ISO 14005:2010
(Main)Environmental management systems - Guidelines for the phased implementation of an environmental management system, including the use of environmental performance evaluation
Environmental management systems - Guidelines for the phased implementation of an environmental management system, including the use of environmental performance evaluation
ISO 14005:2010 provides guidance for all organizations, but particularly small- and medium-sized enterprises, on the phased development, implementation, maintenance and improvement of an environmental management system. It also includes advice on the integration and use of environmental performance evaluation techniques. ISO 14005:2010 is applicable to any organization, regardless of its level of development, the nature of the activities undertaken or the location at which they occur.
Systèmes de management environnemental — Lignes directrices pour la mise en application par phases d'un système de management environnemental, incluant l'utilisation d'une évaluation de performance environnementale
L'ISO 14005:2010 fournit des lignes directrices pour tous les organismes, mais en particulier pour les petites et moyennes entreprises, pour le développement, la mise en oeuvre, l'entretien et l'amélioration, par phases d'un système de management environnemental. Elle comprend également des conseils sur l'intégration et l'utilisation de techniques d'évaluation de performance environnementale. L'ISO 14005:2010 est applicable à tout organisme, indépendamment de son niveau de développement, de la nature des activités entreprises ou de l'emplacement où elles ont lieu.
General Information
Relations
Frequently Asked Questions
ISO 14005:2010 is a standard published by the International Organization for Standardization (ISO). Its full title is "Environmental management systems - Guidelines for the phased implementation of an environmental management system, including the use of environmental performance evaluation". This standard covers: ISO 14005:2010 provides guidance for all organizations, but particularly small- and medium-sized enterprises, on the phased development, implementation, maintenance and improvement of an environmental management system. It also includes advice on the integration and use of environmental performance evaluation techniques. ISO 14005:2010 is applicable to any organization, regardless of its level of development, the nature of the activities undertaken or the location at which they occur.
ISO 14005:2010 provides guidance for all organizations, but particularly small- and medium-sized enterprises, on the phased development, implementation, maintenance and improvement of an environmental management system. It also includes advice on the integration and use of environmental performance evaluation techniques. ISO 14005:2010 is applicable to any organization, regardless of its level of development, the nature of the activities undertaken or the location at which they occur.
ISO 14005:2010 is classified under the following ICS (International Classification for Standards) categories: 03.100.70 - Management systems; 13.020.10 - Environmental management. The ICS classification helps identify the subject area and facilitates finding related standards.
ISO 14005:2010 has the following relationships with other standards: It is inter standard links to ISO 8381:2000, ISO 14005:2019. Understanding these relationships helps ensure you are using the most current and applicable version of the standard.
You can purchase ISO 14005:2010 directly from iTeh Standards. The document is available in PDF format and is delivered instantly after payment. Add the standard to your cart and complete the secure checkout process. iTeh Standards is an authorized distributor of ISO standards.
Standards Content (Sample)
INTERNATIONAL ISO
STANDARD 14005
First edition
2010-12-15
Environmental management systems —
Guidelines for the phased implementation
of an environmental management system,
including the use of environmental
performance evaluation
Systèmes de management environnemental — Lignes directrices pour
la mise en application par phases d'un système de management
environnemental, incluant l'utilisation d'une évaluation de performance
environnementale
Reference number
©
ISO 2010
PDF disclaimer
This PDF file may contain embedded typefaces. In accordance with Adobe's licensing policy, this file may be printed or viewed but
shall not be edited unless the typefaces which are embedded are licensed to and installed on the computer performing the editing. In
downloading this file, parties accept therein the responsibility of not infringing Adobe's licensing policy. The ISO Central Secretariat
accepts no liability in this area.
Adobe is a trademark of Adobe Systems Incorporated.
Details of the software products used to create this PDF file can be found in the General Info relative to the file; the PDF-creation
parameters were optimized for printing. Every care has been taken to ensure that the file is suitable for use by ISO member bodies. In
the unlikely event that a problem relating to it is found, please inform the Central Secretariat at the address given below.
© ISO 2010
All rights reserved. Unless otherwise specified, no part of this publication may be reproduced or utilized in any form or by any means,
electronic or mechanical, including photocopying and microfilm, without permission in writing from either ISO at the address below or
ISO's member body in the country of the requester.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2010 – All rights reserved
Contents Page
Foreword .iv
Introduction.v
1 Scope.1
2 Terms and definitions .1
3 Phased implementation process .5
3.1 General .5
3.2 Importance of support, commitment and involvement from management and staff.5
3.3 Structure of this International Standard .6
3.4 Scope of the EMS .6
3.5 The phased implementation process of an EMS .7
4 Undertaking an environment-related project to secure management support and
commitment to begin the phased implementation of an EMS.7
4.1 Purpose .7
4.2 Methodology .8
5 Elements that support the implementation and maintenance of an EMS .11
5.1 Environmental communications.11
5.2 Resources, roles, responsibility and authority .14
5.3 Competence, training and awareness.15
5.4 Records .16
5.5 Documentation .16
5.6 Document control.17
6 Development and implementation of an EMS .18
6.1 Identification of the organization's significant environmental aspects.18
6.2 Identification of the organization's legal and other requirements .20
6.3 Evaluation of compliance with the organization's legal and other requirements .21
6.4 Preparation and implementation of an environmental policy.22
6.5 Setting objectives and targets and establishing programme(s) .24
6.6 Operational control .25
6.7 Planning for and responding to emergencies.27
6.8 Environmental performance evaluation, including monitoring and measurement.28
6.9 Internal audits .30
6.10 Managing when things do not go as planned .32
6.11 Management review of progress and performance .33
Annex A (informative) Overview of activities.35
Annex B (informative) Example of implementation in five phases.55
Annex C (informative) Example of phased implementation in three phases.57
Annex D (informative) Example of a working EMS project.59
Annex E (informative) Cross-reference table.67
Bibliography.69
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies
(ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through ISO
technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been
established has the right to be represented on that committee. International organizations, governmental and
non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the
International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.
International Standards are drafted in accordance with the rules given in the ISO/IEC Directives, Part 2.
The main task of technical committees is to prepare International Standards. Draft International Standards
adopted by the technical committees are circulated to the member bodies for voting. Publication as an
International Standard requires approval by at least 75 % of the member bodies casting a vote.
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent
rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights.
ISO 14005 was prepared by Technical Committee ISO/TC 207, Environmental management, Subcommittee
SC 1, Environmental management systems.
iv © ISO 2010 – All rights reserved
Introduction
The purpose of this International Standard is to encourage and guide organizations, especially small- and
medium-sized enterprises (SMEs), to develop and implement an environmental management system (EMS)
that meets the requirements of ISO 14001. The guidance does not go beyond ISO 14001, except for the
inclusion of environmental performance evaluation and is not intended to be used for the interpretation of
ISO 14001 nor for certification purposes.
Many organizations have profited from having a formal environmental management system. But many more
organizations, especially SMEs, do not have such a system, even though it could benefit them greatly. This
International Standard uses a phased approach to implement an environmental management system that can
grow, to meet the requirements of the International Standard for environmental management systems,
ISO 14001.
A phased approach offers several advantages. Users can readily evaluate how the time and money put into
an EMS provides a return. They can see how environmental improvements help to reduce costs, improve their
community relations, assist them in demonstrating compliance with legal and other requirements, and help
them live up to customer expectations. They can track the benefits of their EMS while they implement their
system step by step, adding or expanding elements as they provide value to the organization. When the
scope of the EMS includes all of the organization's activities, products and services that it wishes to cover and
these are addressed using all the elements of this International Standard to their full extent, the organization
would have developed and implemented a system that meets the requirements of ISO 14001.
ISO 14001, the most widely accepted international EMS standard, is a structured approach to managing an
organization's environmental matters. It is consistent with, and forms the basis of, many other regional
management system approaches.
INTERNATIONAL STANDARD ISO 14005:2010(E)
Environmental management systems — Guidelines for the
phased implementation of an environmental management
system, including the use of environmental performance
evaluation
1 Scope
This International Standard provides guidance for all organizations, but particularly small- and medium-sized
enterprises (SMEs), on the phased development, implementation, maintenance and improvement of an
environmental management system. It also includes advice on the integration and use of environmental
performance evaluation techniques.
This International Standard is applicable to any organization, regardless of its level of development, the nature
of the activities undertaken or the location at which they occur.
2 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.
2.1
auditor
person with the competence to conduct an audit
[ISO 14050:2009, 5.31.1]
2.2
audit findings
results of the evaluation of the collected audit evidence against audit criteria
NOTE Audit findings can indicate either conformity or nonconformity with audit criteria or opportunities for
improvement.
[ISO 14050:2009, 5.23]
2.3
audit programme
set of one or more audits planned for a specific time frame and directed towards a specific purpose
NOTE An audit programme includes all activities necessary for planning, organizing and conducting the audits.
[ISO 1450:2009, 5.32]
2.4
continual improvement
recurring process of enhancing the environmental management system in order to achieve improvements in
overall environmental performance consistent with the organization's environmental policy
NOTE The process need not take place in all areas of activity simultaneously.
[ISO 14050:2009, 4.7]
2.5
corrective action
action to eliminate the cause of a detected nonconformity
[ISO 14050:2009, 4.4.2]
2.6
document
information and its supporting medium
NOTE 1 The medium can be paper, magnetic, electronic or optical computer disc, photograph or master sample, or a
combination thereof.
NOTE 2 Adapted from ISO 9000:2005, 3.7.2.
[ISO 14050:2009, 4.5]
2.7
environment
surroundings in which an organization operates, including air, water, land, natural resources, flora, fauna,
humans and their interrelation
NOTE Surroundings in this context extend from within an organization to the global system.
[ISO 14050:2009, 3.1]
2.8
environmental aspect
element of an organization's activities or products or services that can interact with the environment
NOTE A significant environmental aspect has or can have a significant environmental impact.
[ISO 14050:2009, 3.2]
2.9
environmental impact
any change to the environment, whether adverse or beneficial, wholly or partially resulting from an
organization's environmental aspects
[ISO 14050:2009, 3.3]
2.10
environmental management system
EMS
part of an organization's management system used to develop and implement its environmental policy and
manage its environmental aspects
NOTE 1 A management system is a set of interrelated elements used to establish policy and objectives and to achieve
those objectives.
NOTE 2 A management system includes organizational structure, planning activities, responsibilities, practices,
procedures, processes and resources.
[ISO 14050:2009, 4.1]
2.11
environmental objective
overall environmental goal, consistent with the environmental policy, that an organization sets itself to achieve
[ISO 14050:2009,4.1.2]
2 © ISO 2010 – All rights reserved
2.12
environmental performance
measurable results of an organization's management of its environmental aspects
NOTE In the context of environmental management systems, results can be measured against the organization's
environmental policy, environmental objectives, environmental targets and other environmental performance requirements.
[ISO 14050:2009, 3.16]
2.13
environmental performance evaluation
EPE
process to facilitate management decisions regarding an organization's environmental performance by
selecting indicators, collecting and analysing data, assessing information against environmental performance
criteria, reporting and communicating, and periodically reviewing and improving this process
[ISO 14050:2009, 3.16.1]
2.14
environmental performance indicator
EPI
specific expression that provides information about an organization's environmental performance
[ISO 14050:2009, 3.16.4]
2.15
environmental policy
overall intentions and direction of an organization related to its environmental performance as formally
expressed by top management
NOTE The environmental policy provides a framework for action and for the setting of environmental objectives and
environmental targets.
[ISO 14050:2009, 4.1.1]
2.16
environmental target
detailed performance requirement, applicable to the organization or part thereof, that arises from the
environmental objectives and that needs to be set and met in order to achieve those objectives
[ISO 14050:2009, 4.1.3]
2.17
interested party
person or group having an interest in the performance or outcome of an organization or a system
NOTE 1 “Outcome” includes products and agreements. “System” includes product systems and environmental labelling
and declaration systems.
NOTE 2 This generic definition is not taken directly from any other document. The concept is defined specifically from
the point of view of environmental performance in ISO 14001 (with identical definition in ISO 14004 and ISO 14031), type I
environmental labelling in ISO 14024, type III environmental declaration in ISO 14025, and life cycle assessment in
ISO 14040.
[ISO 14050:2009, 3.6]
2.18
internal audit
systematic, independent and documented process for obtaining audit evidence and evaluating it objectively to
determine the extent to which the environmental management system audit criteria set by the organization are
fulfilled
NOTE In many cases, particularly in smaller organizations, independence can be demonstrated by the freedom from
responsibility for the activity being audited.
[ISO 14050:2009, 5.18.1]
2.19
management performance indicator
MPI
environmental performance indicator that provides information about the management efforts to influence an
organization's environmental performance
[ISO 14050:2009, 3.16.5]
2.20
nonconformity
non-fulfilment of a requirement
[ISO 14050:2009, 4.3]
2.21
operational performance indicator
OPI
environmental performance indicator that provides information about the environmental performance of an
organization's operation
[ISO 14050:2009, 3.16.6]
2.22
organization
company, corporation, firm, enterprise, authority or institution, or part or combination thereof, whether
incorporated or not, public or private, that has its own functions and administration
NOTE For organizations with more than one operating unit, a single operating unit may be defined as an organization.
[ISO 14050:2009, 3.4]
2.23
phased implementation
any combination of steps, that can be delivered in a sequential way, to fulfil the requirements of an EMS and
as determined by the user to suit their needs and resources
2.24
preventive action
action to eliminate the cause of a potential nonconformity
[ISO 14050:2009, 4.4.3]
2.25
prevention of pollution
use of processes, practices, techniques, materials, products, services or energy to avoid, reduce or control
(separately or in combination) the creation, emission or discharge of any type of pollutant or waste, in order to
reduce adverse environmental impacts
NOTE Prevention of pollution can include source reduction or elimination, process, product or service changes,
efficient use of resources, material and energy substitution, reuse, recovery, recycling, reclamation and treatment.
[ISO 14050:2009, 3.11]
4 © ISO 2010 – All rights reserved
2.26
procedure
specified way to carry out an activity or a process
NOTE Procedures can be documented or not.
[ISO 14050:2009, 4.2]
2.27
record
document stating results achieved or providing evidence of activities performed
[ISO 14050:2009, 4.6]
3 Phased implementation process
3.1 General
An organization may decide to apply a systematic approach to managing its environmental aspects in order to
solve an individual problem or capitalize on a specific opportunity. Alternatively, the organization may seek to
implement an environmental management system (EMS) that enables it to manage its full range of
environmental aspects, in order to meet the requirements of ISO 14001.
There are many potential benefits to be gained by an organization from managing its environmental aspects.
However, organizations can be deterred from applying a systematic approach to environmental management,
if they perceive this as being an inflexible, limiting, bureaucratic or costly process. They can also be
overwhelmed by the apparent size of the task.
The model outlined in this International Standard has been developed to help an organization to implement an
EMS in a particular way, while growing the extent and scope of the system, through time, in line with the
objectives of the organization and the resources available.
Before implementing a phased approach, an organization may need to consider:
⎯ its size;
⎯ its location;
⎯ existing management structures;
⎯ the extent to which environmental issues have been incorporated into day-to-day operational activities;
⎯ cultural needs and aspirations;
⎯ staff availability and expertise;
⎯ limitation of resources.
3.2 Importance of support, commitment and involvement from management and staff
In order to successfully implement an effective EMS which adds value to the organization's activities, it is
essential to ensure and maintain support, commitment and involvement from management, including top
management and staff. If this is not the case in a particular organization, Clause 4 outlines a possible
approach that can be applied to gain sufficient support and commitment to begin implementing an EMS.
More usually, support and commitment grow as people become more involved in the process and begin to
benefit from the rewards that can come from managing their environmental aspects.
Management commitment should be reflected in statements of support, such as a policy, but should be
followed up by making available the necessary human, financial and other resources to support effective EMS
implementation. Those working on the organization's behalf should be motivated to participate in and
contribute to the implementation process. Participation and contribution may, among other things, take the
form of attendance at meetings, provision of suggestions and use of initiative to promote the understanding
and acceptance of the phased implementation process among peers.
3.3 Structure of this International Standard
The content of this International Standard is divided into three key clauses (Clauses 4, 5 and 6).
Clause 4 provides an overview of how an EMS can be applied to environment-related projects. Following the
example outlined in Annex D should provide an organization with demonstrable benefits which help to secure
sufficient internal commitment and support for environmental management activities to be able to implement
an EMS. It can be that the organization decides to conduct several projects, either at the same time or
sequentially, in order to secure sufficient commitment and support or to progressively build its level of
environmental action.
Alternatively, the organization may decide that it wishes to start implementing immediately an EMS which
conforms to the requirements of ISO 14001. In this situation, the organization can move directly to use
Clauses 5 and 6. However, the organization can still find it useful to read and refer to the guidance provided in
Clause 4 and Annex D throughout this process.
Clause 5 provides the supporting elements that an organization should consider as it plans its phased
implementation.
Clause 6 sets out how to identify and manage the environmental aspects that an organization needs to
address its environmental issues. An organization that implements, in full, Clauses 5 and 6 would have an
EMS that meets the requirements of ISO 14001 (see Annex A).
Annex A (Table A.1) provides a tabular overview of the main and supporting elements required to implement
an EMS. Reading across each row suggests a logical series of steps that can be taken to carry out each
element. It is not always necessary to complete one element before starting another. In some cases, it may
even be necessary to use the outputs from a step in one element to input to a step in a different element.
When reviewing Annex A, many organizations will be able to identify a number of steps that they have already
taken, often for reasons other than environmental ones (e.g. cost savings, responding to customer
requirements). Demonstrating in this way that the organization has already made progress towards
implementing an EMS, helps to build support and commitment to expand the activities which meet all of the
requirements of ISO 14001. This review also shows the organization the extent of the task remaining and an
indication of the likely effort required to complete the EMS implementation.
Annexes B and C are examples of how an EMS can be implemented in phases.
Annex D shows how a small company could have initiated a project that ended with the commitment of the
management to proceed to a full EMS. Tables inserted in the text show the initial steps of addressing some
elements of the future EMS. These elements are presented in the same sequence as in Annex A, such
that the whole example can be applicable to any of the three phased approaches, described in Annex C.
Below the description of how this company started addressing each element, a table shows an approximate
evaluation of the degree of progress towards full completion of each element.
3.4 Scope of the EMS
The organization should define the scope of its EMS, i.e. the activities, products and services for inclusion in
the EMS. It should decide if the EMS will be applicable to single or multiple locations. It should consider
whether there is a reason to limit it to only part of a location or some products or services, e.g. if part of the
location is owned and controlled by another organization. Once defined, the full scope of activities, products
and services should be covered by the EMS.
6 © ISO 2010 – All rights reserved
3.5 The phased implementation process of an EMS
It may be useful for an organization that is uncertain as to which approach might be best, to undertake a
single project, as indicated in Clause 4, as a starting point to understanding and applying a systematic
approach to environmental management.
The following two different approaches to the phased implementation of an EMS are suggested in this
International Standard:
a) using fixed steps to follow a progression of elements (see Clauses 5 and 6). This approach can suit
organizations, which after carrying out an initial environmental project (see Clause 4), decide to adopt this
structured approach to managing their environmental aspects (see example in Annex B);
b) using a selection of steps that may be implemented consecutively or concurrently to meet the specific
requirements of ISO 14001. This selection of steps may be chosen to address specific environmental
issues, such as demonstrating legal compliance, meeting the needs of interested parties, such as a
customer requirement, or improving environmental performance. This approach may suit organizations
that wish to grow at their own pace and within the resources available to them to make their EMS more
effective (see example in Annex C).
An implementation plan should be developed that identifies the:
⎯ approach to be adopted;
⎯ timescale in which it should be achieved;
⎯ resources required;
⎯ roles and responsibilities of those implementing the plan;
⎯ records required;
⎯ methods by which progress can be consistently monitored and measured.
Progress can be measured in terms of achievement of the implementation outcomes specified at the end of
each phase and compliance with the implementation plan. The phased implementation process also enables
the organization to evaluate its progress towards implementing ISO 14001. Measuring progress towards
implementing an EMS is useful to ensure the efficient use of resources and achieve the organization's
objective.
4 Undertaking an environment-related project to secure management support and
commitment to begin the phased implementation of an EMS
4.1 Purpose
Before starting to implement an EMS and in order to secure new, or strengthen existing commitment, an
organization may find it helpful to run a limited scope project. This would provide familiarity with the basic
constituents of an EMS, experience of some of the benefits of managing environmental aspects in a
systematic way and help improve environmental performance.
This may be done by considering a small project focusing on just one or a limited number of environmental
aspects of particular and immediate interest to the organization, for example:
⎯ specific waste stream for which disposal is costly or difficult;
⎯ regulatory requirements which have to be addressed;
⎯ high raw material or energy costs which require reduction;
⎯ improvements in pollution control measures which can possibly enhance relations with local communities
or customers.
The number of environmental aspects considered and the extent to which they are addressed or resolved may
be progressively increased as tangible benefits are secured and additional resources are made available.
4.2 Methodology
4.2.1 General
The steps described in this subclause represent the basic constituents of an EMS. They follow the “Plan-Do-
Check-Act” (PDCA) management model:
⎯ P = Plan: identify and select a project and prepare a preliminary environmental action plan;
⎯ D = Do: implement the action plan, including assigning roles and responsibilities;
⎯ C = Check: monitor, measure and evaluate the achievements;
⎯ A = Act: review the process and decide on further action in a management review.
The PDCA model is also used as the basis for a number of other management system standards.
4.2.2 Involvement of top management
It is essential to obtain the involvement, commitment and support of people within the organization who have
the authority to ensure that action is taken and who have control over the resources needed to support the
successful implementation of the EMS. The term “top management” is often used to describe these people.
These people should understand the importance of their commitment and support, which should be
additionally communicated to others within the organization.
Top managers should appoint a project leader who acts as a focal point for their environmental project. When
implementing an EMS that meets the requirements of ISO 14001, this person is known as the management
representative. For the purposes of the guidance given in this International Standard, the term “management
representative” is also used to mean “project leader”, depending upon whether it is a matter of implementing a
fully ISO 14001-compliant EMS or a smaller scale environmental project.
4.2.3 Identification and selection of a project
In deciding which environmental project(s) might generate environmental improvements and business benefits
that would encourage commitment and support, it can be helpful to collect information on a wide range of
environmental issues facing the organization. These can include regulatory compliance, environment-related
complaints (e.g. smoke, noise, odours), obvious negative impacts on the environment (e.g. air or water
pollution), costs associated with energy, waste, water and raw materials use, requests from customers,
suggestions from staff or the views of other or interested parties.
The selected project should be of sufficiently limited scope to be manageable with limited resources, but also
to be able to produce demonstrable value to the organization within a reasonable period of time, in order to
secure support for further environmental projects or the implementation of a full EMS.
Attention should be given to the level of effort required, resources and return on investment, including
potential benefits and opportunities. The selected project with its defined scope, expected benefits, necessary
budget and potential downsides should be submitted to top management in order to secure its approval.
8 © ISO 2010 – All rights reserved
4.2.4 Planning and implementation of the selected project
Before starting work on the selected project, it is good practice to prepare an action plan. This may be very
short, especially for small organizations, but it should at least briefly outline what the project is intended to
deliver, why this will be of value to the organization and how it can be achieved. The plan may also include
expected costs.
It may start by conducting a review in order to identify and analyse:
a) the main legal environmental requirements applicable to the organization's activities, products and
services included in the scope of the project. Some consideration may also be given to other
requirements (e.g. contractual requirements);
b) the main impact(s) on the environment of its activities, products and services. In doing so, the
organization may examine permits issued by authorities and information available from trade associations
concerning discharges to air, water, and land, handling and disposal of waste, the use and production of
harmful substances, and the consideration of the views of interested parties.
It is not expected that the review be exhaustive, but it should be thorough and focus on key elements in order
to provide a reliable assessment of the value that an EMS could add to the organization.
It may be necessary to perform some quantitative evaluation of the environmental aspects and their
associated costs, where such information does not already exist (e.g. mass of waste, volumes of liquid
effluents, money lost due to potentially recoverable products being discarded or sent for waste disposal,
number of complaints, composition of the effluents). These values are called performance indicators; it is
practicable to express them per level of activity (e.g. mass of finished product).
NOTE Further explanations of how performance indicators can be used are included in 6.8.
Following the identification of performance indicators, objectives and targets for improvement should be
identified, for example the reduction in the use of energy and the decrease of harmful discharges. Objectives
and targets should be quantified as much as possible and should be linked to appropriate indicators as
described above. A prioritization of objectives and targets is necessary, taking into consideration business
operations, available resources, goals of management and other issues concerning the organization.
The associated action plan should eventually define:
⎯ the actions necessary to reach these objectives and targets;
⎯ the corresponding resources (human and financial);
⎯ timescales, in particular a precise time limit should be set for the completion of the project;
⎯ adequate responsibilities for its implementation.
The project action plan should be submitted to top management for approval.
Responsibilities should be assigned to specific persons in the organization and adequate resources provided
according to the specifications of the action plan. All the actions included in the plan should be implemented
and additional training may be required to effectively achieve some of them.
4.2.5 Checking the selected project
Progress against the chosen indicators may be assessed periodically with the personnel involved in
operational activities included in the project in order to determine:
⎯ progress with respect to performance indicators;
⎯ resources and expenditure;
⎯ potential delays;
⎯ other deviations from the action plan.
Appropriate action should be taken, if necessary, to ensure that the project progresses according to plan.
4.2.6 Reviewing the selected project
When the action plan has been fully implemented, top management should review the process and the results
to examine and evaluate:
⎯ whether all of the planned actions have been adequately implemented;
⎯ whether improvements in environmental performance have been achieved;
⎯ the level of achievements made against the planned goals;
⎯ the financial outcomes;
⎯ the possible consequences for the organization's structure;
⎯ other costs and benefits of the project, including possible reactions of interested parties.
The management representative in charge of the project should prepare a summary report, taking into
consideration the points described above.
At the end of the review, having increased their understanding, top management should be in a position to
decide whether to proceed with the implementation of a full EMS. Alternatively, they may decide to expand the
current project (e.g. modifications of the action plan, better communication, allocation of additional resources,
new assignment of responsibilities and changes in the scope) or start an additional project focusing on
another environmental aspect.
If the organization decides to continue with implementation of an EMS that meets the full requirements of
ISO 14001, top management should formally express its commitment and support and take all the measures
necessary for the implementation of the actions described in the following text, including designation of a
management representative and the allocation of sufficient time and resources. In any case, top management
should clearly communicate and explain its decision to all personnel within the organization.
For an example of a working EMS project, see Annex D.
10 © ISO 2010 – All rights reserved
5 Elements that support the implementation and maintenance of an EMS
5.1 Environmental communications
5.1.1 General
If an environmental improvement action or the implementation of a management system is to be effective,
those involved in its use should own and support it. Furthermore, the better they understand why they should
provide support and the sooner they get feedback on what has been achieved, the better motivated they will
be. There is a need for an effective and regular flow of information between management and staff to provide
not only direction, but also updates on progress. In addition, there should be good communication between
the affected areas of the organization, such that each understands the environmental implications that their
actions may have on others in the organization.
It is also important that good two-way communication be established and maintained with customers,
communities and other external interested parties. Listening to the concerns, views and ideas of those outside
the organization can help to build trust and can even lead to improved business and access to markets. As the
environmental objectives and targets are developed and the management system matures, involving
interested parties can help the organization understand, address and be responsive to external views before
they become issues.
The decisions as to what should be communicated, to whom and how, should be undertaken in a planned way.
Step 1 Step 2 Step 3 Step 4 Step 5
Recognize the need Identify what will be Plan how information
Implement the Monitor the results of
and value of communicated and to will be communicated communication communications to
communicating on whom.
with interested parties. process. determine if they have
environmental issues. been effective.
5.1.2 Step 1
The organization should recognize the importance of communicating on environmental issues to ensure the
effective implementation of an environmental management system. This includes communicating internally
within the organization and with external interested parties. Identifying examples of where poor
communication has caused difficulties for the organization, or where good communication has delivered
benefits, is a good way to start developing a communication strategy. Additional information regarding
environmental communication can be found in ISO 14063.
5.1.3 Step 2
The organization should identify and determine what information is needed and to whom it should be
communicated. This information may include:
⎯ the organization's environmental policy, the extent and scope of its significant environmental aspects,
objectives and targets for improvement in environmental performance, current levels of environmental
performance and compliance with legal requirements;
⎯ any feedback received from internal and external interested parties (including complaints, regulatory
compliance audits and customer questionnaires);
⎯ other relevant information required to ensure the effective implementation of an EMS.
The organization should decide on the target audience, which includes its internal and external interested
parties. It should ensure that there is a two-way communication mechanism internally between management
and staff, and externally with interested parties, such as customers, communities and authorities. The
organization should decide on the communications that are important for each audience, i.e. delivering a
message, seeking input and support or regulatory approval.
5.1.4 Step 3
Many organizations already have in place methods of communicating with their staff, community, customers,
suppliers and other interested parties. Where this is not the case, they may need to create a new
communication plan. However, it is usually most cost-effective to build on existing methods, where this is
practicable. This is also a good time to assess the effectiveness of the existing plans and to improve them by
identifying more effective communication methods or styles.
In order to maintain consistency, communication procedures should be developed and implemented by the
organization. These need not be complex, but should outline what should be communicated, to whom, how
and for what purpose. Communication procedures should:
⎯ decide how proactive to be with each audience for each type of communication;
⎯ develop key messages (including information/feedback that is being sought), set targets, objectives and
performance indicators;
⎯ assign responsibilities and establish a timetable;
⎯ develop a procedure for receiving, documenting and responding to relevant communications from
external parties, such as neighbours and regulatory bodies, and communicate the procedure internally.
Methods used for communicating can include: minutes of meetings, bulletin board postings, internal
newsletters, suggestion boxes/schemes, websites, electronic mail, informal discussions, organization open
days, focus groups, community dialogue, involvement in community events, press releases, advertisements
and periodic newsletters, annual (or other periodic) reports and telephone hotlines.
The communication methods chosen by the organization may vary depending upon its size and available
resources.
5.1.5 Step 4
At this stage, the organization should provide evidence that:
⎯ communication on environmental issues occurs throughout the organization, as appropriate;
⎯ responses to external questions are addressed in line with its procedure(s) and acted upon;
⎯ if necessary, methods for external environmental communication have been developed.
5.1.6 Step 5
The organization should review its communication with its internal and external interested parties to identify
the effectiveness of the communication and take action to adjust the approach taken as necessary (see
example in Figure 1).
12 © ISO 2010 – All rights reserved
A small engineering company recently implemented an EMS and wants to communicate the message to
their various interested parties, but recognizes that each of them may require different types of information
as follows:
Internal interested parties
⎯ Board members require information on environmental performance and progress of the EMS.
⎯ Managers need to know about performance evaluation and future objectives and targets.
⎯ Staff and contractors require detailed work instructions and procedures to ensure perf
...
NORME ISO
INTERNATIONALE 14005
Première édition
2010-12-15
Systèmes de management
environnemental — Lignes directrices
pour la mise en application par phases
d'un système de management
environnemental, incluant l'utilisation
d'une évaluation de performance
environnementale
Environmental management systems — Guidelines for the phased
implementation of an environmental management system, including the
use of environmental performance evaluation
Numéro de référence
©
ISO 2010
PDF – Exonération de responsabilité
Le présent fichier PDF peut contenir des polices de caractères intégrées. Conformément aux conditions de licence d'Adobe, ce fichier
peut être imprimé ou visualisé, mais ne doit pas être modifié à moins que l'ordinateur employé à cet effet ne bénéficie d'une licence
autorisant l'utilisation de ces polices et que celles-ci y soient installées. Lors du téléchargement de ce fichier, les parties concernées
acceptent de fait la responsabilité de ne pas enfreindre les conditions de licence d'Adobe. Le Secrétariat central de l'ISO décline toute
responsabilité en la matière.
Adobe est une marque déposée d'Adobe Systems Incorporated.
Les détails relatifs aux produits logiciels utilisés pour la création du présent fichier PDF sont disponibles dans la rubrique General Info
du fichier; les paramètres de création PDF ont été optimisés pour l'impression. Toutes les mesures ont été prises pour garantir
l'exploitation de ce fichier par les comités membres de l'ISO. Dans le cas peu probable où surviendrait un problème d'utilisation,
veuillez en informer le Secrétariat central à l'adresse donnée ci-dessous.
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
© ISO 2010
Droits de reproduction réservés. Sauf prescription différente, aucune partie de cette publication ne peut être reproduite ni utilisée sous
quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique, y compris la photocopie et les microfilms, sans l'accord écrit
de l'ISO à l'adresse ci-après ou du comité membre de l'ISO dans le pays du demandeur.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Publié en Suisse
ii © ISO 2010 – Tous droits réservés
Sommaire Page
Avant-propos .iv
Introduction.v
1 Domaine d'application .1
2 Termes et définitions .1
3 Processus de mise en œuvre par phases.5
3.1 Généralités .5
3.2 Importance du soutien, de l'engagement et de l'implication de la direction et de
l'encadrement .6
3.3 Structure de la présente Norme internationale .6
3.4 Domaine d'application du SME.7
3.5 Processus de mise en œuvre par phases.7
4 Entreprendre un projet se rapportant à l'environnement en vue d'obtenir le soutien et
l'engagement de la direction pour amorcer la mise en œuvre par phases d'un SME.8
4.1 But.8
4.2 Méthodologie .8
5 Éléments qui soutiennent la mise en œuvre et le maintien d'un SME.11
5.1 Communications environnementales .11
5.2 Ressources, rôles, responsabilités et autorité .14
5.3 Compétence, formation et sensibilisation.15
5.4 Enregistrements .16
5.5 Documentation .17
5.6 Maîtrise de la documentation.18
6 Développement et mise en œuvre d'un SME.19
6.1 Identification de vos aspects environnementaux significatifs.19
6.2 Identification de vos exigences légales et de vos autres exigences.21
6.3 Évaluation de la conformité aux exigences légales de l'organisme et à d'autres exigences .22
6.4 Préparation et mise en œuvre d'une politique environnementale .23
6.5 Définition des objectifs et des cibles et établissement du ou des programmes.25
6.6 Maîtrise opérationnelle .26
6.7 Préparation et réponse aux situations d'urgence.28
6.8 Évaluation de la performance environnementale comprenant la surveillance et le
mesurage.29
6.9 Audits internes .32
6.10 Gestion lorsque les choses ne se déroulent pas comme planifié .33
6.11 Revue de direction consacrée aux progrès et à la performance .35
Annexe A (informative) Aperçu des activités.37
Annexe B (informative) Exemple de mise en œuvre en cinq phases .61
Annexe C (informative) Exemple de mise en œuvre en trois phases.63
Annexe D (informative) Exemple d'un projet de SME réel.65
Annexe E (informative) Tableau de références croisées .73
Bibliographie.76
Avant-propos
L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes nationaux de
normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est en général confiée
aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude a le droit de faire partie du
comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales, gouvernementales et non
gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux. L'ISO collabore étroitement avec
la Commission électrotechnique internationale (CEI) en ce qui concerne la normalisation électrotechnique.
Les Normes internationales sont rédigées conformément aux règles données dans les Directives ISO/CEI,
Partie 2.
La tâche principale des comités techniques est d'élaborer les Normes internationales. Les projets de Normes
internationales adoptés par les comités techniques sont soumis aux comités membres pour vote. Leur
publication comme Normes internationales requiert l'approbation de 75 % au moins des comités membres
votants.
L'attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable de ne
pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence.
L'ISO 14005 a été élaborée par le comité technique ISO/TC 207, Management environnemental, sous-comité
SC 1, Systèmes de management environnemental.
iv © ISO 2010 – Tous droits réservés
Introduction
Le but de la présente Norme internationale est d'encourager et de guider les organismes, en particulier les
petites et moyennes entreprises (PME) pour développer et mettre en œuvre un système de management
environnemental (SME) qui satisfait aux exigences de l'ISO 14001. Les lignes directrices ne vont pas au-delà
de l'ISO 14001, à l'exception de l'inclusion de l'évaluation de la performance environnementale, et ne sont pas
destinées à être utilisées à des fins d'interprétation de l'ISO 14001 ni à des fins de certification.
La mise en place d'un SME formalisé a été bénéfique pour de nombreux organismes. Cependant, un bien
plus grand nombre d'organismes, en particulier les PME, n'ont pas un tel système, même s'ils pourraient en
tirer un grand profit. La présente Norme internationale utilise une approche par phases pour mettre en œuvre
un SME qui peut grandir pour satisfaire aux exigences de la Norme internationale sur les systèmes de
management environnemental, à savoir l'ISO 14001.
Une approche par phases offre plusieurs avantages. Les utilisateurs peuvent facilement évaluer dans quelle
mesure le temps et l'argent investis dans un SME fournit un retour. Ils peuvent voir comment les améliorations
environnementales contribuent à réduire les coûts et à améliorer leurs relations avec la communauté,
comment elles les aident à démontrer qu'ils respectent les exigences légales et les autres exigences et
comment elles les aident à répondre aux attentes des clients. Ils peuvent suivre les bénéfices de leur SME
pendant qu'ils mettent en œuvre leur système étape par étape, en ajoutant ou en développant des éléments à
mesure qu'ils apportent de la valeur à l'organisme. Lorsque le domaine d'application du SME comprend toutes
les activités, les produits et les services de l'organisme que ce dernier souhaite couvrir et que ceux -ci sont
traités en utilisant tous les éléments de la présente Norme internationale dans tous leurs aspects, l'organisme
devrait avoir développé et mis en œuvre un système qui satisfait aux exigences de l'ISO 14001.
L'ISO 14001, la Norme internationale sur les systèmes de management environnemental la plus largement
acceptée, est une approche structurée destinée à gérer les questions environnementales d'un organisme. Elle
est cohérente avec de nombreuses autres approches régionales de systèmes de management et en forme la
base.
NORME INTERNATIONALE ISO 14005:2010(F)
Systèmes de management environnemental — Lignes
directrices pour la mise en application par phases d'un système
de management environnemental, incluant l'utilisation d'une
évaluation de performance environnementale
1 Domaine d'application
La présente Norme internationale fournit des lignes directrices pour tous les organismes, mais en particulier
pour les petites et moyennes entreprises (PME), pour le développement, la mise en œuvre, l'entretien et
l'amélioration, par phases d'un système de management environnemental (SME). Elle comprend également
des conseils sur l'intégration et l'utilisation de techniques d'évaluation de performance environnementale.
La présente Norme internationale est applicable à tout organisme, indépendamment de son niveau de
développement, de la nature des activités entreprises ou de l'emplacement où elles ont lieu.
2 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s'appliquent.
2.1
auditeur
personne possédant la compétence nécessaire pour réaliser un audit
[ISO 14050:2009, 5.31.1]
2.2
constats d'audit
résultats de l'évaluation des preuves d'audit recueillies, par rapport aux critères d'audit
NOTE Les constats d'audit peuvent indiquer la conformité ou la non-conformité aux critères d'audit ou des
opportunités d'amélioration.
[ISO 14050:2009, 5.23]
2.3
programme d'audit
ensemble d'un ou de plusieurs audits planifiés pour un laps de temps et dans un but déterminés
NOTE Un programme d'audit comprend toutes les activités nécessaires à la planification, à l'organisation et à la
réalisation des audits.
[ISO 14050:2009, 5.32]
2.4
amélioration continue
processus récurrent d'enrichissement du système de management environnemental afin d'obtenir des
améliorations de la performance environnementale globale en cohérence avec la politique environnementale
de l'organisme
NOTE Le processus ne nécessite pas d'être appliqué dans tous les domaines d'activité simultanément.
[ISO 14050:2009, 4.7]
2.5
action corrective
action visant à éliminer la cause d'une non-conformité détectée
[ISO 14050:2009, 4.4.2]
2.6
document
support d'information et l'information qu'il contient
NOTE 1 Le support peut être du papier, un disque informatique magnétique, électronique ou optique, une
photographie ou un échantillon étalon, ou une combinaison de ceux-ci.
NOTE 2 Adapté de l'ISO 9000:2005, 3.7.2.
[ISO 14050:2009, 4.5]
2.7
environnement
milieu dans lequel un organisme fonctionne, incluant l'air, l'eau, le sol, les ressources naturelles, la flore, la
faune, les êtres humains et leurs interrelations
NOTE Dans ce contexte, le milieu s'étend de l'intérieur de l'organisme au système global.
[ISO 14050:2009, 3.1]
2.8
aspect environnemental
élément des activités, des produits ou des services d'un organisme susceptible d'interactions avec
l'environnement
NOTE Un aspect environnemental significatif a, ou peut avoir, un impact environnemental significatif.
[ISO 14050:2009, 3.2]
2.9
impact environnemental
toute modification de l'environnement, négative ou bénéfique, résultant totalement ou partiellement des
aspects environnementaux d'un organisme
[ISO 14050:2009, 3.3]
2.10
système de management environnemental
SME
composante du système de management d'un organisme utilisée pour développer et mettre en œuvre sa
politique environnementale et gérer ses aspects environnementaux
NOTE 1 Un système de management est un ensemble d'éléments liés entre eux, utilisé pour établir une politique et
des objectifs, et pour atteindre ces objectifs.
NOTE 2 Un système de management comprend la structure organisationnelle, les activités de planification, les
responsabilités, les pratiques, les procédures, les procédés et les ressources.
[ISO 14050:2009, 4.1]
2.11
objectif environnemental
but environnemental général qu'un organisme se fixe en cohérence avec la politique environnementale
[ISO 14050:2009, 4.1.2]
2 © ISO 2010 – Tous droits réservés
2.12
performance environnementale
résultats mesurables du management des aspects environnementaux d'un organisme
NOTE Dans le contexte des systèmes de management environnemental, les résultats peuvent être mesurés par
rapport à la politique environnementale de l'organisme, aux objectifs environnementaux, aux cibles environnementales et
aux autres exigences de performance environnementale.
[ISO 14050:2009, 3.16]
2.13
évaluation de la performance environnementale
EPE
processus visant à appuyer les décisions de la direction pour établir la performance environnementale d'un
organisme et qui comprend le choix des indicateurs, le recueil et l'analyse des données, l'évaluation des
informations par rapport aux critères de performance environnementale, les rapports et modes de
communication, la revue périodique et l'amélioration continue de ce processus
[ISO 14050:2009, 3.16.1]
2.14
indicateur de performance environnementale
IPE
expression spécifique qui fournit des informations sur la performance environnementale d'un organisme
[ISO 14050:2009, 3.16.4]
2.15
politique environnementale
expression formelle par la direction à son plus haut niveau de ses intentions générales et des orientations de
l'organisme relatives à sa performance environnementale
NOTE La politique environnementale fournit un cadre pour mener des actions et établir des objectifs
environnementaux et des cibles environnementales.
[ISO 14050:2009, 4.1.1]
2.16
cible environnementale
exigence de performance détaillée, pouvant s'appliquer à l'ensemble ou à une partie de l'organisme, qui
résulte des objectifs environnementaux et qui doit être fixée et réalisée pour atteindre ces objectifs
[ISO 14050:2009, 4.1.3]
2.17
partie intéressée
individu ou groupe ayant un intérêt dans la performance ou les résultats d'un organisme ou d'un système
NOTE 1 Les «résultats» comprennent les produits et les accords. Le «système» comprend les systèmes de produit et
les systèmes de déclaration et d'étiquetage environnementaux.
NOTE 2 La définition générique n'est pas tirée directement d'un autre document. Le concept est défini spécifiquement
à partir du point de vue de la performance environnementale de l'ISO 14001 (avec une définition identique pour
l'ISO 14004 et l'ISO 14031), de l'ISO 14024 sur l'étiquetage environnemental de type I, de l'ISO 14025 sur la déclaration
environnementale de type III et de l'ISO 14040 sur l'analyse du cycle de vie.
[ISO 14050:2009, 3.6]
2.18
audit interne
processus systématique, indépendant et documenté en vue d'obtenir et d'évaluer des preuves d'audit de
manière objective afin de déterminer dans quelle mesure les critères d'audit du système de management
environnemental définis par l'organisme sont respectés
NOTE Dans de nombreux cas, en particulier pour les petites entreprises, l'indépendance peut être démontrée par
l'absence de responsabilité dans l'activité auditée.
[ISO 14050:2009, 5.18.1]
2.19
indicateur de performance de management
IPM
indicateur de performance environnementale qui fournit des informations sur les efforts accomplis par la
direction pour influencer la performance environnementale d'un organisme
[ISO 14050:2009, 3.16.5]
2.20
non-conformité
non-satisfaction à une exigence
[ISO 14050:2009, 4.3]
2.21
indicateur de performance opérationnelle
IPO
indicateur de performance environnementale qui fournit des informations sur la performance
environnementale relative aux opérations d'un organisme
[ISO 14050:2009, 3.16.6]
2.22
organisme
compagnie, société, firme, entreprise, autorité ou institution, ou partie ou combinaison de celles-ci, à
responsabilité limitée ou d'un autre statut, de droit public ou privé, qui a sa propre structure fonctionnelle et
administrative
NOTE Dans les organismes constitués de plusieurs unités opérationnelles, une unité isolée peut être définie comme
un organisme.
[ISO 14050:2009, 3.4]
2.23
mise en œuvre par phases
toute combinaison d'étapes, qui peuvent être appliquées séquentiellement, pour satisfaire aux exigences d'un
SME et comme déterminées par l'utilisateur afin de respecter ses besoins et ses ressources
2.24
action préventive
action visant à éliminer la cause d'une non-conformité potentielle
[ISO 14050:2009, 4.4.3]
4 © ISO 2010 – Tous droits réservés
2.25
prévention de la pollution
utilisation de procédés, pratiques, matériaux, produits, services ou énergie pour empêcher, réduire ou
maîtriser (séparément ou par combinaison) la création, l'émission ou le rejet de tout type de polluant ou
déchet, afin de réduire les impacts environnementaux négatifs
NOTE La prévention de la pollution peut inclure la réduction ou l'élimination à la source, les modifications de
procédés, produits ou services, l'utilisation efficace des ressources, la substitution de matériaux et d'énergie, la
réutilisation, la récupération, la valorisation par recyclage et le traitement.
[ISO 14050:2009, 3.11]
2.26
procédure
manière spécifiée d'effectuer une activité ou un processus
NOTE Les procédures peuvent être documentées ou non.
[ISO 14050:2009, 4.2]
2.27
enregistrement
document faisant état de résultats obtenus ou apportant la preuve de la réalisation d'une activité
[ISO 14050:2009, 4.6]
3 Processus de mise en œuvre par phases
3.1 Généralités
Un organisme peut décider d'appliquer une approche systématique pour gérer ses divers aspects
environnementaux afin de résoudre un problème individuel ou de tirer profit d'un événement spécifique.
L'organisme peut aussi chercher à mettre en œuvre un SME qui lui permet de gérer l'ensemble de ses
aspects environnementaux, afin de satisfaire aux exigences de l'ISO 14001.
Il existe de nombreux avantages potentiels qu'un organisme peut tirer de la gestion de ses aspects
environnementaux. Cependant, les organismes peuvent être dissuadés d'appliquer une approche
systématique du management environnemental s'ils perçoivent cela comme étant un processus peu souple,
contraignant, bureaucratique ou coûteux. Ils peuvent également se sentir écrasés par l'ampleur apparente de
la tâche.
Le modèle décrit dans la présente Norme internationale a été développé pour aider un organisme à mettre en
œuvre un SME selon une certaine manière tout en augmentant l'étendue et le domaine d'application du
système au fil du temps et selon les objectifs et les ressources disponibles de l'organisme.
Avant de mettre en œuvre une approche par phases, un organisme peut devoir prendre en considération
⎯ sa taille,
⎯ sa localisation,
⎯ les structures de management existantes,
⎯ le degré selon lequel les questions environnementales ont été incorporées jour après jour aux activités
opérationnelles,
⎯ les aspirations et les besoins culturels,
⎯ la disponibilité et le niveau d'expertise de l'équipe,
⎯ la limitation des ressources.
3.2 Importance du soutien, de l'engagement et de l'implication de la direction et de
l'encadrement
Pour mettre en œuvre avec succès un SME efficace qui ajoute de la valeur aux activités de l'organisme, il est
essentiel d'assurer et de maintenir le soutien, l'engagement et l'implication de la direction, y compris la
direction à son plus haut niveau, ainsi que de l'encadrement. Si ce n'est pas le cas dans un organisme
particulier, l'Article 4 décrit une approche possible qui peut être appliquée pour obtenir un soutien et un
engagement suffisants pour commencer à mettre en œuvre un SME.
Plus habituellement, le soutien et l'engagement croissent à mesure que les personnes s'impliquent dans le
processus et commencent à bénéficier des retombées qui peuvent découler de la gestion de leurs aspects
environnementaux.
Il convient que l'engagement de la direction se reflète dans des déclarations de soutien, par exemple une
politique, mais il convient que cet engagement soit suivi de la mise à disposition des ressources humaines,
financières et autres nécessaires pour soutenir une mise en œuvre effective du SME. Il convient de motiver
ceux qui travaillent pour le compte de l'organisme à participer au processus de mise en œuvre et à y
contribuer. La participation et la contribution peuvent, entre autres choses, se traduire par la participation à
des réunions, le fait de faire des suggestions et de prendre des initiatives pour favoriser la compréhension et
l'acceptation du processus de mise en œuvre par phases auprès de pairs.
3.3 Structure de la présente Norme internationale
Le contenu de la présente Norme internationale est divisé en trois articles clés (Articles 4, 5 et 6).
L'Article 4 fournit une description générale de la manière dont un SME peut être appliqué à des projets se
rapportant à l'environnement. Il convient qu'un organisme suivant l'exemple décrit dans l'Annexe D obtienne
des bénéfices pouvant être démontrés qui l'aident à assurer un engagement et un soutien internes pour les
activités de management environnemental, suffisants pour pouvoir mettre en œuvre un SME. Il peut arriver
que l'organisme décide d'exécuter plusieurs projets, soit en même temps, soit séquentiellement, afin d'assurer
un engagement et un soutien suffisants ou de construire progressivement le niveau de son action
environnementale.
L'organisme peut aussi décider qu'il souhaite commencer immédiatement à mettre en œuvre un SME
conforme aux exigences de l'ISO 14001. Dans cette situation, il peut se reporter directement aux Articles 5 et
6. Cependant, l'organisme peut tout de même trouver utile de lire les lignes directrices fournies dans l'Article 4
et dans l'Annexe D et d'y faire référence, durant tout ce processus.
L'Article 5 fournit les éléments de soutien nécessaires à un organisme pour prendre en considération et
planifier sa mise en œuvre par phases.
L'Article 6 décrit comment identifier et gérer les aspects environnementaux nécessaires à un organisme pour
traiter ses questions environnementales. Un organisme qui met en œuvre les Articles 5 et 6 dans leur
intégralité aura un SME qui satisfait aux exigences de l'ISO 14001 (voir Annexe A).
L'Annexe A (Tableau A.1) fournit une description tabulaire des principaux éléments de soutien, qui sont
requis pour mettre en œuvre un SME. La lecture de chaque ligne suggère une série logique d'étapes qui
peuvent être suivies pour exécuter chaque élément. Il n'est pas toujours nécessaire d'achever un élément
avant d'en commencer un autre. Dans certains cas, il peut même être nécessaire d'utiliser les résultats d'une
étape dans un premier élément comme entrée d'une étape dans un élément différent.
Lors de l'examen de l'Annexe A, de nombreux organismes peuvent identifier un certain nombre d'étapes qu'ils
ont déjà mises en place, souvent pour des raisons autres que des raisons environnementales (par exemple
des économies sur les coûts, réponse aux exigences des clients). Le fait de démontrer de cette manière que
l'organisme a déjà progressé vers la mise en œuvre d'un SME aide à obtenir le soutien et l'engagement
nécessaire pour développer les activités qui satisfont à la totalité des exigences de l'ISO 14001. Cet examen
montre également à l'organisme l'ampleur de la tâche restante et fournit une indication de l'effort
probablement requis pour achever la mise en œuvre du SME.
Les Annexes B et C constituent des exemples des façons possibles de mettre en œuvre un SME par phases.
6 © ISO 2010 – Tous droits réservés
L'Annexe D montre comment une petite société pourrait lancer un projet se soldant par l'engagement de la
direction à continuer jusqu'à la mise en place d'un SME complet. Des tableaux sont insérés dans le texte afin
de montrer les étapes initiales pour traiter certains éléments du futur SME. Ces éléments sont présentés
selon une séquence identique à celle de l'Annexe A de sorte que l'exemple complet pourrait s'appliquer à
l'une quelconque des trois approches par phases décrites dans l'Annexe C. Après la description de la manière
dont cette société pourrait commencer à traiter chaque élément, un tableau présente une évaluation
approximative du degré de progression du traitement complet de chaque élément.
3.4 Domaine d'application du SME
Il convient que l'organisme définisse le domaine d'application de son SME, c'est-à-dire les activités, produits
et services qui seront inclus dans le SME. Il convient de décider si le SME sera applicable à un seul site ou à
de multiples sites. Il convient de considérer s'il existe une raison de le limiter à uniquement une partie d'un site
ou à certains produits ou services, par exemple si une partie du site est possédée et maîtrisée par un autre
organisme. Une fois le domaine d'application du SME défini, il convient que le SME couvre l'ensemble du
domaine d'application des activités, des produits et des services.
3.5 Processus de mise en œuvre par phases
Il peut être profitable pour un organisme se demandant quelle serait la meilleure approche d'entreprendre un
seul projet, comme indiqué dans l'Article 4, à titre de point de départ pour comprendre et appliquer une
approche systématique du management environnemental.
Deux approches différentes de mise en œuvre par phases d'un SME sont suggérées dans la présente Norme
internationale:
a) l'utilisation d'étapes définies pour suivre une progression d'éléments (voir Articles 5 et 6). Cette approche
peut être appropriée aux organismes qui, après avoir réalisé un projet environnemental initial (voir
Article 4), décident d'adopter cette approche structurée pour gérer leurs aspects environnementaux (voir
l'exemple donné dans l'Annexe B);
b) l'utilisation d'une sélection d'étapes qui peuvent être mises en œuvre consécutivement ou parallèlement
pour satisfaire aux exigences spécifiques de l'ISO 14001. Cette sélection d'étapes peut être choisie pour
traiter des problèmes environnementaux spécifiques, tels que la démonstration de la conformité légale, la
satisfaction aux besoins des parties intéressées, comme une exigence client ou l'amélioration de la
performance environnementale. Cette approche peut être appropriée aux organismes qui souhaitent
grandir à leur rythme et avec les ressources qui sont à leur disposition pour rendre leur SME plus efficace.
Un exemple est donné dans l'Annexe C.
Il convient de développer un plan de mise en œuvre qui identifie
⎯ l'approche à adopter,
⎯ le calendrier selon lequel il convient d'atteindre les objectifs du plan,
⎯ les ressources requises,
⎯ les rôles et les responsabilités de ceux qui mettent en œuvre le plan,
⎯ les enregistrements requis, et
⎯ les méthodes grâce auxquelles la progression peut être constamment surveillée et mesurée.
Le progrès peut être mesuré en termes de réalisation des résultats de la mise en œuvre spécifiés à la fin de
chaque phase et en termes de conformité au plan de mise en œuvre. Le processus de mise en œuvre par
phases permet également à l'organisme d'évaluer ses progrès vers la mise en œuvre de l'ISO 14001. Le
mesurage des progrès sur la voie de la mise en œuvre d'un SME est utile pour assurer l'utilisation efficace
des ressources et pour atteindre l'objectif des organismes.
4 Entreprendre un projet se rapportant à l'environnement en vue d'obtenir le
soutien et l'engagement de la direction pour amorcer la mise en œuvre par phases
d'un SME
4.1 But
Avant de commencer à mettre en œuvre un SME et pour obtenir un nouvel engagement ou renforcer un
engagement existant, un organisme peut trouver utile de conduire un projet à portée limitée. Cela permet de
se familiariser avec les composantes fondamentales d'un SME, de faire l'expérience de certains des
avantages de la gestion des aspects environnementaux d'une manière systématique et de favoriser
l'amélioration de sa performance environnementale.
Cela peut se faire en considérant un petit projet axé simplement sur un seul aspect environnemental ou sur
un nombre limité d'aspects environnementaux, présentant un intérêt particulier et immédiat pour l'organisme,
par exemple
⎯ un flux de déchets spécifiques dont l'élimination est coûteuse ou difficile,
⎯ des exigences réglementaires qui doivent être respectées,
⎯ des coûts en matières premières ou en énergie élevés qui doivent être réduits,
⎯ des améliorations de mesures de maîtrise de la pollution qui pourraient améliorer les relations avec les
collectivités locales ou les clients.
Le nombre d'aspects environnementaux considérés peut être progressivement augmenté et la mesure dans
laquelle ils sont traités ou résolus peut être progressivement augmentée à mesure que des bénéfices
tangibles sont obtenus et que des ressources supplémentaires deviennent disponibles.
4.2 Méthodologie
4.2.1 Généralités
Les étapes décrites dans le présent article représentent les composantes fondamentales d'un SME. Elles
suivent le concept de la «roue de Deming», également appelé modèle PDCA (pour Plan-Do-Check-Act):
⎯ P = PLANIFIER (PLAN): identifier et sélectionner un projet et préparer un plan d'actions environnemental
préliminaire;
⎯ D = METTRE EN ŒUVRE (DO): mettre en œuvre le plan d'actions, ce qui comprend l'affectation des
rôles et des responsabilités;
⎯ C = CONTRÔLER (CHECK): surveiller, mesurer et évaluer les réalisations;
⎯ A = AGIR (ACT): examiner le processus et décider des actions supplémentaires lors d'une revue de
direction.
Le modèle PDCA est également utilisé comme base pour un certain nombre d'autres normes de systèmes de
management.
4.2.2 Implication de la direction
Il est essentiel d'obtenir l'implication, l'engagement et le soutien de personnes au sein de l'organisme qui ont
l'autorité de faire en sorte que les actions soient entreprises et qui ont la maîtrise des ressources nécessaires
pour soutenir la mise en œuvre réussie du SME. Le terme «direction» est souvent utilisé pour désigner ces
personnes. Il convient que ces personnes comprennent l'importance de leur engagement et de leur soutien.
De plus, il convient qu'elles les fassent connaître aux autres personnes au sein de l'organisme.
8 © ISO 2010 – Tous droits réservés
Il est recommandé aux personnes appartenant à la direction de nommer un chef de projet qui sera le point
central de leur projet environnemental. Lors de la mise en œuvre d'un SME conforme aux exigences de
l'ISO 14001, cette personne est connue comme le représentant de la direction. Pour des lignes directrices
données dans la présente Norme internationale, le terme «représentant de la direction» est également utilisé
pour désigner le «chef de projet» selon que nous parlons de la mise en œuvre d'un SME qui respecte
totalement l'ISO 14001 ou d'un projet environnemental de plus petite taille.
4.2.3 Identification et sélection d'un projet
Lors du processus de décision sur le choix du ou des projets environnementaux qui pourraient engendrer des
améliorations environnementales et des bénéfices commerciaux susceptibles d'encourager l'engagement et le
soutien, il peut être utile de recueillir des informations sur une vaste gamme de questions environnementales
auxquelles est confronté l'organisme. Il pourrait s'agir du respect des règlements, des plaintes se rapportant à
l'environnement (par exemple au sujet de fumées, de nuisances sonores, d'odeurs), des impacts négatifs
évidents sur l'environnement (par exemple pollution de l'eau ou de l'air), des coûts associés à la
consommation d'énergie, d'eau et de matières premières, des demandes des clients, des suggestions du
personnel ou de l'avis d'autres parties ou de parties intéressées.
Il convient que le projet sélectionné soit d'une portée suffisamment limitée pour pouvoir être géré avec des
ressources limitées mais qu'il permette également d'apporter à l'organisme une valeur qui puisse être
démontrée dans un intervalle de temps raisonnable en vue d'obtenir un soutien pour d'autres projets
environnementaux ou la mise en œuvre d'un SME complet.
Il convient de prêter attention au niveau de l'effort, des ressources et du retour sur investissement requis, y
compris les avantages et les opportunités potentielles. Il convient que le projet sélectionné, avec son objet
défini, ses avantages escomptés, le budget nécessaire ainsi que les retombées potentielles soient soumis à la
direction afin d'obtenir son approbation.
4.2.4 Planification et mise en œuvre du projet sélectionné
Avant de commencer à travailler sur le projet sélectionné, il est de bonne pratique de préparer un plan
d'actions. Celui-ci peut être très court, en particulier pour les petits organismes, mais il convient qu'il décrive
au moins brièvement ce que le projet prévoit de délivrer, pourquoi cela sera précieux pour l'organisme et
comment cela peut être réalisé. Ce plan peut également inclure les coûts escomptés.
Celui-ci peut commencer par l'exécution d'une revue afin d'identifier et d'analyser
a) les principales exigences environnementales légales applicables aux activités, aux produits et aux
services de l'organisme, qui font partie du domaine d'application du projet, d'autres exigences (par
exemple les exigences contractuelles) pouvant également être prises en consideration,
b) le principal impact ou les principaux impacts sur l'environnement de ses activités, produits et services.
Pour ce faire, l'organisme peut examiner les autorisations délivrées par les autorités et les informations
disponibles auprès des associations professionnelles concernant les rejets dans l'air, l'eau et le sol, la
manipulation et le rejet des déchets, l'utilisation et la production de substances dangereuses et peut
prendre en considération les avis des parties intéressées.
Il n'est pas escompté que la revue soit exhaustive mais il convient qu'elle soit minutieuse et qu'elle se
concentre sur les éléments clés afin de fournir une évaluation fiable de la valeur qu'un SME pourrait ajouter à
l'organisme.
Il peut être nécessaire d'exécuter une certaine évaluation quantitative des aspects environnementaux et de
leurs coûts associés, lorsque ces informations n'existent pas déjà (par exemple masse de déchets, volumes
d'effluents liquides, pertes pécuniaires en raison du fait que des produits éventuellement récupérables sont
jetés ou éliminés, nombre de plaintes, composition des effluents). Ces valeurs sont appelées indicateurs de
performance et il est pratique de les exprimer par niveau d'activité (par exemple masse de produit fini).
NOTE Des explications supplémentaires de la manière dont les indicateurs de performance peuvent être utilisés sont
données en 6.8.
Après l'identification des indicateurs de performance, il convient d'identifier des objectifs et des cibles
d'amélioration, par exemple la réduction de la consommation d'énergie, la diminution de rejets dangereux. Il
convient que les objectifs et les cibles soient quantifiés autant que possible et qu'ils soient liés à des
indicateurs appropriés comme décrit ci-dessus. L'affectation de priorité aux objectifs et aux cibles doit
nécessairement prendre en considération les activités économiques, les ressources disponibles, les buts de
la direction et d'autres problèmes concernant l'organisme.
Il convient que le plan d'actions associé définisse enfin
⎯ les actions nécessaires pour atteindre ces objectifs et cibles,
⎯ les ressources correspondantes (humaines et financières),
⎯ les échéances, il convient notamment de fixer une limite de temps précise pour l'achèvement du projet,
⎯ les responsabilités adéquates pour sa mise en œuvre.
Il convient que le plan d'actions soit soumis à la direction pour approbation.
Il convient d'attribuer les responsabilités à des personnes spécifiques au sein de l'organisme et de prévoir les
ressources adéquates conformément aux spécifications du plan d'actions. Il convient de mettre en œuvre
toutes les actions incluses dans le plan et une formation supplémentaire peut être requise pour réaliser
efficacement certaines d'entre elles.
4.2.5 Vérification du projet sélectionné
Le progrès par rapport aux indicateurs choisis peut être évalué périodiquement avec le personnel impliqué
dans les activités opérationnelles incluses dans le projet afin de déterminer
⎯ les progrès par rapport aux indicateurs de performance,
⎯ les ressources et les dépenses,
⎯ les retards éventuels,
⎯ tout autre écart par rapport au plan d'actions.
Il convient d'entreprendre des actions adéquates, si cela est nécessaire, pour assurer que le projet progresse
conformément au plan.
4.2.6 Revue du projet sélectionné
Lorsque le plan d'actions a été complètement mis en œuvre, il convient que la direction passe en revue le
processus et les résultats pour examiner et évaluer
⎯ si la totalité des actions planifiées ont été mises en œuvre de manière adequate,
⎯ si des améliorations de la performance environnementale ont été obtenues,
⎯ le niveau de réalisation effectué vis-à-vis des buts planifiés,
⎯ les résultats financiers,
⎯ les conséquences possibles sur la structure de l'organisme,
⎯ les autres coûts et bénéfices du projet, y compris les réactions éventuelles des parties intéressées.
Il convient que le représentant de la direction chargé du projet prépare un rapport résumé prenant en
considération les points décrits ci-dessus.
10 © ISO 2010 – Tous droits réservés
À la fin de la revue, qui a permis d'augmenter la compréhension de la direction, il convient que cette dernière
soit en mesure de décider s'il faut poursuivre la mise en œuvre d'un SME complet. Elle peut aussi décider
d'étendre le projet en cours (par exemple modifications du plan d'actions, meilleures communications,
allocation de ressources supplémentaires, nouvelle attribution de responsabilités, modification de la portée)
ou lancer un projet supplémentaire se concentrant sur un autre aspect environnemental.
Si l'organisme décide de poursuivre la mise en œuvre d'un SME qui satisfait à toutes les exigences de
l'ISO 14001, il convient que la direction exprime formellement son engagement et son soutien et prenne
toutes les mesures adéquates nécessaires à la mise en œuvre des actions décrites dans le texte suivant, y
compris la désignation d'un représentant de la direction et l'allocation de temps et de ressources suffisants.
Dans tous les cas, il convient que la direction communique et explique clairement sa décision à tout le
personnel au sein de l'organisme.
Un exemple de mise en œuvre d'un projet SME est donné dans l'Annexe D.
5 Éléments qui soutiennent la mise en œuvre et le maintien d'un SME
5.1 Communications environnementales
5.1.1 Généralités
Si une action d'amélioration environnementale ou la mise en œuvre d'un système de management doit être
effective, les personnes impliquées dans son utilisation doivent se l'approprier et la soutenir. En outre, plus
ces personnes comprennent pourquoi elles doivent apporter leur soutien et plus tôt elles obtiennent des
informations en retour sur ce qui a été réalisé, plus elles seront motivées. Cela nécessite un flux
d'informations efficace et régulier entre la direction et le personnel afin de fournir non seulement des
orientations mais également des informations actualisées sur les progrès réalisés. En outre, il convient d'avoir
une bonne communication entre les branches d'activité concernées de l'organisme, de sorte que chacun
comprenne les implications environnementales que ses actions peut avoir sur les autres dans l'organisme.
Il est également important d'établir et de maintenir une bonne communication bidirectionnelle avec les clients,
les collectivités et les autres parties externes intéressées. L'écoute des soucis, des avis et des idées des
acteurs extérieurs à l'organisme peut aider à bâtir la confiance et peut même conduire à améliorer l'activité et
l'ac
...
NORMA ISO
INTERNACIONAL 14005
Traducción oficial
Primera edición
Official translation
2010-12-15
Traduction officielle
Sistemas de gestión ambiental — Guía
para la implementación de un sistema de
gestión ambiental por etapas, incluyendo
el empleo de la evaluación del
desempeño ambiental
Environmental management systems — Guidelines for the phased
implementation of an environmental management system, including the
use of environmental performance evaluation
Systèmes de management environnemental — Lignes directrices pour
la mise en application par phases d'un système de management
environnemental, incluant l'utilisation d'une évaluation de performance
environnementale
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Translation Management
Group, que ha certificado la conformidad en relación con las versiones
inglesa y francesa.
Número de referencia
(traducción oficial)
©
ISO 2010
PDF – Exoneración de responsabilidad
Este fichero PDF puede contener fuentes incrustadas. De acuerdo con las condiciones de licencia de Adobe, este fichero puede
imprimirse o visualizarse, pero no se debe editar a menos que el equipo informático empleado para ello tenga instaladas dichas
fuentes con su licencia correspondiente. Al descargar este fichero, las partes implicadas aceptan la responsabilidad de no infringir las
condiciones de licencia de Adobe. La Secretaría Central de ISO rehúsa cualquier responsabilidad sobre esta cuestión.
Adobe es una marca registrada de Adobe Systems Incorporated.
Los detalles relativos al software utilizado para crear este fichero PDF están disponibles en la sección Información general relativa al
mismo. Los parámetros de creación del PDF se han optimizado para la impresión. Se han adoptado todas las medidas para
garantizar que el fichero es apropiado para su uso por los organismos miembros de ISO. En el improbable caso de que se encuentre
un problema al respecto, sírvase comunicarlo a la Secretaría Central en la dirección indicada a continuación.
DOCUMENTO PROTEGIDO POR COPYRIGHT
Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, no podrá reproducirse ni utilizarse ninguna parte de esta
publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico, incluidos el fotocopiado y la microfilmación, sin la
autorización por escrito recibida de ISO en la siguiente dirección o del organismo miembro de ISO en el país solicitante.
ISO copyright office
Case postale 56 CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Versión española publicada en 2012
Publicado en Suiza
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
ii © ISO 2010 — Todos los derechos reservados
Índice Página
Prólogo . iv
Prólogo de la versión en español . v
Introducción . vi
1 Objeto y campo de aplicación . 1
2 Términos y definiciones . 1
3 Proceso de implementación por fases . 5
3.1 Generalidades . 5
3.2 La importancia del apoyo, compromiso y participación activa de la dirección y del
personal . 6
3.3 Estructura de esta Norma Internacional . 6
3.4 Alcance del SGA . 7
3.5 El proceso de implementación por fases de un SGA . 7
4 Llevar a cabo un proyecto relacionado con el medio ambiente, para asegurar el apoyo y
compromiso de la dirección, para iniciar la implementación por fases de un SGA . 8
4.1 Propósito . 8
4.2 Metodología . 8
5 Elementos que apoyan la implementación y el mantenimiento de un SGA . 11
5.1 Comunicaciones ambientales . 11
5.2 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad . 15
5.3 Competencia, formación y toma de conciencia . 16
5.4 Registros . 17
5.5 Documentación . 18
5.6 Control de documentos . 18
6 Desarrollo e implementación de un SGA . 19
6.1 Identificación de los aspectos ambientales significativos de la organización . 19
6.2 Identificación de los requisitos legales y otros requisitos de la organización . 22
6.3 Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos de la organización . 23
6.4 Preparación e implementación de una política ambiental . 24
6.5 Establecimiento de objetivos, metas y programas . 26
6.6 Control operacional . 27
6.7 Planificación y respuesta ante emergencias . 29
6.8 Evaluación del desempeño ambiental incluyendo el seguimiento y medición . 30
6.9 Auditorías internas . 33
6.10 Gestión cuando las cosas no salen según lo planificado . 34
6.11 Revisión por la dirección del progreso y del desempeño . 36
Anexo A (informativo) Visión general de las actividades . 38
Anexo B (informativo) Ejemplo de implementación en cinco fases . 59
Anexo C (informativo) Ejemplo de implementación por fases en tres fases . 61
Anexo D (informativo) Ejemplo de un proyecto de SGA funcionando . 63
Anexo E (informativo) Tabla de referencias cruzadas . 71
Bibliografía . 73
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Prólogo
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos nacionales de
normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparación de las normas internacionales
normalmente se realiza a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una
materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho de estar representado en dicho
comité. Las organizaciones internacionales, públicas y privadas, en coordinación con ISO, también participan
en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las
materias de normalización electrotécnica.
Las normas internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2 de las Directivas
ISO/IEC.
La tarea principal de los comités técnicos es preparar normas internacionales. Los proyectos de normas
internacionales adoptados por los comités técnicos se envían a los organismos miembros para votación. La
publicación como norma internacional requiere la aprobación por al menos el 75% de los organismos
miembros que emiten voto.
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan estar
sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de cualquiera o todos
los derechos de patente.
La Norma ISO 14005 fue preparada por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, Subcomité SC 1,
Sistemas de gestión ambiental.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
iv © ISO 2010 — Todos los derecho reservados
Prólogo de la versión en español
Esta Norma Internacional ha sido traducida por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF)
del Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, en el que han participado representantes de los organismos
nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países:
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, España, Estados Unidos de América, México,
Perú y Uruguay.
Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisión Panamericana
de Normas Técnicas) y de INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 207 STTF viene desarrollando desde
su creación en el año 1999 para lograr la unificación de la terminología en lengua española en el ámbito de la
gestión ambiental.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Introducción
El propósito de esta norma es estimular y guiar a las organizaciones, especialmente a las pequeñas y
medianas empresas (PYMEs), para implementar y poner en práctica un sistema de gestión ambiental (SGA)
que cumpla con los requisitos de la Norma ISO 14001. La orientación no va más allá de la Norma ISO 14001,
excepto por la inclusión de la evaluación del desempeño ambiental y no está prevista para ser utilizada para
la interpretación de la Norma ISO 14001 ni para fines de certificación
Muchas organizaciones se han beneficiado de tener un sistema de gestión ambiental formal. Pero muchas
otras organizaciones, especialmente las pequeñas y medianas (PYMEs), no tienen tal sistema aunque ello
les podría beneficiar enormemente. Esta norma internacional utiliza un enfoque por fases para implementar
un sistema de gestión ambiental que pueda crecer, para cumplir los requisitos de la norma internacional para
los sistemas de gestión ambiental, ISO 14001.
Un enfoque por fases proporciona varias ventajas. Los usuarios pueden evaluar rápidamente cómo el tiempo
y el dinero invertidos en un SGA generan un retorno. Pueden ver cómo las mejoras ambientales ayudan a
reducir costos, mejoran sus relaciones con la comunidad, les ayuda a demostrar cumplimiento de los
requisitos legales y de otro tipo, y les ayudan a cumplir las expectativas del cliente. Pueden seguir la pista de
los beneficios de su SGA mientras implementan su sistema paso a paso, añadiendo o ampliando elementos a
medida que proporcionan valor a la organización. Cuando el alcance del SGA incluye a todas las actividades,
productos y servicios de la organización, que ésta quiere cubrir y éstos se tratan utilizando todos los
elementos de la Norma ISO 14005 en toda su extensión, la organización habrá desarrollado e implementado
un sistema que cumple los requisitos de la Norma ISO 14001.
La Norma ISO 14001, la norma de SGA internacional más aceptada en todo el mundo, es un enfoque
estructurado para gestionar los temas ambientales de una organización. Es coherente con muchos otros
enfoques de sistema de gestión regionales y forma de la base de ellos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
vi © ISO 2010 — Todos los derecho reservados
NORMA INTERNACIONAL ISO 14005:2010 (traducción oficial)
Sistemas de gestión ambiental — Guía para la implementación
de un sistema de gestión ambiental por etapas, incluyendo el
empleo de la evaluación del desempeño ambiental
1 Objeto y campo de aplicación
Esta Norma Internacional proporciona orientación para todas las organizaciones, pero particularmente para
las pequeñas y medianas empresas, sobre el desarrollo, implementación, mantenimiento y mejora de un
sistema de gestión ambiental por fases. También incluye recomendaciones sobre la integración y uso de las
técnicas de evaluación del desempeño ambiental.
Esta norma internacional es aplicable a cualquier organización independientemente de su nivel de desarrollo,
la naturaleza de las actividades que realiza o la ubicación en la que tienen lugar estas actividades.
2 Términos y definiciones
Para el propósito de este documento se aplican los términos y definiciones siguientes.
2.1
auditor
persona con la competencia para llevar a cabo una auditoría
[ISO 14050:2009, 5.31.1]
2.2
hallazgos de auditoria
resultados de la evaluación de la evidencia de la auditoría recopilada frente a los criterios de auditoría
NOTA Los hallazgos de la auditoría pueden indicar tanto conformidad o no conformidad con los criterios de auditoría
como oportunidades de mejora.
[ISO 14050:2009, 5.23]
2.3
programa de auditoría
conjunto de una o más auditorías planificadas para un periodo de tiempo determinado y dirigidas hacia un
propósito específico
NOTA Un programa de auditoría incluye todas las actividades necesarias para planificar, organizar y llevar a cabo
las auditorías.
[ISO 1450:2009, 5.32]
2.4
mejora continua
proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para lograr mejoras en el desempeño
ambiental global de forma coherente con la política ambiental de la organización
NOTA No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultánea en todas las áreas de actividad.
[ISO 14050:2009, 4.7]
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
2.5
acción correctiva
acción para eliminar la causa de una no conformidad detectada
[ISO 14050:2009, 4.4.2]
2.6
documento
información y su medio de soporte
NOTA 1 El medio de soporte puede ser papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografía o muestras patrón o
una combinación de éstos.
NOTA 2 Adaptada del apartado 3.7.2 de la Norma ISO 9000:2005.
[ISO 14050:2009, 4.5]
2.7
medio ambiente
entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora,
la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones
NOTA El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hasta el sistema global.
[ISO 14050:2009, 3.1]
2.8
aspecto ambiental
elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio
ambiente
NOTA Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
[ISO 14050:2009, 3.2]
2.9
impacto ambiental
cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los
aspectos ambientales de una organización
[ISO 14050:2009, 3.3]
2.10
sistema de gestión ambiental
SGA
parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política
ambiental y gestionar sus aspectos ambientales
NOTA 1 Un sistema de gestión es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la política y los
objetivos y para cumplir estos objetivos.
NOTA 2 Un sistema de gestión incluye la estructura de la organización, la planificación de actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.
[ISO 14050:2009, 4.1]
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
2 © ISO 2010 — Todos los derechos reservados
2.11
objetivo ambiental
fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental que una organización se establece
[ISO 14050:2009, 4.1.2]
2.12
desempeño ambiental
resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus aspectos ambientales
NOTA En el contexto de los sistemas de gestión ambiental, los resultados se pueden medir respecto a la política
ambiental, los objetivos ambientales y las metas ambientales de la organización y otros requisitos de desempeño
ambiental.
[ISO 14050:2009, 3.16]
2.13
evaluación del desempeño ambiental
EDA
proceso utilizado para facilitar las decisiones de la dirección con respecto al desempeño ambiental de la
organización mediante la selección de indicadores, la recopilación y el análisis de datos, la evaluación de la
información comparada con los criterios de desempeño ambiental, los informes y comunicaciones, las
revisiones periódicas y las mejoras de este proceso
[ISO 14050:2009, 3.16.1]
2.14
indicador del desempeño ambiental
IDA
expresión específica que proporciona información sobre el desempeño ambiental de una organización
[ISO 14050:2009, 3.16.4]
2.15
política ambiental
intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño ambiental, como las
ha expresado formalmente la alta dirección
NOTA La política ambiental proporciona una estructura para la acción y para el establecimiento de los objetivos
ambientales y las metas ambientales.
[ISO 14050:2009, 4.1.1]
2.16
meta ambiental
requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella, que tiene su origen en los
objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos
[ISO 14050:2009, 4.1.3]
2.17
parte interesada
persona o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño ambiental de una organización
NOTA 1 Los “resultados” incluyen los productos y los acuerdos. Los “sistemas” incluyen sistemas de producto y los
sistemas de declaración y etiquetado ambiental.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
NOTA 2 Esta definición genérica no está tomada directamente de ningún otro documento; el concepto está definido
específicamente desde el punto de vista del desempeño ambiental de la Norma ISO 14001 (con una definición idéntica en
las Normas ISO 14004 e ISO 14031), etiquetado ambiental de tipo I de la Norma ISO 14024, declaración ambiental de
tipo III de la Norma ISO 14025 y análisis de ciclo de vida de la Norma ISO 14040.
[ISO 14050:2009, 3.6]
2.18
auditoria interna
proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditoría y evaluarlas de
manera objetiva con el fin de determinar la extensión en que se cumplen los criterios de auditoría del sistema
de gestión ambiental fijado por la organización
NOTA En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeñas, la independencia puede demostrarse al
estar libre el auditor de responsabilidades en la actividad que se audita.
[ISO 14050:2009, 5.18.1]
2.19
indicador del desempeño de la gestión
IDG
indicador de desempeño ambiental que proporciona información sobre el esfuerzo de la dirección para influir
en el desempeño ambiental de una organización
[ISO 14050:2009, 3.16.5]
2.20
no conformidad
incumplimiento de un requisito
[ISO 14050:2009, 4.3]
2.21
indicador del desempeño operacional
IDO
indicador de desempeño ambiental que proporciona información sobre el desempeño ambiental de las
operaciones de una organización
[ISO 14050:2009, 3.16.6]
2.22
organización
compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no
sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración
NOTA Para organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad operativa por sí sola puede definirse como
una organización.
[ISO 14050:2009, 3.4]
2.23
implementación por fases
cualquier combinación de fases que puedan ser aplicadas secuencialmente, para satisfacer los requisitos de
un SGA y los determinados por los usuarios con el fin de adecuarse a sus necesidades y recursos
2.24
acción preventiva
acción para eliminar la causa de una no conformidad potencial
[ISO 14050:2009, 4.4.3]
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
4 © ISO 2010 — Todos los derechos reservados
2.25
prevención de la contaminación
utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o
controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de
contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos
NOTA La prevención de la contaminación puede incluir reducción o eliminación en la fuente, cambios en el proceso,
producto o servicio, uso eficiente de recursos, sustitución de materiales o energía, reutilización, recuperación, reciclaje,
aprovechamiento y tratamiento.
[ISO 14050:2009, 3.11]
2.26
procedimiento
forma especificada de llevar a cabo una actividad o proceso
NOTA Los procedimientos pueden estar documentados o no.
[ISO 14050:2009, 4.2]
2.27
registro
documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas
[ISO 14050:2009, 4.6]
3 Proceso de implementación por fases
3.1 Generalidades
Una organización puede decidir aplicar un enfoque sistemático para gestionar sus aspectos ambientales para
resolver un problema individual, o aprovechar una oportunidad específica. Por otra parte, la organización
puede buscar implementar un sistema de gestión ambiental (SGA) que le permita gestionar su rango
completo de aspectos ambientales, a fin de cumplir los requisitos de la Norma ISO 14001.
Una organización puede obtener muchos beneficios potenciales de la gestión de sus aspectos ambientales.
Sin embargo, las organizaciones pueden perder el interés de aplicar un enfoque sistemático de gestión
ambiental si lo perciben como un proceso inflexible, limitante, burocrático o costoso. También, pueden
abrumarse por el tamaño aparente de la tarea.
El modelo descrito en esta Norma Internacional ha sido desarrollado para ayudar a una organización a
implementar un SGA de manera lógica, paso a paso, mientras la extensión y el alcance del sistema crecen
en el tiempo, alineados con los objetivos de la organización y los recursos disponibles.
Antes de implementar un enfoque por fases, una organización puede tener que considerar:
su tamaño;
su ubicación;
las estructuras de dirección existentes;
el grado en que los temas ambientales se han incorporado a las actividades operacionales cotidianas;
las necesidades culturales y aspiraciones;
la disponibilidad y experiencia del personal;
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
la limitación de recursos.
3.2 La importancia del apoyo, compromiso y participación activa de la dirección y del
personal
Para implementar con éxito un SGA eficaz que añada valor a las actividades de la organización, es
imprescindible asegurar y mantener el apoyo, compromiso y participación activa de la dirección, incluyendo el
de la alta dirección y del personal. Si este no es el caso para una organización en particular, el capítulo 4 de
esta norma describe un posible enfoque que podría aplicarse para obtener el apoyo y el compromiso
suficientes para comenzar a implementar un SGA.
A menudo, el apoyo y el compromiso crecen a medida que las personas se van involucrando en el proceso y
comienzan a beneficiarse de las recompensas provenientes de la gestión de sus aspectos ambientales.
El compromiso de la dirección debería reflejarse en declaraciones de apoyo, tales como una política, pero
deberían ir acompañadas de los recursos necesarios; humanos, financieros y otros, para apoyar la
implementación eficaz del SGA. Se debería motivar a quienes trabajan en nombre de la organización a
participar y contribuir en el proceso de implementación. La participación y la contribución pueden consistir,
entre otras cosas, en la asistencia a reuniones, aporte de sugerencias y uso de sus iniciativas, para promover
la comprensión y la aceptación del proceso de implementación por fases, entre sus pares.
3.3 Estructura de esta Norma Internacional
El contenido de esta Norma Internacional se divide en tres capítulos clave (Capítulos 4, 5 y 6).
El capítulo 4 proporciona una visión general de cómo puede aplicarse un SGA a proyectos relacionados con
el medio ambiente. Seguir el ejemplo descrito en el Anexo D debería proporcionar a la organización
beneficios demostrables que le ayuden a asegurarse el suficiente compromiso y apoyo interno para las
actividades de gestión ambiental para ser capaz de implementar un SGA. Puede ser que la organización
decida llevar a cabo varios proyectos, ya sea al mismo tiempo o de manera secuencial, para asegurar el
compromiso y apoyos suficientes o, para estructurar progresivamente su nivel de acción ambiental.
Por otra parte, la organización puede decidir que quiere comenzar a implementar inmediatamente un SGA
que sea conforme con los requisitos de la Norma ISO 14001. En esta situación la organización puede utilizar
directamente los capítulos 5 y 6. Sin embargo, todavía puede encontrar útil leer y referirse a lo largo de este
proceso a la orientación que se proporciona en el capítulo 4 y el Anexo D.
El capitulo 5 proporciona los elementos de apoyo que una organización necesita considerar a medida que
planifica su implementación por fases.
El capítulo 6 establece cómo identificar y gestionar los aspectos ambientales que una organización necesita
para tratar sus cuestiones ambientales. Una organización que implementa por completo los capítulos 5 y 6
tendrá un SGA que cumple los requisitos de la Norma ISO 14001(véase el Anexo A).
El Anexo A (Tabla A.1) proporciona una visión general, en forma de tabla, de los elementos principales y de
apoyo que se requieren para implementar un SGA. La lectura a través de cada fila, sugiere una serie lógica
de pasos que se pueden dar para llevar a cabo cada elemento. Debería tenerse en cuenta que no siempre es
necesario completar un elemento antes de comenzar otro. Incluso, en algunos casos puede hacerse
necesario utilizar los resultados procedentes de un paso en un elemento como entrada para un paso en un
elemento diferente.
Cuando se revise el Anexo A, muchas organizaciones serán capaces de identificar un número de pasos que
ya han tomado, a menudo por razones diferentes a las ambientales (por ejemplo ahorro de costos, atención a
los requisitos del cliente, etc.). Demostrar de esta manera, que la organización ya ha progresado hacia la
implementación de un SGA le ayuda a construir el apoyo y el compromiso para ampliar las actividades que
cumplen todos los requisitos de la Norma ISO 14001. Esta revisión también le muestra a la organización la
extensión de la tarea restante y le indica el probable esfuerzo requerido para completar la implementación del
SGA.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
6 © ISO 2010 — Todos los derechos reservados
Los Anexo B y C son ejemplos de cómo se puede implementar por fases un SGA.
El Anexo D muestra cómo una empresa pequeña podría haber iniciado un proyecto que concluyó con el
compromiso de la dirección para avanzar hacia un SGA completo. En el texto se han incluido tablas que
muestran los pasos iniciales para tratar algunos de los elementos del futuro SGA. Estos elementos se
presentan en la misma secuencia que en el Anexo A, de tal forma que todo el ejemplo podría ser aplicable a
cualquiera de los tres enfoques por fases descritos en el Anexo C. A continuación de la descripción de cómo
esta compañía comenzó a tratar cada elemento, una tabla muestra una evaluación aproximada del grado de
progreso hacia la realización completa de cada elemento.
3.4 Alcance del SGA
La organización debería definir el alcance de su SGA, es decir, las actividades, productos y servicios que
estarán incluidos en el SGA. Debería decidir si el SGA se aplicará a una sola ubicación o a varias. Debería
considerar si existe una razón para limitarlo a sólo una parte de una ubicación o a algunos productos o servicios,
por ejemplo, si una parte de la ubicación pertenece y es controlada por otra organización. Una vez definidos, el
alcance total de las actividades, de los productos y de los servicios deberían estar cubiertos por el SGA.
3.5 El proceso de implementación por fases de un SGA
Para una organización que no esté segura de qué enfoque podría ser el mejor, podría ser útil emprender un
sólo proyecto, como se indica en el capítulo 4, como punto de partida para entender y aplicar un enfoque
sistemático a la gestión ambiental.
En esta norma se sugieren dos enfoques diferentes para la implementación por fases de un SGA:
a) utilizar pasos fijos para seguir una progresión de elementos (véanse los capítulos 5 y 6). Este enfoque
puede ser adecuado para organizaciones que, después de llevar a cabo un proyecto ambiental inicial,
(véase el capítulo 4), deciden adoptar este enfoque estructurado para gestionar sus aspectos
ambientales. Un ejemplo de este enfoque se encuentra en el Anexo B;
b) utilizar una selección de pasos que puedan implementarse de manera consecutiva o simultánea para
cumplir los requisitos específicos de la Norma ISO 14001. Esta selección de pasos se puede escoger
para tratar temas ambientales específicos tales como demostrar el cumplimiento legal, cumplir las
necesidades de las partes interesadas, tal como el requisito de un cliente o mejorar el desempeño
ambiental. Este enfoque puede ser adecuado para las organizaciones que desean crecer a su propio
ritmo y con los recursos de los que disponen para hacer más eficaz su SGA. En el Anexo C se presenta
un ejemplo de este enfoque.
Se debería desarrollar un plan de implementación que identifique:
el enfoque a adoptar;
el cronograma en el que debería conseguirse;
los recursos requeridos;
las funciones y responsabilidades de quienes implementan el plan;
los registros requeridos; y
los métodos con los que se puede realizar el seguimiento y medición del progreso de manera coherente.
El progreso puede medirse en términos del logro de los resultados de la implementación especificados al final
de cada fase y el cumplimiento con el plan de implementación. El proceso de implementación por fases,
también permite a la organización evaluar su progreso en la implementación de la Norma ISO 14001. Medir el
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
progreso hacia la implementación de un SGA es útil para asegurarse el uso eficiente de los recursos y el
logro del objetivo de la organización.
4 Llevar a cabo un proyecto relacionado con el medio ambiente, para asegurar el
apoyo y compromiso de la dirección, para iniciar la implementación por fases de un
SGA
4.1 Propósito
Antes de comenzar a implementar un SGA y para afianzar el nuevo compromiso, o reforzar el existente, la
organización puede encontrar útil realizar un proyecto con un alcance limitado. Esto le permitiría
familiarizarse con los componentes básicos de un SGA y experimentar algunos de los beneficios de la
gestión de los aspectos ambientales de manera sistemática y ayudarles a mejorar el desempeño ambiental.
Esto podría hacerse considerando un proyecto pequeño, centrando la atención simplemente en uno, o en un
número limitado de los aspectos ambientales de interés particular e inmediato para la organización, por ejemplo:
especificar una fuente de residuos específica cuya eliminación sea costosa o difícil;
requisitos reglamentarios que tienen que ser atendidos;
altos costos de materia prima o de energía que requieren reducción;
mejoras en las medidas de control de la contaminación que podrían mejorar las relaciones con las
comunidades locales o con los clientes.
El número de aspectos ambientales considerados y el grado en que se tratan o resuelven puede aumentar
progresivamente, cuando se aseguren los beneficios tangibles y se disponga de recursos adicionales.
4.2 Metodología
4.2.1 Generalidades
Los pasos descritos en este apartado representan los componentes básicos de un SGA. Siguen el modelo de
gestión “planificar-hacer-verificar-actuar” (PHVA):
P = PLANIFICAR: identificar y seleccionar un proyecto y preparar un plan de acción ambiental preliminar;
H = HACER: implementar el plan de acción incluyendo la asignación de funciones y responsabilidades;
V = VERIFICAR: realizar el seguimiento y medición, y evaluar los logros;
A = ACTUAR: revisar el proceso y decidir las acciones futuras en una revisión por la dirección.
El modelo PHVA también se utiliza como base de otras normas de sistemas de gestión.
4.2.2 Participación activa de la alta dirección
Es imprescindible lograr la participación activa, el compromiso y el apoyo de las personas de la organización
que tienen la autoridad para asegurarse de que se lleven a cabo las acciones y que tienen control sobre los
recursos necesarios para apoyar la implementación con éxito del SGA. Para describir a tales personas
generalmente se utiliza el término “alta dirección”. Estas personas deberían comprender la importancia de su
compromiso y apoyo que también debería comunicarse a los demás dentro de la organización.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
8 © ISO 2010 — Todos los derechos reservados
La alta dirección debería designar a un líder de proyecto que actúe como referencia para su proyecto ambiental.
Cuando se implementa un SGA que cumpla con los requisitos de la Norma Internacional ISO 14001, a esta
persona se le conoce como el representante de la dirección. Para los propósitos de orientación que se
proporcionan en esta Norma Internacional, utilizaremos el término de “representante de la dirección” para definir
también al "líder de proyecto", dependiendo de si nos referimos a la implementación completa de un SGA que
cumpla la Norma ISO 14001, o a un proyecto ambiental a escala menor.
4.2.3 Identificación y selección de un proyecto
Al decidir qué proyectos ambientales podrían generar mejoras ambientales y beneficios empresariales que
promuevan el compromiso y el apoyo, puede ser de ayuda recabar información sobre una gran variedad de
aspectos ambientales a los que hace frente la organización. Esto podría incluir el cumplimiento legal, las
quejas relacionadas con el medio ambiente (por ejemplo, humo, ruido, olores), los impactos negativos sobre
el medio ambiente obvios (contaminación del aire o agua), los costos asociados con el uso de la energía, los
residuos, el uso de agua y las materias primas, las peticiones de los clientes, las sugerencias del personal, o
los puntos de vista de otras partes interesadas.
El proyecto seleccionado debería tener un alcance suficientemente limitado para que sea manejable con
recursos limitados, pero también para que tenga la capacidad de producir valor demostrable para la
organización dentro de un periodo de tiempo razonable para asegurar el apoyo a proyectos ambientales
futuros o para la implementación de un SGA completo.
Se debería prestar atención al nivel de esfuerzo requerido, a los recursos y a la recuperación de la inversión
de capital, incluyendo las oportunidades y los beneficios potenciales. El proyecto seleccionado con su
alcance definido, beneficios esperados, presupuesto necesario y reducciones potenciales, debería someterse
a la consideración de la alta dirección, para asegurar su aprobación.
4.2.4 Planificación e implementación del proyecto seleccionado
Antes de comenzar a trabajar en el proyecto seleccionado es una buena práctica preparar un plan de acción.
Este puede ser muy corto, especialmente para organizaciones pequeñas; pero al menos debería describir
brevemente qué pretende hacer el proyecto, por qué será de valor para la organización y cómo puede
lograrlo. El plan también puede incluir los costos esperados.
Puede comenzar realizando una revisión con el propósito de identificar y analizar:
a) los principales requisitos ambientales legales aplicables a las actividades, productos y servicios de la
organización incluidos en el alcance del proyecto. También se pueden considerar otros requisitos (por
ejemplo, los requisitos contractuales);
b) el principal impacto de esas actividades productos y servicios sobre el medio ambiente. Para hacerlo la
organización puede examinar los permisos otorgados por las autoridades y la información disponible de
las asociaciones comerciales en lo relativo a emisiones al aire, vertidos al agua y al suelo, manipulación
y disposición de los residuos, y el uso y producción de sustancias peligrosas y la consideración de los
puntos de vista de las partes interesadas.
No se pretende que la revisión sea exhaustiva, pero debería ser rigurosa y centrarse en los elementos clave
para que proporcione una evaluación fiable del valor que un SGA puede aportar a la organización.
Puede que sea necesario realizar alguna evaluación cuantitativa de los aspectos ambientales y de sus costos
asociados, cuando tal información no exista (por ejemplo, peso de los residuos, volúmenes de efluentes
líquidos, pérdidas económicas debido a que productos potencialmente recuperables se han rechazado o
eliminado, número de quejas, composición de los efluentes). Estos valores se denominan indicadores del
desempeño; se pueden expresar por nivel de actividad (por ejemplo: peso de producto terminado).
NOTA En el apartado 6.8, pueden encontrarse explicaciones adicionales de cómo se pueden usar los indicadores de
desempeño.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Después de la identificación de los indicadores de desempeño, se deberían identificar los objetivos y las
metas para la mejora, por ejemplo, la reducción en el uso de la energía y la disminución de vertidos
perjudiciales. Los objetivos y las metas deberían cuantificarse tanto como sea posible, y como se describió
con anterioridad, deberían vincularse a los indicadores apropiados. Es necesario establecer prioridades para
los objetivos y las metas, tomando en consideración las operaciones del negocio, los recursos disponibles,
las metas de la dirección, y otros temas relativos a la organización.
El plan de acción asociado debería finalmente definir:
las acciones necesarias para alcanzar estos objetivos y metas;
los recursos correspondientes (humanos y financieros);
los cronogramas, en particular debería establecerse una fecha límite precisa para la terminación del
proyecto;
las responsabilidades adecuadas para su implementación.
El plan de acción del proyecto debería someterse a consideración de la alta dirección para su aprobación.
Las responsabilidades deberían asignarse a personas específicas dentro de la organización y proporcionarles
los recursos adecuados, de acuerdo con las especificaciones del plan de acción. Todas las acciones
incluidas en el plan deberían implementarse y podría requerirse formación adicional para alcanzar de manera
eficaz algunas de ellas.
4.2.5 Verificación del proyecto seleccionado
Puede evaluarse periódicamente el progreso contrastándolo con los indicadores seleccionados, con el
personal involucrado en las actividades de la operación incluidas en el proyecto, para determinar:
el progreso con respecto a los indicadores de desempeño;
los recursos y gastos efectuados;
las posibles demoras;
otras desviaciones respecto al plan de acción.
Si es necesario, deberían tomarse las acciones adecuadas, para asegurarse de que el proyecto progresa de
acuerdo con lo planificado.
4.2.6 Revisión del proyecto seleccionado
Cuándo el plan de acción haya sido implementado completamente la alta dirección debería revisar el proceso
y los resultados para examinar y evaluar:
si fueron implementadas adecuadamente todas las acciones planificadas;
si se obtuvieron mejoras en el desempeño ambiental;
el nivel de logros alcanzados frente a las metas planificadas;
los resultados financieros;
las posibles consecuencias para la estructura de la organización;
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
10 © ISO 2010 — Todos los derechos reservados
otros costos y beneficios del proyecto, incluyendo las posibles reacciones de las partes interesadas.
El representante de la dirección encargado del proyecto debería preparar un informe resumido, tomando en
consideración los puntos descritos con anterioridad.
Al final de la revisión, con conocimiento de causa, la alta dirección debería estar en condiciones de decidir
acerca de proseguir con la implementación de un SGA completo. Por otra parte, puede decidir ampliar el
proyecto actual (por ejemplo: modificaciones al plan de acción, mejor comunicación, asignación de recursos
adicionales, designación de nuevas responsabilidades, cambios en el alcance) o iniciar un proyecto adicional
centrado en otro aspecto ambiental.
Si la organización decide continuar con la implementación de un SGA que cumpla todos los requisitos de la
Norma ISO 14001, la alta dirección debería expresar formalmente su compromiso y apoyo y tomar todas las
medidas adecuadas necesarias para la implementación de las acciones descritas en el texto a continuación,
incluyendo la designación de un representante de la dirección y la asignación de tiempo y recursos
suficientes. En cualquier caso la alta dirección debería comunicar claramente y explicar su decisión a todo el
personal dentro de la organización.
En el Anexo D se facilita un ejemplo de un proyecto de SGA.
5 Elementos que apoyan la implementación y el mantenimiento de un SGA
5.1 Comunicaciones
...
١٤٠٠٥ وزـــيأ ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا
ةيمسرلا ةمجرتلا
Official translation
Traductionofficielle
لولأا رادصلإا
٢٠١٠-١٢-١٥
مييقت مادختسا كلذ يف امب ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل ىلحرملا ذيفنتلل تاداشرإ – ةيئيبلا ةرادلإا مظن
يئيبلا ءادلأا
Environmental management systems — Guidelines for the phased
implementation of an environmental management system, including the use of
environmental performance evaluation (E)
Systèmes de management environnemental — Lignes directrices pour la mise en
application par phases d'un système de management environnemental, incluant
l'utilisation d'une évaluation de performance environnementale (F)
ةمجرتلا ةقد تدمتعا يتلاISO يف ءاضعأ تائيھ١٠نع ةبانلإاب ةيمسر ةيبرع ةمجرتك ارسيوس ،فينج يف ISO ةيزكرملا ةناملأا يف تعبط
.( ii ةحفص يف ةمئاقلا رظنا )
ىعجرملا مقرلا
ISO 14005/2010 (A)
ةيمسرلا ةمجرتلا
©ISO 2010
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
(هيونت) ةيلوئسم ءلاخإ
اذھ ةعابط نكمي هنإف Adobe ـل صيخرتلا ةسايس بجومبو ، ةجمدُم طوطخ ىلع (PDF) فلملا اذھ يوتحي دق
يذلا بوساحلا يف ةل ﱠمح ُم و ةصخرُمھيف ةجمدُملا طوطخلا نكت مل ام هليدعت متي ﱠلاأ ىلع ، هيلع علاطلإا وأ فلملا
ـل صيخرتلا ةــــسايــــسب للاخلإا مدع ةيلوئــــسم - فلملا اذھ ليزنت دنع - فارطلأا لمحتت و . ليدعتلا هيف متي
. لاجملا اذھ لايح ةينوناق ةيلوئسم يأ لمحتت لا وزيلآلةماعلا ةيراتركسلا نأنيح يف،Adobe
.Adobeـلا مظنل ةدحتملا ةكرشلل ةلجسم ةيراجت ةملاع Adobe ـلا دعت
ةماعلا تامولعملا نم فلملا اذھ ءاــشنإ يف ةمدختــسملا جماربلاب ةــصاخلا ليــصافتلا عيمج يلع لوــصحلا نكمي
نوكي نأ يعوُر ثيح ،(PDF) ءاــشنإ يف ةلخادلا تاريغتملا تن ــﱢسُح دقف ةعابطلا لجلأو ، (PDF)فلمب ةقلعتملا
، فلملا اذھب قلعتت ةلكـــشم يأ ثودح ةلاح يفو ، سييقتلل ةيلودلا ةمظنملا ءاـــضعلأ امئلام فلملا اذھ مادختـــسا
.هاندأ لجسملا ناونعلا ىلع ةماعلا ةيراتركسلا غلابإ ىجرُي
ةفصاوملا تدمتعأ يتلا ةيبرعلا سييقتلا تاھج
ندرلأا
ةيندرلأا سيياقملاو تافصاوملا ةسسؤم
تاراملإا
سيياقملاو تافصاوملل تاراملإا ةئيھ
رئازجلا
سييقتلل يرئازجلا دھعملا
ةيدوعسلا
سيياقملاو تافصاوملل ةيدوعسلا ةئيھلا
قارعلا
ةيعونلا ةرطيسلاو سييقتلل يزكرملا زاھجلا
تيوكلا
ةعانصلل ةماعلا ةئيھلا
نادوسلا
سيياقملاو تافصاوملل ةينادوسلا ةئيھلا
نميلا
ةدوجلا طبضو سيياقملاو تافصاوملل ةينميلا ةئيھلا
سنوت
ةيعانصلا ةيكلملاو تافصاوملل ىنطولا دھعملا
ايروس
ةيروسلا ةيبرعلا سيياقملاو تافصاوملا ةئيھ
ايبيل
ةيسايقلا ريياعملاو تافصاوملل ىنطولا زكرملا
رصم
ةدوجلاو تافصاوملل ةماعلا ةيرصملا ةئيھلا
رشنلاو عبطلا قوقح ةيامح ةقيثو
© ٢٠١٠ وزيأ
ةليسو يأب وأ لكش يأب همادختسا وأ رادصلإا اذھ نم ءزج يأ جاتنإ ةداعإ زوجي لا ،كلذ فلاخ دري كل امو .ةظوفحم قوقحلا عيمج
تائيھلا دحا وأ هاندأ ناونعلا ىلع سييقتلل ةيلودلا ةمظنملا نم امإ يطخ نذإ نود ةقيقدلا ملافلأاو خسنلا كلذ يف امب ةيكيناكيم وأ ةينورتكلا
.ةبلاطلا ةھجلا ةلود يف سييقتلل ةيلودلا ةمظنملا يف ءاضعلأا
سييقتلل ةيلودلا ةمظنملا ةيكلم قوقح بتكم
٢٠ فينج -Ch-1211- ٥٦ :يديربلا زمرلا
٠٠٤١٢٢٧٤٩٠١١١ :فتاھ
٠٠٤١٢٢٧٤٩٠٩٤٧ :سكاف
copyright@iso.org :ينورتكلا ديرب
www.iso.org :ينورتكللاا عقوملا
٢٠١٨ يف ةيبرعلا ةخسنلارشن مت
ارسيوس يف رشنلا مت
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
تايوتحملا
Iv . ديھمت
V . ةمدقم
١ . لاجملا ١
١ . فيراعتلاو تاحلطصملا ٢
٥ . ىلحرملا ذيفنتلا ةيلمع ٣
٥. . ماع ١/٣
٥ . نيلماعلاو ةرادلإا نم ةكراشملاو مازتللااو معدلا ةيمھأ ٢/٣
٦ . ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ لكيھ ٣/٣
٦ . ةيئيبلا ةرادلاا ماظن لاجم ٤/٣
٧ . ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل ىلحرملا ذيفنتلا ةيلمع ٥/٣
٧ ىلحرملا ذيفنتلا ىف ءدبلل ةرادلاا مازتلا و معد ىلع لوصحلل ةئيبلاب قلعتم عورشم ءارجإ ٤
..................................................................................... ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل
٧ . ضرغلا ١/٤
٨ . ةيجھنملا ٢/٤
١١ . ةيئيبلا ةرادلاا ماظن ةنايصو ذيفنت معدت يتلا رصانعلا ٥
١١ . ةيئيبلا تلااصتلاا ١/٥
١٤ . تايحلاصلا و ،تايلوئسملا ،راودلاا ، دراوملا ٢/٥
١٥ . ةيعوتلا و بيردتلا ،ةءافكلا ٣/٥
١٦ . تلاجسلا ٤/٥
١٦ . قيثوتلا ٥/٥
١٧ . قئاثولا طبض ٦/٥
١٨ . ةيئيبلا ةرادلإل ماظن ذيفنتو عضو ٦
١٨ . ةأشنملل ةماھلا ةيئيبلا بناوجلا ديدحت ١/٦
٢٠ . ةأشنملل اٮرخلاا تابلطتملاو ةينوناقلا تابلطتملا ديدحت ٢/٦
٢١ . ىرخلاا تابلطتملا و ةينوناقلا تابلطتملل ةأشنملا قباطت مييقت ٣/٦
٢٢ . ةيئيبلا ةسايسلا قيبطتو دادعإ ٤/٦
٢٤ . جماربلا ءاشنإ و تافدھتسملا و فادھلاا عضو ٥/٦
٢٥ . ىليغشتلا طبضلا ٦/٦
٢٧ . ئراوطلا تلااحل ةباجتسلااو طيطختلا ٧/٦
٢٨ . سايقلاو ةبقارملا كلذ يف امب ،يئيبلا ءادلأا مييقت ٨/٦
٣٠ . ىلخادلا قيقدتلا ٩/٦
٣٢ . اھل ططخم وھ امك روملأا ريست لا امدنع ةرادلإا ١٠/٦
٣٣ . ءادلأاو مدقتلل ةرادلإا ةعجارم ١١/٦
٣٥ . ةطشنلاا ىلع ةماع ةرظن ( ىداشرتسا ) أ قحلملا
٥٥ . لحارم سمخ ىلع ذيفنتلل لاثم ( ىداشرتسا ) ب قحلملا
٥٧ . لحارم ثلاث ىلع ذيفنتلل لاثم. ( ىداشرتسا ) ـج قحلملا
٥٩ . مئاق EMS عورشمل لاثم ( ىداشرتسا ) د قحلملا
٦٧ . ىقفاوتلا عجارملا لودج ( ىداشرتسا ) ـھ قحلملا
٦٩ . رداصملا
iii
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ديھمت
ابلاغ و ، (وزيلآا يف ءاضعلأا تاھجلا) ةينطولا سييقتلا تاھجل يملاع داحتا يھ (سييقتلل ةيلودلا ةمظنملا)وزيلآا
دق عوضومب مامتھا اھل وضعلا ةھجلا تناك اذإ و ، وزيلآل ةينفلا ناجللا للاخ نم ةيلودلا تافصاوملا دادعإ متي ام
ّ
تامظنملا كلذك لمعلا يف كراشي و . ةنجللا كلت يف لثمم هل نوكي نأ يف قحلا وضعلا اذھل نإف ، ةينف ةنجل هل تلﱢكُش
ةيلودلا ةنجللا عم اقيثو انواعت وزيلآا نواعتت و . وزيلآا عم لصاوت اھل يتلا ،ةيموكحلا ريغ و اھنم ةيموكحلا ةيلودلا
. ينقتورھكلا لاجملا يف سييقتلا مھت يتلا روملأا عيمج يف (ك د ـھ) ةينقتورھكلا
نع رداصلا ليلدلا نم ٢ ءزجلا يف اھيلع صوصنملا دعاوقللً اقفو ةيلودلا ةيسايقلا تافصاوملا تادوسم دادعإ متيو
. (ISO/IEC Directives) ةينقتورھكلا ةيلودلا ةنجللاو سييقتلل ةيلودلا ةمظنملا نم لك
تائيھلا ىلع ةيلودلا تافصاوملا عيراشم عيزوت متي و .ةيلودلا تافصاوملا دادعا ىھ ةينفلا ناجلل ةيسيئرلا ةمھملا
ةينطولا تائيھلا نم لقلأا ىلع %٧٥ ةقفاوم ةيلود تافصاومك عيراشملا هذھ رادصا بلطتي و . تيوصتلل ةينطولا
.تيوصتلا اھل قحي يتلا
لمحتت نل و . عارتخلاا ةءارب قوقحل ةعضاخ ةقيثولا هذھ رصانع ضعب نوكت نأ ةيلامتحا ىلإ هابتنلاا تفل دون و
. اھعيمج وأ قوقحلا هذھ نم ّيأ ديدحت ةيلوؤسم (ISO) سييقتلل ةيلودلا ةأشنملا
ةنجللا ،ةيئيبلا ةرادلااب ةصاخلا ،ISO/TC ٢٠٧ ةينفلا ةنجللا ةطساوب ١٤٠٠٥ وزيلاا ةفصاوم دادعإ مت دقو
. ةيئيبلا ةرادلاا مظن ،١ ةيعرفلا
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ةمدقم
ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا اميس لا ، تآشنملا داشرإ و عيجشت وھ ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ نم ضرغلا
ISO 14001 تابلطتم يبلي ىذلا (EMS) ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنتو ريوطتل ، (ةطسوتملاو ةريغصلا عيراشملا)
ريسفتل مدختست نأ دوصقملا سيلو يئيبلا ءادلأا مييقت جاردإب قلعتي اميف لاإ ،ISO 14001 زواجتت لا ةفصاوملا .
.تاداھشلا رادصإ ضارغلأ لاو ISO 14001
تاكرشلا ةصاخو تآشنملا نم ديدعلا نكلو . يمسر ةيئيب ةرادإ ماظن دوجو نم تآشنملا نم ديدعلا تدافتسا دق
مدختست . ريبك لكشب هنم ديفتست نأ نكمي اھنأ نم مغرلا ىلع ،ماظنلا اذھ لثم نوكلمي لا ، ةطسوتملاو ةريغصلا
تابلطتمب ءافولل ،ومني نأ نكمي يتلا ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنتل يجيردت جھنم ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ
. ISO 14001 ةيئيبلا ةرادلإا مظنل ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا
يف لاملاو تقولا رامثتسا نم دئاعلا مييقت ةلوھسب نيمدختسملل نكمي .ايازملا نم ديدعلا ىلحرملا ذيفنتلا جھنم مدقي
نيب تاقلاعلا نيسحتو فيلاكتلا ضفخ ىلع دعاست ةيئيبلا تانيسحتلا نا فيك ةظحلام نكميو . ةيئيبلا ةرادلإا ماظن
ىوتسم ىلإ ءاقترلاا ىلع مھتدعاسمو ،اھريغو ةينوناقلا تابلطتملاب مازتللاا تابثإ يف مھتدعاسمو ،عمتجملا دارفأ
وأ ةفاضإ ،ةوطخب ةوطخ ذفنت اھنأ نيح يف ةيئيبلا ةرادلإا مظن دئاوف عبتتب اوموقي نأ نكميو . ءلامعلا تاعقوت
يتلا تامدخلاو تاجتنملاو ةطشنلأا عيمج EMS لاجم نمضتي امدنع. ةأشنملل ةميق رفوت اھنلأ رصانعلا عيسوت
تعضو دق ةأشنملا نإف ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ رصانع عيمج مادختساب اھتجلاعم متتو اھتيطغت يف بغري
. ISO 14001 تابلطتم يبلي ماظن تذفنو
ةرادلإ مظنم جھن ربتعت ، ًاراشتنا عسولاا و لوبقملا ةيئيبلا ةرادلاا ماظنل ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا ،ISO 14001
. ةرادلاا ماظنل ىرخأ ةيميلقإ تايجھنم نم ريثكلا ساسأ لكشيو عم قفتي وھو . ةأشنملل ةيئيبلا روملاا
v
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
يف امب ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل ىلحرملا ذيفنتلل تاداشرإ – ةيئيبلا ةرادلإا مظن
يئيبلا ءادلأا مييقت مادختسا كلذ
لاجملا -١
تاعورشملا) مجحلا ةطسوتملاو ةريغصلا صاخ لكشب و، تآشنملا عيمجل تاداشرإ ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ ىطعت
نأشب ةروشملا ميدقت اضيأ لمشتو .ةيئيبلا ةرادلإا ماظن نيسحتو ةنايصو ذيفنتو ريوطت لحارم ىلع (ةطسوتملاو ةريغصلا
.يئيبلا ءادلأا مييقت تاينقت مادختساو جمد
. اھعقوم وأ اھطتشنأ ةعيبطو ،اھروطت ىوتسم نع رظنلا ضغب ةأشنم يأ ىلع ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ قبطت
فيراعتلاو تاحلطصملا -٢
: ةيلاتلا فيراعتلاو تاحلطصملا قبطُت ةفصاوملا هذھ ضارغلأ
ققدم ١/٢
. قيقدتلا ةيلمعب موقي ةءافك وذ صخش
[ISO 14050:2009, 5.31.1]
قيقدتلا تاجرخم ٢/٢
.اھيلع قفتملا قيقدتلا ريياعمب ةنراقم هعمج مت يذلا قيقدتلا ناھرب مييقت جئاتن
. نيسحتلا صرف وأ قيقدتلا ريياعمل اھتقباطم مدع وأ اھتقباطمب قيقدتلا جئاتن حضوت نأ نكمي ةظحلام
[ISO 14050:2009, 5.31.1]
قيقدتلا جمانرب ٣/٢
.ددحم فدھ وحن ةھجومو ددحم ينمز راطإ للاخ اھب مايقلا ططخم رثكأ وأ دحاو قيقدت نم ةعومجم
.اھب مايقلاو اھميظنتو تاقيقدتلا طيطختل ةيرورضلا ةطشنلأا عيمج قيقدتلا جمانرب نمضتي ةظحلام
[ISO 1450:2009, 5.32]
رمتسم نيسحتلا ٤/٢
ةيئيبلا ةسايسلا عم قفاوتم لكشب ىئيبلا ءادلأا ىف تانيسحت قيقحت لجأ نم ةيئيبلا ةرادلإا ماظن نيسحتل ةددجتم ةيلمع
. ةأشنملل
.دحاو تقو يف ةطشنلأا عيمج يف ةيلمعلا ثدحت نأ يرورضلا نم سيل ةظحلام
[ISO 14050:2009, 4.7]
١
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
يحيحصت ءارجإ ٥/٢
. فشتكملا ةقباطملا مدع ببس ةلازلإ هب مايقلا متي ءارجإ
[ISO 14050:2009, 4.4.2]
ةقيثو ٦/٢
.اھل معادلا طسولاو تامولعملا
هذھ نم ةفلآتم ةعومجم وأ ةيساسأ ةنيع وأ ىنورتكلإ صرق ةئيھ ىلع وأ ايسيطانغم وأ ايقرو طسولا نوكي نأ نكمي ١ ةظحلام
.ءايشلأا
. ( ISO 9000:2000.3.7.2) نم ةسبتقم ٢ةظحلام
[ISO 14050:2009, 4.5]
ةئيبلا ٧/٢
. مھتلاخادت و ناسنلاا و ناويحلا ،تابنلا ،ةيعيبطلا دراوملا ،ةبرتلا ،ءاملا ،ءاوھلا لمشت و هيف لمعت و ةأشنملاب طيحي ام
.ىنوكلا ماظنلا ىلإ ةأشنملا لخاد نم صنلا اذھ ىف ةأشنملاب طيحي ام دتمي ةظحلام
[ISO 14050:2009, 3.1]
ىئيبلا بناجلا ٨/٢
. ةئيبلا عم لعافتي نأ هنكمي اھتامدخ وأ اھتاجتنم وأ ةاشنملا ةطشنأ نم رصنع
ريثأتلا اذھ هل نوكي نا ةيناكملاا هيدل وأ ةئيبلا ىلع ىرھوج ريثأت لعفلاب هل نوكي ىذلا كلذ وھ يرھوجلا يئيبلا رھظملا ةظحلام
.
[ISO 14050:2009, 3.2]
ىئيبلا ريثأتلا ٩/٢
ً
. ةأشنملل ةيئيبلا رھاظملا نم اًيئزج وأ اًيلآ اجتان اًراض وأ اًديفم ناك ءاوس ةئيبلا يف ريغت يأ
[ISO 14050:2009, 3.3]
EMS ةيئيبلا ةرادلاا ماظن ١٠/٢
. ةيئيبلا اھرھاظم ةرادإ و ،اھذيفنت و ةيئيبلا ةسايسلا ريوطتل همادختسا متي ىذلا و ةأشنملا ةرادإ ماظن نم ءزج
فادھلاا كلت قيقحت و فادھلااو تاسايسلا عضول ةمدختسملا و اعم ةطبارتملا رصانعلا نم ةعومجم وھ ةرادلاا ماظن ١ ةظحلام
و تايلمعلا و تاءارجلاا و تاسرامملا و تايلوئسملا و طيطختلا ةطشنأ و ةأشنملا لكيھ ىلع ةرادلاا ماظن ىوتحي ٢ ةظحلام
. دراوملا
[ISO 14050:2009, 4.1]
ىئيب فدھ ١١/٢
.هقيقحتل هعضوب اھسفنب ةأشنملا تماق يذلاو ،ةيئيبلا ةسايسلا نم عبني يذلا يلكلا يئيبلا فدھلا
[ISO 14050:2009,4.1.2]
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ىئيب ءادأ ١٢/٢
. ةيئيبلا اھرھاظمل ةأشنملا ةرادلإ اھسايق نكمي جئاتن
و تافدھتسملا ،فادھلاا ،ةأشنملل ةيئيبلا ةسايسلا لباقم ىف جئاتنلا ساقت نأ نكمي ةيئيبلا ةرادلاا ةمظنأ قايس ىف ةظحلام
. ىرخلاا ىئيبلا ءادلاا تابلطتم
[ISO 14050:2009, 3.16]
ىئيبلا ءادلاا مييقت ١٣/٢
مييقت و تانايبلا ليلحت و عمج و تارشؤملا رايتخا للاخ نم ةأشنملل ىئيبلا ءادلاا صوصخب ةرادلاا تارارق ليھست ةيلمع
ةيلمعلا نيسحت و ةيرودلا ةعجارملا و تلااصتلاا و ريراقتلا ةباتك و ىئيبلا ءادلاا رييياعم لباقم ىف ةمدقملا تامولعملا
.
[ISO 14050:2009, 3.16.1]
يئيبلا ءادلأا رشؤم ١٤/٢
.ةأشنملل يئيبلا ءادلأا نع تامولعم مدقي صاخ ريبعت
[ISO 14050:2009, 3.16.4]
ةيئيبلا ةسايسلا ١٥/٢
اًيمسر ايلعلا ةرادلإا هنع ربعت يذلا وحنلا ىلع ىئيبلا اھءاداب ةطبترملاو ةأشنملل ةماعلا تاھيجوتلاو اياونلا
ةيئيبلا تافدھتسملاو ةيئيبلا فادھلأا عضول لمعلل اراطإ ةيئيبلا ةسايسلا رفوت ةظحلام
[ISO 14050:2009, 4.1.1]
ىئيبلا فدھتسملا ١٦/٢
اھعضول جايتحا كانھ نوكي يتلاو ةيئيبلا فادھلأا نم قثبنمو اھنم ءازجأ وأ ةأشنملل قيبطتلل لباق لصفُم ءادأ بلطم
. فادھلأا كلت قيقحت لجأ نم اھقيقحتو
[ISO 14050:2009, 4.1.3]
ينعم فرط ١٧/٢
.ام ماظن وأ ام ةأشنم تاجرخم وأ ءادأب نيينعم ةعومجم وأ صخش
.ةيئيبلا تانلاعلإاو تاقاطبلا ةمظنأو جتنملا ةمظنأ "ماظنلا" لمشي . تايقافتاو تاجتنم " تاجرخملا "لمشت : ١ةظحلام
ىئيبلا ءادلاا ضرع نم ليصفتلاب فرعُي موھفملا – ىرخأ ةفصاوم ىأ نم ةرشابم اذوخأم سيلو ماع فيرعتلا اذھ : ٢ ةظحلام
ISO ىف ةيئيبلا ةقاطبلا لولاا عونلا ( ISO 14004, 14031 ىف لثامتم فيرعت عم ) ISO 14001 ةيلودلا ةفصاوملا ىف
. ISO 14040 ىف ةيتايحلا ةرودلا مييقت و ،ISO 14025 ىف ىئيبلا نلاعلاا ثلاثلا عونلا و ،14024
[ISO 14050:2009, 3.6]
٣
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ىلخادلا قيقدتلا ١٨/٢
ريياعم ءافيتسا اھب ىتلا ةجردلا ديدحتل ايعوضوم هريدقتو قيقدتلا ناھرب ىلع لوصحلل ةقثومو ةلقتسمو ةمظتنم ةيلمع
. ةأشنملا اھتعضو يتلا ةيئيبلا ةرادلإا ماظن قيقدت
ىذلا طاشنلا نع ةيلوؤسملا نم ررحتلاب ةيللاقتسلاا راھظإ نكمي ،رغصلأا تآشنملا يف ةصاخو نايحلأا نم ديدعلا يف ةظحلام
. هيلع قيقدتلا متي
[ISO 14050:2009, 5.18.1]
MPI ةرادلاا ءادأ رشؤم ١٩/٢
. ام ةأشنمل ىئيبلا ءادلاا ىلع رثؤي ىذلا ىرادلاا دوھجملا نع تامولعم مدقي ىذلا ىئيبلا ءادلاا رشؤم
[ISO 14050:2009, 3.16.5]
ةقباطملا مدع ٢٠/٢
. تابلطتملا ىدحإب ءافولا مدع
[ISO 14050:2009, 4.3]
OPI ليغشتلا ءادأ رشؤم ٢١/٢
. ةأشنملا لمعل يئيبلا ءادلأا نع تامولعم مدقي ىذلا يئيبلا ءادلأا رشؤم وھ
[ISO 14050:2009, 3.16.6]
ةأشنم ٢٢/٢
عاطق ،لا مأ ضعبل اھضعب عم ةكرتشم ءاوس اھنم ةعومجم وأ اھنم ءزج وأ دھعم وأ ةطلس وأ ةكارش وأ ةسسؤم وأ ةكرش
.اھب ةصاخ ةرادإو فئاظو تاذ يھو ، صاخ وأ ماع
. ةأشنمك ةدحولا فيرعت نكمي ،ةدرفنم ةيجاتنإ ةدحو اھل ىتلا وأ ةيجاتنإ ةدحو نم رثكأ اھل ىتلا تآشنملل ةظحلام
[ISO 14050:2009, 3.4]
ىلحرملا ذيفنتلا ٢٣/٢
نم ددحم وھ امكو ةيئيبلا ةرادلإا ماظن تابلطتمب ءافولل ةلسلستم ةقيرطب متت نأ نكمي يتلا تاوطخلا نم ةعومجم يأ
. اھدراومو تاجايتحا عم بسانتتل مدختسملا لبق
ىئاقو ءارجإ ٢٤/٢
. لمتحملا ةقباطملا مدع ببس ةلازلإ هب مايقلا متي ءارجا
[ISO 14050:2009, 4.4.3]
ثولتلا عنم ٢٥/٢
وأ ةلصفنم ءاوس ) مكحتلا وأ ضفخ ،بنجتل ةقاط وأ تامدخ ،تاجتنم ،داوم ،تاينقت ،تاسرامم ،تايلمع مادختسا
. ةسكاعملا ةيئيبلا تاريثأتلا ضفخ فدھب تايافنلا وأ تاثولملا نم عون ىأ فيرصت وأ ثاعبنا ،جاتنإ ىف (ةعمتجم
مادختسلاا ةءافك ،ةمدخلا وأ جتنملا وأ ةيلمعلا ىف تاريغتلا وأ ةلازلاا وأ ردصملا ضفخ ثولتلا عنم لمشي نأ نكمي ةظحلام
. ةجلاعملا و حيلصتلا ،ريودتلا ةداعإ ،عاجرتسلاا ،مادختسلاا ةداعإ ،ةقاطلا لئادب ،داوملاو دراوملل
[ISO 14050:2009, 3.11]
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ءارجإ ٢٦/٢
ةيلمع وأ طاشن ءارجلإ ةددحم ةقيرط
كلذك نوكت لا دقو ةقثوم تاءارجلإا نوكت دق ةظحلام
[ISO 14050:2009, 4.2]
لجسلا ٢٧/٢
. اھب مايقلا مت يتلا ةطشنلأا ىلع اناھرب مدقت وأ اھقيقحت مت يتلا جئاتنلا ىلع صنت ةقيثو
[ISO 14050:2009, 4.6]
يلحرملا ذيفنتلا ةيلمع - ٣
ماــع ١/٣
ةددحم ةصرف نم ةدافتسلاا وأ ةيدرف ةلكشم لح لجأ نم ةيئيبلا اھبناوج ةرادلإ ةمظتنم ةيجھنم قيبطت نأ ةأشنملا ررقت دق
ةيبلت لجأ نم ،ةيئيبلا اھبناوج عيمج ةرادإ نم اھنكمي (EMS) ةيئيب ةرادإ ماظن ذيفنت ىلإ ةأشنملا ىعست دق ،كلذ نم لادب
. ISO 14001تابلطتم
قيبطت نع عجرت نأ تآشنملل نكمي ،كلذ عمو. ةيئيبلا اھبناوج ةرادإ نم ةأشنملا اھققحت دق يتلا دئاوفلا نم ديدعلا كانھ
لقثلاب نورثأتي دق مھنأ امك . ةفلكم وأ ةيطارقوريب ،ةديقم ، ةنرم ريغ ةيلمع كلذ نأ اوكردأ اذإ ةئيبلا ةرادلإ مظتنم جھن
.ةمھملا هذھل لمتحملا
ةقيرطب ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت ىلع ةأشنملا ةدعاسمل ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ يف نيبملا جذومنلا اذھ ريوطت مت دقو
.ةحاتملا دراوملاو ةأشنملا فادھأ عم ايشمت كلذو تقولا للاخ ماظنلا لاجمو مجح ديازتي نيح يف ، ةنيعم
: ىلحرملا جھنلا ذيفنت لبق ىتلاا ىف رظنلا ةأشنملا جاتحت دق
. مجحلا �
عقوملا �
. ةمئاقلا ةيرادلإا لكايھلا �
. ةيمويلا تايلمعلا ةطشنا يف ةيئيبلا اياضقلا جمد مت ىدم يأ ىلإ �
.ةيفاقثلا تاعلطتو تاجايتحا �
.تاربخلاو نيلماعلا رفاوت �
. دراوملا ةيدودحم �
نيلماعلاو ةرادلإا نم ةكراشملاو مازتللااو معدلا ةيمھأ ٢/٣
معدلا ىلع ظافحلاو نامضل يرورضلا نمف حاجنب ةأشنملا ةطشنأ ىلإ ةميق فيضُي لاعف ةيئيب ةرادإ ماظن ذيفنت لجأ نم
دنب ربتعيف ةنيعم ةأشنم يف لاحلا وھ سيل اذھ ناك اذإ . نيلماعلا و ايلعلا ةرادلإا كلذ يف امب ةرادلإا ةكراشمو مازتللااو
.ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت ءدبل يفاكلا مازتللااو معدلا ىلع لوصحلل هقيبطت نكمي بسانم جھنم (٤ )
٥
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
نم ةدافتسلاا يف ءدبلاو ةيلمعلا يف ةكراشم رثكأ سانلا نأ نوكي ثيح دجاوتي مازتللااو معدلا ومن نأ ادايتعا رثكلاا
.ةيئيبلا اھبناوج ةرادإ نم يتأت نأ نكمي يتلا تآفاكملا
دراوملا ةحاتإ للاخ نم اھتعباتم يغبني نكلو ، ةسايسلا لثم ، معدلل تاحيرصت يف ةرادلإا مازتلا سكعني نأ بجي
ةيلاملاو ةيرشبلا
ةكراشملل مھزيفحت متي نأ بجي ةأشنملا نع ةباين نولمعي نيذلا كئلوأ . EMS ـلل لاعفلا ذيفنتلا معدل اھريغو ةمزلالا
، تاعامتجلاا روضح لكش ذختت دق ،ىرخأ رومأ للاخ نم ةمھاسملاو ةكراشملا نوكت دق . ذيفنتلا ةيلمع يف ةمھاسملاو
.ةدحاولا ةعومجملا نارقأ نيب ىلحرملا ذيفنتلا ةيلمع لوبقو مھافتلا زيزعتل ةردابم مادختساو تاحارتقلاا ريفوتو
ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ لكيھ ٣/٣
. ( ٦و ٥ ،٤ دونبلا ) ةيسيئر دونب ةثلاث ىلإ ةيلودلا ةفصاوملا هذھ ىوتحم مسقني
رفوي د قحلملا يف لاثملا عابتإ . ةئيبلاب ةقلعتملا عيراشملل ةيئيبلا ةرادلإا ماظن قيبطت ةيفيك نع ةماع ةحمل ٤ دنب ىطعي
ذيفنت ىلع ةرداق نوكتل ةيئيبلا ةرادلإا ةطشنلأ معدو يفاك يلخاد مازتلإ نامض ىلع دعاسي امم اھتابثإ نكمي دئاوف ةأشنملل
، بقاعتم لكشب وأ تقولا سفن يف امإ ، تاعورشم ةدعب مايقلا ةأشنملا ررقت نأب نوكي نأ نكمي . ةيئيبلا ةرادلإا ماظن
. ايجيردت ىئيب ىوتسم ءانبل وأ يفاكلا معدلاو مازتللاا نامض لجأ نم
ISO 14001 تابلطتم عم قفاوتي EMS ذيفنت يف ءدبلا يف عيرس لكشب بغرت اھنأ ةأشنملا ررقت دق ، كلذ نم لادب
ديفملا نم هنأ دجت نأ ةأشنملل نكمي كلذ عم . ٦ ، ٥ دونبلا مادختسلا ةرشابم كرحتلا ةأشنملل نكمي ةلاحلا هذھ يف .
.ةيلمعلا هذھ للاخ د قحلملاو (٤) دنبلا يف ةدراولا تاداشرلإا ىلإ عوجرلاو ةءارق
. ىلحرملا ذيفنتلل طيطختلا ءانثا رابتعلاا ىف ةأشنملا اھذخأت نأ يغبني ىتلا ةمعادلا رصانعلا رفوي ٥ دنب ىطعي
لماكلاب ذفنت يتلا ةأشنملا. ةيئيبلا اياضقلا ةجلاعمل ةأشنملا اھجاتحت ىتلا ةيئيبلا بناوجلا ةرادإو ديدحت ةيفيك ٦ دنب ددحي
. (أ قفرملا رظنا) ISO 14001 تابلطتمب ىفي ةيئيب ةرادإ ماظن اھيدل نوكيس ٦ و ٥ دونبلا
.ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنتل ةبولطملا ةمعادلاو ةيسيئرلا رصانعلا نم لودج لكش ىلع ةرظن (١/أ لودج) أ قحلملا ىطعي
يرورضلا نم سيلو . رصنع لك ذيفنتل اھذاختا نكمي يتلا تاوطخلا نم ةيقطنم ةلسلس ىلإ ريشُت فص لك يف ةءارقلا
يف ةوطخ جتاون مادختسا يرورضلا نم ىتح نوكي دق ، تلااحلا ضعب يف . رخأ ءدب لبق دحاو رصنع لامكتسا امئاد
. رخآ رصنع يف ةوطخل لاخدلإل دحاو رصنع
، لعفلاب تذخٌتا يتلا تاوطخلا ددع ديدحت ىلع ةرداق نوكت فوس تآشنملا نم ديدعلا نإف ، ( أ ) قحلملا ضارعتسا دنع
. (ءلامعلا تابلطتمل ةباجتسلااو ، فيلاكتلا يف ريفوتلا لاثملا ليبس ىلع) ةئيب ريغ ىرخأ بابسلأ نايحلأا نم ريثك يف
عيسوتل مازتللااو معدلا ءانب ىلع دعاسي ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت وحن امدقت لعفلاب تققح ةأشنملا نأ تبثي جھنلا اذھ عابتا
ىلع رشؤمو ةيقبتملا ةمھملا ىدم ةأشنملل اضيأ ضارعتسا اذھ نيبيو . ISO 14001 تابلطتم عيمج يبلت يتلا ةطشنلأا
.ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت لامكتسلا مزلالا لمتحملا دھجلا
.لحارم ىلع ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت ةيفيك ىلع ةلثمأ يھ ـج و ب قحلاملا
لماكلا EMS ىلإ امدق ىضملاب ةرادلاا مازتلأب ىھتني عورشم ىف ءدبلا ةريغص ةكرشل نكمي فيك د قحلملا حضوي
متي . لبقتسملا يف ةيئيبلا ةرادلإا ماظن رصانع ضعب ةجلاعمل ةيلولأا تاوطخلا صنلا يف ةجردملا لوادجلا حضوت .
نم يلأ قيبطتلل لباق هلك لاثملا نوكي ثيحب ، أ قحلملا يف لاحلا وھ امك لسلست سفن يف رصانعلا هذھ ضرع
ةجلاعم ةكرشلا هذھ تأدب فيك حضوي ىذلا فصولا ىندأ / لفسا . ـج قحلملا يف ةنيبملا ثلاثلا ةيلحارملا تايجھنملا
.رصنع لك نم لماكلا ءاھتنلاا وحن مدقتلا ةجردل يبيرقت مييقت لودجلا حضوي رصنع لك
EMS ةيئيبلا ةرادلاا ماظن لاجم ٤/٣
ةيئيبلا ةرادلإا ماظن يف اھجاردلإ تامدخلاو تاجتنملا ،ةطشنلأا : لاثملا ليبس ىلع ،EMS لاجم أشنملا ددحت نا بجي
ىف ذخأت نأ بجي . ةددعتم وأ ةدرفنم عقاومل قيبطتلل لباق نوكي فوس EMS ناك اذإ ام ةأشنملا ررقت نأ بجي .
اذإ ،لاثملا ليبس ىلع ،تامدخلا وأ تاجتنملا ضعب وأ عقوم نم طقف اءزج نأ نم دحلل ببس كانھ ناك اذإ اميف رابتعلاا
ةطشنلأل لماكلا قاطنلا يطغت نأ بجي ،ةددحم ةدحاو ةرم. ىرخأ ةمظنم اھيلع رطيستو اھكلمت عقوم نم ءزج ناك
EMS. لبق نم تامدخلاو تاجتنملاو
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل ىلحرملا ذيفنتلا ةيلمع ٥/٣
نيبم وھ امك ،دحاو عورشم ءارجلإ ، لضفأ نوكت دق ةيجھنم ىأ كشلل ةضرع نوكي امم ةأشنملل ديفملا نم نوكي دق
.ةئيبلا ةرادلإ مظنم جھنم قيبطتو مھفل ةيادب ةطقنك ، ٤ دنبلا يف
:ىتلااك EMS ـل ىلحرملا ذيفنتلل نيفلتخم نيجھنم ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ ىف حرتقُي
دعب تآشنملا بساني نأ نكمي جھنملا اذھ . ( ٦ و 5 دونبلا رظنا) رصانعلا روطت ةعباتمل ةتباث تاوطخ مادختسا (أ
يف لاثملا رظنا) ةيئيبلا اھبناوج ةرادلإ مظنملا جھنملا اذھ ىنبت ررقت ، ( ٤ ةرقفلا رظنا) ىلوأ يئيب عورشم ذيفنت
(ب قفرملا
نكميو . ISO 14001 ـلا تابلطتم ةيبلتل نمازتلاب وأ عباتتلاب اھذيفنت نكمي يتلا تاوطخلا نم ةعومجم مادختسا (ب
لثم ، ةينعملا فارطلأا تاجايتحا ةيبلتو ، نوناقلل قباطتلا تابثإ لثم ، ةددحم ةيئيب اياضق ةجلاعمل تاوطخلا هذھ رايتخا
نمضو اھتريتو نمض ومنلا يف بغرت يتلا تآشنملا بساني دق جھنملا اذھ. يئيبلا ءادلأا نيسحت وأ ، ءلامعلا تابلطتم
. ( ـج قحلملا يف لاثملا رظنا) ةيلاعف رثكأ لكشب ةيئيبلا ةرادلإا مظن لعجل مھل ةحاتملا دراوملا
: ددحت يتلا ذيفنتلا ةطخ عضو بجي
اھدامتعا متيس يذلا ةيجھنملا -
ققحتي نأ يغبني يذلا ينمزلا لودجلا -
ةبولطملا دراوملا -
ةطخلا ذيفنت ىلع نيمئاقلا تايلوئسمو راودأ -
ةبولطملا تلاجسلا -
. رارمتساب هسايق و مدقتلا دصر اھب نكمي يتلا قرطلا -
. ذيفنتلا ةطخل اقفو ةلحرم لك ةياھن يف ةددحملا ذيفنتلا نم ةققحملا جئاتنلا قيرط نع هقيقحت متي ىذلا مدقتلا سايق نكمي
ماظن ذيفنتل ققحملا مدقتلا سايق . ISO 14001 ذيفنت وحن ققحملا مدقتلا مييقت اضيأ ةأشنملل ىلحارملا ذيفنتلا ةيلمع حيتُت
.ةأشنملا فدھ قيقحتو دراوملل لاعفلا مادختسلاا نامضل ديفم نوكي ةيئيبلا ةرادلإا
ةرادلإا ماظنل ىلحرملا ذيفنتلا ىف ءدبلل ةرادلاا مازتلا و معد ىلع لوصحلل ةئيبلاب قلعتم عورشم ءارجإ - ٤
ةيئيبلا
ضرغلا ١/٤
ديفملا نم هنأ ةأشنملا دجت دق ، يلاحلا مازتللاا زيزعت وأ ، ىلع لوصحلا لجأ نمو ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت يف ءدبلا لبق
دئاوفلا ضعب ،EMS ـلل ةيساسلأا تاموقملاب ةربخلا و ةفرعملا ريفوت هنأش نم اذھ . دودحم لاجم وذ عورشم ذيفنت
.يئيبلا ءادلأا نيسحت ىلع دعاستو ةيجھنم ةقيرطب ةيئيبلا بناوجلا ةرادلإ
ةنيعم ةيئيبلا بناوجلا نم دودحم ددع وأ طقف دحاو ىلع زكري ريغص عورشم يف رظنلا للاخ نم كلذ متي نأ نكمي
: لاثملا ليبس ىلع ، ةأشنملا مھت ةيروفو
.بعص وأ فلكم اھنم صلختلا نوكي ثيح ةددحم تافلخم رايت -
. اھلوانت بجي يتلا ةيعيرشت تابلطتم -
٧
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
. اھليلقت بلطتُي ةقاطلا وأ ماخلا داوملل ةيلاع فيلاكت -
.ءلامعلا وأ ةيلحملا تاعمتجملا عم تاقلاعلا ززعت نأ نكمي ىتلا ثولتلا ىف مكحتلا تاءارجا يف تانيسحت -
اھنيمأت متي ةسوملم دئاوفك ايجيردت دادزي دق اھلح وأ اھتجلاعم ىدمو رابتعلاا ىف اھذخا متي ىتلا ةيئيبلا بناوجلا ددع
.ةيفاضإ دراوم ةحاتإو
ةيجھنملا ٢/٤
ماــع ١/٢/٤
ةرادلاا جذومن عابتإب كلذ. ةيئيبلا ةرادلإا ماظن يف يساسلأا رصنعلا لثمُت ىعرفلا دنبلا هذھ يف ةحضوملا تاوطخلا
: ( PDCA ) " ءارجا ذختا ،دكأت ،ذفن ،ططخ"
. ةيلوأ ىئيب لمع ةطخ دادعإو عورشملا رايتخاو ديدحت : ططخ = P -
.تايلوئسملاو راودلاا ديدحت كلذ يف امب ،لمعلا ةطخ ذيفنت : ذفن = D -
.تازاجنلإا مييقتو سايقو دصر : دكأت = C -
. ةرادلإا ةعجارم يف لعفلا نم ديزم نأشب رارق ذاختاو ةيلمعلا ةعجارم رارق ذختا = A -
. ىرخأ ةرادإ مظن تافصاوم نم ددعل ساسأك اضيأ PDCA جذومن مادختسا متي
ايلعلا ةرادلإا ةكراشم ٢/٢/٤
ءارجا ذاختا مت هنا نم دكأتلل ةطلسلا مھيدل نيذلا ةأشنملا لخاد دارفلاا معدو مازتلا ، ةكراشم ىلع لوصحلا يرورضلا نم
ام اريثك "ايلعلا ةرادلإا" حلطصم . ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل حجانلا ذيفنتلا معدل ةمزلالا دراوملا ىلع ةرطيسلا مھيدل نيذلاو
. دارفلاا ءلاؤھ فصول مدختسُي
. ةأشنملا لخاد نيرخلال كلذل ةفاضلااب لصي نأ يغبني ىذلاو ، معدلاو مھمازتلا ةيمھأ اومھفي نأ بجي دارفلاا ءلاؤھ
ةرادلإا ماظن ذيفنت دنع. مھيدل يئيبلا عورشملل لاصتا ةطقنك لمعي يذلا عورشملا دئاق نييعتب نيريدملا رابك موقي نأ بجي
ةيھيجوتلا تاداشرلاا ضارغلأ. ةرادلإا لثمم مساب فورعملا صخشلا اذھ ISO 14001 تابلطتم يبلت يتلا ةيئيبلا
عورشملا دئاق " ينعت اھنأ ىلع اضيأ " ةرادلإا لثمم" حلطصم مادختسا متي ةيلودلا ةيسايقلا ةفصاوملا هذھ يف ةرداصلا
ىلع يئيب عورشم وأISO 14001 عم لماكلاب قفاوتم ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت ةلأسم تناك اذإ ام ىلع فقوتي اذھو ،"
. رغصأ قاطن
عورشملا رايتخا و ديدحت ٣/٢/٤
ىلع عجشت نأ اھنأش نم يتلا ةيراجتلا دئاوفلاو ةيئيبلا تانيسحتلا دلوتت دق (ةيئيب عيراشم) يئيب عورشم يأ رارقإ دنع
. ةأشنملا هجاوت يتلا ةيئيبلا اياضقلا نم ةعساو ةعومجم نع تامولعملا عمجل ةديفم نوكت نأ نكمي و ، معدلاو مازتللاا
ةحضاو ةيبلس راثآ ، ( حئاورلاو ءاضوضلاو ناخدلا لثم) ةئيبلاب ةقلعتملا ىواكشلاو ةيميظنتلا ةقباطملا لمشت نأ نكمي
تابلط ، ماخلا داوملا مادختساو هايملاو تافلخملاو ةقاطلاب ةطبترملا فيلاكتلا ، (هايملا وأ ءاوھلا ثولت لثم) ةئيبلا ىلع
. ةينعملا فارطلأا رظن تاھجو وأ نيفظوملا تاحرتقم ، ءلامعلا
اضيأ نكلو ،ةدودحم دراوم عم ةجلاعملل ةلباق نوكتل ةيافكلا هيف امب دودحم قاطنل ددحملا عورشملا نوكي نأ يغبني
نم ديزمل معدلا نيمأت لجأ نم ،نمزلا نم ةلوقعم ةرتف نوضغ يف ةأشنملل تابثلإل ةلباق ةميقلا جاتنإ ىلع ةرداق نوكتل
.ةيئيبلا ةرادلإا مظن لماك ذيفنت وأ ةيئيبلا عيراشملا
نأ بجي . ةلمتحملا صرفلاو دئاوفلا كلذ يف امب ،رامثتسلاا ىلع دئاعلاو دراوملاو ،بولطملا دھجلا ىوتسمل هابتنلاا بجي
ةمزلالا ةينازيملاو ، ةعقوتم دئاوف ، ددحم لاجم ًانمضتم هداتمتعا لجأ نم ايلعلا ةرادلإل راتخُملا عورشملا مدقي
. ةلمتحملا تايبلسلاو
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ددحملا عورشملا ذيفنتو طيطخت ٤/٢/٤
ةبسنلاب ةصاخ ، ادج ريصق نوكت دق . لمعلا ةطخ دادعإ ةديجلا تاسرامملا نم ، ددحملا عورشملا ىلع لمعلا ءدب لبق
ةميق وذ نوكيس اذامل ، هميدقت ىلإ عورشملا فدھي ام رصتخم لكشب ددحت نا لقلاا ىلع بجي نكلو ، ةريغصلا تآشنملل
.ةعقوتملا فيلاكتلا اضيأ ةطخلا لمشت نأ نكمي . ققحتي نأ نكمي فيكو ةأشنملل
: ليلحتو ديدحت لجأ نم ةعجارم ءارجإ للاخ نم أدبت دق
. عورشملا لاجم يف ةجردملا ةأشنملا تامدخو تاجتنم ، ةطشنأ ىلع قبطُت يتلا ةيسيئرلا ةينوناقلا ةيئيبلا تابلطتملا (أ
; ( ةيدقاعتلا تابلطتملا لثم) ىرخلأا تابلطتملا ىلإ رابتعلاا ضعب ءاطعإ اضيأ نكمي
ةأشنملا موقت دق ، كلذب مايقلل . تامدخلاو تاجتنملا ، اھتطشنأ نم ةئيبلا ىلع ( ةيسيئرلا تاريثأتلا) يسيئرلا ريثأتلا (ب
، ءاملاو ءاوھلا ىلع فرصلا نأشب ةيراجتلا تايعمجلا نم ةحاتملا تامولعملاو تاطلسلا نع ةرداص حيراصت صحفب
ةينعملا فارطلاا رظن تاھجو ذخا و ، ةراضلا داوملا جاتنإو مادختساو ، تافلخملا نم صلختلاو ةجلاعمو ، ضرلأاو
. رابتعلاا ىف
هب قوثوم مييقت ميدقت لجأ نم ةيسيئر رصانع ىلع زكرت نأ بجي اھنكلو ، ةلماش نوكتس ةعجارملا نأ عقوتملا نم سيل
. ةأشنملل EMS ـلا اھفيضي نأ نكمي يتلا ةميقلل
تامولعملا هذھ لثم دجوت لا ثيح ،اھب ةطبترملا فيلاكتلاو ةيئيبلا بناوجلل يمك مييقت ءارجإ يرورضلا نم نوكي دق
نوكت نأ لمتحي تاجتنم ببسب عئاضلا لاملاو ، ةلئاسلا داوملا نم تايمك ،تافلخملا نم ةلتك لاثملا ليبس ىلع) لعفلاب
ىمستو .( ةلئاسلا تافلخملا تانوكم ،ىواكشلا ددع ، تافلخملا نم صلختلل اھلاسرإ وأ اھنم صلختلا متي عاجرتسلال ةلباق
. ( يئاھنلا جتنملا ةلتك لاثملا ليبس ىلع) طاشنلا نم ىوتسم لكل اھنع ريبعتلا ىلمعلا نم .ءادلأا تارشؤم ميقلا هذھ
. ٨/٦ دنبلا يف ةحضوم ءادلاا تارشؤم مادختسا ةيفيك نع ةيفاضإ ليصافت : ةظحلام
ةقاطلا مادختسا ضفخ لاثملا ليبس ىلع اھنم ، نيسحتلا تافدھتسمو فادھأ ديدحت بجي ، ءادلأا تارشؤم ديدحت دعب
حضوم وھ امك ةبسانملا تارشؤملاب طبترت نأ بجيو و ناكملإا ردق ايمك فادھلأا ددحُت نا بجي .راضلا فرصلا ضفخو
فادھأو ، ةحاتملا دراوملا ،تايلمعلا رابتعلاا ىف ذخلأا عم ، يرورض رمأ تافدھتسملاو فادھلأا تايولوأ ديدحت . هلاعأ
. ةأشنملاب ةقلعتملا اياضقلا نم اھريغو ةرادلإا
: ةياھنلا يف ةبحاصملا لمعلا ةطخ ددحُت نأ بجي
تافدھتسملا و فادھلأا هذھ قيقحتل ةمزلالا تاءارجلإا -
( ةيلاملاو ةيرشبلا ) ةلباقملا دراوملا -
عورشملا مامتلإ ددحم ينمز فقس عضو بجي صوصخلا هجو ىلع ، ةينمزلا لوادجلا -
. ذيفنتلل ةمئلام تايلوئسم -
.اھيلع ةقفاوملل ايلعلا ةرادلاا ىلإ عورشملا لمع ةطخ ميدقت بجي
لك ذيفنت بجي. لمعلا ةطخل اقفو ةيفاكلا دراوملا ريفوتو ةأشنملا يف نيددحم صاخشأ ىلإ تايلوئسملا نييعت بجي
.اھنم ضعبل لاعفلا ذيفنتلل بيردتلا نم ديزملا بلطتُي دقو ةطخلا يف ةجردملا تاءارجلاا
٩
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ددحملا عورشملا صحف ٥/٢/٤
ةطشنلأا يف نيكراشملا نيفظوملا ةطساوب يرود لكشب ةراتخملا تارشؤملا ءوض يف زرحملا مدقتلا مييقت نكمي
: يلي ام ديدحت لجأ نم عورشملا يف ةجردملا ةيليغشتلا
ءادلأا تارشؤم ىلع اءانب مدقتلا -
.تاقفنلاو دراوملا -
ةلمتحملا تاريخأتلا -
. لمعلا ةطخ نع دويح ىأ -
. ةطخلل اقفو مدقتي عورشملا نأ نامضل رملأا مزل اذإةبسانملا تاءارجلإا ذاختا بجي
ددحملا عورشملا ةعجارم ٦/٢/٤
: يلي ام مييقتو جئاتنلاو ةيلمعلا ةعجارمب ايلعلا ةرادلإا موقت نأ بجي ، لماكلاب لمعلا ةطخ ذيفنت دنع
.فاك وحن ىلع اھذيفنت مت ةططخملا تاءارجلإا عيمج تناك اذإ -
. يئيبلا ءادلأا يف تانيسحت قيقحت مت دق ناك اذإ -
.ةططخملا فادھلأا لباقم تققحت يتلا تازاجنلإا ىوتسم -
. ةيلاملا تاجرخملا -
.ةأشنملا لكيھل ةلمتحملا جئاتنلا -
.ةينعملا فارطلأا نم ةلمتحملا لعفلا دودر كلذ يف امب ، عورشملا دئاوفو ىرخأ فيلاكت -
.هلاعأ ةروكذملا طاقنلا رابتعلاا ىف ذخلأا عم ،زجوم ريرقت عورشملا نع لوئسملا ةرادلإا لثمم دعُي نأ بجي
امدق يضملا نأشب رارق ذاختا نم اھنكمُي عضو يف ايلعلا ةرادلإا نوكت نأ بجي ، مھمھف ةدايز دعب ، ةعجارملا ةياھن يف
لاخدإ: لاثملا ليبس ىلع) يلاحلا عورشملا عيسوت ررقت دق اھنإف ، كلذ نم لادب . لاماك ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت يف
يف تارييغتلاو تايلوئسملا نم ديدج فيلكت ،ةيفاضإ دراوم صيصختو لاصتلاا نيسحت ،لمعلا ةطخ ىلع تلايدعت
.رخآ يئيب بناج ىلع زيكرتلا عم يفاضإ عورشم ءدب وأ ( لاجملا
ةرادلإا ربعُت نأ بجيف ،ISO 14001 تابلطتم لماك يبلي يذلا ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ذيفنت يف رارمتسلاا ةأشنملا تررق اذإ
كلذ يف امب ، يلاتلا صنلا يف ةروكذملا تاءارجلإا ذيفنتل ةمزلالا ريبادتلا عيمج ذاختاو اھمعدو اھمازتلا نع ايمسر ايلعلا
لكشب لصاوتلاب ايلعلا ةرادلإا موقت نأ بجي تلااحلا عيمج يف. ةيفاكلا دراوملاو تقولا صيصختو ةرادلاا لثمم نييعت
. ةأشنملا لخاد نيلماعلا عيمج ىلإ اھرارق حرشو حضاو
. EMS عورشمل لاثم د قحلملا حضوي
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ةيئيبلا ةرادلاا ماظن ةنايصو ذيفنت معدت يتلا رصانعلا - ٥
ةيئيبلا تلااصتلاا ١/٥
ماع١/١/٥
. هل معدلا اومدقي نأ همادختسا يف نيكرتشملا ىلع بجيف ، لاعف نوكيس ةرادإ ماظن قيبطت وأ يئيب نيسحت ءارجإ ناك اذإ
هزاجنإ مت ام ىلع لاعفأ دودر ىلع اولصح املكو معدلا اومدقي نأ بجي اذامل اومھفتي مھنأ لضفلاا نم ، كلذ ىلع ةولاعو
ميدقتل سيل نيلماعلاو ةرادلإا نيب تامولعملل مظتنملاو لاعفلا قفدتلل ةجاح كانھ .هيلع نولصحي زيفحت لضفأ كلذ ناك املك
قطانملا نيب ديج لصاوت كانھ نوكي نأ بجي ، كلذ ىلإ ةفاضلإاب . مدقتلا ثيدحت ىلع فوقولل اضيأ نكلو طقف هجوتلا
.ةأشنملا يف نيرخلآا ىلع مھلاعفأ اھببست دق يتلا ةيئيبلا راثلآا عيمجلا مھفتي نأ ثيحب ، ةأشنملا ىف ةرثأتملا
نم اھريغو ةيلحملا تاعمتجملاو ءلامعلا عم نيھاجتا وذ لصاوت ماظن ىلع ظافحلا و ءاشنإ متي نأ اضيأ مھملا نم
نأ نكميو ةقثلا ءانب ىلع دعاسي ةأشنملا جراخ مھ نم راكفأو ءارآو فواخم ىلإ عامتسلاا .ةيجراخلا ةينعملا فارطلأا
،ةرادلإا ماظن جوضنو ةيئيبلا تافدھتسملاو فادھلأا ريوطت نأ امك . قاوسلأا ىلإ لوصولاو لمعلا نيسحت ىلإ يدؤي
.تلاكشم حبصت نأ لبق ةيجراخلا ءارلآل ةباجتسلااو مھفلا ىلع ةأشنملا دعاسي نأ نكمي ةينعملا فارطلأا ةكراشم
.ةططخم ةقيرطب متت نأ بجي ، فيكو نمل ، هغلابإ يغبني ام نأشب تارارقلا
٥ ةوطخ ٤ ةوطخ ٣ ةوطخ ٢ ةوطخ ١ ةوطخ
جئاتن ةبقارم ةيلمع ذيفنت متيس فيك طيطخت متيس ام ديدحت ةرورض كاردإ
ام ديدحتل تلااصتلاا .لاصتلاا تامولعملا ليصوت نملو هغلابإ لصاوتلا ةيمھأو
.ةلاعف تناك اذإ ةينعملا فارطلأا عم .ةيئيبلا اياضقلا لوح
١ ةوطخ ٢/١/٥
لصاوتلا اذھ لمشي .ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل لاعفلا ذيفنتلا نامضل ةيئيبلا اياضقلا لوح لصاوتلا ةيمھأب ةأشنملا فرتعت نأ بجي
تابوعص نم لصاوتلا فعض هببسي دق ام ىلع ةلثمأ ديدحت .ةيجراخلا ةينعملا فارطلأا عمو ةأشنملا لخاد ايلخاد
علاطلاا نكمي .تلااصتلاا ةيجيتارتسا ريوطت يف ءدبلل ةديج ةقيرط ربتعي دئاوف نم ديجلا لصاوتلا هببسي دق ام وأ ةأشنملل
. ISO 14063 يف ىئيبلا لاصتلاا نأشب تامولعملا نم ديزم ىلع
٢ ةوطخ ٣/١/٥
: تامولعملا هذھ لمشت دقو. لسرت نأ بجي نملو ةبولطملا تامولعملا يھ ام ةأشنملا ددحت نأ بجي
، يئيبلا ءادلأا نيسحتل تافدھتسملاو فادھلأا ،ةرثؤملا ةيئيبلا بناوجلا لاجمو ىدمو ، ةأشنملل ةيئيبلا ةسايسلا -
.ةينوناقلا تابلطتملاب مازتللااو يئيبلا ءادلأا نم ةيلاحلا تايوتسملا
ةططخملا ةقباطملا تاقيقدتو ،ىواكشلا كلذ يف امب) ةيجراخلاو ةيلخادلا ةينعملا فارطلأا نم تدرو لعف دودر يأ -
. ( ءلامعلا تانايبتسا و
.ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل لاعفلا ذيفنتلا نم دكأتلل ةبولطملا ةلصلا تاذ ىرخلأا تامولعملا -
نأ يغبنيو. .ةينعملا ةيجراخلاو ةيلخادلا فارطلأا لمشي يذلا ، فدھتسملا روھمجلا نأشب رارق ةأشنملا ذختت نأ بجي
ءلامعلا لثم ، ةينعملا فارطلأا عم ايجراخو ،نيفظوملاو ةرادلإا نيب ايلخاد نيھاجتا يف لصاوتلا ةيلآ كانھ نأ نمضت
ةلاسر لاصيإ يأ ،روھمج لكل ةمھم ربتعت يتلا تلااصتلاا نأشب رارق ةأشنملا ذختت نأ بجي . تاطلسلاو تاعمتجملاو
.ةيميظنتلا ةقفاوملا وأ معدلاو تلاخدملا ميدقت ،
١١
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
٣ ةوطخ ٤/١/٥
ىرخلأا ةينعملا فارطلأاو نيدروملاو ءلامعلاو عمتجملاو مھيفظوم عم لصاوتلل بيلاسأ لعفلاب اھيدل تآشنملا نم ديدعلا
رثكأ نوكي ام ةداع هنإف ،كلذ عم . ةديدج تلااصتا ةطخ عضو ىلإ ةجاح كانھ نوكي دقف ، ةلاحلا يھ هذھ نكت مل اذإ .
ططخلا ةيلاعف مييقتل بسانم تقو اضيأ اذھ .ايلمع كلذ نوكي امثيح ، ةمئاقلا قرطلا ريوطت متي نا ةفلكتلا ثيح نم ةيلاعف
.ةيلاعف رثكأ لاصتا بيلاسأ وأ لئاسو ديدحت للاخ نم اھنيسحتو ةيلاحلا
نوكت نأ يرورضلا نم سيل . ةأشنملا لبق نم اھذيفنتو لاصتلاا تاءارجإ عضو يغبني ،قايسلا ىلع ظافحلا لجأ نم
: نأ بجي تلااصتلاا تاءارجإ. ضرغ يلأو فيكو نمل ، هغلابإ يغبني ام ديدحت بجي نكلو ، ةدقعم
. فدھتسملا روھمجلا بسح ةبسانملا لصاوتلا ةقيرط ررقٌت -
،فادھلأا ديدحتو ،(اھددصب ثحبلا يرجي يتلا لعفلا دودر / تامولعملا انمضتم) ةيسيئرلا لئاسرلا روطُت -
.ءادلأا تارشؤمو تافدھتسملاو
. ينمز لودج عضوو تايلوئسملا ديدحت -
تائيھلاو ناريجلا لثم ،ةيجراخلا فارطلاا نم ةلصلا تاذ تلااصتلال ةباجتسلااو قيثوتو لابقتسلا تاءارجإ ريوطت -
.ايلخاد لاصتلاا ىف ءارجلاا مادختساو ، ةيميظنتلا
قيدانصو ،ةيلخادلا تارشنلاو تانلاعلإا ةحول ، تاعامتجلاا رضاحم : لمشت نأ نكمي لاصتلال ةمدختسملا قرطلا
،ةحوتفم مايأ ميظنتو ،ةيمسرلا ريغ تاشقانملاو ،ينورتكللإا ديربلا ، ةينورتكللاا عقاوملا ،تاططخملا / حارتقا
تانلاعلإاو ،ةيفحصلا تارشنلا ، ةيعمتجملا تايلاعفلا يف ةكراشملا ،ةيمسرلا ريغ تاشقانملا ،زيكرتلا تاعومجمو
.ةنخاس ةيفتاھ طوطخو ( ةيرودلا وأ) ةيونسلا ريراقتلا ،ةيرود ةيرابخإ تارشنو
.ةحاتملا اھدراومو اھمجحل اعبت ةأشنملا اھراتخت يتلا لاصتلاا قرط فلتخت دق
٤ ةوطخ ٥/١/٥
: نأ ىلع ةلدأ رفوت نأ ةأشنملا ىلع بجي ،ةلحرملا هذھ يف
.ءاضتقلاا بسح ،ةأشنملا ءاحنأ عيمج يف ثدحت ةيئيبلا اياضقلا لوح تلااصتلاا -
. تاءارجلاا / ءارجلإل اقفو جلاعت ةيجراخلا ةلئسلال ةباجتسلاا -
. يجراخلا يئيبلا لاصتلال بيلاسأ عضو مت دق ،رملأا مزل اذإ -
٥ ةوطخ ٦/١/٥
تاءارجلإا ذاختاو تلااصتلاا ةيلاعف ديدحتل ةينعملا ةيجراخلاو ةيلخادلا فارطلأا عم تلااصتلاا ةأشنملا عجارت نأ بجي
. (١ لكشلا يف لاثملا رظنا) ةرورضلا دنع عبتملا جھنلا طبضل ةمزلالا
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
، ةينعملا نم فارطلأا فلتخم ىلإ ةلاسر لاصيإ ديرتو ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ارخؤم تذفن ةريغص ةيسدنھ ةكرش
: يلاتلا وحنلا ىلع تامولعملا نم ةفلتخم عاونأ بلطتي دق مھنم دحاو لك نأ كردت نكلو
ةيلخادلا ةينعملا فارطلأا
EMS نم مدقتلاو �ﺌيبلا ءادالأ نع تامولعم اوبلطتي سلجلما ءاضعأ -
. تافدھتسملاو ةيلبقتسملا فادھلأاو ءادلأا مييقت لوح اوفرعي نا ىلإ نوريدملا جاتحي -
تافدھتسملا و ءادلأا ريياعم ةيبلت نامضل ةلصفم لمع تاءارجإو تاميلعت اوبلطي نيدقاعتملاو نيفظوملا -
.ةيلبقتسملا
ةيجراخلا ةينعملا فارطلأا
. عقوملا يريدمل تامولعملا هذھ غلابإ مت دقو ، يئوضلا ثولتلاو ءاضوضلا نأشب ةيلحملا تاعمتجملا متھت -
لوحو ، ىرخأ تابلطتم ىاو ةيلاحلا ةينوناقلا تابلطتملا نع فرعت نأ ديرت نيمأتلا تاكرشو نيرمثتسملا -
.تامدخلاو تاجتنملاو ةكرشلا ةطشنأب ةطبترملا رطاخملا عيمج
.ةفلتخملا تاجتنملاب ةطبترملا ةايحلا ةرود راثأو ةيئيبلا ةرادلإا ماظن نع تامولعم نوديري ءلامعلا -
ُ
:ةلاسرلا لاصيلإ لاصتالا تاينقت نم ةعونتم ةعومجم مادختسا ةكرشلا ررقت
(هاندأ رظنا) يئيب ريرقت للاخ نم يئيبلا اھئادا و اھتسايس ليصافت لمشي تنرتنلاا ةكبش ىلع عقوم -
نيلواقملاو دارفلأل ةلصلا تاذ ةيئيبلا حئاوللاو ةلصفم لمع تاميلعت ىلع يوتحي ينورتكلإ ديرب لاسرإ متي -
. نيفدھتسملا
. كلذ ةيمهأ ىدم و �ﺌيبلا ءادالأ ن�سحتب اهما� �حرشلال تاقصلم -
.ةئيبلا ةيامحل ةأشنملا مازتلا حرشو ةيلحملا فواخملا ةشقانمل ناكسلا عم ةيرواشت تاعامتجا -
: ةيلاتلا تامولعملا نمضت يئيب ريرقت اضيأ ةكرشلا تدعأ ، تلااصتلاا ةيجيتارتسا معدل
ةيلبقتسملا ةيجيتارتسلااو ةيئيبلا اھتاسايس حرش -
.تامدخلاو تاجتنملاو ةطشنلال ةلصلا تاذ ةيئيبلا راثلآاو بناوجلا درج -
. ةلصلا تاذ ةيئيبلا نيناوقلاو تاعيرشتلاب ةمئاق -
.ةلصلا تاذ تارشؤملاو يئيبلا ءادلأا مييقت نم تانايب -
.ىرخلأا ةيئيبلا راودلأاو ةيئيبلا ةرادلإا مظن نع ةيلوؤسملا مھيدل نيذلا كئلوأ ليصافت -
: كلذ يف امب ،يئيبلا ءادلأا صخلم -
.ةسايسلا فادھأ ءافيتسلا ققحملا مدقتلا -
و ، اھبءافولا مت ىتلا تافدھتسملا و فادھلأا -
. ةقباطملا مدع كلذ يف امب ،ةقلاعلا اياضقلا -
.ةكرشلل ينورتكللإا عقوملا ىلع رشُنو يذيفنتلا سيئرلا لبق نم ريرقتلا اذھ عقوو
نم دحاو لاثم وھ ،ISO 14001 ىف ابلطم سيل اذھ نأ عمو . ىجراخ يئيب نايب دادعإ ررقت نأ ةأشنملل نكمي ةظحلام
. ديجلا لاصتلاا تاسرامم
ةطسوتملاو ةريغصلا عيراشملل يئيبلا لاصتلاا ةيجيتارتسا - لاثم - ١ لكشلا
١٣
ISO 2010 © ةظوفحم قوقحلا عيمج
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
تاطلسلاو تايلوئسملاو راودلأا ،دراوملا ٢/٥
ماع ١/٢/٥
كلذ ربتعي . دراوملا ديدحت اضيأ بجي . مھفلا ةءاسإ بنجتل حضاو لكشب تاطلسلاو تايلوئسملاو راودلأا ديدحت بجي
نومزتلم دراوملا ريفوتب نيينعملا كئلوأ نأو ةيئيبلا تامازتللاا دراوم ىلع ةبترتملا راثلآا ةرادلاا مھفتت ثيح ادج مھم
. اضيأ
لامكتسا مدع وأ دوھجلا ةيجاودزا لثم ، مھف ءوس يأ كانھ نوكي لا ىتح ،حضاو لكشب ةيدرفلا تايلوئسملا ديدحت بجي
. ماھم
٤ ةوطخ ٣ ةوطخ ٢ ةوطخ ١ ةوطخ
راودلأا لصاوت ددحم ةرادإ لثمم نييعت راودلأا ديدحتو فيرعت دوجو ىلإ ةجاحلا كاردإ
عيمجل تايلوئسملاو .ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل دراوملاو تايلوئسملاو راودأو دراوم
مھمھفت نامضو نييرثأتملا .ةأشنملا لخاد ةبسانملا تاطلسو تايلوئسمو
.مھعم قفاوتلاو ايلعلا ةرادلإا نم ةددحم
ةبترتملا راثلآاو ةأشنملل
بسح دراوملا هيجوت ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ىلع
.ةجاحلا
١ ةوطخ ٢/٢/٥
تايلوئسملاو راودلأا رارقإ بوجوب ةيئيبلا ةرادلإا ماظنل لاعفلا ذيفنتلل مھملا نم هنأ ةأشنملل ايلعلا ةرادلإا مھفت نأ بجي
. ةمزلالا دراوملاو تاطلسلاو
٢ ةوطخ ٣/٢/٥
فصولا للاخ نم كلذ ققحتي ام ابلاغ. اھقيثوت يغبنيو ،انكمم كلذ ناك املك ، ةددحم لمعلا تايلوئسم نوكت نأ بجي
لاثملا ليبس ىلع ) ةئيبلا ةيامحب قلعتي اميف ةددحم ةيلوؤسمو ددحم رودل فاصوأ نوكت دق ىرخأ ةقيرط كانھ . يفيظولا
ىلع يمسرلا عباطلا ءافضإ . (رخآ ددحم يئيب رود ىف مھنيعت وأ عورشملا سيئر ، ةرادلإا لثمم نوكيل صخش لعج
اضيأ اھعيسوتو ةحيحص ةمئاقلا تانييعتلا نأ ىلع قافتلاا بلطتي ةأشنملا لخاد تاطلسلاو تايلوئسملاو ةيسيئرلا راودلأا
. جمانربلا لحارمو ةينمزلا لوادجلاو ةطشنلأا رابتعلاا يف ذخلاا دراوملا صيصخت دنع بجي . ةيئيبلا اياضقلا لمشتل
٣ ةوطخ ٤/٢/٥
ذيفنتو ءاشنإ مت هنا نم دكأتي يذلا" ةرادلإا لثمم" نييعت ايلعلا ةرادلإا نم بلطتي ISO 14001 تابلطتم قيقحتل
ريدملا ذخأي نأ نكمملا نم . ايلعلا ةرادلإا ىلإ زرحملا مدقتلا نع هريراقت ميدقتب موقي اضياو ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ةنايصو
نم اھريغل ةبسنلاب ةرادلاا ماظنل ةيفاك ةيولوأ ءاطعإ ىلع رداق نوكي نيعملا درفلا نأ مھملا نم . ةرادلإا لثمم رود ماعلا
.ةمزلالا تاءارجلإا ذيفنتل ةطلسلا مھيدل اھنأ / هنأو تايلوئسملا
٤ ةوطخ ٥/٢/٥
نيكراشملا دارفلأا نوكي نا بجي. اھلمكأب ةأشنملا ىلإ اھليصوت متي نأ بجي ، تاطلسلاو تايلوئسملاو راودلأا ديدحت دعب
ىلع ةينقتلا ةردقلاو يلاملا معدلا،تقولا ةيفيظولا تلااجملا ىدل نوكي نأ بجي ،تافدھتسملاو فادھلأا قيقحتب نومزتلم
.بولطملا بيردت يأ لامكتساو اھتامازتلاب ءافولا
(ع) ٢٠١٠/١٤٠٠٥ وزيأ
ةيعوتلاو بيردتلاو ةءافكلا ٣/٥
ماع ١/٣/٥
نم . لاعف ةيئيب ةرادإ ماظن ذيفنتل مساح رمأ ةأشنملا (نيدقاعتملاو نيفظوملا كلذ يف امب ) دارفأ نيب يئيبلا يعولا
. كلذب مايقلل ءفك دارفأ ةئيبلا ىلع ريبك لكشب رثؤت دق يتلا ةطشنلأا نوذفني نيذلا نأ نم دكأتلا ةأشنملل يرورضلا
.ايفاضإ ابيردت بلطتي دق اذھو
٤ ةوطخ ٣ ةوطخ ٢ ةوطخ ١ ةوطخ
ةءافكلا ىلع ظافحلا جمانرب ذيفنتو عضو ةبولطملا ةءافكلا ديدحت دوجو ىلإ ةجاحلا كاردإ
.ةيعوتلا جماربو بيردتلاو .ةرورضلا بسح ،يبيردت قلعتت يتلا ةطشنلأا ذيفنتل ةأشنملا ىف ءافكأ نيفظوم
ةماھلا ةيئيبلا راثلآاب ةبترتملا راثلآاب ةيعوتلاو
ءوض يف ةءافكلا مييقت .ةأشنملل .ةيئيبلا ةرادلإا ماظن ىلع
نم دكأتلاو تابلطتملا
.اھب ءافولا ءارجإ ذيفنتو عضو
ةيعوتلا
١ ةوطخ ٢/٣/٥
. لاعف وحن ىلع مھماھمب اوموقي لا دق ءافكلأا ريغ دارفلأا نأ ةأشنملا كردُت نأ بجي
٢ ةوطخ ٣/٣/٥
كلذ قيقحت نكمي . ةيئيبلا ةرادلإا ماظن لخاد نيفظوملا نم ةبولطملا ماھملا ذيفنتل ةمزلالا تاءافكلا ةأشنملا ددحُت نأ بجي
: كلذ يف امب ، قرط ةدع ةطساوب
.ةيبيردتلا تاجايتحلاا ليلحت ءارجإ -
.ةءافكلا مييقت ءارجإ -
.ةينھملا تلاھؤملاو ةعانصلا ريياعم لباقم ةءافكلا سايق -
ةماھلا بناوجلا يف رظنلا للا
...
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ISO
СТАНДАРТ 14005
Первое издание
2010-12-15
Системы экологического менеджмента.
Руководящие указания по поэтапному
внедрению системы экологического
менеджмента с оценкой экологической
результативности
Environmental management systems – Guidelines for the phased
implementation of an environmental management system, including the
use of environmental performance evaluation
Ответственность за подготовку русской версии несёт GOST R
(Российская Федерация) в соответствии со статьёй 18.1 Устава ISO
Ссылочный номер
©
ISO 2010
Отказ от ответственности при работе в PDF
Настоящий файл PDF может содержать интегрированные шрифты. В соответствии с условиями лицензирования, принятыми
фирмой Adobe, этот файл можно распечатать или смотреть на экране, но его нельзя изменить, пока не будет получена
лицензия на установку интегрированных шрифтов в компьютере, на котором ведется редактирование. В случае загрузки
настоящего файла заинтересованные стороны принимают на себя ответственность за соблюдение лицензионных условий
фирмы Adobe. Центральный секретариат ISO не несет никакой ответственности в этом отношении.
Adobe - торговый знак фирмы Adobe Systems Incorporated.
Подробности, относящиеся к программным продуктам, использованным для создания настоящего файла PDF, можно найти в
рубрике General Info файла; параметры создания PDF были оптимизированы для печати. Были приняты во внимание все
меры предосторожности с тем, чтобы обеспечить пригодность настоящего файла для использования комитетами-членами
ISO. В редких случаях возникновения проблемы, связанной со сказанным выше, просьба проинформировать Центральный
секретариат по адресу, приведенному ниже.
ДОКУМЕНТ ЗАЩИЩЕН АВТОРСКИМ ПРАВОМ
© ISO 2010
Все права сохраняются. Если не указано иное, никакую часть настоящей публикации нельзя копировать или использовать в
какой-либо форме или каким-либо электронным или механическим способом, включая фотокопии и микрофильмы, без
предварительного письменного согласия ISO, которое должно быть получено после запроса о разрешении, направленного по
адресу, приведенному ниже, или в комитет-член ISO в стране запрашивающей стороны.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail copyright@iso.org
Web www.iso.org
Опубликовано в Швейцарии
ii © ISO 2010 – Все права сохраняются
Содержание Страница
Предисловие .iv
Введение .v
1 Область применения .1
2 Термины и определения .1
3 Процесс поэтапного внедрения .6
3.1 Общие положения .6
3.2 Значение поддержки, обязательств и участия руководства и персонала .6
3.3 Структура настоящего международного стандарта .7
3.4 Объем EMS.8
3.5 Процесс поэтапного внедрения системы экологического менеджмента .8
4 Принятие связанного экологией проекта, чтобы заручиться поддержкой и
обязательством руководства начать поэтапное внедрение системы экологического
менеджмента .9
4.1 Цель.9
4.2 Методология.9
5 Элементы, поддерживающие внедрение и ведение системы экологического
менеджмента .12
5.1 Обмен экологической информацией.12
5.2 Ресурсы, функции, ответственность и полномочия.16
5.3 Компетентность, подготовка и осведомленность .17
5.4 Записи.18
5.5 Документация.19
5.6 Управление документацией .20
6 Разработка и внедрение системы экологического менеджмента .21
6.1 Идентификация значимых экологических аспектов организации .21
6.2 Идентификация законодательных и других требований в организации.23
6.3 Оценка соответствия организации законодательным и другим требованиям .24
6.4 Разработка и реализация экологической политики .25
6.5 Постановка целей и задач и создание программ(ы) .27
6.6 Оперативный контроль.29
6.7 Планирование на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и действий в
чрезвычайных ситуациях .30
6.8 Оценка экологической результативности, включая мониторинг и измерения .31
6.9 Внутренние аудиты.34
6.10 Управление в случае несоответствия деятельности планам .36
6.11 Анализ со стороны руководства, касающийся хода работ и результативности.37
Приложение A (информативное) Обзор деятельности.39
Приложение B (информативное) Пример внедрения системы экологического менеджмента
в пять этапов.61
Приложение С (информативное) Пример поэтапного внедрения в три этапа.63
Приложение D (информативное) Пример рабочего проекта системы экологического
менеджмента .65
Приложение E (информативное) Таблица перекрестных ссылок.73
Библиография.75
Предисловие
Международная организация по стандартизации (ISO) является всемирной федерацией национальных
организаций по стандартизации (комитетов-членов ISO). Разработка международных стандартов
обычно осуществляется техническими комитетами ISO. Каждый комитет-член, заинтересованный в
деятельности, для которой был создан технический комитет, имеет право быть представленным в этом
комитете. Международные правительственные и неправительственные организации, имеющие связи с
ISO, также принимают участие в работах. ISO работает в тесном сотрудничестве с Международной
электротехнической комиссией (IEC) по всем вопросам стандартизации в области электротехники.
Международные стандарты разрабатываются в соответствии с правилами, установленными в
Директивах ISO/IEC, Часть 2.
Основная задача технических комитетов состоит в подготовке международных стандартов. Проекты
международных стандартов, одобренные техническими комитетами, рассылаются комитетам-членам
на голосование. Их опубликование в качестве международных стандартов требует одобрения, по
меньшей мере, 75 % комитетов-членов, принимающих участие в голосовании.
Следует иметь в виду, что некоторые элементы данной части ISO 16065 могут быть объектом
патентных прав. Организация ISO не должна нести ответственность за идентификацию какого-либо
одного или всех патентных прав.
ISO 14005 был подготовлен Техническим комитетом ISO/TC 207, Менеджмент окружающей среды,
Подкомитетом SC 1, Системы экологического менеджмента.
iv © ISO 2010 – Все права сохраняются
Введение
Цель настоящего международного стандарта – помочь организациям, особенно малым и средним
предприятиям (SME), в создании и внедрении системы экологического менеджмента (EMS) ,
удовлетворяющей требованиям ISO 14001, и предоставить им для этого руководящие указания.
Настоящее руководство не выходит за рамки ISO 14001, за исключением предложенной оценки
экологической результативности, оно не предназначено ни для интерпретации ISO 14001, ни для
целей сертификации.
Многие организации уже получили выгоду от официальной системы экологического менеджмента. Но
еще большее число организаций, особенно SME, такой системы пока не имеют, несмотря на то, что
могут получить от нее большую пользу. Настоящий международный стандарт использует поэтапный
подход к внедрению системы экологического менеджмента, которую можно разработать в
соответствии с требованиями международного стандарта на системы экологического менеджмента
ISO 14001.
Поэтапный подход дает ряд преимуществ. Пользователи могут легко оценить отдачу вложенных в
EMS средств и затраченного на ее создание времени. Они могут увидеть, как улучшение окружающей
среды помогает снизить затраты, улучшить связи с населением, демонстрировать соответствие
законодательным и другим требованиям, а также отвечать ожиданиям потребителей. Они могут
осознать преимущества своей системы экологического менеджмента при ее поэтапном внедрении,
добавляя или расширяя ее элементы в зависимости от их значения для организации. Если область
применения EMS включает весь объем деятельности, продукции и услуг организации, который она
хочет охватить, и при этом в полной мере используются все элементы настоящего международного
стандарта, организации следует разработать и внедрить систему, удовлетворяющую требованиям
ISO 14001.
ISO 14001, наиболее широко используемый международный стандарт на системы экологического
менеджмента, является структурированным подходом к решению экологических вопросов организации.
Он согласуется с большинством других подходов к региональным системам менеджмента и лежит в их
основе.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ ISO 14005:2010(R)
Системы экологического менеджмента. Руководящие
указания по поэтапному внедрению системы
экологического менеджмента с оценкой экологической
результативности
1 Область применения
Настоящий международный стандарт содержит руководящие указания для всех организаций и, в
частности, для малых и средних предприятий (SME), по поэтапной разработке, внедрению,
обеспечению функционирования и улучшению системы экологического менеджмента. Он также
включает рекомендации по интеграции и использованию методов оценки экологической
результативности.
Настоящий международный стандарт может быть использован любой организацией, независимо от ее
уровня развития, характера ее деятельности или местоположения.
2 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины и определения.
2.1
аудитор
auditor
лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита (проверки).
[ISO 14050:2009, 5.31.1]
2.2
выводы аудита
audit findings
результаты оценки собранных данных аудита на соответствие критериям аудита
ПРИМЕЧАНИЕ Выводы аудита могут указывать на соответствие или на несоответствие критериям аудита или
на возможности улучшения.
[ISO 14050:2009, 5.23]
2.3
программа аудита
audit programme
один или совокупность нескольких аудитов, запланированных на конкретный период времени и
направленных на достижение определенной цели
ПРИМЕЧАНИЕ Программа аудита включает в себя все виды деятельности, необходимые для планирования,
организации и проведения аудитов.
[ISO 14050:2009, 5.32]
2.4
последовательное улучшение
continual improvement
повторяющийся процесс совершенствования системы экологического менеджмента для достижения
улучшения общей экологической результативности, согласующийся с экологической политикой
организации
ПРИМЕЧАНИЕ Процесс не обязательно проводят во всех областях деятельности одновременно.
[ISO 14050:2009, 4.7]
2.5
корректирующее действие
corrective action
действие, предпринимаемое для устранения причины выявленного несоответствия
[ISO 14050:2009, 4.4.2]
2.6
документ
document
информация и ее носители
ПРИМЕЧАНИЕ 1 Носитель может быть бумажным, магнитным, электронным или оптическим компьютерным
диском, фотографией или эталонным образцом, или их комбинацией.
ПРИМЕЧАНИЕ 2 Термин установлен в ISO 9000:2005, 3.7.2.
[ISO 14050:2009, 4.5]
2.7
окружающая среда
environment
окружение, в котором функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы,
флору, фауну, людей в их взаимодействии
ПРИМЕЧАНИЕ Понятие окружение в данном контексте распространяется на среду в пределах от организации
до глобальной системы.
[ISO 14050:2009, 3.1]
2.8
экологический аспект
environmental aspect
элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с
окружающей средой
ПРИМЕЧАНИЕ Значимый экологический аспект оказывает или может оказать значительное воздействие на
окружающую среду.
[ISO 14050:2009, 3.2]
2.9
воздействие на окружающую среду
environmental impact
любое изменение в окружающей среде отрицательного или положительного характера, полностью или
частично являющееся результатом экологических аспектов организации
[ISO 14050:2009, 3.3]
2 © ISO 2010 – Все права сохраняются
2.10
система экологического менеджмента
environmental management system
EMS
часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической
политики и управления ее экологическими аспектами
ПРИМЕЧАНИЕ 1 Система менеджмента представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов,
используемых для выработки политики и установления целей, а также для достижения этих целей.
ПРИМЕЧАНИЕ 2 Система менеджмента включает в себя организационную структуру, деятельность по
планированию, распределению ответственности, практические решения, процедуры, процессы и ресурсы.
[ISO 14050:2009, 4.1]
2.11
экологическая цель
environmental objective
общий показатель окружающей среды, который согласуется с экологической политикой, и который
организация решила достичь
[ISO 14050:2009,4.1.2]
2.12
экологическая результативность
environmental performance
измеряемые результаты управления организацией своими экологическими аспектами
ПРИМЕЧАНИЕ В контексте систем экологического менеджмента результаты можно оценивать относительно
экологической политики организации, экологических целей, экологических задач и других требований к
экологической результативности.
[ISO 14050:2009, 3.16]
2.13
оценка экологической результативности
environmental performance evaluation
EPE
Процесс обеспечения управленческих решений, относящихся к экологической результативности
организации путем выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям
экологической результативности, представлению отчетности, обмену информацией, периодической
актуализации процесса и его совершенствованию
[ISO 14050:2009, 3.16.1]
2.14
индикатор экологической результативности
environmental performance indicator
EPI
конкретный показатель (выражение), обеспечивающий представление информации об экологической
результативности
[ISO 14050:2009, 3.16.4]
2.15
экологическая политика
environmental policy
общие намерения и направление деятельности организации, распространяющиеся на экологическую
результативность, которые были официально определены высшим руководством
ПРИМЕЧАНИЕ Экологическая политика определяет структуру для принятия необходимых мер и установления
экологических целей и экологических задач.
[ISO 14050:2009, 4.1.1]
2.16
экологическая задача
environmental target
детализированное требование к результативности, применимое к организации или ее части и
являющееся следствием установленных экологических целей, которое должно определяться и
выполняться для достижения этих целей
[ISO 14050:2009, 4.1.3]
2.17
заинтересованная сторона
interested party
лицо или группа лиц, заинтересованных в результативности или результате деятельности организации
или системы
ПРИМЕЧАНИЕ 1 Понятие “результат” включает в себя продукцию и соглашения. Понятие “система” включает
систему жизненного цикла продукции, системы экологической маркировки и декларирования.
ПРИМЕЧАНИЕ 2 Исходное определение не взято непосредственно из какого-либо документа. Понятие
определено специально с точки зрения экологической результативности в ISO 14001 (с идентичным
определением в ISO 14004 и ISO 14031), программы экологической маркировки типа I в ISO 14024, экологической
декларации типа III в ISO 14025, и оценки жизненного цикла в ISO 14040.
[ISO 14050:2009, 3.6]
2.18
внутренний аудит
internal audit
систематический, независимый и документированный процесс, целью которого является получение
свидетельств аудита в результате проведения объективной оценки по определению степени
выполнения критериев аудита системы экологического менеджмента, установленных организацией
ПРИМЕЧАНИЕ Во многих случаях, особенно в небольших организациях, независимость может быть
продемонстрирована свободой от несения ответственности за деятельность, которая подвергается аудиту.
[ISO 14050:2009, 5.18.1]
2.19
индикатор результативности менеджмента
management performance indicator
MPI
индикатор экологической результативности, обеспечивающий представление информации о действиях
руководства, влияющих на экологическую результативность организации
[ISO 14050:2009, 3.16.5]
2.20
несоответствие
nonconformity
невыполнение требования
[ISO 14050:2009, 4.3]
4 © ISO 2010 – Все права сохраняются
2.21
индикатор результативности деятельности
operational performance indicator
OPI
индикатор экологической результативности, обеспечивающий представление информации об
экологической результативности функционирования организации
[ISO 14050:2009, 3.16.6]
2.22
организация
organization
компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти, учреждение либо их часть, либо их
объединение, официально зарегистрированные или официально незарегистрированные,
государственные или частные, которые имеют свой собственный круг функций и административный
аппарат
ПРИМЕЧАНИЕ Для организаций, имеющих более одного действующего подразделения, одно подразделение
может быть определено как организация.
[ISO 14050:2009, 3.4]
2.23
поэтапное внедрение
phased implementation
любое сочетание этапов, которые можно реализовать последовательно, чтобы выполнить требований
EMS, и которые определены пользователем в соответствии с его потребностями и ресурсами
2.24
предупредительное (предупреждающее) действие
preventive action
действие по устранению причины потенциального несоответствия
[ISO 14050:2009, 4.4.3]
2.25
предотвращение загрязнения
prevention of pollution
использование процессов, методик, методов, практических решений, технических методов,
материалов, продукции, услуг или энергии для того, чтобы предотвратить, сократить или
контролировать (отдельно или в сочетании) выбросы или сбросы любых видов загрязняющих веществ,
образования отходов с целью сокращения негативных воздействии й на окружающую среду
ПРИМЕЧАНИЕ Предотвращение может включать в себя сокращение источников загрязнения, удаление таких
источников, изменение процесса, продукта или услуги, эффективное использование ресурсов, замену материалов
и энергоносителей, повторное использование, утилизацию, использование отходов в качестве вторичных
материальных ресурсов, а также переработку и обработку отходов.
[ISO 14050:2009, 3.11]
2.26
процедура
procedure
установленный способ осуществления деятельности или процесса
ПРИМЕЧАНИЕ Процедуры могут документироваться или не документироваться.
[ISO 14050:2009, 4.2]
2.27
запись
record
документ, содержащий информацию о достигнутых результатах или подтверждающий выполнение
действий
[ISO 14050:2009, 4.6]
3 Процесс поэтапного внедрения
3.1 Общие положения
Организация может принять решение о применении систематического подхода для управления своими
экологическими аспектами, чтобы решить отдельную проблему или воспользоваться конкретной
возможностью. В другом случае организация может попытаться внедрить систему экологического
менеджмента (EMS), которая поможет управлять ее экологическими аспектами в полной мере, чтобы
соответствовать требованиям ISO 14001.
Организация может получить много преимуществ от управления экологическими аспектами. Или же
организации могут посчитать систематический подход к экологическому менеджменту не гибким,
ограничительным, бюрократическим и дорогостоящим и отказаться от него. Их также может отпугнуть
кажущаяся трудоемкость задачи.
Модель, описанная в настоящем международном стандарте, разработана в помощь организациям по
внедрению EMS определенным образом, увеличивая масштаб и область применения системы
постепенно, в соответствии с целями организации и имеющимися у нее ресурсами.
Прежде чем взяться за осуществление поэтапного подхода, организации, возможно, потребуется
учесть следующее:
⎯ ее размер;
⎯ ее местоположение;
⎯ существующие управленческие структуры;
⎯ степень, в которой экологические проблемы возникают в повседневной деятельности;
⎯ культурные потребности и стремления;
⎯ наличие и компетентность персонала;
⎯ ограниченность ресурсов.
3.2 Значение поддержки, обязательств и участия руководства и персонала
Для успешного внедрения эффективной системы экологического менеджмента, которая повышает
оценку деятельности организации, важно обеспечить и сохранить поддержку, обязательств и
заинтересованность руководства, включая высшее руководство, и персонала. Если в какой-либо
конкретной организации этого нет, в Разделе 4 описывается возможный подход, который можно
применить, чтобы заручиться достаточной поддержкой и принятием обязательств, чтобы начать
внедрение системы экологического менеджмента.
Наиболее часто поддержка и обязательства расширяются по мере вовлечения людей в процесс и
осознания преимуществ, которые они начали получать при управлении экологическими аспектами.
Обязательства руководства следует отражать в соответствующих заявлениях о поддержке, например,
6 © ISO 2010 – Все права сохраняются
в виде экологической политики, с последующим обеспечением необходимыми людскими,
финансовыми и другими ресурсами в помощь эффективному внедрению системы экологического
менеджмента. Тех, кто работает в интересах организации, следует поощрять к участию и внесению
своего вклада в процесс внедрения системы. Участие и вклад, среди прочего, могут принимать форму
присутствия на заседаниях, выдвижения предложений и проявления инициативы в содействии
пониманию и принятию поэтапного процесса внедрения на своем уровне.
3.3 Структура настоящего международного стандарта
Содержание настоящего международного стандарта делится на три ключевых раздела (Разделы 4, 5 и 6).
Раздел 4 показывает, как можно применить систему экологического менеджмента к проектам,
касающимся окружающей среды. В соответствии с примером, описанным в Приложении D, следует
продемонстрировать организации наглядные выгоды, которые помогут закрепить достаточные
внутренние обязательства и поддержать деятельность по экологическому менеджменту с целью
внедрения EMS. Организация может принять решение вести несколько проектов одновременно или
последовательно, чтобы закрепить соответствующие обязательства и поддержать или постепенно
выстроить свой уровень экологических действий.
В другом варианте, организация может решить, что она хочет немедленно начать внедрение системы
экологического менеджмента, которая соответствует требованиям ISO 14001. В такой ситуации
организация может перейти прямо к Разделам 5 и 6. Тем не менее, для организации может оказаться
полезным прочитать и далее ссылаться в процессе внедрения на руководящие указания,
представленные в Разделе 4 и Приложении D.
Раздел 5 рассматривает элементы поддержки, которые организации следует рассмотреть при
планировании поэтапного внедрения системы экологического менеджмента.
Раздел 6 излагает способы идентификации и управления экологическими аспектами, которые
организация должна рассмотреть при решении своих экологических проблем. Организация, которая
внедряет систему полностью, по Разделам 5 и 6, будет иметь систему экологического менеджмента,
которая удовлетворяет требованиям ISO 14001 (см. Приложение A).
Приложение A (Таблица A.1) представляет табличные данные основных и поддерживающих
элементов, необходимых для внедрения системы экологического менеджмента. Данные в каждой
строке предлагают логический ряд шагов, которые необходимо предпринять для осуществления
каждого элемента. Не всегда надо завершить один элемент прежде чем приступить к следующему. В
некоторых случаях даже необходимо использовать выходные данные этапа одного элемента как
входные данные этапа другого элемента.
Анализируя Приложение A, многие организации смогут идентифицировать ряд этапов, которые они
уже прошли, зачастую по обстоятельствам, не связанным с окружающей средой (например, снижение
издержек, выполнение требований потребителя). Таким образом, демонстрация того, что организация
уже сделала прогресс на пути внедрения системы экологического менеджмента, помогает в
обеспечении поддержки и обязательств по расширению деятельности, которая отвечает всем
требованиям ISO 14001. Такой анализ также показывает организации объем невыполненных задач и
вероятные усилия, необходимые для полного внедрения системы экологического менеджмента.
Приложения B и C являются примерами того, как можно внедрить систему экологического
менеджмента поэтапно.
Приложение D показывает, как небольшая компания может инициировать проект, в завершение которого
руководство принимает обязательство продолжать процесс до полного внедрения системы экологического
менеджмента. Таблицы, вставленные в текст, показывают первоначальные шаги направленные на
некоторые элементы будущей системы экологического менеджмента. Эти элементы представлены в той
же последовательности, что и в Приложении A, так чтобы весь пример в целом можно было применить к
любом из трех поэтапных подходов, описанных в Приложении C. После описания того, как эта компания
приступала к каждому элементу, дана таблица, в которой приведена приблизительная оценка степени
прогресса, достигнутого на пути к полному завершению каждого элемента.
3.4 Объем EMS
Организации следует определить объем своей системы экологического менеджмента, т.е.
деятельность, продукцию и услуги для включения в систему экологического менеджмента. Ей следует
решить, будет ли система экологического менеджмента применяться в одном или нескольких местах.
Организации следует рассмотреть вопрос о том, имеет ли смысл ограничивать систему только частью
территории, или частью продукции или определенными услугами, например, когда часть территории
находится во владении или под контролем другой организации. После этого в рамки EMS следует
заключить всю область применения деятельности, продукции и услуг организации.
3.5 Процесс поэтапного внедрения системы экологического менеджмента
Для организации, которая не пришла к окончательному решению, какой подход лучше, полезно будет
взяться за осуществление одного проекта, как показано в Разделе 4, в качестве стартового момента
для понимания и применения систематического подхода к экологическому менеджменту.
В настоящем международном стандарте предлагается два различных подхода к поэтапному
внедрению системы экологического менеджмента:
a) использование фиксированных этапов в последовательности элементов (см. Разделы 5 и 6).
Такой подход может устроить организации, которые после осуществления начального
экологического проекта (см. Раздел 4), принимают решение о принятии такого структурного
подхода для управления своими экологическими аспектами (см. пример в Приложении B);
b) использование некоторого количества выбранных этапов, которые могут быть выполнены
последовательно или параллельно, чтобы удовлетворить конкретные требования ISO 14001.
Такой подбор этапов можно сделать для решения конкретных экологических вопросов, например,
для демонстрации соответствия законодательным требованиям и удовлетворения потребностей
заинтересованных сторон, например, потребителей, или повышения экологической
результативности. Такой подход может устроить организации, которые желают идти своим путем в
пределах имеющихся у нее ресурсов для повышения эффективности своей системы
экологического менеджмента (см. пример в Приложении C).
План внедрения следует разработать так, чтобы идентифицировать следующее:
⎯ принимаемый подход;
⎯ временные рамки, в которые следует выполнить план;
⎯ требуемые ресурсы;
⎯ обязанности и ответственность исполнителей плана;
⎯ требуемые документы;
⎯ методы, с помощью которых можно постоянно осуществлять мониторинг и измерение
продвижение вперед.
Это продвижение можно измерить с точки зрения достижения результатов внедрения, полученных в
конце каждого этапа, и соответствия плану. Процесс поэтапного внедрения также позволяет
организации оценить свой прогресс в выполнении требований ISO 14001. Измерение продвижения
вперед по пути внедрения экологического менеджмента полезно для обеспечения эффективного
использования ресурсов и достижения цели организации.
8 © ISO 2010 – Все права сохраняются
4 Принятие связанного экологией проекта, чтобы заручиться поддержкой и
обязательством руководства начать поэтапное внедрение системы
экологического менеджмента
4.1 Цель
До начала внедрения системы экологического менеджмента, чтобы принять новые и расширить
существующие обязательства, организации может помочь разработка проекта с ограниченной
областью применения. Это позволило бы ознакомиться с основными составляющими системы
экологического менеджмента, испытать преимущества управления экологическими аспектами
систематическим образом и помочь улучшению экологической результативности.
Этого можно достичь, рассмотрев небольшой проект, сконцентрированный только на одном
экологическом аспекте или ограниченном их числе, представляющем особый или безотлагательный
интерес для организации, например:
⎯ поток конкретных отходов, утилизация которых трудна или дорогостояща;
⎯ регламентные требования, которые должны быть удовлетворены;
⎯ высокая стоимость сырья или энергии, которая требует снижения;
⎯ совершенствование мер по контролю над загрязнениями, что сможет укрепить отношения с
местным населением и потребителями.
Количество рассмотренных экологических аспектов и степень, в которой они учтены или разрешены,
могут постепенно увеличиваться, по мере достижения реальных выгод и изыскания дополнительных
ресурсов.
4.2 Методология
4.2.1 Общие положения
Этапы, описанные в данном подразделе, представляют собой основные составляющие системы
экологического менеджмента. Они соответствуют модели менеджмента «Планирование – Выполнение
– Контроль – Действие» [“Plan-Do-Check-Act” (PDCA)]:
⎯ P = План: определить и выбрать проект и подготовить предварительный план действий
относительно окружающей среды;
⎯ D = Выполнение: реализовать план действий, включая распределение обязанностей и
ответственности;
⎯ C = Контроль: отслеживать, измерять и оценивать достижения;
⎯ A = Действие: проанализировать процесс и принять решение о дальнейших действиях в анализе
со стороны руководства.
Модель PDCA также используют как основу для ряда стандартов на другие системы менеджмента.
4.2.2 Вовлечение высшего руководства
Важно добиться участия, принятия обязательств и оказания поддержки со стороны тех лиц в
организации, которые имеют полномочия обеспечить выполнение действий и управлять ресурсами,
необходимыми для поддержки успешного внедрения системы экологического менеджмента. Понятие
“высшее руководство” часто используется для описания таких лиц. Им следует понимать важность
своих обязательств и поддержки, и это, кроме всего прочего, следует довести до сведения других
сотрудников организации.
Высшему руководству следует назначить руководителя проекта, который служит фокусом такого
проекта. При внедрении системы экологического менеджмента, которая удовлетворяет требованиям
ISO 14001, этот лицо будет считаться представителем руководства. Применительно к наставлениям,
содержащимся в настоящем международном стандарте, понятие “представитель руководства” также
используется в смысле “руководитель проекта”, в зависимости от того, внедряется ли система,
полностью соответствующая ISO 14001 или экологический проект меньшего масштаба.
4.2.3 Определение и выбор проекта
При обсуждении вопроса о том, какой (какие) экологический(ие) проект(ы) может (могут)
способствовать улучшению окружающей среды, а также выгоде организации, что подтолкнет принятие
обязательств и оказание поддержки высшим руководством, полезно собрать информацию по
широкому кругу экологических проблем, с которыми сталкивается организация. Сюда можно включить:
соответствие регламентам; жалобы, связанные с окружающей средой (например, дым, шум, запахи);
очевидные негативные воздействия на окружающую среду (например, загрязнение воздуха, воды);
затраты, связанные с потреблением энергии, отходов, воды и сырья; запросы потребителей;
предложения персонала; или мнения независимых или заинтересованных сторон.
Следует выбрать проект с достаточно ограниченной областью применения, чтобы им можно было
управлять с ограниченными ресурсами, но чтобы он был также способен производить очевидную
ценность для организации в течение разумного периода времени с целью обеспечения поддержки в
отношении последующих экологических проектов или внедрения системы экологического
менеджмента полностью.
Следует обратить внимание на уровень требуемых усилий, ресурсов и прибыли на вложенный капитал,
включая потенциальные выгоды и возможности. Выбранный проект определенного масштаба,
ожидаемые выгоды, необходимый бюджет и потенциальные издержки должны быть представлены
высшему руководству на одобрение.
4.2.4 Планирование и выполнение выбранного проекта
Перед началом работ по выбранному проекту установившейся практикой является разработка плана
действий. Он может быть очень сжатым, особенно для небольших организаций, однако в нем следует
кратко перечислить, что именно этот проект даст, почему он важен для организации и как его можно
выполнить. План может также включать ожидаемые затраты.
Разработку плана можно начать с общего обзора, чтобы проанализировать и идентифицировать:
a) основные законодательные экологические требования, применимые к деятельности организации,
продукции и услугам, включенным в проект. Можно также учесть другие требования (например,
контрактные);
b) основные воздействия на окружающую среду деятельности организации, ее продукции и услуг. В
ходе такого анализа организация может изучить разрешения, выданные руководящими органами,
и информацию, предоставленную торговыми ассоциациями, в отношении выбросов и сбросов в
воздух, воду и землю, переработки и утилизации отходов, использования и производства вредных
веществ, а также рассмотреть мнения заинтересованных сторон.
Этот обзор не обязательно будет полным, однако его следует выполнить тщательно и сосредоточить
на ключевых элементах, чтобы обеспечить надежную оценку ценности, которую система
экологического менеджмента добавит организации.
Может потребоваться некоторая количественная оценка экологических аспектов и связанных с ними
расходов там, где такой информации еще нет (например, оценка массы отходов, объемов жидких
промышленных отходов, финансовые потери за счет выбрасывания допускающей повторное
10 © ISO 2010 – Все права сохраняются
использование продукции или отправки ее в утилизацию, количество жалоб, состав жидких отходов).
Такие величины называют индикаторами результативности; обычно их выражают относительно уровня
деятельности (например, массы готовой продукции).
ПРИМЕЧАНИЕ Дополнительные пояснения в отношении использования индикаторов результативности
включены в подраздел 6.8.
После идентификации индикаторов результативности, следует определить цели и задачи для
улучшения, например, снижение энергопотребления и сокращение вредных выбросов и сбросов. Цели
и задачи следует оценивать, по возможности, количественно и привязывать к соответствующим
индикаторам, как описано выше. Приоритетность целей и задач необходимо определить с учетом
деловых операций, имеющихся ресурсов, целей руководства и других вопросов, касающихся
организации.
В соответствующем плане действий следует, в конечном итоге, определить:
⎯ действия, необходимые для достижения этих целей и выполнения соответствующих задач;
⎯ соответствующие ресурсы (людские и финансовые);
⎯ сроки, в частности, следует установить точный срок завершения проекта;
⎯ ответственность за его исполнение.
План действий по проекту следует представить высшему руководству на утверждение.
Следует распределить ответственность между конкретными лицами в организации и обеспечить
соответствующие ресурсы в соответствии с пунктами плана действий. Все включенные в план
действия следует выполнить, и для эффективного выполнения некоторых из них плана может
потребоваться дополнительное подготовка.
4.2.5 Проверка выбранного проекта
Прогресс относительно выбранных индикаторов можно периодически оценивать с помощью персонала,
вовлеченного в практическую деятельность организации, включенную в проект, чтобы определить:
⎯ прогресс относительно индикаторов результативности;
⎯ ресурсы и затраты;
⎯ потенциальные задержки;
⎯ другие отклонения от плана действий.
Если необходимо, следует предпринять соответствующее действие с целью удостовериться, проект
осуществляется в соответствии с планом.
4.2.6 Анализ выбранного проекта
Когда план действий полностью завершен, высшему руководству следует проанализировать процесс и
результаты, чтобы проверить и оценить:
⎯ адекватность выполнения запланированных действий;
⎯ достижение улучшений экологической результативности;
⎯ уровень достижений относительно запланированных целей;
⎯ финансовые результаты;
⎯ возможные последствия для структуры организации;
⎯ другие затраты и выгоды, связанные с проектом, включая возможные реакции заинтересованных
сторон.
Представителю руководства, ответственному за проект, следует подготовить итоговый отчет,
принимая во внимание пункты, описанные выше.
В конце анализа, достигнув понимания ситуации, высшему руководству уже следует принять решение,
продолжить ли внедрение системы экологического менеджмента полностью. В другом варианте,
высшее руководство может прийти к решению просто расширить существующий проект (например,
внести изменения в план действия, улучшить координацию, выделить дополнительные ресурсы,
заново распределить обязанности и изменить область применения проекта) или начать разработку
дополнительного проекта, сосредоточенного на другом экологическом аспекте.
Если организация приходит к решению продолжать внедрение системы экологического менеджмента,
которая соответствует требованиям ISO 14001, высшему руководству следует официально заявить о
своей поддержке и своих обязательствах, а также принять все необходимые меры для выполнения
действий, описанных в нижеследующем тексте, включая назначение представителя руководства,
предоставление ресурсов и указание сроков. В любом случае, высшему руководству следует ясно
сообщить о своем решении и объяснить его всему персоналу в рамках организации.
Пример рабочего проекта системы экологического менеджмента, см. Приложение D.
5 Элементы, поддерживающие внедрение и ведение системы экологического
менеджмента (EMS)
5.1 Обмен экологической информацией
5.1.1 Общие положения
Действие по улучшению окружающей среды или внедрению системы экологического менеджмента
должно быть эффективным, а вовлеченные в его осуществление лица должны признавать свои
обязательства и поддерживать его. Кроме того, чем лучше они понимают, почему им следует
оказывать поддержку, и чем скорее они получат ответную реакцию на то, что достигнуто, тем больше
будет их интерес. Существует потребность в эффективном и регулярном потоке информации между
персоналом и руководством, чтобы обеспечивалось не только направление, но и актуализация хода
работы. Кроме того, должен существовать хороший информационный обмен между затронутыми
участками организации, так чтобы каждый понимал экологические последствия, которые их действия
могут иметь на других в организации.
Также важно установить и поддерживать хорошую двустороннюю связь с потребителями, населением
и другими внешними заинтересованными сторонами. Принятие во внимание их мнений, идей и забот
тех, кто находится вне организации, может помочь в построении доверительных отношений и даже к
расширению бизнеса и доступа на рынки. По мере определения экологических целей и задач и
совершенствования системы экологического менеджмента, вовлечение заинтересованных сторон
может помочь организации понимать, учитывать и откликаться на мнения извне раньше, чем они
вырастут в проблемы.
Решения относительно того, какой информацией обмениваться, с кем и каким образом, следует
принимать в плановом порядке.
12 © ISO 2010 – Все права сохраняются
Этап 1 Этап 2 Этап 3 Этап 4 Этап 5
Признать Идентифицировать, Спланировать каким Внедрить процесс Отслеживать
необходимость и какой информацией образом будет обмена результаты обмена
ценность обмена обмениваться и с осуществляться информацией. информацией, чтобы
информацией по кем. обмен информацией определить их
экологическим с заинтересованными эффективность.
проблемам. сторонами.
5.1.2 Этап 1
Организации следует признать важность обмена информацией по экологическим вопросам, чтобы
обеспечить эффективное внедрение системы экологического менеджмента. Сюда входит обмен
информацией внутри организации и с внешними заинтересованными сторонами. Идентификация
примеров плохого обмена информацией, приведшего к возникновению сложностей у организации, или
хорошо налаженного и
...
















Questions, Comments and Discussion
Ask us and Technical Secretary will try to provide an answer. You can facilitate discussion about the standard in here.
Loading comments...