the community for reliable delivery of drinking water. These management activities can be

at the strategic, tactical or operational level. The activities can be part of a formal management system,

the result of specific legislative requirements, or simply the result of due diligence by the service

operators and managers.

This document can serve as a supporting document for utilities operating an asset management system

regardless of whether or not the utilities make use of any management system standard, for example

ISO 55001.

In many countries there is a recognized sustainability problem, sometimes referred to as the

infrastructure gap, which recognizes that, for various reasons, the infrastructure has not been

maintained over the years on a truly sustainable basis, i.e. funding and implementation of rehabilitation

programs have been postponed, with a focus instead on short-term repairs or an allowed decrease in

the level of service provided.

The condition of water infrastructures greatly influences the adequacy of the drinking water service

from the aspects of quality, quantity, pressure, safety, reliability, environmental impact, sustainability,

degree of treatment and efficiency. Drinking water system condition-based rehabilitation approaches

serve to meet these requirements with a focus on a holistic approach of condition-based, risk-oriented

maintenance.

As the installation and development of water assets matures, the optimization of drinking water

infrastructure will become necessary in many places in order to compensate for ageing and wear and

tear, and to respond to changing societal and economic conditions. Consequently, water infrastructure

assets are subject not only to ageing and wear and tear but also to adaptation processes resulting

from growth, new legislative requirements, technical innovations or users' changing service-level

expectations. This requires drinking water utilities not only to focus on maintenance and rehabilitation

but also to keep future requirements and developments in mind. Rehabilitation will thus become

essential in the management of assets, with ever more stringent requirements on the design and

execution of rehabilitation.

In recent years, much effort has been applied to the whole issue of management of assets on two levels:

— What are the principles and structure of an asset management system?

— What are the good practices that can be implemented on a technical level to assess the condition

of the assets and help decide when asset interventions (repair, renovation or replacement) should

take place?

This document describes the information required and how to collect and process reliable inventory,

condition, operational and context data about technical assets of drinking water systems, including

vi © ISO 2019 – All rights reserved
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ISO 24516-2:2019(E)

failures. These data should be the basis for a systematic management of assets and can be used for

benchmarking purposes. A reliable database that supports analysis of failures and of operational

data (including a description of the condition of facilities or units) is of particular significance when

establishing a risk-based investigation to determine maintenance and rehabilitation priorities.

This document also provides advice on how to define a strategy for management of assets with regard

to the overall performance expected by the drinking water utility and other stakeholders. It includes

several aspects of operation and maintenance, including asset condition assessment and investment

strategies (new assets and rehabilitation).

The usual and expected goal in the effective management of assets is to provide an appropriate service

life while fulfilling given requirements in a cost-effective manner.

This document is intended to provide guidance on the assets typically owned or operated by drinking

water utilities (waterworks – including collection, treatment, pumping and storage) that are expected

to meet users' needs and expectations over longer (multi-generational) periods.

Additional information on objectives for management of assets of waterworks is provided in Annex A.

An outline of the content of a drinking water master plan is provided in Annex B. Examples of inventory,

condition and operational data are provided in Annex C. Methods for the risk-based assessment for

rehabilitation are shown in Annex D.
© ISO 2019 – All rights reserved vii
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INTERNATIONAL STANDARD ISO 24516-2:2019(E)
Guidelines for the management of assets of water supply
and wastewater systems —
Part 2:
Waterworks
1 Scope

This document specifies guidelines for technical aspects, tools and good practices for the management

of assets of waterworks to maintain value from existing assets. This document includes the following

asset types: treatment plants, sludge treatment facilities, pumping stations, reservoirs, tanks and

dosing equipment, metering and ancillary infrastructure irrespective of where they are sited, in the

waterworks or in the drinking water distribution network.
For further guidance on drinking water distribution networks see ISO 24516-1.

NOTE 1 The management of transmission mains is addressed in ISO 24516-1 irrespective of where these

assets are sited in the drinking water system.

This document is focused on the assets typically owned or operated by drinking water utilities

(drinking water systems) that in parts are expected to meet users’ needs and expectations over longer

(multi-generational) periods.

This document includes examples of good practice approaches on the strategic, tactical and

operational levels.

This document is applicable to all types and sizes of organization and/or utilities operating drinking

water systems.

NOTE 2 Depending on the size and structure of an organization, the utility can decide to what extent it applies

the guidance in this document. In any case, the philosophy of this document remains applicable even to small and

medium utilities.

NOTE 3 This includes all different roles/functions for the management of assets within a utility (e.g. asset

owner/responsible body, asset manager/operator, service provider/operator).
2 Normative references

The following documents are referred to in the text in such a way that some or all of their content

constitutes requirements of this document. For dated references, only the edition cited applies. For

undated references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.

ISO 24513, Service activities relating to drinking water supply, wastewater and stormwater systems —

Vocabulary
3 Terms and definitions

For the purposes of this document, the terms and definitions given in ISO 24513 apply.

ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:

— ISO Online browsing platform: available at https: //www .iso .org/obp
— IEC Electropedia: available at http: //www .electropedia .org/
© ISO 2019 – All rights reserved 1
---------------------- Page: 8 ----------------------
ISO 24516-2:2019(E)
4 Principle aspects of the management of assets
4.1 Objecti ves and requirements
4.1.1 Objectives

The key generic objectives for the management of assets of drinking water systems are identified from

ISO 24510 and ISO 24512 as:
— protection of public health;
— meeting users’ reasonable needs and expectations;
— providing services in standard and emergency situations;
— promoting the sustainability of the drinking water utility;
— promoting sustainable development of the community;
— protection of the environment.

Drinking water utilities should aim to manage their facilities systematically and efficiently in order to

sustain their function. This takes place on the basis of clearly defined objectives, based on assessment

and forecasting of the condition of their often extensive and complex facilities.

Setting objectives for the management of assets should help to ensure that the drinking water utility

conforms to an agreed and sustainable level of service,
...

ISO/TC 224/SC
Deleted: 02
Date: 2019‐05
Formatted: Font: 13 pt, Bold, Font
ISO 24516-2: 2019(F)
color: Black
Deleted: /FDIS
ISO/TC 224/SC /WG 6
Formatted: Font: 13 pt, Bold, Font
color: Black
Secrétariat: AFNOR
Formatted: Font: 13 pt, Bold, Font

Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes d'eau potable et d'eaux color: Black

usées — Partie 2: Installations de production, pompage et stockage d’eau potable
Formatted: Font: 13 pt, Bold, Font
color: Black
Guidelines for the management of assets of water supply and wastewater systems —
Part 2: Waterworks
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 24516-2:2019(F)
Deleted: /FDIS
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
© ISO 2019, Publié en Suisse Deleted: 2018

Droits de reproduction réservés. Sauf indication contraire, aucune partie de cette publication ne

peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique

ou mécanique, y compris la photocopie, l’affichage sur l’internet ou sur un Intranet, sans

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© ISO 2019 – Tous droits réservés
---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO 24516-2:2019(F)
Deleted: /FDIS
Sommaire Page

Avant-propos ................................................................................................................................................................... 6

Introduction ..................................................................................................................................................................... 7

1  Domaine d'application ................................................................................................................................... 1

2  Références normatives .................................................................................................................................. 1

3  Termes et définitions ..................................................................................................................................... 2

4  Principaux aspects de la gestion d’actifs ................................................................................................. 2

4.1  Objectifs et exigences ..................................................................................................................................... 2

4.1.1  Objectifs .............................................................................................................................................................. 2

4.1.2  Exigences fonctionnelles ............................................................................................................................... 2

4.1.3  Exigences de performance ........................................................................................................................... 4

4.2  Aspects généraux ............................................................................................................................................. 5

4.2.1  Généralités ......................................................................................................................................................... 5

4.2.2  Principaux aspects — Services publics d’eau potable ........................................................................ 5

4.2.3  Principaux aspects — Systèmes d’eau potable ..................................................................................... 6

4.2.4  Intégration des aspects principaux ........................................................................................................... 7

4.3  Risques et aspects du cycle de vie .............................................................................................................. 7

4.3.1  Risque .................................................................................................................................................................. 7

4.3.2  Cycle de vie ......................................................................................................................................................... 9

4.4  Structuration du processus de gestion d’actifs .................................................................................. 10

4.4.1  Généralités ...................................................................................................................................................... 10

4.4.2  Stratégies liées à la gestion d’actifs ........................................................................................................ 11

4.4.3  Périodes de planification ........................................................................................................................... 12

4.4.4  Activités liées au niveau stratégique ..................................................................................................... 13

4.4.5  Activités liées au niveau tactique ........................................................................................................... 13

4.4.6  Activités liées au niveau opérationnel .................................................................................................. 14

5  Investigation ................................................................................................................................................... 14

5.1  Généralités ...................................................................................................................................................... 14

5.2  Objectif de l'investigation .......................................................................................................................... 15

5.3  Détermination de la portée de l'investigation ................................................................................... 15

5.4  Types d’investigation .................................................................................................................................. 16

5.4.1  Investigation hydraulique ......................................................................................................................... 16

5.4.2  Investigation de la technologie des processus ................................................................................... 16

5.4.3  Investigation structurelle .......................................................................................................................... 16

5.4.4  Investigation opérationnelle .................................................................................................................... 16

5.5  Collecte des données ................................................................................................................................... 18

5.5.1  Généralités ...................................................................................................................................................... 18

5.5.2  Exigences en matière de données ........................................................................................................... 18

5.5.3  Données d'inventaire .................................................................................................................................. 18

5.5.4  Données d'état ............................................................................................................................................... 19

5.5.5  Données d’exploitation ............................................................................................................................... 20

5.6  Enregistrement et assignation des données ....................................................................................... 20

5.6.1  Enregistrement des données .................................................................................................................... 20

5.6.2  Assignation des données ............................................................................................................................ 21

5.6.3  Référencement de la localisation ............................................................................................................ 21

© ISO 2019 – Tous droits réservés
iii
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ISO 24516-2:2019(F)
Deleted: /FDIS

5.7  Revue des informations existantes ........................................................................................................ 21

5.8  Mise à jour de l'inventaire ........................................................................................................................ 21

5.9  Revue des informations de performance ............................................................................................ 22

5.10  Planification de l'investigation ............................................................................................................... 22

5.11  Essais de performance ............................................................................................................................... 22

6  Évaluation ....................................................................................................................................................... 23

6.1  Principes .......................................................................................................................................................... 23

6.2  Évaluation des performances en matière d’hydraulique et de qualité de l’eau potable .... 24

6.3  Évaluation de la performance des processus ..................................................................................... 24

6.4  Évaluation de l’état structurel ................................................................................................................. 25

6.5  Évaluation de la performance opérationnelle ................................................................................... 25

6.6  Comparaison avec les exigences de performance ............................................................................ 25

6.7  Identification des impacts inacceptables ............................................................................................ 25

6.8  Identification des causes de l’insuffisance des performances ..................................................... 25

7  Planification ................................................................................................................................................... 25

7.1  Gé né ralité s ....... ....... ....... ...... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....................................... 25

7.2  Élaboration de solutions intégrées ........................................................................................................ 26

7.3  Évaluation des solutions ............................................................................................................................ 27

7.4  Préparation d'un plan d’action ............................................................................................................... 28

8  Mise en œuvre ............................................................................................................................................... 29

8.1  Introduction ................................................................................................................................................... 29

8.2  Élaboration/actualisation du plan ......................................................................................................... 29

8.3  Exécution des travaux ................................................................................................................................ 29

8.4  Surveillance de la performance .............................................................................................................. 30

8.5  Revue de la performance ........................................................................................................................... 30

9  Exploitation et maintenance .................................................................................................................... 30

9.1  Gé né ralité s ....... ....... ....... ...... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....................................... 30

9.2  Exploitation .................................................................................................................................................... 31

9.3  Maintenance ................................................................................................................................................... 32

10  Réhabilitation ................................................................................................................................................ 34

10.1  Gé né ralité s ....... ....... ....... ...... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....................................... 34

10.2  Plan stratégique de réhabilitation de l'infrastructure physique (planification à long

terme) ............................................................................................................................................................... 35

10.2.1  Gé né ralité s ....... ....... ....... ...... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....................................... 35

10.2.2  Approches stratégiques ............................................................................................................................. 37

10.2.3  Détermination de la nécessité d’une réhabilitation de l'infrastructure physique ............... 39

10.2.4  Budgétisation ................................................................................................................................................. 40

10.3  Plan tactique de réhabilitation de l'infrastructure physique (planification à moyen

terme) ............................................................................................................................................................... 40

10.3.1  Approche d’évaluation des priorités basée sur le risque .............................................................. 40

10.3.2  Évaluation et priorisation de chaque risque pour la maîtrise du risque ................................. 42

10.4  Plan opérationnel — mise en œuvre des mesures de réhabilitation (planification à

court terme) ................................................................................................................................................... 43

11  Documentation et revue des performances ....................................................................................... 43

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ISO 24516-2:2019(F)
Deleted: /FDIS

Annexe A (informative) Objectifs complémentaires de la gestion d’actifs des usines d’eau

potable .............................................................................................................................................................. 45

Annexe B (informative) Exemple de contenu d’un schéma directeur d’eau potable ........................ 47

Annexe C (informative) Exemples de données pertinentes pour la gestion d’actifs des

usines d’eau potable .................................................................................................................................... 48

Annexe D (informative) Évaluation de la réhabilitation basée sur le risque ....................................... 52

Bibliographie ................................................................................................................................................................ 53

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---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO 24516-2:2019(F)
Deleted: /FDIS
Avant-propos

L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes

nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est

en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude a le

droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,

gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.

L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui

concerne la normalisation électrotechnique.

Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont

décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents

critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été

rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2

(voir www.iso.org/directives).

L'attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet

de droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour

responsable de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails

concernant les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés

lors de l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations

de brevets reçues par l'ISO (voir www.iso.org/brevets).

Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données

pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un

engagement.

Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions

spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion

de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles

techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www.iso.org/iso/fr/avant‐propos.

Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 224, Activités de service relatives aux

systèmes d'alimentation en eau potable, aux systèmes d'assainissement et aux systèmes de gestion des eaux

pluviales.

Une liste de toutes les parties de la série ISO 24516 se trouve sur le site Web de l’ISO.

Formatted: Font: French (France)
Formatted: Font: French (France)

Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent

document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes

se trouve à l’adresse www.iso.org/members.html.
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ISO 24516-2:2019(F)
Deleted: /FDIS
Introduction

Le présent document est élaboré dans le cadre du concept général de la gestion d’actifs, activité que

tous les organismes entreprennent dans une certaine mesure et jusqu'à un certain point. Il porte sur les

détails de la gestion d’actifs physiques au niveau opérationnel plutôt qu'au niveau organisationnel

(management de l'entreprise, structure ou processus).

Les services publics d’eau potable dépendent de leurs actifs pour délivrer leurs services aux usagers de

leur zone de desserte. Les actifs (par exemple réservoirs, puits, stations de traitement, stations de Deleted: ex.,

pompage, canalisations enterrées et réservoirs de stockage) constituent collectivement l'infrastructure

physique des services publics d’eau potable et sont le fruit d'investissements en immobilisations

cumulés et de dépenses opérationnelles en maintenance et réhabilitation au cours des ans. Pour

beaucoup de ces services publics, la valeur de remplacement des investissements passés s'élèvera à

plusieurs millions (voire à plusieurs milliards) de dollars des États‐Unis en fonction de la taille de la

collectivité desservie. Ces infrastructures représentent un investissement social important dans des

services essentiels contribuant à la santé publique et à la protection de l'environnement.

Dans de nombreux pays, ces actifs sont reconnus comme des infrastructures essentielles et des

programmes sont prévus pour garantir leur protection ou leur durabilité. Comme beaucoup d'autres

organismes possédant des actifs, les services publics d’eau potable engagent des programmes

d'activités pour gérer les actifs, afin de garantir qu'ils continuent de répondre aux besoins de la

collectivité en assurant une distribution fiable de l'eau potable. Ces activités de gestion peuvent relever

du niveau stratégique, tactique ou opérationnel. Ces activités peuvent faire partie d'un système de

management formel ou découler d'exigences législatives spécifiques ou, simplement, résulter de

mesures de vigilance de la part des opérateurs et des dirigeants.

Le présent document peut servir de document d’aide aux services publics mettant en œuvre un système

de gestion d’actifs, peu importe que les services en question utilisent ou non une norme de système de

management, par exemple l’ISO 55001. Formatted: Font: French (France)
Formatted: Font: French (France)

Dans de nombreux pays se pose un problème reconnu de durabilité, souvent appelé «fossé

infrastructurel», procédant du constat que, pour diverses raisons, l'infrastructure n'a pas fait l’objet

d’un entretien véritablement durable au fil des ans, c'est‐à‐dire que le financement et la mise en œuvre

des programmes de réhabilitation ont été retardés, l'attention se portant sur les réparations à court

terme, ou bien qu'on a toléré une diminution du niveau de service délivré.

L'état des infrastructures de l’eau influe fortement sur l'adéquation du service d’eau potable au point de

vue de la qualité, de la quantité, de la pression, de la sécurité, de la fiabilité, des impacts sur

l’environnement, de la durabilité, du degré de traitement et de l’efficacité. Les méthodes de

réhabilitation basées sur l'état du système d’eau potable servent à répondre à ces exigences en

privilégiant une approche globale de maintenance conditionnelle axée sur la gestion du risque.

Au fur et à mesure que l'installation et l’exploitation des actifs de l’eau se développeront, l'optimisation

de l’infrastructure d’eau potable s'avérera nécessaire en de nombreux endroits pour pallier son

vieillissement et son usure normale, et répondre aux changements des conditions sociales et

économiques. Par conséquent, les actifs infrastructurels de l’eau sont soumis non seulement au

vieillissement et à l'usure normale, mais également à des processus d'adaptation résultant de la

croissance, de nouvelles exigences législatives, d’innovations techniques ou de changements dans les

attentes des usagers en matière de niveau de service. Cela requiert que les services publics d’eau

potable ne se polarisent pas sur la maintenance et la réhabilitation, mais gardent également à l’esprit les

nécessités et les développements futurs. La réhabilitation deviendra ainsi essentielle dans la gestion

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vii
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ISO 24516-2:2019(F)
Deleted: /FDIS

d’actifs, avec des exigences toujours plus strictes en matière de conception et de réalisation de la

réhabilitation.

Ces dernières années, beaucoup d'efforts ont été consacrés à la question de la gestion d’actifs, et ce sur

deux niveaux:

— la définition des principes et de la structure d'un système de gestion d’actifs,

— la définition des bonnes pratiques pouvant être mises en œuvre sur un plan technique pour évaluer

l'état des actifs et permettre de déterminer le moment auquel il convient que les interventions sur

lesdits actifs se déroulent (réparation, rénovation ou remplacement).

Le présent document décrit les informations requises et la façon de recueillir et de traiter des données

fiables d'inventaire, d'état, d’exploitation et d'environnement concernant les actifs techniques des

systèmes d'eau potable, y compris leurs défaillances. Il convient que ces données servent de base à une

gestion d’actifs systématique et puissent être utilisées à des fins d’études comparatives. Une base de

données fiable facilitant l’analyse des défaillances et des données opérationnelles (y compris la

description de l’état des installations ou des unités) revêt une importance particulière quand il s’agit de

mettre au point une investigation basée sur les risques pour déterminer les priorités de maintenance et

de réhabilitation.

Le présent document propose également des conseils sur la façon de définir une stratégie de gestion

d’actifs en fonction de la performance globale attendue par le service public d’eau potable et les autres

parties intéressées. Il inclut plusieurs aspects de l'exploitation et de la maintenance, y compris

l'évaluation de l'état des actifs et les stratégies d'investissement (nouveaux actifs, réhabilitation).

L'objectif habituel et attendu d'une gestion d’actifs efficace est d’assurer une durée de vie appropriée

tout en remplissant certaines exigences, et ce d'une manière rentable.

Le présent document a pour objet de fournir des recommandations sur les actifs généralement détenus

ou exploités par les services publics d’eau potable (usines d’eau potable, y compris le captage, le

traitement, le pompage et le stockage), qui sont censés répondre aux besoins et aux attentes des

usagers sur de plus longues périodes (plusieurs générations).

L’Annexe A apporte des informations complémentaires sur les objectifs de la gestion d’actifs des usines

Formatted: Font: French (France)

d’eau. L’Annexe B donne un aperçu du contenu d’un schéma directeur de l’eau potable, fourni à titre

Deleted: apporte des informations sur le

d’exemple. L’Annexe C fournit des exemples de données d’inventaire, d’état et d’exploitation, et

Formatted: Font: French (France)

l’Annexe D présente des méthodes d’évaluation de la réhabilitation en fonction des risques.

Formatted: Font: French (France)
Formatted: Font: French (France)
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Deleted: FINAL DRAFT
NORME INTERNATIONALE ISO 24516-2:2019(F)
INTERNATIONAL STANDARD
Formatted: Font: Bold
Deleted: /FDIS
Formatted: Font: Bold
Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes d'eau
potable et d'eaux usées — Partie 2: Installations de
production, pompage et stockage d’eau potable
1 Domaine d'application

Le présent document spécifie des lignes directrices concernant les aspects techniques, les outils et les

bonnes pratiques en matière de gestion d’actifs des installations de production, pompage et stockage

d’eau potable (usine d’eau potable) pour préserver la valeur des actifs existants. Le présent document

Deleted: (voir 3.28)

concerne les types d’actifs suivants: usines de traitement, installations de traitement des boues, stations

de pompage, bassins, réservoirs, équipements de dosage, infrastructures métrologiques et auxiliaires,

quel que soit l’emplacement de ces actifs dans l’usine d’eau ou dans le réseau de distribution d’eau

potable. Deleted: (voir 3.4).

Pour plus de recommandations concernant les réseaux de distribution d’eau potable, voir l’ISO 24516‐1. Formatted: Font: French (France)

Formatted: Font: French (France)

NOTE 1 La gestion des conduites de transmission est traitée dans l’ISO 24516‐1, quel que soit l’emplacement

Formatted: Font: French (France)
de ces actifs dans le système d’eau potable.
Formatted: Font: 10 pt, French
(France)

Le présent document est axé sur les actifs habituellement détenus ou exploités par les services publics

d'eau potable (systèmes d'eau potable) qui sont en partie censés répondre aux besoins et aux attentes

Formatted: Font: 10 pt, French
(France)
des usagers sur de plus longues périodes (plusieurs générations).
Formatted: Font: 10 pt, French

Le présent document comporte des exemples d’approches représentant des bonnes pratiques aux

(France)
niveaux stratégique, tactique et opérationnel.
Deleted: en réseau

Le présent document s’applique à tous les types et à toutes les tailles d'organismes et/ou de services

publics exploitant des systèmes d'eau potable.

NOTE 2 En fonction de la taille et de la structure de l’organisme, le service public peut décider de la mesure

dans laquelle il applique les recommandations du présent document. En tout état de cause, les principes du

présent document restent applicables aux services publics de petite et de moyenne tailles.

NOTE 3 Cela englobe tous les rôles/toutes les fonctions de gestion d’actifs au sein d’un service public (par

exemple propriétaire des actifs/organisme responsable, gestionnaire des actifs/exploitant, prestataire de

Deleted: ex.,
services/exploitant).
Deleted: [généralement le
propriétaire des actifs],
2 Références normatives

Les documents suivants sont cités dans le texte de sorte qu’ils constituent, pour tout ou partie de leur Deleted: Le présent document ne

contient aucune référence

contenu, des exigences du présent document. Pour les références datées, seule l’édition citée s’applique.

normative.¶
Pour les références non datées, la dernière édition du document de référence
...

NORME ISO
INTERNATIONALE 24516-2
Première édition
2019-05
Lignes directrices pour la gestion
d'actifs des systèmes d'eau potable et
d'eaux usées —
Partie 2:
Installations de production, pompage
et stockage d'eau potable
Guidelines for the management of assets of water supply and
wastewater systems —
Part 2: Waterworks
Numéro de référence
ISO 24516-2:2019(F)
ISO 2019
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ISO 24516-2:2019(F)
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
© ISO 2019

Tous droits réservés. Sauf prescription différente ou nécessité dans le contexte de sa mise en œuvre, aucune partie de cette

publication ne peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique,

y compris la photocopie, ou la diffusion sur l’internet ou sur un intranet, sans autorisation écrite préalable. Une autorisation peut

être demandée à l’ISO à l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.

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Case postale 401 • Ch. de Blandonnet 8
CH-1214 Vernier, Genève
Tél.: +41 22 749 01 11
Fax: +41 22 749 09 47
E-mail: copyright@iso.org
Web: www.iso.org
Publié en Suisse
ii © ISO 2019 – Tous droits réservés
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ISO 24516-2:2019(F)
Sommaire Page

Avant-propos ................................................................................................................................................................................................................................v

Introduction ................................................................................................................................................................................................................................vi

1 Domaine d'application ................................................................................................................................................................................... 1

2 Références normatives ................................................................................................................................................................................... 1

3 Termes et définitions ....................................................................................................................................................................................... 1

4 Principaux aspects de la gestion d’actifs ..................................................................................................................................... 2

4.1 Objectifs et exigences ........................................................................................................................................................................ 2

4.1.1 Objectifs ................................................................................................................................................................................... 2

4.1.2 Exigences fonctionnelles ........................................................................................................................................... 2

4.1.3 Exigences de performance ...................................................................................................................................... 3

4.2 Aspects généraux .................................................................................................................................................................................. 4

4.2.1 Généralités ............................................................................................................................................................................ 4

4.2.2 Principaux aspects — Services publics d’eau potable ..................................................................... 5

4.2.3 Principaux aspects — Systèmes d’eau potable ...................................................................................... 6

4.2.4 Intégration des aspects principaux .................................................................................................................. 6

4.3 Risques et aspects du cycle de vie .......................................................................................................................................... 6

4.3.1 Risque ........................................................................................................................................................................................ 6

4.3.2 Cycle de vie ........................................................................................................................................................................... 8

4.4 Structuration du processus de gestion d’actifs ........................................................................................................... 9

4.4.1 Généralités ............................................................................................................................................................................ 9

4.4.2 Stratégies liées à la gestion d’actifs ...............................................................................................................10

4.4.3 Périodes de planification .......................................................................................................................................10

4.4.4 Activités liées au niveau stratégique............................................................................................................11

4.4.5 Activités liées au niveau tactique ....................................................................................................................12

4.4.6 Activités liées au niveau opérationnel ........................................................................................................12

5 Investigation ..........................................................................................................................................................................................................13

5.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................13

5.2 Objectif de l'investigation ...........................................................................................................................................................13

5.3 Détermination de la portée de l'investigation ..........................................................................................................13

5.4 Types d’investigation ......................................................................................................................................................................14

5.4.1 Investigation hydraulique .....................................................................................................................................14

5.4.2 Investigation de la technologie des processus ....................................................................................14

5.4.3 Investigation structurelle ......................................................................................................................................14

5.4.4 Investigation opérationnelle...............................................................................................................................14

5.5 Collecte des données .......................................................................................................................................................................16

5.5.1 Généralités .........................................................................................................................................................................16

5.5.2 Exigences en matière de données ..................................................................................................................16

5.5.3 Données d'inventaire ................................................................................................................................................16

5.5.4 Données d'état ................................................................................................................................................................16

5.5.5 Données d’exploitation .................. ......................................................................................................................... .17

5.6 Enregistrement et assignation des données...............................................................................................................18

5.6.1 Enregistrement des données ..............................................................................................................................18

5.6.2 Assignation des données .......................................................................................................................................18

5.6.3 Référencement de la localisation ....................................................................................................................18

5.7 Revue des informations existantes .....................................................................................................................................19

5.8 Mise à jour de l'inventaire ..........................................................................................................................................................19

5.9 Revue des informations de performance ......................................................................................................................19

5.10 Planification de l'investigation ...............................................................................................................................................19

5.11 Essais de performance ..................................................................................................................................................................20

6 Évaluation .................................................................................................................................................................................................................20

6.1 Processus ..................................................................................................................................................................................................20

6.2 Évaluation des performances en matière d’hydraulique et de qualité de l’eau potable .......21

© ISO 2019 – Tous droits réservés iii
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ISO 24516-2:2019(F)

6.3 Évaluation de la performance des processus ............................................................................................................21

6.4 Évaluation de l’état structurel.................................................................................................................................................21

6.5 Évaluation de la performance opérationnelle ...........................................................................................................22

6.6 Comparaison avec les exigences de performance..................................................................................................22

6.7 Identification des impacts inacceptables ......................................................................................................................22

6.8 Identification des causes de l’insuffisance des performances ....................................................................22

7 Planification ...........................................................................................................................................................................................................22

7.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................22

7.2 Élaboration de solutions intégrées .....................................................................................................................................23

7.3 Évaluation des solutions ..............................................................................................................................................................24

7.4 Préparation d'un plan d’action ...............................................................................................................................................25

8 Mise en œuvre ......................................................................................................................................................................................................25

8.1 Introduction ...........................................................................................................................................................................................25

8.2 Élaboration/actualisation du plan ......................................................................................................................................26

8.3 Exécution des travaux ....................................................................................................................................................................26

8.4 Surveillance de la performance .............................................................................................................................................27

8.5 Revue de la performance .............................................................................................................................................................27

9 Exploitation et maintenance .................................................................................................................................................................27

9.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................27

9.2 Exploitation.............................................................................................................................................................................................28

9.3 Maintenance ...........................................................................................................................................................................................28

10 Réhabilitation .......................................................................................................................................................................................................30

10.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................30

10.2 Plan stratégique de réhabilitation de l'infrastructure physique (planification à long

terme) ..........................................................................................................................................................................................................32

10.2.1 Généralités .........................................................................................................................................................................32

10.2.2 Approches stratégiques ..........................................................................................................................................34

10.2.3 Détermination de la nécessité d’une réhabilitation de l'infrastructure physique 35

10.2.4 Budgétisation ...................................................................................................................................................................36

10.3 Plan tactique de réhabilitation de l'infrastructure physique (planification à moyen

terme) ..........................................................................................................................................................................................................36

10.3.1 Approche d’évaluation des priorités basée sur le risque ...........................................................36

10.3.2 Évaluation et priorisation de chaque risque pour la maîtrise du risque .....................38

10.4 Plan opérationnel — mise en œuvre des mesures de réhabilitation (planification à

court terme) ...........................................................................................................................................................................................39

11 Documentation et revue des performances ..........................................................................................................................39

Annexe A (informative) Informations complémentaires sur les objectifs dans la gestion

d’actifs des usines d’eau potable ......................................................................................................................................................41

Annexe B (informative) Aperçu du contenu d’un schéma directeur d’eau potable ..........................................43

Annexe C (informative) Exemples de données pertinentes pour la gestion d’actifs des

usines d’eau potable ......................................................................................................................................................................................44

Annexe D (informative) Évaluation de la réhabilitation basée sur le risque ..........................................................48

Bibliographie ...........................................................................................................................................................................................................................49

iv © ISO 2019 – Tous droits réservés
---------------------- Page: 4 ----------------------
ISO 24516-2:2019(F)
Avant-propos

L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes

nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est

en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude

a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,

gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.

L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui

concerne la normalisation électrotechnique.

Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont

décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents

critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été

rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www

.iso .org/directives).

L'attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de

droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable

de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant

les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de

l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations de

brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/brevets).

Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données

pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un

engagement.

Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions

spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion

de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles

techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/iso/fr/avant -propos.

Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 224, Activités de service relatives aux

systèmes d'alimentation en eau potable, aux systèmes d'assainissement et aux systèmes de gestion des eaux

pluviales.

Une liste de toutes les parties de la série ISO 24516 se trouve sur le site Web de l’ISO.

Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent

document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes

se trouve à l’adresse www .iso .org/members .html.
© ISO 2019 – Tous droits réservés v
---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO 24516-2:2019(F)
Introduction

Le présent document est élaboré dans le cadre du concept général de la gestion d’actifs, activité que

tous les organismes entreprennent dans une certaine mesure et jusqu'à un certain point. Il porte sur

les détails de la gestion d’actifs physiques au niveau opérationnel plutôt qu'au niveau organisationnel

(management de l'entreprise, structure ou processus).

Les services publics d’eau potable dépendent de leurs actifs pour délivrer leurs services aux usagers

de leur zone de desserte. Les actifs (par exemple réservoirs, puits, stations de traitement, stations de

pompage, canalisations enterrées et réservoirs de stockage) constituent collectivement l'infrastructure

physique des services publics d’eau potable et sont le fruit d'investissements en immobilisations

cumulés et de dépenses opérationnelles en maintenance et réhabilitation au cours des ans. Pour

beaucoup de ces services publics, la valeur de remplacement des investissements passés s'élèvera à

plusieurs millions (voire à plusieurs milliards) de dollars des États-Unis en fonction de la taille de la

collectivité desservie. Ces infrastructures représentent un investissement social important dans des

services essentiels contribuant à la santé publique et à la protection de l'environnement.

Dans de nombreux pays, ces actifs sont reconnus comme des infrastructures essentielles et des

programmes sont prévus pour garantir leur protection ou leur durabilité. Comme beaucoup d'autres

organismes possédant des actifs, les services publics d’eau potable engagent des programmes d'activités

pour gérer les actifs, afin de garantir qu'ils continuent de répondre aux besoins de la collectivité en

assurant une distribution fiable de l'eau potable. Ces activités de gestion peuvent relever du niveau

stratégique, tactique ou opérationnel. Ces activités peuvent faire partie d'un système de management

formel ou découler d'exigences législatives spécifiques ou, simplement, résulter de mesures de vigilance

de la part des opérateurs et des dirigeants.

Le présent document peut servir de document d’aide aux services publics mettant en œuvre un système

de gestion d’actifs, peu importe que les services en question utilisent ou non une norme de système de

management, par exemple l’ISO 55001.

Dans de nombreux pays se pose un problème reconnu de durabilité, souvent appelé «fossé

infrastructurel», procédant du constat que, pour diverses raisons, l'infrastructure n'a pas fait l’objet

d’un entretien véritablement durable au fil des ans, c'est-à-dire que le financement et la mise en œuvre

des programmes de réhabilitation ont été retardés, l'attention se portant sur les réparations à court

terme, ou bien qu'on a toléré une diminution du niveau de service délivré.

L'état des infrastructures de l’eau influe fortement sur l'adéquation du service d’eau potable au

point de vue de la qualité, de la quantité, de la pression, de la sécurité, de la fiabilité, des impacts sur

l’environnement, de la durabilité, du degré de traitement et de l’efficacité. Les méthodes de réhabilitation

basées sur l'état du système d’eau potable servent à répondre à ces exigences en privilégiant une

approche globale de maintenance conditionnelle axée sur la gestion du risque.

Au fur et à mesure que l'installation et l’exploitation des actifs de l’eau se développeront, l'optimisation

de l’infrastructure d’eau potable s'avérera nécessaire en de nombreux endroits pour pallier son

vieillissement et son usure normale, et répondre aux changements des conditions sociales et

économiques. Par conséquent, les actifs infrastructurels de l’eau sont soumis non seulement au

vieillissement et à l'usure normale, mais également à des processus d'adaptation résultant de la

croissance, de nouvelles exigences législatives, d’innovations techniques ou de changements dans

les attentes des usagers en matière de niveau de service. Cela requiert que les services publics d’eau

potable ne se polarisent pas sur la maintenance et la réhabilitation, mais gardent également à l’esprit

les nécessités et les développements futurs. La réhabilitation deviendra ainsi essentielle dans la gestion

d’actifs, avec des exigences toujours plus strictes en matière de conception et de réalisation de la

réhabilitation.

Ces dernières années, beaucoup d'efforts ont été consacrés à la question de la gestion d’actifs, et ce sur

deux niveaux:

— la définition des principes et de la structure d'un système de gestion d’actifs,

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ISO 24516-2:2019(F)

— la définition des bonnes pratiques pouvant être mises en œuvre sur un plan technique pour évaluer

l'état des actifs et permettre de déterminer le moment auquel il convient que les interventions sur

lesdits actifs se déroulent (réparation, rénovation ou remplacement).

Le présent document décrit les informations requises et la façon de recueillir et de traiter des données

fiables d'inventaire, d'état, d’exploitation et d'environnement concernant les actifs techniques des

systèmes d'eau potable, y compris leurs défaillances. Il convient que ces données servent de base à

une gestion d’actifs systématique et puissent être utilisées à des fins d’études comparatives. Une base

de données fiable facilitant l’analyse des défaillances et des données opérationnelles (y compris la

description de l’état des installations ou des unités) revêt une importance particulière quand il s’agit de

mettre au point une investigation basée sur les risques pour déterminer les priorités de maintenance et

de réhabilitation.

Le présent document propose également des conseils sur la façon de définir une stratégie de gestion

d’actifs en fonction de la performance globale attendue par le service public d’eau potable et les

autres parties intéressées. Il inclut plusieurs aspects de l'exploitation et de la maintenance, y compris

l'évaluation de l'état des actifs et les stratégies d'investissement (nouveaux actifs, réhabilitation).

L'objectif habituel et attendu d'une gestion d’actifs efficace est d’assurer une durée de vie appropriée

tout en remplissant certaines exigences, et ce d'une manière rentable.

Le présent document a pour objet de fournir des recommandations sur les actifs généralement détenus

ou exploités par les services publics d’eau potable (usines d’eau potable, y compris le captage, le

traitement, le pompage et le stockage), qui sont censés répondre aux besoins et aux attentes des usagers

sur de plus longues périodes (plusieurs générations).

L’Annexe A apporte des informations complémentaires sur les objectifs de la gestion d’actifs des

usines d’eau. L’Annexe B donne un aperçu du contenu d’un schéma directeur de l’eau potable, fourni

à titre d’exemple. L’Annexe C fournit des exemples de données d’inventaire, d’état et d’exploitation, et

l’Annexe D présente des méthodes d’évaluation de la réhabilitation en fonction des risques.

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NORME INTERNATIONALE ISO 24516-2:2019(F)
Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes
d'eau potable et d'eaux usées —
Partie 2:
Installations de production, pompage et stockage d'eau
potable
1 Domaine d'application

Le présent document spécifie des lignes directrices concernant les aspects techniques, les outils et les

bonnes pratiques en matière de gestion d’actifs des installations de production, pompage et stockage

d’eau potable (usine d’eau potable) pour préserver la valeur des actifs existants. Le présent document

concerne les types d’actifs suivants: usines de traitement, installations de traitement des boues,

stations de pompage, bassins, réservoirs, équipements de dosage, infrastructures métrologiques et

auxiliaires, quel que soit l’emplacement de ces actifs dans l’usine d’eau ou dans le réseau de distribution

d’eau potable.

Pour plus de recommandations concernant les réseaux de distribution d’eau potable, voir l’ISO 24516-1.

NOTE 1 La gestion des conduites de transmission est traitée dans l’ISO 24516-1, quel que soit l’emplacement

de ces actifs dans le système d’eau potable.

Le présent document est axé sur les actifs habituellement détenus ou exploités par les services publics

d'eau potable (systèmes d'eau potable) qui sont en partie censés répondre aux besoins et aux attentes

des usagers sur de plus longues périodes (plusieurs générations).

Le présent document comporte des exemples d’approches représentant des bonnes pratiques aux

niveaux stratégique, tactique et opérationnel.

Le présent document s’applique à tous les types et à toutes les tailles d'organismes et/ou de services

publics exploitant des systèmes d'eau potable.
NOTE 2 En fonction de la taille et de la structure de l’organisme, le serv
...

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