Fire safety engineering — Guidance on fire risk assessment

ISO/TS 16732:2005 provides the conceptual basis for fire risk assessment by stating the principles underlying the quantification and interpretation of fire-related risk. These fire risk principles apply to all fire-related phenomena and all end-use configurations, which means these principles can be applied to all types of fire scenarios. ISO/TS 16732:2005 is designed as a guide for future documents that provide formal procedures for the implementation of the risk assessment principles for specific applications, e.g., situations in which only certain types of fire scenarios are possible. Those future documents will complete the process of full standardization begun by ISO/TS 16732:2005, which not only specifies the steps to be followed in fire risk assessment but also provides guidance for use in determining whether the specific approach used for quantification falls within an acceptable range. Principles underlying the quantification of risk are presented in ISO/TS 16732:2005 in terms of the steps to be taken in conducting a fire risk assessment. These quantification steps are initially placed in the context of the overall management of fire risk and then explained within the context of fire safety engineering, as discussed in ISO/TR 13387. The use of scenarios and the characterization of probability and consequence are then described as steps in fire risk estimation, leading to the quantification of combined fire risk. Guidance is also provided on the use of the information generated, i.e., on the interpretation of fire risk. Finally, there is an examination of uncertainty in the quantification and interpretation of the fire risk estimates obtained following the procedures in this document.

Ingénierie de la sécurité incendie — Lignes directrices pour l'évaluation du risque incendie

L'ISO/TS 16732:2005 donne la base conceptuelle de l'évaluation du risque incendie en énonçant les principes qui sous-tendent la quantification et l'interprétation du risque relatif à l'incendie. Ces principes s'appliquent à tous les phénomènes relatifs aux incendies et à toutes les configurations représentatives de la réalité, ce qui signifie que ces principes peuvent être appliqués à tous les types de scénarios d'incendie. L'ISO/TS 16732:2005 est conçue comme un guide destiné à de futurs documents donnant des modes opératoires formels de mise en œuvre des principes d'évaluation des risques pour des applications spécifiques, par exemple, les situations dans lesquelles seuls certains types de scénarios d'incendie sont possibles. Ces futurs documents compléteront le processus de normalisation globale commencé avec l'ISO/TS 16732:2005 qui ne spécifie pas seulement les étapes à suivre dans l'évaluation du risque incendie, mais donne aussi des directives d'utilisation, en déterminant si l'approche spécifique utilisée pour la quantification fait partie d'un parcours acceptable ou non. Les principes fondamentaux de la quantification des risques sont présentés dans l'ISO/TS 16732:2005 en termes d'étapes à parcourir lors de la conduite d'une évaluation du risque incendie. Ces étapes de quantification sont initialement placées dans le contexte de la gestion globale du risque incendie et sont ensuite expliquées dans le contexte de l'ingénierie de la sécurité incendie, comme cela est mentionné dans l'ISO/TR 13387. L'utilisation des scénarios et la caractérisation des probabilités et des conséquences sont alors décrites comme des étapes dans l'estimation des risque incendie, conduisant à la quantification du risque incendie combiné. Des directives sont également fournies sur l'utilisation des informations ainsi obtenues, c'est-à-dire sur l'interprétation du risque incendie. Finalement, il est procédé à un examen de l'incertitude de la quantification et de l'interprétation des estimations des risques incendie obtenues en suivant les modes opératoires décrits dans ce document.

General Information

Status
Withdrawn
Publication Date
11-Sep-2005
Withdrawal Date
11-Sep-2005
Current Stage
9599 - Withdrawal of International Standard
Start Date
22-Feb-2012
Completion Date
22-Feb-2012
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Technical specification
ISO/TS 16732:2005 - Fire safety engineering -- Guidance on fire risk assessment
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ISO/TS 16732:2005 - Ingénierie de la sécurité incendie -- Lignes directrices pour l'évaluation du risque incendie
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Standards Content (sample)

TECHNICAL ISO/TS
SPECIFICATION 16732
First edition
2005-09-15
Fire safety engineering — Guidance on
fire risk assessment
Ingénierie de la sécurité contre l'incendie — Lignes directrices pour
l'évaluation du risque d'incendie
Reference number
ISO/TS 16732:2005(E)
ISO 2005
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ISO/TS 16732:2005(E)
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Published in Switzerland
ii © ISO 2005 – All rights reserved
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ISO/TS 16732:2005(E)
Contents Page

Foreword............................................................................................................................................................ iv

Introduction ........................................................................................................................................................ v

1 Scope ......................................................................................................................................................1

2 Normative references ............................................................................................................................1

3 Terms and definitions ...........................................................................................................................2

4 Applicability of fire risk assessment ...................................................................................................6

4.1 Circumstances where fire risk assessment is useful ........................................................................6

4.2 Circumstances where fire risk assessment is essential ...................................................................6

5 Overview of fire risk management .......................................................................................................6

6 Steps in fire risk estimation..................................................................................................................7

6.1 Overview of fire risk estimation ...........................................................................................................7

6.2 Use of scenarios in fire risk assessment ............................................................................................9

6.3 Characterization of probability...........................................................................................................11

6.4 Characterization of consequence ......................................................................................................13

6.5 Calculation of scenario fire risk and combined fire risk..................................................................14

7 Uncertainty, sensitivity, precision and bias......................................................................................16

7.1 Elements of uncertainty analysis.......................................................................................................16

8 Fire risk evaluation ..............................................................................................................................17

8.1 Individual and societal risk.................................................................................................................17

8.2 Risk acceptance criteria......................................................................................................................17

8.3 Safety factors and safety margins .....................................................................................................18

Annex A (informative) Additional definitions .................................................................................................20

Bibliography ......................................................................................................................................................22

© ISO 2005 – All rights reserved iii
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ISO/TS 16732:2005(E)
Foreword

ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies

(ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through ISO

technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been

established has the right to be represented on that committee. International organizations, governmental and

non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the

International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.

International Standards are drafted in accordance with the rules given in the ISO/IEC Directives, Part 2.

The main task of technical committees is to prepare International Standards. Draft International Standards

adopted by the technical committees are circulated to the member bodies for voting. Publication as an

International Standard requires approval by at least 75 % of the member bodies casting a vote.

In other circumstances, particularly when there is an urgent market requirement for such documents, a

technical committee may decide to publish other types of normative document:

⎯ an ISO Publicly Available Specification (ISO/PAS) represents an agreement between technical experts in

an ISO working group and is accepted for publication if it is approved by more than 50 % of the members

of the parent committee casting a vote;

⎯ an ISO Technical Specification (ISO/TS) represents an agreement between the members of a technical

committee and is accepted for publication if it is approved by 2/3 of the members of the committee casting

a vote.

An ISO/PAS or ISO/TS is reviewed after three years in order to decide whether it will be confirmed for a

further three years, revised to become an International Standard, or withdrawn. If the ISO/PAS or ISO/TS is

confirmed, it is reviewed again after a further three years, at which time it must either be transformed into an

International Standard or be withdrawn.

Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent

rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights.

ISO/TS 16732 was prepared by Technical Committee ISO/TC 92, Fire safety, Subcommittee SC 4, Fire safety

engineering.
iv © ISO 2005 – All rights reserved
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ISO/TS 16732:2005(E)
Introduction

This Technical Specification is for use by fire safety practitioners who employ risk assessment based methods.

Examples include fire safety engineers; authorities having jurisdiction, such as territorial authority officials; fire

service personnel; code enforcers; code developers; insurers; fire safety managers; and risk managers. Users

of this Technical Specification are to be appropriately qualified and competent in the fields of fire safety

engineering and risk assessment. It is particularly important that the user understand the limitations of

application of any methodology that is used.

Risk assessment is preceded by two steps: establishment of a context, including the fire safety objectives to

be met, the subjects of the fire risk assessment to be performed and related facts or assumptions; and

identification of the various hazards to be assessed.

The subjects of fire risk assessment include the design and control of any part of the built environment, such

as buildings or other structures. Fire risk assessment of a design consists of analysis of the risks, e.g.

frequency and severity of harm, that are predicted to result if the design is implemented, combined with an

evaluation of the acceptability of those risks.

Fire risk assessment can be used to support any decisions about fire prevention or fire protection of new or

existing built environments, such as buildings, where probabilistic aspects, such as fire ignition or the reliability

of fire precautions, are important. Fire risk assessment also can be used to establish safety equivalent to a

code, to assess the balance between cost and risk, or to examine acceptable risk specifically for severe

events. Fire risk assessment also can be used to provide general guidance or to support choices in the

selection of scenarios and other elements of a deterministic analysis.
© ISO 2005 – All rights reserved v
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TECHNICAL SPECIFICATION ISO/TS 16732:2005(E)
Fire safety engineering — Guidance on fire risk assessment
1 Scope

This Technical Specification provides the conceptual basis for fire risk assessment by stating the principles

underlying the quantification and interpretation of fire-related risk. These fire risk principles apply to all

fire-related phenomena and all end-use configurations, which means these principles can be applied to all

types of fire scenarios.

This Technical Specification is designed as a guide for future documents that provide formal procedures for

the implementation of the risk assessment principles for specific applications, e.g. situations in which only

certain types of fire scenarios are possible. Those future documents will complete the process of full

standardization begun by this Technical Specification, which not only specifies the steps to be followed in fire

risk assessment but also provides guidance for use in determining whether the specific approach used for

quantification falls within an acceptable range.

Principles underlying the quantification of risk are presented in this Technical Specification in terms of the

steps to be taken in conducting a fire risk assessment. These quantification steps are initially placed in the

context of the overall management of fire risk and then explained within the context of fire safety engineering,

as discussed in ISO/TR 13387. The use of scenarios and the characterization of probability and consequence

are then described as steps in fire risk estimation, leading to the quantification of combined fire risk. Guidance

is also provided on the use of the information generated, i.e. on the interpretation of fire risk. Finally, there is

an examination of uncertainty in the quantification and interpretation of the fire risk estimates obtained,

following the procedures in this document.
2 Normative references

The following referenced documents are indispensable for the application of this document. For dated

references, only the edition cited applies. For undated references, the latest edition of the referenced

document (including any amendments) applies.
ISO 921:1997, Nuclear energy — Vocabulary
ISO 2394:1998, General principles on reliability for structures
ISO/TR 13387 (all parts), Fire safety engineering
ISO 13943:2000, Fire safety — Vocabulary
© ISO 2005 – All rights reserved 1
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ISO/TS 16732:2005(E)
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.

NOTE Shown below are a number of definitions of terms and concepts that are relevant to fire risk assessment.

Shown in Annex A are additional definitions of terms and concepts that either describe specific fire risk analysis methods

or can be relevant to fire risk assessment but are not used in this Technical Specification.

3.1
acceptance criteria

in the risk evaluation phase of a risk assessment, the threshold values, specified before risk estimation is

undertaken, that separate acceptable from unacceptable on particular fire risk measurement scales

NOTE 1 See also “fire risk, acceptable”.

NOTE 2 “Acceptance criteria” can also be used non-quantitatively to refer to characteristics of outcomes that are

necessary for fire risk acceptance, e.g. that any risk above a stated threshold must be voluntary to be acceptable.

3.2
behavioural scenario
description of the sequence of behaviours by occupants in the course of a fire
[6]
NOTE See also ISO/ 16738 .
3.3
built environment
any building, structure or transportation vehicle

EXAMPLES Structures other than buildings include tunnels, bridges, offshore platforms and mines.

3.4
consequence

outcome or outcomes of an event, expressed positively or negatively, quantitatively or qualitatively

3.5
design fire scenario

specific fire scenario on which a deterministic fire safety engineering analysis will be conducted

3.6
engineering judgement

process exercised by a professional who is qualified by way of education, experience and recognized skills to

complement, supplement, accept or reject elements of a quantitative analysis
3.7
event tree

depiction of temporal, causal sequences of events, built around a single initiating condition

NOTE A fire scenario in an event tree is given by a time-sequence path from the initiating condition through a

succession of intervening events to an end-event. For an introduction to decision tree analysis, see, for example, Howard

Raiffa [11].
3.8
fault tree

depiction of the logical dependencies of events on one another, built around a critical resulting event, which

usually has an unacceptable level of consequence and may be described as a “failure.”

NOTE 1 See ISO/TR 13387-1:1999, 8.2.

NOTE 2 A fire scenario in a fault tree is given by that critical resulting event and one of the alternative, fully specified

logical sequences by which that critical resulting event can occur. For an introduction to decision tree analysis, see, for

example, Howard Raiffa [11].
2 © ISO 2005 – All rights reserved
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ISO/TS 16732:2005(E)
3.9
fire hazard
potential for injury and/or damage from fire
[ISO 13943:2000]

NOTE In the context of fire risk assessment, “fire hazard” can be understood either as a measure of consequence,

using the term “potential” in a quantitative sense, or as a physical object or condition with the potential to affect the

probability or consequences of certain fire scenarios.
3.10
fire risk

(a) when defined as risk of an event or scenario, the combination of the probability of that event or scenario

and its consequence, often the product of probability and consequence, or (b) when defined as risk of a

design, the combination of the probabilities and consequences of events or scenarios associated with the

design, often the sum of the risks of those events or scenarios
3.11
fire risk, acceptable

in the risk evaluation phase of a risk assessment, risks that satisfy defined acceptance criteria and so do not

form a basis for required change to a design proposal
NOTE See also “acceptance criteria”.
3.12
fire risk assessment

well-defined procedure for estimation of the fire risk associated with a building design, other design, or other

subject of study, and for evaluation of the estimated fire risk in terms of a well-defined criterion of acceptable

risk
3.13
fire risk curve

representation of fire risk, expressed graphically as cumulative probability versus consequence and normally

in logarithm/logarithm format
3.14
fire risk evaluation

comparison of estimated risk, based on fire risk analysis, to acceptable risk, based on defined acceptance

criteria
3.15
fire risk matrix

matrix display in which fire scenario clusters are described by ranges of scenario probabilities, used to define

the rows or columns, and ranges of design load (i.e. fire size or intensity), used to define the columns or rows,

with the result that the matrix cell entries are acceptable consequences for each scenario cluster

NOTE This approach implicitly assumes that the design itself has no influence on the size or intensity of the fire

challenging the building, but rather treats the design fire scenario as an externally imposed load.

3.16
fire scenario

qualitative description of the course of a fire with time identifying key events that characterize the fire and

differentiate it from other possible fires
[5]
[ISO/TS 16733 ]

NOTE The fire scenario typically defines the ignition and fire growth process, the fully developed stage and the decay

stage, together with the building environment and systems that will impact on the course of the fire. A fire scenario can be

used for deterministic fire analysis (see “design fire scenario”) or fire risk assessment.

© ISO 2005 – All rights reserved 3
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ISO/TS 16732:2005(E)
3.17
fire scenario, representative

specific fire scenario selected from a fire scenario cluster, under the assumption that the consequences of the

representative fire scenario provide a reasonable estimate of the average consequences of scenarios in the

fire scenario cluster

NOTE See also “fire scenario”; “fire scenario cluster”; and the step procedure in ISO/TR 13387-1:1999, 8.2.1, a) to f).

3.18
fire scenario cluster

subset of fire scenarios, usually defined as part of a complete partitioning of the universe of possible fire

scenarios so that estimation of scenario probability is done at the fire scenario cluster level

NOTE See also “fire scenario”; “representative fire scenario”; and the step procedure in ISO/TR 13387-1:1999,

8.2.1, a) to f).
3.19
hazard
condition with a potential for an undesirable consequence
3.20
limit state

state beyond which the structure no longer satisfies the design performance requirements

[ISO 2394:1998]

NOTE In the context of fire risk assessment, a “limit state” defines a threshold or limiting value on a consequence

scale, usually in the context of a time-sequence state description of the fire scenario. This means the structure can return

to a state that does not exceed the limit state.
3.21
reliability

probability that a unit will perform a required function for given conditions and for a given period of time

[ISO 921:1997]

NOTE Reliability applies to the performance of any building or product design feature whose performance can

influence the course of fire development, thereby contributing to the specification of the fire scenario that occurs and the

risk consequences associated with that scenario. It is also possible that the design feature performance is better described

by a range of partial successes or partial failures. This requires a more general and flexible definition than the one given

above.
3.22
risk, individual

measure of fire risk limited to consequences experienced by an individual and based on the individual’s

pattern of life

EXAMPLE If the fire risk measure is the probability of an unwanted consequence, such as death, then individual risk

would be an estimate, typically expressed as events per unit time, of the probability of that unwanted consequence for a

specific individual. The risk measure can be expressed as conditional on exposure to the hazard, such as being at a

hazardous location. Individual risk is independent of the number of persons affected. Contrast with “societal risk”.

3.23
risk, societal

measure of fire risk combining consequences experienced by every affected person and group

NOTE 1 Combining consequences to all affected parties also affects the overall probability of an incident. It equals the

sum of the individual risks of all affected individuals but can be expressed as a rate relative to the number of affected or

exposed people, in which case it is in a form directly comparable to the component individual risk measures.

4 © ISO 2005 – All rights reserved
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ISO/TS 16732:2005(E)

NOTE 2 In societal risk, some consequences experienced by one individual can cancel consequences experienced by

another individual. For example, business interruption losses experienced by one company can be exactly offset by

increased business income for a competitor not affected by fire.
3.24
risk acceptance

decision to accept an estimated level of risk, based on either compliance with acceptance criteria or an explicit

decision to modify those criteria
3.25
risk communication

exchange or sharing of information about risk between the decision-maker and other stakeholders

EXAMPLE Individuals, groups or organizations who can affect, be affected by, or perceive themselves to be affected

by the risk).
3.26
risk management

processes, procedures and supporting culture for ongoing achievement of desired risk criteria

NOTE Risk management is a combination of risk assessment, risk treatment, risk acceptance and risk

communication.
3.27
risk treatment

process of selection and implementation of measures to modify risk, normally used to refer to changes other

than changes to design (e.g. in fire safety management of facility)
NOTE Risk treatment may also refer to the risk modification measures themselves.
3.28
sensitivity

measure of the degree to which a small perturbation of a system will create a large change in system status

NOTE In a fire risk assessment, analysis of “sensitivity” of the calculation to small variations in each of the variables,

parameters, and relationships provides information useful in setting priorities for a subsequent analysis of “uncertainty,” by

focusing attention on those variables and parameters having greatest impact on the results and so on those variations

most likely to change the conclusion of the analysis.
3.29
uncertainty

quantification of the systematic and random error in data, variables, parameters, or mathematical

relationships; or of failure to include a relevant element
NOTE See also “uncertainty, propagation of”.
3.30
uncertainty, propagation of

mathematical analysis of the uncertainty of final risk values as a function of the uncertainty in variables,

parameters, data, and mathematical relationships, in the calculation that produces the final risk value

NOTE See also “uncertainty”.
3.31
variability

quantification of the probability distribution function for a variable, parameter, or condition

© ISO 2005 – All rights reserved 5
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ISO/TS 16732:2005(E)
4 Applicability of fire risk assessment
4.1 Circumstances where fire risk assessment is useful

Fire risk assessment is useful in circumstances where it is important to give due consideration to scenarios

with low probability but high consequence, such as the following:

a) large numbers of vulnerable people, whose vulnerability results from sleeping, disability, age, impairment,

or unfamiliarity;
b) initiating fires with very high fire growth rates;

c) transitory high fuel loads, particularly in vulnerable areas such as escape paths.

Fire risk assessment is also useful in circumstances where spatial measures of fire size, commonly used in

deterministic fire hazard assessments, are insufficient as measures of event severity, such as the following:

a) properties involving very high value in small spaces;
b) vulnerable property, such as the contents of clean rooms;

c) contents whose importance is not reflected by its physical size or direct cost, such as the cables

controlling safety equipment in a nuclear power facility;

d) properties where the principal form of harm to property is not direct damage, such as properties with high

potential for environmental damage, high costs for business interruption, or high potential for lost image

and goodwill if a major fire were to occur;
e) properties that have undergone changes in use, alterations, or renovations.
4.2 Circumstances where fire risk assessment is essential

Fire risk assessment is essential where deterministic fire safety engineering cannot adequately address the

fire scenarios of concern. This tends to occur when deterministic treatment of a small number of fire scenarios

cannot adequately capture the total fire risk of the property.

Fire risk assessment is essential where reliability is critical, because reliability is inherently probabilistic. For

example, fire risk assessment is required if it is necessary to assess the defence in depth of a design that

relies heavily on a single fire safety system.

Fire risk assessment is essential where the variability of input parameters has a significant impact on the

results. Fire risk assessment is needed where there are significant variations in variables like the number of

people, their characteristics, or fire growth rates, and deterministic analysis shows that credible combinations

of the variables are not acceptably safe.

Fire risk assessment is essential where a wide range of fire scenarios is deemed to be necessary. Fire risk

assessment is needed when a large number of distinct fire scenarios pose sufficiently different challenges to

the property and its fire safety goals as to preclude the use of any one scenario to represent others.

5 Overview of fire risk management

Risk management includes risk assessment but also typically includes risk treatment, risk acceptance, and

risk communication, which all occur after risk assessment. Risk treatment may precede a second fire risk

assessment. (See Figure 1.) Fire risk assessment can also be used to assess alternative designs, prior to

selecting a specific design or making changes to that design to achieve compliance with the acceptance

criteria.
6 © ISO 2005 – All rights reserved
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ISO/TS 16732:2005(E)

Fire risk assessment begins with objectives and a proposed design specification for the structure or other part

of the built environment to be assessed. The risk associated with the design specification is estimated and

then evaluated. Risk evaluation consists of comparison of the estimated risk for the design to the acceptance

criteria. If the estimated risk is found to be unacceptable, it is necessary to make changes — either change

the design specification or treat the risk or both — and then reassess. If the evaluation is acceptable, it can

still be desirable to treat the residual risk, but it will definitely be necessary to formally accept the risk and to

communicate the risk to stakeholders.

The stakeholders can decide to accept a risk that the evaluation had found to be unacceptable, and such a

change is implicitly a change in the fire safety objectives.
Figure 1 — Fire risk management flow chart
6 Steps in fire risk estimation
6.1 Overview of fire risk estimation

Figure 2 describes the sequence of steps involved in fire risk estimation as it is conducted when the scenario

structure is explicit and when probabilities and consequences are explicitly calculated in quantitative form.

Later sections describe the use of risk curves, risk matrices and other techniques for which the flow chart is

not fully applicable in detail.
© ISO 2005 – All rights reserved 7
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ISO/TS 16732:2005(E)
Figure 2 — Fire risk estimation flow chart

Fire risk estimation begins with the establishment of a context. The context will provide a number of

quantitative assumptions, which are required with the objectives and the design specifications to perform the

estimation calculations.

The next step is identification of hazards, which are then used as the basis for specification and selection of

the scenarios that will form the basis for the estimation. One scenario is then selected for analysis, and the

probability and consequences for that scenario are estimated. This procedure is repeated until all the selected

scenarios have been analysed. The combined fire risk for the design is then calculated as the sum of the

scenario fire risks.
8 © ISO 2005 – All rights reserved
---------------------- Page: 13 ----------------------
ISO/TS 16732:2005(E)

An abbreviated fire risk calculation may be used to select a small number of scenarios for a deterministic

[5]

evaluation. (See 6.2.4 and ISO/TS 16733 .) If this is the application, then the final step is not summing the

scenario fire risks but selecting the scenarios with the highest scenario fire risks.

6.2 Use of scenarios in fire risk assessment
6.2.1 Overview of specification and selection of scenarios

The number of distinguishable fire scenarios is too large to permit analysis of each one. Therefore, any fire

risk assessment shall develop a scenario structure of manageable size but also shall make the case that the

estimate of fire risk based on these scenarios is a reasonable or conservative estimate of the total f

...

SPÉCIFICATION ISO/TS
TECHNIQUE 16732
Première édition
2005-09-15
Ingénierie de la sécurité incendie —
Lignes directrices pour l'évaluation du
risque incendie
Fire safety engineering — Guidance on fire risk assessment
Numéro de référence
ISO/TS 16732:2005(F)
ISO 2005
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO/TS 16732:2005(F)
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ISO/TS 16732:2005(F)
Sommaire Page

Avant-propos..................................................................................................................................................... iv

Introduction ........................................................................................................................................................ v

1 Domaine d'application.......................................................................................................................... 1

2 Références normatives ........................................................................................................................ 1

3 Termes et définitions............................................................................................................................ 2

4 Applicabilité de la démarche d'évaluation du risque incendie ........................................................ 6

4.1 Circonstances dans lesquelles l'évaluation du risque incendie est utile....................................... 6

4.2 Circonstances dans lesquelles l'évaluation du risque incendie est essentielle............................ 7

5 Vue d'ensemble de la gestion du risque incendie............................................................................. 7

6 Étapes de la démarche d'évaluation des risque incendie ................................................................ 8

6.1 Vue d'ensemble de l'évaluation des risque incendie........................................................................ 8

6.2 Utilisation de scénarios dans l'évaluation du risque incendie ...................................................... 10

6.3 Caractérisation de la probabilité ....................................................................................................... 12

6.4 Caractérisation de l'effet .................................................................................................................... 15

6.5 Calcul du risque incendie du scénario et du risque incendie combiné........................................ 16

7 Incertitude, sensibilité, fidélité, et erreur systématique ................................................................. 18

7.1 Éléments de l'analyse d'incertitude .................................................................................................. 18

8 Évaluation précise des risques incendie .........................................................................................19

8.1 Risque individuel et sociétal ............................................................................................................. 19

8.2 Critères d'acceptation du risque....................................................................................................... 20

8.3 Facteurs de sécurité et marges de sécurité..................................................................................... 21

Annexe A (informative) Définitions supplémentaires................................................................................... 22

Bibliographie .................................................................................................................................................... 24

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ISO/TS 16732:2005(F)
Avant-propos

L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes nationaux de

normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est en général confiée

aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude a le droit de faire partie du

comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales, gouvernementales et non

gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux. L'ISO collabore étroitement avec

la Commission électrotechnique internationale (CEI) en ce qui concerne la normalisation électrotechnique.

Les Normes internationales sont rédigées conformément aux règles données dans les Directives ISO/CEI,

Partie 2.

La tâche principale des comités techniques est d'élaborer les Normes internationales. Les projets de Normes

internationales adoptés par les comités techniques sont soumis aux comités membres pour vote. Leur

publication comme Normes internationales requiert l'approbation de 75 % au moins des comités membres

votants.

Dans d'autres circonstances, en particulier lorsqu'il existe une demande urgente du marché, un comité

technique peut décider de publier d'autres types de documents normatifs:

⎯ une Spécification publiquement disponible ISO (ISO/PAS) représente un accord entre les experts dans

un groupe de travail ISO et est acceptée pour publication si elle est approuvée par plus de 50 % des

membres votants du comité dont relève le groupe de travail;

⎯ une Spécification technique ISO (ISO/TS) représente un accord entre les membres d'un comité technique

et est acceptée pour publication si elle est approuvée par 2/3 des membres votants du comité.

Une ISO/PAS ou ISO/TS fait l'objet d'un examen après trois ans afin de décider si elle est confirmée pour trois

nouvelles années, révisée pour devenir une Norme internationale, ou annulée. Lorsqu'une ISO/PAS ou

ISO/TS a été confirmée, elle fait l'objet d'un nouvel examen après trois ans qui décidera soit de sa

transformation en Norme internationale, soit de son annulation.

L'attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de

droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable de ne

pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence.

L'ISO/TS 16732 a été élaborée par le comité technique ISO/TC 92, Sécurité au feu, sous-comité SC 4,

Ingénierie de la sécurité incendie.
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ISO/TS 16732:2005(F)
Introduction

La présente Spécification technique est destinée à l'usage des praticiens de la sécurité incendie utilisant des

méthodes fondées sur l'évaluation des risques. On peut citer à titre d'exemples les ingénieurs de la sécurité

incendie; les autorités compétentes, telles que les fonctionnaires territoriaux; le personnel de lutte contre

l'incendie; le personnel chargé de faire appliquer des mesures législatives ou réglementaires; les promoteurs

des mesures législatives ou réglementaires; les assureurs; les directeurs de la prévention incendie et les

gestionnaires des risques. Les utilisateurs de la présente Spécification technique doivent être

convenablement qualifiés et compétents dans les domaines de l'ingénierie de la sécurité incendie et de

l'évaluation des risques. Il est particulièrement important que l'utilisateur prenne en considération les

limitations d'application de toute méthodologie employée.

L'évaluation des risques est précédée par deux étapes: l'établissement d'un contexte, comprenant les

objectifs de sécurité incendie à satisfaire, les sujets sur lesquels portent l'évaluation du risque incendie et les

faits associés ou les hypothèses, et l'identification des divers dangers à évaluer.

Les sujets d'évaluation du risque incendie incluent la conception et la surveillance de tout ouvrage, tel que

des bâtiments ou toutes autres structures. L'évaluation du risque incendie d'un projet consiste en une analyse

des risques auxquels on peut s'attendre, par exemple la fréquence et la gravité des dommages, si le projet

est réalisé, combinées avec une évaluation de l'acceptabilité de ces risques.

L'évaluation du risque incendie peut être utilisée pour appuyer toute décision relative à la prévention ou à la

protection contre l'incendie d'ouvrages neufs ou d'ouvrages existants, tels que des ouvrages, pour lesquels

les aspects probabilistes, comme le départ du feu ou la fiabilité des mesures de protection contre l'incendie,

constituent un facteur déterminant des dispositions de sécurité mises en place. L'évaluation du risque

incendie peut également être utilisée pour mettre en place des mesures destinées à assurer un niveau de

sécurité équivalente à celles définies par un règlement prescriptif, pour évaluer le bilan coût/efficacité des

mesures choisies par rapport au risque identifié ou pour évaluer le niveau d'acceptabilité du risque, plus

spécifiquement pour des événements graves. L'évaluation du risque incendie peut également être employée

pour fournir des directives générales ou pour conforter des choix lors de la sélection de scénarios et d'autres

éléments d'appréciation d'une analyse déterministe.
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SPÉCIFICATION TECHNIQUE ISO/TS 16732:2005(F)
Ingénierie de la sécurité incendie — Lignes directrices pour
l'évaluation du risque incendie
1 Domaine d'application

La présente Spécification technique donne la base conceptuelle de l'évaluation du risque incendie en

énonçant les principes qui sous-tendent la quantification et l'interprétation du risque relatif à l'incendie. Ces

principes s'appliquent à tous les phénomènes relatifs aux incendies et à toutes les configurations

représentatives de la réalité, ce qui signifie que ces principes peuvent être appliqués à tous les types de

scénarios d'incendie.

La présente Spécification technique est conçue comme un guide destiné à de futurs documents donnant des

modes opératoires formels de mise en œuvre des principes d'évaluation des risques pour des applications

spécifiques, par exemple, les situations dans lesquelles seuls certains types de scénarios d'incendie sont

possibles. Ces futurs documents compléteront le processus de normalisation globale commencé avec la

présente Spécification technique qui ne spécifie pas seulement les étapes à suivre dans l'évaluation du risque

incendie, mais donne aussi des directives d'utilisation, en déterminant si l'approche spécifique utilisée pour la

quantification fait partie d'un parcours acceptable ou non.

Les principes fondamentaux de la quantification des risques sont présentés dans la présente Spécification

technique en termes d'étapes à parcourir lors de la conduite d'une évaluation du risque incendie. Ces étapes

de quantification sont initialement placées dans le contexte de la gestion globale du risque incendie et sont

ensuite expliquées dans le contexte de l'ingénierie de la sécurité incendie, comme cela est mentionné dans

l'ISO/TR 13387. L'utilisation des scénarios et la caractérisation des probabilités et des conséquences sont

alors décrites comme des étapes dans l'estimation des risque incendie, conduisant à la quantification du

risque incendie combiné. Des directives sont également fournies sur l'utilisation des informations ainsi

obtenues, c'est-à-dire sur l'interprétation du risque incendie. Finalement, il est procédé à un examen de

l'incertitude de la quantification et de l'interprétation des estimations des risques incendie obtenues en suivant

les modes opératoires décrits dans ce document.
2 Références normatives

Les documents mentionnés en référence suivants sont indispensables pour l'application du présent document.

Pour les références datées, seule l'édition citée s'applique. Pour les références non datées, la dernière édition

du document de référence (y compris les éventuels amendements) s'applique.
ISO 921:1997, Énergie nucléaire — Vocabulaire
ISO 2394:1998, Principes généraux de la fiabilité des constructions
ISO/TR 13387 (toutes les parties), Ingénierie de la sécurité contre l'incendie
ISO 13943:2000, Sécurité au feu — Vocabulaire
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3 Termes et définitions

Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s'appliquent.

NOTE Un certain nombre de définitions de termes et de concepts relatifs à l'évaluation du risque incendie sont

données ci-dessous. Des définitions supplémentaires de termes et de concepts décrivant des méthodes d'analyse de

risque incendie spécifiques, ou pouvant être relatifs à l'évaluation du risque incendie, mais qui ne sont pas utilisées dans

la présente Spécification technique, sont données à l'Annexe A.
3.1
critères d'acceptation

il s'agit des valeurs seuils, spécifiées avant que l'estimation des risques soit entreprise, distinguant

l'acceptable de l'inacceptable sur les échelles de mesure particulières du risque incendie

NOTE 1 Voir également «risque incendie, acceptable».

NOTE 2 Les «critères d'acceptation» peuvent également être utilisés de manière non quantitative en faisant référence

à des caractéristiques de résultats nécessaires pour l'acceptation du risque incendie, par exemple le fait que tout risque

supérieur à un seuil établi doit être accepté volontairement.
3.2
scénario comportemental

description de l'enchaînement des comportements des occupants au cours d'un incendie

[6]
NOTE Voir également l'ISO 16738 .
3.3
ouvrage
tout bâtiment, structure ou véhicule de transport

EXEMPLES Des structures autres que des bâtiments sont les tunnels, les ponts, les plates-formes en mer et les

mines.
3.4
conséquence

effet ou résultats d'un événement, exprimé positivement ou négativement, quantitativement ou qualitativement

3.5
scénario d'incendie de dimensionnement

scénario d'incendie spécifique sur lequel une analyse déterministe d'ingénierie de la sécurité incendie sera

conduite
3.6
avis d'expert

processus mis en œuvre par un professionnel, qualifié de par sa formation, son expérience et ses

compétences reconnues, pour compléter, ajouter, accepter ou rejeter des éléments d'une analyse quantitative

3.7
arbre d'événements

description des enchaînements d'événements temporels et causals, établie autour d'une unique condition de

déclenchement

NOTE Un scénario d'incendie dans un arbre d'événements est donné par le parcours d'une séquence temporelle

allant de la condition de déclenchement, en passant par une succession d'événements intermédiaires, jusqu'à un

[11]

événement final. Pour une introduction à l'analyse par arbre de décision, voir, par exemple, Howard Raiffa .

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3.8
arbre de défaillances

description des dépendances logiques entre des événements, établie autour d'un événement résultant

critique, ayant habituellement un niveau d'effet inacceptable et pouvant être décrit comme une «défaillance»

NOTE 1 Voir l'ISO/TR 13387-1:1999, 8.2.

NOTE 2 Un scénario d'incendie dans un arbre de défaillances est donné par cet événement résultant critique et l'une

des séquences logiques alternatives entièrement spécifiées, par lesquelles cet événement résultant critique peut se

[11]

produire. Pour une introduction à l'analyse par arbre de décision, voir, par exemple, Howard Raiffa .

3.9
danger du feu
possibilité de dommages causés par un feu aux personnes ou aux biens
[ISO 13943:2000]

NOTE Dans le contexte de l'évaluation du risque incendie, le «danger du feu» peut être compris comme une mesure

des conséquences potentielles, en utilisant le terme «possibilité» dans un sens quantitatif, ou comme donnée physique ou

condition susceptible d'affecter la probabilité ou la gravité de certains scénarios d'incendie.

3.10
risque incendie

(a) lorsque le risque incendie est défini comme le risque d'un événement ou d'un scénario, il correspond à la

combinaison de la probabilité de cet événement ou de ce scénario et de ses conséquences ou (b) lorsqu'il est

défini comme le risque incendie lié à un projet de conception, il correspond à la combinaison des probabilités

et des conséquences des événements ou des scénarios associés à ce projet, et souvent à la somme des

risques de ces événements ou de ces scénarios
3.11
risque incendie, acceptable

correspond, dans la phase d'évaluation précise des risques, d'une analyse des risques, aux risques qui

satisfont aux critères d'acceptation définis et, en tant que tels, ne constituent pas le fondement d'une exigence

de modification de la proposition de conception
NOTE Voir également «critères d'acceptation».
3.12
évaluation du risque incendie

mode opératoire bien défini destiné à l'estimation du risque incendie associé à une conception de bâtiment, à

une conception de tout autre ouvrage, ou à tout autre sujet d'étude, et à l'évaluation du risque incendie estimé

en terme de critère bien défini de risque acceptable
3.13
courbe de risque incendie

représentation du risque incendie, exprimée graphiquement comme la probabilité cumulée en fonction de

l'effet et habituellement sous un format logarithme/logarithme
3.14
évaluation précise du risque incendie

comparaison du risque estimé, basé sur l'analyse du risque incendie, et du risque acceptable, fondé sur les

critères d'acceptation définis
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3.15
matrice de risque incendie

présentation sous forme de matrice dans laquelle les groupes de scénarios d'incendie sont décrits, en lignes

ou en colonnes, par des plages de probabilités de scénario et des plages d'action thermique (c'est-à-dire

dimensions ou intensité de l'incendie); par conséquent, les entrées des cellules de la matrice sont les effets

acceptables pour chaque groupe de scénarios

NOTE Cette approche suppose implicitement que la conception elle-même n'a aucune influence sur les dimensions

ou sur l'intensité de l'incendie menaçant le bâtiment, mais traite plutôt le scénario d'incendie de dimensionnement comme

une action imposée de l'extérieur.
3.16
scénario d'incendie

description qualitative de l'évolution d'un incendie au cours du temps, en identifiant les événements principaux

qui caractérisent l'incendie et le différencient d'autres incendies possibles
[5]
[ISO/TS 16733]

NOTE Le scénario d'incendie définit typiquement l'allumage et le processus d'augmentation du débit calorifique, la

phase de feu développé, et la phase de décroissance, ainsi que les systèmes qui affectent l'évolution du feu et la nature

de l'environnement local. Un scénario d'incendie peut être utilisé pour une analyse d'incendie déterministe (voir «scénario

d'incendie de dimensionnement») ou une évaluation du risque incendie.
3.17
scénario d'incendie, représentatif

scénario d'incendie spécifique choisi à partir un groupe de scénarios d'incendie, avec l'hypothèse que les

effets du scénario d'incendie représentatif donnent une estimation raisonnable des effets moyens des

scénarios du groupe de scénarios d'incendie

NOTE Voir également «scénario d'incendie», «groupe de scénarios d'incendie» et le mode opératoire par étapes de

l'ISO/TR 13387-1:1999, 8.2.1, a) à f).
3.18
groupe de scénarios d'incendie

sous-ensemble de scénarios d'incendie, habituellement défini en tant que partie d'une segmentation complète

de la population des scénarios d'incendie possibles, de sorte que l'estimation de la probabilité du scénario soit

faite au niveau du groupe de scénarios d'incendie

NOTE Voir également «scénario d'incendie», «scénario d'incendie représentatif» et le mode opératoire par étapes de

l'ISO/TR 13387-1:1999, 8.2.1, a) à f).
3.19
danger
condition avec possibilité de conséquences d'effets indésirables
3.20
état limite

état au-delà duquel la structure ne satisfait plus aux exigences de performance de conception

[ISO 2394:1998]

NOTE Dans le contexte de l'évaluation du risque incendie, un «état limite» définit un seuil ou une valeur limite sur

une échelle de gravité, habituellement dans le contexte du cadre espace-temps du scénario d'incendie. Cela signifie que

la structure peut revenir à un état qui n'excède pas l'état limite.
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3.21
fiabilité

probabilité pour qu'une entité puisse accomplir une fonction requise dans des conditions données, pendant un

intervalle de temps donné
[ISO 921:1997]

NOTE La fiabilité s'applique aux performances de tout bâtiment ou aux caractéristiques de conception de produits

dont les performances peuvent influencer le cours du développement de l'incendie, contribuant de ce fait à la spécification

du scénario d'incendie se produisant et aux effets des risques associés à ce scénario. Il est également possible que les

performances des caractéristiques de conception soient mieux décrites par un éventail de succès partiels ou de

défaillances partielles. Cela nécessite une définition plus générale et plus souple que celle donnée ci-dessus.

3.22
risque, individuel

mesure du risque incendie limitée aux effets éprouvés par un individu et fondée sur les habitudes de vie de ce

dernier

EXEMPLE Si la mesure du risque incendie est la probabilité d'un effet non désiré, tel que la mort, alors le risque

individuel serait une estimation, généralement exprimée en événements par unité de temps, de la probabilité de cet effet

non désiré, pour un individu donné. La mesure du risque peut être exprimée de manière conditionnelle par rapport à

l'exposition au danger, comme le fait de se trouver à un endroit dangereux. Le risque individuel est indépendant du

nombre de personnes concernées. Ce qui n'est pas le cas du «risque sociétal».
3.23
risque, sociétal

mesure du risque incendie combinant les effets éprouvés par chaque personne concernée et le groupe

NOTE 1 La combinaison des effets à toutes les parties concernées affectera également la probabilité globale d'un

incident. Elle sera égale à la somme des risques individuels de tous les individus concernés, mais peut être exprimée en

tant que taux par rapport au nombre de personnes concernées ou exposées, auquel cas elle est sous une forme

directement comparable aux mesures de la composante du risque individuel.

NOTE 2 Concernant le risque sociétal, certains effets touchant un individu peuvent annuler des effets éprouvés par un

autre individu. Par exemple, des pertes pour interruption d'exploitation touchant une entreprise peuvent être exactement

compensées par les recettes d'exploitation d'un concurrent non concerné par l'incendie.

3.24
acceptation du risque

décision d'accepter un niveau de risque estimé, fondée soit sur la conformité aux critères d'acceptation, soit

sur une décision explicite de modifier ces critères
3.25
communication du risque

échange ou partage d'informations sur les risques entre le décideur et d'autres parties prenantes

EXEMPLE Des individus, des groupes ou des organismes pouvant interférer sur le risque, être directement

concernés par ce dernier ou considérer être concernés par celui-ci.
3.26
gestion du risque

processus, modes opératoires et culture de base permettant la mise en œuvre permanente des critères de

risque souhaités

NOTE La gestion du risque est une combinaison de l'évaluation du risque, du traitement du risque, de l'acceptation

du risque et de la communication du risque.
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3.27
traitement du risque

processus de choix et de mise en œuvre de mesures destinées à modifier le risque, normalement utilisé en

référence à des modifications autres que des modifications de conception (par exemple dans la gestion de la

sécurité incendie de l'installation)

NOTE Le traitement du risque peut également se rapporter aux mesures de modification du risque elles-mêmes.

3.28
sensibilité

mesure du degré avec lequel une petite perturbation d'un système engendrera une grande modification de

l'état du système

NOTE Dans une évaluation du risque incendie, l'analyse de la «sensibilité» du calcul à de petites variations de

chacune des variables, des paramètres et des relations fournit des informations utiles en établissant des priorités pour

une analyse ultérieure de «l'incertitude», en concentrant l'attention sur les variables et les paramètres qui ont l'impact le

plus grand sur les résultats et aussi sur les variations les plus susceptibles de modifier la conclusion de l'analyse.

3.29
incertitude

quantification de l'erreur systématique et aléatoire des données, des variables, des paramètres, ou des

relations mathématiques; ou de la non-prise en compte d'un élément pertinent
NOTE Voir également «incertitude, propagation de».
3.30
incertitude, propagation de

analyse mathématique de l'incertitude des valeurs finales du risque en fonction de l'incertitude des variables,

des paramètres, des données et des relations mathématiques, dans le calcul donnant la valeur finale du

risque
NOTE Voir également «incertitude».
3.31
variabilité

quantification de la fonction de répartition cumulative de probabilité d'une variable, d'un paramètre ou d'une

condition
4 Applicabilité de la démarche d'évaluation du risque incendie
4.1 Circonstances dans lesquelles l'évaluation du risque incendie est utile

L'évaluation du risque incendie est utile dans les circonstances où il est important de prendre en considération

des scénarios de faible probabilité, mais de forts effets, tels que:

a) un grand nombre de personnes vulnérables, dont la vulnérabilité résulte du sommeil, d'une infirmité, de

l'âge, d'un handicap ou de la méconnaissance;

b) les départs de feu avec des taux d'augmentation du débit calorifique très élevés;

c) densité transitoire élevée de matériaux combustibles, en particulier dans des zones vulnérables telles

que les voies d'évacuation.

L'évaluation du risque incendie est également utile dans les circonstances où les dimensions de l'incendie,

généralement utilisées dans les estimations déterministes de danger, sont insuffisantes en tant que mesures

de sévérité de l'événement, par exemple pour des incendies mettant en jeu:
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a) des biens impliquant une valeur très élevée situés dans de petits espaces;
b) un bien sensible, tel que le contenu de salles blanches;

c) des contenus dont l'importance n'est pas reflétée par les dimensions physiques ou le coût direct, mais

par leur fonction, tels que des câbles contrôlant des équipements de sûreté dans une installation

nucléaire;

d) des biens dont la principale forme de dégradation n'est pas représentée par des dommages directs subis

par eux mêmes, mais par les conséquences que leur implication est susceptible de générer en cas

d'incendie, tels que des biens susceptibles de provoquer des dommages environnementaux, des coûts

élevés pour pertes d'exploitation ou des perte d'image de marque et de fonds de commerce;

e) des biens ayant subis des changements d'usage, des altérations, ou des rénovations, susceptible de

remettre en cause les dispositions de protection contre l'incendie initialement prévues.

4.2 Circonstances dans lesquelles l'évaluation du risque incendie est essentielle

L'évaluation du risque incendie est essentielle lorsque l'ingénierie de la sécurité incendie déterministe ne peut

pas correctement traiter les scénarios d'incendie considérés. Cela tend à se produire lorsque le traitement

déterministe d'un nombre restreint de scénarios d'incendie ne peut pas correctement prendre en compte le

risque incendie global du bien.

L'évaluation du risque incendie est importante lorsque la fiabilité est critique, car la fiabilité est en soi

probabiliste. Par exemple, l'évaluation du risque incendie est requise s'il est nécessaire d'évaluer la «défense

en profondeur»
...

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