ISO 35103:2017
(Main)Petroleum and natural gas industries — Arctic operations — Environmental monitoring
Petroleum and natural gas industries — Arctic operations — Environmental monitoring
ISO 35103:2017 gives requirements, specifications and guidelines to ensure that environmental monitoring in the offshore Arctic region is fit for purpose. The Arctic region includes the territory lying to the North of the Arctic Circle (Latitude 66°33′45.8″). This document can be applied to sub-Arctic locations which experience Arctic-like conditions and contain relevant components of a cold-climate ecosystem. ISO 35103:2017 is applicable to all Arctic oil and gas operations from licence block acquisition through exploration, engineering design, construction, commissioning, operation, decommissioning and restoration. It covers the offshore or maritime environment, including for the purposes of this document, the fully marine and estuarine waters of the Arctic, whether frozen or ice-free. The environment includes all relevant physical, chemical and biological components. Monitoring methods for onshore (terrestrial) environments are not covered in this document, although onshore environments are included where monitoring is required at onshore locations in relation to an offshore development. ISO 35103:2017 covers both monitoring of environmental aspects for normal, abnormal and emergency conditions, and monitoring of environmental impacts. It includes monitoring in near-field, far-field, transboundary and regional scales, but does not include global environmental monitoring.
Industries du pétrole et du gaz naturel — Opérations en Arctique - Surveillance de l'environnement
L'ISO 35103:2017 fournit des exigences, des spécifications et des lignes directrices visant à assurer l'adéquation de la surveillance de l'environnement dans la région maritime arctique. La région arctique comprend le territoire situé au nord du cercle arctique (latitude 66°33′45.8″). Le présent document peut être appliqué aux zones subarctiques dont les conditions sont similaires à celles en Arctique et qui comprennent des éléments caractéristiques d'un écosystème climatique froid. L'ISO 35103:2017 est applicable à l'ensemble des opérations pétrolières et gazières en Arctique, depuis l'acquisition de droits exclusifs d'exploitation jusqu'à la réhabilitation, en passant par l'exploration, l'étude technique, la construction, la mise en service, l'exploitation, la mise hors service et la restauration. Il couvre l'environnement marin ou maritime, qui inclut dans le cadre du présent document l'ensemble des eaux marines et estuariennes de l'Arctique, qu'elles soient gelées ou non. L'environnement comprend tous les composants physiques, chimiques et biologiques pertinents. Les méthodes de surveillance des environnements côtiers (terrestres) ne sont pas couvertes par le présent document, bien que les environnements côtiers soient pris en compte lorsque la surveillance d'emplacements côtiers est nécessaire dans le cadre d'un développement en mer. L'ISO 35103:2017 couvre à la fois la surveillance des aspects environnementaux dans des conditions normales, anormales et d'urgence, et la surveillance des impacts environnementaux. Elle inclut la surveillance en champ proche, en champ éloigné et aux échelles transfrontière et régionale, mais pas la surveillance de l'environnement à l'échelle globale.
General Information
Relations
Standards Content (Sample)
INTERNATIONAL ISO
STANDARD 35103
First edition
2017-12
Petroleum and natural gas
industries — Arctic operations —
Environmental monitoring
Industries du pétrole et du gaz naturel — Opérations en Arctique -
Surveillance de l'environnement
Reference number
©
ISO 2017
© ISO 2017, Published in Switzerland
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ii © ISO 2017 – All rights reserved
Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 1
4 Abbreviated terms . 5
5 General requirements for environmental monitoring . 6
5.1 Application of ISO management system standards . 6
5.2 Objectives of environmental monitoring . 6
5.3 Specification for monitoring . 6
5.4 Planning a monitoring programme . 7
5.4.1 Programme specification . 7
5.4.2 Programme adjustment . 8
5.4.3 Action on non-compliance . 8
5.5 Spatial scales . 8
5.5.1 General. 8
5.5.2 Near-field . . 8
5.5.3 Far-field . . . 8
5.5.4 Regional . 8
5.5.5 Transboundary . 8
5.6 Temporal scales . 8
5.6.1 Design . 8
5.6.2 Variation in environmental aspects . 9
5.6.3 Natural fluctuations . 9
5.7 Environmental aspects . 9
5.7.1 Types of environmental aspects . 9
5.7.2 Normal, abnormal and emergency conditions . 9
5.7.3 Control aspect in response to monitoring .10
5.8 Environments and components .10
5.9 Baseline conditions .10
5.10 Parameters .10
5.10.1 Selection of parameters .10
5.10.2 Accuracy .10
5.10.3 Detection limits .11
5.10.4 Units and other specifications .11
5.10.5 Physical parameters .11
5.10.6 Chemical parameters .11
5.10.7 Biological parameters . .11
5.10.8 Associated measurements .12
5.10.9 Position fixing .12
5.11 Modelling .12
5.12 Sampling .13
5.13 Analytical methods .13
5.14 Toxicity tests .13
5.15 Statistical methods .13
5.16 Costs of monitoring .13
5.17 Environmental monitoring report .13
6 Factors to be considered for Arctic offshore environments .14
6.1 Characteristics of the Arctic .14
6.2 Polar location .14
6.2.1 Remoteness .14
6.2.2 Positioning .14
6.2.3 Day/night cycle .14
6.3 Low temperatures .14
6.4 Seasonal characteristics .15
6.5 Ice environments.15
6.6 Endemic species .15
6.6.1 General.15
6.6.2 Identification .16
6.6.3 Ice flora and fauna .16
6.7 Human communities .16
6.7.1 General.16
6.7.2 Indigenous peoples .16
6.7.3 Local and traditional knowledge .16
7 Monitoring requirements for offshore oil and gas sector in the Arctic .16
7.1 General .16
7.2 Offshore life cycle phases .16
7.3 Offshore environmental monitoring programme design .17
7.3.1 Objectives of offshore environmental monitoring .17
7.3.2 General aspects of environmental monitoring programme .17
7.3.3 Offshore environmental aspect and environmental impact identification .17
7.3.4 Sampling and analysis .18
7.3.5 Reference sampling .18
7.3.6 Near-field sampling .19
7.3.7 Far-field sampling .19
7.3.8 Regional sampling .20
7.3.9 Field specific stations.20
7.3.10 Marine toxicity testing .20
7.4 Environmental monitoring programme implementation .20
7.4.1 Pre-development .20
7.4.2 Exploration .21
7.4.3 Construction and commissioning.22
7.4.4 Production phase . .22
7.4.5 Decommissioning and facility removal .23
7.4.6 Site restoration .23
7.4.7 Logistics, air and sea transport and accommodation .23
7.4.8 Monitoring during emergency conditions .24
Bibliography .25
iv © ISO 2017 – All rights reserved
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www.iso.org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation on the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see the following
URL: www.iso.org/iso/foreword.html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 67, Materials, equipment and offshore
structures for petroleum, petrochemical and natural gas industries, Subcommittee SC 8, Arctic operations.
Introduction
General
This document has been developed in order to promote internationally agreed approaches to
environmental monitoring of oil and gas operations in Arctic offshore environments. The monitoring
of onshore environments is not included in this document, except where relevant to an offshore
development.
Environmental monitoring
Environmental monitoring includes:
a) monitoring of environmental aspects for normal, abnormal and emergency conditions:
The environmental aspects of an organization under all conditions are determined by its
environmental management system (EMS) procedures and can include:
1) emissions to air;
2) releases to water;
3) releases to land;
4) use of raw materials and natural resources, including physical presence of facilities;
5) use of energy;
6) energy emitted, including heat, radiation, vibration, noise and light;
7) generation of waste and/or by-products;
8) environmental aspects with beneficial impact;
b) monitoring of environmental impacts:
Environmental impacts can occur at local, regional and global scales, while they can also be direct,
indirect or cumulative.
The relationship between environmental aspects and environmental impacts is one of cause and effect.
Within the scope of this document, the environment includes all relevant physical, chemical and
biological components of the sea, atmosphere and land, where the latter is potentially impacted by an
offshore development. When an organization determines the scope of its environmental impact, the
need to protect the following attributes is considered:
— human beings and cultural heritage;
— fauna and flora;
— soil, water, air and climate;
— material assets (such as existing pipelines and cables, shipping routes, seabed resources and
resource extraction facilities).
There are no existing internationally agreed standards for environmental monitoring; neither are there
such standards for marine environmental monitoring although there is a considerable body of guidance
documents.
This document presents sufficient information to guide organizations towards relevant monitoring
methods for use in the Arctic.
vi © ISO 2017 – All rights reserved
The special conditions of the Arctic will require organizations to modify their monitoring methods to
suit the conditions encountered.
General marine monitoring methods can be adapted by the oil and gas sector to meet the needs of its
Arctic maritime locations, its development phases, facility types and operations, their environmental
aspects and their impacts upon the marine environment.
Relationship of this document to ISO 14001, ISO 9001 and other standards
The organizations that have implemented ISO 14001 or ISO 9001 already apply the elements of
monitoring, measurement, analysis and improvement to their (environmental) monitoring processes.
Additional standards that apply to environmental monitoring include laboratory standards, specific
guides on sediment, water and air quality monitoring, and recommended practices for species
identification; the use of agreed statistical methods is essential.
INTERNATIONAL STANDARD ISO 35103:2017(E)
Petroleum and natural gas industries — Arctic operations
— Environmental monitoring
1 Scope
This document gives requirements, specifications and guidelines to ensure that environmental
monitoring in the offshore Arctic region is fit for purpose. The Arctic region includes the territory lying
to the North of the Arctic Circle (Latitude 66°33′45.8″). This document can be applied to sub-Arctic
locations which experience Arctic-like conditions and contain relevant components of a cold-climate
ecosystem.
This document is applicable to all Arctic oil and gas operations from licence block acquisition through
exploration, engineering design, construction, commissioning, operation, decommissioning and
restoration. It covers the offshore or maritime environment, including for the purposes of this document,
the fully marine and estuarine waters of the Arctic, whether frozen or ice-free. The environment
includes all relevant physical, chemical and biological components. Monitoring methods for onshore
(terrestrial) environments are not covered in this document, although onshore environments are
included where monitoring is required at onshore locations in relation to an offshore development.
This document covers both monitoring of environmental aspects for normal, abnormal and emergency
conditions, and monitoring of environmental impacts. It includes monitoring in near-field, far-field,
transboundary and regional scales, but does not include global environmental monitoring.
2 Normative references
The following documents are referred to in the text in such a way that some or all of their content
constitutes requirements of this document. For dated references, only the edition cited applies. For
undated references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.
ISO/IEC 17025, General requirements for the competence of testing and calibration laboratories
ISO/TS 20281, Water quality — Guidance on statistical interpretation of ecotoxicity data
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.
ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:
— ISO Online browsing platform: available at https://www.iso.org/obp
— IEC Electropedia: available at http://www.electropedia.org/
3.1 Risk
3.1.1
accident
unplanned event that resulted in injury or ill health of people, or damage or loss to property, plant,
materials or the environment or a loss of business opportunity
3.1.2
emergency
unplanned event that has caused injury, loss or damage or that is an actual or potential threat to
human life, the environment or the installation and has made it necessary to deviate from the planned
operation or suspend the use of standard operating procedures
3.1.3
hazard
physical situation with a potential for causing human injury, damage to property, negative effects on
the environment or a combination of these
3.1.4
hazard identification
process of recognizing that a hazard (3.1.3) exists or has the potential to exist and defining its
characteristics
3.1.5
incident
event or chain of events which has caused or could have caused injury, illness, and/or damage (loss) to
assets, the environment or third parties
[SOURCE: OGP Glossary of HSE Terms]
3.1.6
risk
product of the chance that a specified undesired event will occur and the severity of the consequences
of this event
Note 1 to entry: Also defined as the measure of the likelihood of occurrence of an undesirable event and of the
potentially adverse consequences which this event can have upon people, the environment or economic resources.
[SOURCE: OGP Glossary of HSE Terms]
3.1.7
risk assessment
whole process of risk (3.1.6) analysis and the evaluation of the results of the risk analysis against
technological and/or economic, social and political criteria
[SOURCE: OGP Glossary of HSE Terms]
3.2 Geography
3.2.1
Arctic
territory lying to the North of the Arctic Circle (Latitude 66°33′45.8″)
3.2.2
region
delimited area of the continental shelf defined by geographical coordinates
3.3 Survey
3.3.1
baseline survey
environmental survey of an area or locality to obtain information on its physical, chemical and/or
biological status before a new activity starts
2 © ISO 2017 – All rights reserved
3.3.2
grid
design used to determine locations for the sampling stations if the position of the oil/gas field has not yet
been established or if obstacles on the seabed make it impossible to use a radial transect (3.3.4) design
[SOURCE: Norwegian Environment Agency. Environmental monitoring of petroleum activities on the
Norwegian continental shelf. M408, 2015]
3.3.3
transect
straight line through a natural feature along which observations are made or measurements taken
3.3.4
radial transect
design consisting of two axes placed perpendicular to one another with an offshore installation at the
origin and the main axis in the prevailing direction of current flow
3.3.5
remotely operated vehicle
remotely controlled underwater vehicle carrying a video camera, which is often equipped with sonar,
sensors, a manipulator and sampling devices
3.3.6
water column
marine environment from the water surface to the surface of the sediment
3.3.7
pelagic
relating to the marine water column (3.3.6)
3.4 Biology
3.4.1
benthic
relating to the marine zone on, within or near the seabed
3.4.2
biota
living organisms in a given location
3.4.3
epifauna
animals that live on a surface, such as the sea floor, other organisms, or objects, or an ice surface
3.4.4
epiflora
plants that live on a surface, such as the sea floor, other organisms, or object, or an ice surface
3.4.5
macrofauna
organisms larger than 1,0 mm (i.e. that are retained on a 1,0 mm sieve)
3.4.6
meiofauna
organisms smaller than macrofauna (3.4.5), but larger than microfauna (3.4.7)
Note 1 to entry: Meiofauna generally refers to specific groups of organisms (foraminifera, nematodes,
harpacticoid copepods, etc.).
3.4.7
microfauna
microscopic animals
3.4.8
plankton
organisms that spend all or part of their life cycle floating or drifting in the water and that have little or
no independent mobility
Note 1 to entry: Plankton comprises plants (phytoplankton) and animals (zooplankton), and includes seasonally
the juvenile stages of larger marine animals.
3.5 Oil and gas
3.5.1
drill cutting
rock piece dislodged during drilling
Note 1 to entry: Drill cuttings from offshore wells contaminated with adhering residual drilling fluid are often
discharged to sea. Drilling fluid is a mixture of liquids and solids pumped into a borehole during drilling for the
purpose of cooling and lubricating the drill string, transporting drill cuttings to surface, maintaining borehole
stability and preventing hydrocarbon influx.
3.5.2
produced water
water (generally brine) brought up from the hydrocarbon-bearing strata during the extraction of oil
and gas, including formation water, injection water, and any chemicals added downhole or during the
oil/water separation process
[SOURCE: IOGP Environmental Performance Indicators — 2014 data]
3.6 Environment
3.6.1
background level
concentration of selected parameters (hydrocarbons, metals, radioactive substances, etc.) that provide
a level as close as possible to the natural concentrations in the area and to determine natural conditions
and a level prior to project activities
Note 1 to entry: Background level can include existing anthropogenic contamination.
[SOURCE: Fishery Harbour Manual on the Prevention of Pollution — Bay of Bengal Programme, Food
and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), Fisheries & Aquacultures Department, 1999]
3.6.2
environmental aspect
element of an organization's activities or products or services that interacts or can interact with the
environment
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.2, modified – notes to entry have been omitted.]
3.6.3
environmental impact
change to the environment, whether adverse or beneficial, wholly or partially resulting from an
organization’s environmental aspects (3.6.2)
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.4]
3.6.4
environmental impact assessment
tool used to identify the environmental impacts (3.6.3) of a project prior to decision-making
4 © ISO 2017 – All rights reserved
3.6.5
monitoring
systematic measurement of variables over time to establish their current state and variation as well as
a baseline
3.6.6
strategic environmental assessment
systematic process for evaluating the environmental consequences of a proposed policy, plan or
programme initiative in order to ensure they are fully included and appropriately addressed at the
earliest appropriate stage of decision-making on par with economic and social considerations
Note 1 to entry: The SEA processes and objectives are framed by the SEA Protocol to the UN Convention on
environmental impact (3.6.3) assessment in the transboundary context (the Espoo Convention).
4 Abbreviated terms
ASTM American Society for Testing and Materials
AUV autonomous underwater vehicle
EIA environmental impact assessment
EMP environmental monitoring programme
EMS environmental management system
FAO Food and Agriculture Organization (of the United Nations)
GOST Gosudarstvennyy standart, technical standards maintained by the Euro-Asian Council for
Standardization, Metrology and Certification (EASC), a regional standards organization
operating under the auspices of the Commonwealth of Independent States
ICES International Council for the Exploration of the Sea
IOGP International Association of Oil and Gas Producers
JAMP Joint Assessment and Monitoring Programme (of OSPAR)
NS Norwegian Standard
OGP International Association of Oil and Gas Producers (now IOGP)
OSPAR Oslo and Paris Commission
ROV remotely operated vehicle
SEA strategic environmental assessment
USEPA United States Environmental Protection Agency
WMO World Meteorological Organization
5 General requirements for environmental monitoring
5.1 Application of ISO management system standards
The organization shall document their environmental monitoring and compliance methods. For this
purpose, the organization can use ISO 14001 that sets out requirements to enable organizations to
manage their environmental aspects and associated impacts.
NOTE The general requirements for environmental monitoring are described in ISO 14001:2015, 9.1.1
(monitoring, measurement, analysis and evaluation) and in ISO 14001:2015, 9.1.2 (evaluation of compliance).
ISO 14031 provides guidance for organizations in environmental performance evaluation, including the
use of indicators, which can also be applied to environmental monitoring results.
5.2 Objectives of environmental monitoring
The objectives of environmental monitoring can include one or more of the following:
— assessing compliance with regulatory requirements;
— providing data against which short- and long-term environmental impacts can be determined;
— tracking the performance of a project or operation and the effectiveness of control, mitigation or
remediation measures;
— verifying those environmental impacts predicted in the EIA;
— alerting operators to take remedial action, if unforeseen or unacceptable impacts arise;
— providing data to facilitate environmental audit of an organization or facility.
The objectives of an EMP shall be agreed with relevant parties and shall be clearly stated in the
programme description. The objectives may vary depending upon those organizations that have an
influence on the monitoring programme content.
5.3 Specification for monitoring
Monitoring requirements can be decided by:
— supervisory bodies;
— oil and gas operating companies;
— lenders;
— investors.
Monitoring requirements can be influenced by:
— joint venture partners;
— local communities;
— non-governmental organizations;
— research institutes.
The supervisory body normally presents monitoring requirements in statutory documents including
licences, permits, consents, authorizations and their associated conditions. Monitoring requirements
can also be presented in the EIA submitted to the supervisory body.
6 © ISO 2017 – All rights reserved
The organization can have its own monitoring requirements in addition to those of the supervisory
body. Similarly, joint venture partners can influence the operating company to include specific
monitoring requirements.
The investment and insurance sectors can require monitoring and reporting as part of their
environmental and social safeguard principles, and as a condition of their loan agreements.
Formal agreements can be made with or on behalf of:
— local residents;
— government bodies;
— environmental non-governmental organizations;
— organizations with commercial or other interests in the location of operations.
Local communities and other interested parties that can be affected by proposed activities can
participate in the design and implementation of monitoring activities, the scope of which can be broader
than environmental monitoring, including, for example, relevant social and health issues.
The organization shall consider all environmental monitoring requirements in its EMP.
5.4 Planning a monitoring programme
5.4.1 Programme specification
The EMP shall be managed as part of the environmental or quality management system of the
organization. The EMP shall be prepared by the organization’s experts under the authority of the
appropriate manager.
The EMP shall specify:
a) monitoring objectives;
b) requirements of the programme specified by the regulators, the organization (e.g. in an EIA) or
other parties including the limits to be achieved (e.g. volumes or concentrations);
c) monitoring methods;
d) facilities to which it applies and a description of the activities that could cause environmental impact;
e) geographical location to which it applies;
f) duration and geographical extent of monitoring;
g) environmental components within the scope (e.g. water, air, sediment, flora and fauna) and
indicator variables within each component;
h) sampling requirements and analytical methods, including statistical requirements, for
environmental aspects and environmental impacts, and including details on frequency of sampling
and sample size needed to meet study objectives, as well as on preservation and storage of samples
and other quality assurance requirements;
i) controlled parameters (aspects) and regularity of monitoring thereof;
j) location of monitoring stations;
k) supporting information to be collected (e.g. meteorological, hydrographical or hydrological data);
l) reporting requirements;
m) competence requirements for personnel involved in all parts of the monitoring programme.
Where specialized contractor companies are to be employed for monitoring, information shall be
specified to enable the contractor to conduct the sampling and analysis to the standard required.
5.4.2 Programme adjustment
The EMP may be amended in terms of sampling frequency and extent in the event that results indicate
the need for more or less frequent sampling or the need for a wider or more limited sampling extent,
provided the objectives and regulatory requirements for the programme can still be met in full.
5.4.3 Action on non-compliance
The EMP shall make reference to the organization’s EMS procedures for non-compliance with regulatory
or other limits.
5.5 Spatial scales
5.5.1 General
Environmental monitoring can be conducted on a number of scales, namely near-field, far-field, regional
or transboundary scale.
5.5.2 Near-field
The near-field scale shall be considered to include the area adjacent to a facility, in which environmental
impacts are measurable in excess of background levels. Within this location, there is a mixing zone for
emissions and discharges where initial dilution takes place.
5.5.3 Far-field
The far-field scale shall be considered to include locations away from the immediate vicinity of a facility
to which emissions or discharges can be dispersed or transported.
5.5.4 Regional
Regional monitoring may also be considered for large regional geographic features, such as an entire
sea area. Such monitoring should be planned to monitor large-scale changes due to variation in natural
conditions and to differentiate between natural variations and impacts from industrial activities.
Regional monitoring may be conducted by authorized governmental bodies in accordance with
their competence, as well as non-governmental organizations. Joint industry programmes or other
collaborative mechanism can also be used to enhance regional data collection. Baseline data at regional
level may be published in an SEA.
5.5.5 Transboundary
Environmental monitoring should address the likelihood of environmental impacts (e.g. contamination)
being transferred across one or more national boundaries.
5.6 Temporal scales
5.6.1 Design
Environmental aspects (e.g. discharges and emissions) and environmental impacts can vary widely
with time. The design of the EMP shall give due consideration to the temporal variations of industrial
inputs and impacts of environmental variables.
8 © ISO 2017 – All rights reserved
The duration of the EMP and frequency of sampling should take into account the expected timescale of
the operation, which can be short term (e.g. in the case of a single discharge) or long term (e.g. in the
case of lifetime monitoring of a facility).
5.6.2 Variation in environmental aspects
The sampling programme for environmental aspects shall take into account all known variations
associated with each environmental aspect in order to ensure representative sampling.
5.6.3 Natural fluctuations
The EMP shall take into account the natural variation in the physical, chemical and biological properties of
the marine environment. This natural variation can be on a scale of diurnal, seasonal or long-term trends.
5.7 Environmental aspects
5.7.1 Types of environmental aspects
Environmental monitoring shall be established by the organization for those significant environmental
aspects over which it has control. These environmental aspects shall include:
a) emissions to air;
b) releases to water;
c) releases to land;
d) use of raw materials and natural resources;
e) use of energy;
f) energy emitted, heat, radiation, vibration (noise) and light;
g) generation of waste and/or by-products;
h) environmental aspects with beneficial impact.
Significant environmental aspects shall be maintained in the organization’s EMS and shall be included
in the organization’s environmental report.
NOTE Determination of significant environmental aspects is described in ISO 14001:2015, 6.1.2.
5.7.2 Normal, abnormal and emergency conditions
Monitoring of environmental aspects shall describe normal conditions that include the stable operating
mode for a facility or an activity.
The EMP should describe options for possible extension to include potential impacts from:
— abnormal conditions that include events that are not part of the stable operating mode, for example,
start up or shut down of facilities, whether planned or unplanned;
— emergency situations that include those situations where there has been a loss of control or of
containment by the organization of an environmental aspect. Emergency events include uncontrolled
spillage, or release of product, or other accidents with environmental consequences or negative
impact on local residents’ health.
5.7.3 Control aspect in response to monitoring
The organization shall consider the action it should take in the event that monitoring detects:
a) an environmental aspect that is outside of its required or expected range;
b) an environmental impact that is greater or lesser than predicted.
The action can result in adjustments being made to the operating conditions or to the EMP.
5.8 Environments and components
Environmental monitoring shall take into account the variety of environments that can be impacted by
facilities. These can include land, sea and air, and the components of each of these, such as:
— land: soil, surface water, groundwater;
— sea: bottom substrates, water column and ice;
— air: ground level, troposphere.
Additional sub-components, such as surface and subsurface layers and interfaces, shall be considered
when identifying sampling requirements.
5.9 Baseline conditions
Baseline conditions represent the environmental conditions that pertain prior to the existence of
a facility or activity. In establishing an EMP, the organization shall establish the baseline conditions
for each parameter that is to be included in the EMP. The following shall be taken into account when
establishing baseline conditions:
a) regulatory requirements;
b) temporal and spatial extent of natural variations;
c) existing impacts from other facilities.
The supervisory bodies and other organizations can collate baseline data within a regional scale SEA or
within regional databases.
5.10 Parameters
5.10.1 Selection of parameters
The organization(s) responsible for environmental monitoring should consider in advance the
parameters to be measured in order to quantify those environmental aspects and environmental impacts
that are to be included in the EMP. These can include physical, chemical and biological characteristics
of the environment a
...
NORME ISO
INTERNATIONALE 35103
Première édition
2017-12
Industries du pétrole et du gaz
naturel — Opérations en Arctique -
Surveillance de l'environnement
Petroleum and natural gas industries — Arctic operations —
Environmental monitoring
Numéro de référence
©
ISO 2017
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Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vi
1 Domaine d'application . 1
2 Références normatives . 1
3 Termes et définitions . 1
4 Abréviations . 5
5 Exigences générales pour la surveillance de l'environnement . 6
5.1 Application des normes ISO de systèmes de suivi . 6
5.2 Objectifs de la surveillance de l'environnement . 6
5.3 Spécifications pour la surveillance . 6
5.4 Planification d'un programme de surveillance . 7
5.4.1 Spécification du programme . 7
5.4.2 Ajustement du programme . 8
5.4.3 Action en cas de non-conformité . 8
5.5 Échelles spatiales . 8
5.5.1 Généralités . 8
5.5.2 Champ proche . 8
5.5.3 Champ éloigné. 8
5.5.4 Échelle régionale . 9
5.5.5 Échelle transfrontière . 9
5.6 Échelles temporelles . 9
5.6.1 Conception . 9
5.6.2 Variation des aspects environnementaux . 9
5.6.3 Fluctuations naturelles . 9
5.7 Aspects environnementaux. 9
5.7.1 Types d'aspects environnementaux . 9
5.7.2 Conditions normales, anormales et d'urgence .10
5.7.3 Contrôle en réaction à la surveillance .10
5.8 Environnements et composants .10
5.9 Conditions de référence .10
5.10 Paramètres.11
5.10.1 Sélection des paramètres .11
5.10.2 Exactitude .11
5.10.3 Limites de détection . .11
5.10.4 Unités et autres spécifications .11
5.10.5 Paramètres physiques .11
5.10.6 Paramètres chimiques .12
5.10.7 Paramètres biologiques .12
5.10.8 Mesures associées . . .13
5.10.9 Détermination de la position .13
5.11 Modélisation.13
5.12 Échantillonnage .13
5.13 Méthodes d'analyse .14
5.14 Essais de toxicité .14
5.15 Méthodes statistiques .14
5.16 Coûts de la surveillance .14
5.17 Rapport de surveillance de l'environnement .14
6 Facteurs à prendre en considération pour les environnements marins arctiques .15
6.1 Caractéristiques de l'Arctique .15
6.2 Situation polaire .15
6.2.1 Isolement .15
6.2.2 Positionnement .15
6.2.3 Cycle jour/nuit .15
6.3 Températures basses .16
6.4 Caractéristiques saisonnières .16
6.5 Environnements glaciaires .16
6.6 Espèces endémiques .17
6.6.1 Généralités .17
6.6.2 Identification .17
6.6.3 Flore et faune glaciaires .17
6.7 Communautés humaines .17
6.7.1 Généralités .17
6.7.2 Population autochtone.17
6.7.3 Connaissances locales et traditionnelles .18
7 Exigences en matière de surveillance applicables au secteur de l'exploitation
pétrolière et gazière en mer en Arctique .18
7.1 Généralités .18
7.2 Phases de cycle de vie en mer .18
7.3 Conception du programme de surveillance de l'environnement marin.18
7.3.1 Objectifs de la surveillance de l'environnement marin .18
7.3.2 Aspects généraux du programme de surveillance de l'environnement .18
7.3.3 Identification des aspects environnementaux et des impacts
environnementaux en mer .19
7.3.4 Échantillonnage et analyse . .19
7.3.5 Échantillonnage de référence .20
7.3.6 Échantillonnage en champ proche .20
7.3.7 Échantillonnage en champ éloigné .21
7.3.8 Échantillonnage régional .21
7.3.9 Stations de recherche spécifique .22
7.3.10 Essais de toxicité en milieu marin .22
7.4 Mise en œuvre du programme de surveillance de l'environnement .22
7.4.1 Pré-développement .22
7.4.2 Exploration .23
7.4.3 Construction et mise en service .24
7.4.4 Phase de production .24
7.4.5 Mise hors service et démantèlement des installations .25
7.4.6 Restauration du site .25
7.4.7 Logistique, transports aérien et maritime et hébergement .26
7.4.8 Surveillance en conditions d'urgence .26
Bibliographie .27
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Avant-propos
L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.
L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents
critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www
.iso .org/ directives).
L'attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant
les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de
l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations de
brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/ brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion
de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles
techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/ avant -propos.
Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 67, Matériel, équipement et structures
en mer pour les industries pétrolière, pétrochimique et du gaz naturel, sous-comité SC 8, Opérations en
Arctique.
Introduction
Généralités
Le présent document a été élaboré dans le but de promouvoir des approches approuvées au niveau
international pour la surveillance de l'environnement dans le cadre des opérations pétrolières et
gazières en environnement marin arctique. La surveillance des environnements terrestres n'est pas
concernée par le présent document, sauf lorsqu'elle touche un développement en mer.
Surveillance de l'environnement
La surveillance de l'environnement comprend les éléments suivants:
a) surveillance des aspects environnementaux dans des conditions normales, anormales et d'urgence:
Les aspects environnementaux d'une organisation dans toutes les conditions sont déterminés par
les procédures du système de suivi environnemental (SME) de cette dernière; ils peuvent inclure
les éléments suivants:
1) les émissions dans l'air;
2) les rejets dans l'eau;
3) les rejets dans le sol;
4) l'utilisation de matières premières et de ressources naturelles, y compris la présence physique
d'installations;
5) l'utilisation d'énergie;
6) l'énergie émise dont chaleur, rayonnements, vibrations, bruit et lumière;
7) la production de déchets et/ou de sous-produits;
8) les aspects environnementaux dont l'impact est bénéfique;
b) surveillance des impacts environnementaux:
Les impacts environnementaux peuvent se produire à l'échelle locale, régionale ou mondiale et
peuvent également être directs, indirects ou cumulatifs.
La relation entre aspects environnementaux et impacts environnementaux est une relation de cause
à effet.
Dans le cadre du domaine d'application du présent document, l'environnement inclut tous les
composants physiques, chimiques et biologiques pertinents de la mer, de l'atmosphère et du sol,
lorsque ce dernier est potentiellement affecté par un développement en mer. Lorsqu'une organisation
entreprend de déterminer l'ampleur de son impact environnemental, elle tient compte de la nécessité
de protéger les attributs suivants:
— les êtres humains et le patrimoine culturel;
— la faune et la flore;
— les sols, l'eau, l'air et le climat;
— les actifs matériels (tels que les conduites et câbles existants, les voies maritimes, les ressources des
sols marins et les installations d'extraction de ressources).
Il n'existe aucune norme approuvée au niveau international pour la surveillance de l'environnement ni
pour la surveillance de l'environnement marin, bien qu'il existe une quantité considérable de documents
d'orientation à ce sujet.
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Ce document présente suffisamment d'informations pour orienter les organisations vers des méthodes
de surveillance appropriées en Arctique.
Les conditions particulières qui règnent en Arctique exigent des organisations qu'elles adaptent leurs
méthodes de surveillance aux conditions rencontrées.
Le secteur du pétrole et du gaz naturel peut adapter les méthodes générales de surveillance maritime
afin de répondre aux besoins des emplacements choisis en zone maritime arctique, de ses phases de
développement, types d'installations et opérations, de leurs aspects environnementaux et de leurs
impacts sur l'environnement marin.
Relation entre le présent document et les normes ISO 14001, ISO 9001 et autres
Les organisations qui ont mis en œuvre l'ISO 14001 ou l'ISO 9001 appliquent déjà les éléments
de surveillance, de mesure, d'analyse et d'amélioration de leurs processus de surveillance (de
l'environnement).
Parmi les autres normes qui s'appliquent à la surveillance de l'environnement, on trouve des normes
de laboratoire, des guides spécifiques sur la surveillance de la qualité des sédiments, de l'eau et de
l'air, ainsi que des pratiques recommandées pour l'identification des espèces; l'utilisation de méthodes
statistiques approuvées est essentielle.
NORME INTERNATIONALE ISO 35103:2017(F)
Industries du pétrole et du gaz naturel — Opérations en
Arctique - Surveillance de l'environnement
1 Domaine d'application
Le présent document fournit des exigences, des spécifications et des lignes directrices visant à assurer
l'adéquation de la surveillance de l'environnement dans la région maritime arctique. La région arctique
comprend le territoire situé au nord du cercle arctique (latitude 66°33′45.8″). Le présent document
peut être appliqué aux zones subarctiques dont les conditions sont similaires à celles en Arctique et qui
comprennent des éléments caractéristiques d'un écosystème climatique froid.
Le présent document est applicable à l'ensemble des opérations pétrolières et gazières en Arctique,
depuis l'acquisition de droits exclusifs d'exploitation jusqu'à la réhabilitation, en passant par
l'exploration, l'étude technique, la construction, la mise en service, l'exploitation, la mise hors service
et la restauration. Il couvre l'environnement marin ou maritime, qui inclut dans le cadre du présent
document l'ensemble des eaux marines et estuariennes de l'Arctique, qu'elles soient gelées ou non.
L'environnement comprend tous les composants physiques, chimiques et biologiques pertinents.
Les méthodes de surveillance des environnements côtiers (terrestres) ne sont pas couvertes par le
présent document, bien que les environnements côtiers soient pris en compte lorsque la surveillance
d'emplacements côtiers est nécessaire dans le cadre d'un développement en mer.
Le présent document couvre à la fois la surveillance des aspects environnementaux dans des conditions
normales, anormales et d'urgence, et la surveillance des impacts environnementaux. Elle inclut la
surveillance en champ proche, en champ éloigné et aux échelles transfrontière et régionale, mais pas la
surveillance de l'environnement à l'échelle globale.
2 Références normatives
Les documents suivants cités dans le texte constituent, pour tout ou partie de leur contenu, des
exigences du présent document. Pour les références datées, seule l'édition citée s'applique. Pour les
références non datées, la dernière édition du document de référence s'applique (y compris les éventuels
amendements).
ISO/IEC 17025, Exigences générales concernant la compétence des laboratoires d'étalonnages et d'essais
ISO/TS 20281, Qualité de l'eau — Lignes directrices relatives à l'interprétation statistique de données
écotoxicologiques
3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s'appliquent.
L'ISO et l'IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en
normalisation, consultables aux adresses suivantes:
— ISO Online browsing platform: disponible à l'adresse https:// www .iso .org/ obp
— IEC Electropedia: disponible à l'adresse http:// www .electropedia .org/
3.1 Risque
3.1.1
accident
événement non prévu occasionnant des blessures ou des maladies chez des personnes, des dommages
ou des pertes au niveau de biens, d'installations, de matériaux ou de l'environnement, ou la perte
d'opportunités commerciales
3.1.2
situation d'urgence
événement non prévu occasionnant des blessures, des pertes ou des dommages, ou présentant une
menace réelle ou potentielle pour la vie humaine, l'environnement ou l'installation, et imposant de
s'écarter des opérations prévues ou de suspendre l'emploi des modes opératoires normalisés
3.1.3
danger
situation physique susceptible d'occasionner des blessures, des dommages au niveau des biens et/ou
des effets négatifs sur l'environnement
3.1.4
identification des dangers
processus de reconnaissance de l'existence réelle ou potentielle d'un danger (3.1.3) et de définition de
ses caractéristiques
3.1.5
incident
événement ou chaîne d'événements qui ont ou auraient pu occasionner des blessures, maladies et/ou
dommages (pertes) à des actifs, à l'environnement ou à des tiers
[SOURCE: OGP Glossary of HSE Terms]
3.1.6
risque
produit de la probabilité qu'un événement non désiré donné se produise et de la gravité des conséquences
de cet événement
Note 1 à l'article: Également défini comme la mesure de la vraisemblance d'un événement indésirable et des
conséquences potentiellement défavorables que cet événement peut avoir pour les personnes, l'environnement
ou les ressources économiques.
[SOURCE: OGP Glossary of HSE Terms]
3.1.7
appréciation du risque
ensemble du processus d'analyse du risque (3.1.6) et comparaison des résultats de cette analyse avec
des critères technologiques et/ou économiques, sociaux et politiques
[SOURCE: OGP Glossary of HSE Terms]
3.2 Géographie
3.2.1
Arctique
territoire situé au nord du cercle arctique (latitude 66°33′45.8″)
3.2.2
région
zone délimitée du plateau continental, définie par des coordonnées géographiques
3.3 Étude
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3.3.1
étude de référence
étude environnementale d'une zone ou d'une localité, visant à obtenir des informations concernant
l'état physique, chimique et/ou biologique de cette dernière avant le démarrage d'une nouvelle activité
3.3.2
grille
méthode utilisée pour déterminer la localisation des stations d'échantillonnage si la position du
gisement de pétrole/gaz naturel n'a pas encore été établie ou si des obstacles présents sur le sol marin
empêchent l'utilisation d'une méthode de transect radial (3.3.4)
[SOURCE: Norwegian Environment Agency. Environmental monitoring of petroleum activities on the
Norwegian continental shelf. M408, 2015]
3.3.3
transect
ligne droite traversant une entité naturelle et au long de laquelle des observations ou des mesures sont
réalisées
3.3.4
transect radial
méthode consistant à placer deux axes l'un perpendiculairement à l'autre, en prenant une installation
en mer pour point d'origine et la direction dominante du courant pour axe principal
3.3.5
véhicule télécommandé
véhicule sous-marin contrôlé à distance et muni d'une caméra vidéo, souvent équipé d'un sonar, de
capteurs, d'un manipulateur et de dispositifs d'échantillonnage
3.3.6
colonne d'eau
environnement marin compris entre la surface de l'eau et la surface des sédiments
3.3.7
pélagique
qui concerne la colonne d'eau (3.3.6) marine
3.4 Biologie
3.4.1
benthique
qui concerne la zone marine située sur/dans le sol marin ou près de celui-ci
3.4.2
biote
organismes vivants présents en un lieu donné
3.4.3
épifaune
animaux vivant sur une surface, telle que le fond marin, sur d'autres organismes, sur des objets ou sur
une surface de glace
3.4.4
épiflore
plantes vivant sur une surface, telle que le fond marin, sur d'autres organismes, sur des objets ou sur
une surface de glace
3.4.5
macrofaune
organismes de taille supérieure à 1,0 mm (c'est-à-dire ceux qui sont retenus par un tamis de 1,0 mm)
3.4.6
méiofaune
organismes de taille inférieure à celle de la macrofaune (3.4.5), mais supérieure à celle de la
microfaune (3.4.7)
Note 1 à l'article: Le terme «méiofaune» se réfère généralement à des groupes d'organismes spécifiques
(foraminifères, nématodes, copépodes harpacticoïdes, etc.)
3.4.7
microfaune
animaux microscopiques
3.4.8
plancton
organismes passant tout ou partie de leur cycle de vie à flotter ou à dériver dans l'eau et ne disposant
que de peu d'autonomie de déplacement, voire pas du tout
Note 1 à l'article: Le plancton se compose de plantes (phytoplancton) et d'animaux (zooplancton) et inclut de
façon saisonnière des animaux marins de plus grande taille au stade juvénile.
3.5 Pétrole et gaz
3.5.1
déblais de forage
éléments du sol extraits lors du forage
Note 1 à l'article: Des déblais de forage provenant de puits en mer, contaminés par des résidus de fluide de
forage adhérents, sont souvent rejetés dans la mer. Le fluide de forage est un mélange de liquides et de solides
pompés dans un trou de forage pendant le forage afin de refroidir et de lubrifier le train de tiges de forage, de
transporter les déblais de forage jusqu'à la surface, de préserver la stabilité du trou de forage et d'empêcher
l'entrée d'hydrocarbures.
3.5.2
eau produite
eau (généralement saumâtre) libérée par la strate pétrolifère lors de l'extraction du pétrole et du gaz
naturel, comprenant l'eau de formation, l'eau d'injection et tout produit chimique ajouté au fond du puits
ou pendant le processus de séparation du pétrole et de l'eau
[SOURCE: IOGP Environmental Performance Indicators – 2014 data]
3.6 Environnement
3.6.1
niveau initial
concentration de paramètres sélectionnés (hydrocarbures, métaux, substances radioactives, etc.)
fournissant un niveau aussi proche que possible des concentrations naturelles dans la zone et
permettant de déterminer les conditions naturelles et un niveau antérieur aux activités du projet
Note 1 à l'article: Le niveau initial peut inclure la contamination anthropique existante.
[SOURCE: Fishery Harbour Manual on the Prevention of Pollution - Bay of Bengal Programme,
Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), Département des pêches et de
l'aquaculture, 1999]
3.6.2
aspect environnemental
élément des activités, produits ou services d'une organisation interagissant ou susceptible d'interactions
avec l'environnement
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.2, modifiée – les notes à l'article ont été omises.]
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3.6.3
impact environnemental
modification de l'environnement, négative ou bénéfique, résultant totalement ou partiellement des
aspects environnementaux (3.6.2) d'une organisation
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.4]
3.6.4
évaluation de l'impact environnemental
moyen utilisé pour identifier les impacts environnementaux (3.6.3) d'un projet avant la prise de décision
3.6.5
surveillance
mesurage systématique de variables dans le temps, visant à établir leur état et leur variation actuels
ainsi qu'une base de référence
3.6.6
évaluation stratégique de l'environnement
processus systématique visant à évaluer les conséquences environnementales d'un projet de politique,
de plan ou de programme afin de s'assurer qu'elles soient pleinement intégrées et correctement
traitées dès la première étape appropriée de la prise de décision, au même titre que les considérations
économiques et sociales
Note 1 à l'article: Les processus et objectifs de la SEA sont déterminés par le protocole SEA de la Convention des
Nations Unies sur l'évaluation de l'impact environnemental (3.6.3) dans un contexte transfrontière (Convention
d'Espoo).
4 Abréviations
ASTM American Society for Testing and Materials
AUV véhicule sous-marin autonome (autonomous underwater vehicle)
EIA évaluation de l'impact environnemental (environmental impact assessment)
EMP programme de surveillance de l'environnement (environmental monitoring programme)
SME système de suivi environnemental
FAO Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (Food and Agriculture
Organization of the United Nations)
GOST Gosudarstvennyy standart: normes techniques appliquées par le Conseil euro-asiatique de
normalisation, métrologie et certification (Euro-Asian Council for Standardization, Metro-
logy and Certification, EASC), organisme de normalisation régional travaillant sous l'égide
de la Communauté des États Indépendants
CIEM Conseil international pour l'exploration de la mer
IOGP Association internationale des producteurs de pétrole et de gaz (International Association
of Oil and Gas Producers)
JAMP programme conjoint d'évaluation et de surveillance continue de la commission OSPAR
(joint assessment and monitoring programme)
NS norme norvégienne (Norwegian Standard)
OGP Association internationale des producteurs de pétrole et de gaz (à présent nommée IOGP)
OSPAR Commission Oslo-Paris
ROV véhicule télécommandé (remotely operated vehicle)
SEA évaluation stratégique de l'environnement
USEPA United States Environmental Protection Agency
OMM Organisation météorologique mondiale
5 Exigences générales pour la surveillance de l'environnement
5.1 Application des normes ISO de systèmes de suivi
L'organisation doit documenter les méthodes de surveillance de l'environnement et de mise en
conformité qu'elle emploie. À ces fins, l'organisation peut utiliser l'ISO 14001 qui définit des exigences
visant à permettre aux organisations de gérer leurs aspects environnementaux et les impacts associés.
NOTE Les exigences générales pour la surveillance de l'environnement sont décrites dans l'ISO 14001:2015,
9.1.1 (surveillance, mesure, analyse et évaluation) et l'ISO 14001:2015, 9.1.2 (évaluation de la conformité).
L'ISO 14031 fournit aux organisations des recommandations en matière d'évaluation de la performance
environnementale, comprenant l'utilisation d'indicateurs, qui peuvent également être appliquées aux
résultats de la surveillance de l'environnement.
5.2 Objectifs de la surveillance de l'environnement
Les objectifs de la surveillance de l'environnement peuvent inclure un ou plusieurs des éléments
suivants:
— évaluer la conformité aux exigences réglementaires;
— fournir des données permettant de déterminer les impacts environnementaux à court et à long terme;
— suivre la performance d'un projet ou d'une opération et l'efficacité des mesures de contrôle,
d'atténuation ou de réhabilitation en place;
— vérifier les impacts environnementaux prévus par l'EIA;
— avertir les exploitants afin qu'ils mettent en place des mesures correctives si des impacts imprévus
ou inacceptables surviennent;
— fournir des données visant à faciliter l'audit environnemental d'une organisation ou d'une
installation.
Les objectifs d'un EMP doivent faire l'objet d'un accord avec les parties concernées et être clairement
établis dans la description de ce programme. Les objectifs peuvent varier selon les organisations
exerçant une influence sur le contenu du programme de surveillance.
5.3 Spécifications pour la surveillance
Les exigences en matière de surveillance peuvent être fixées par:
— les organes de supervision;
— les compagnies d'exploitation du pétrole et du gaz naturel;
— les créanciers;
— les investisseurs.
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Les exigences en matière de surveillance peuvent être influencées par:
— les partenaires de la coentreprise;
— les communautés locales;
— les organisations non gouvernementales;
— les instituts de recherche.
L'organe de supervision présente normalement ses exigences en matière de surveillance dans des
documents statutaires comprenant les licences, permis, consentements et autorisations, ainsi que les
conditions qui leur sont associées. Les exigences en matière de surveillance peuvent également être
présentées dans l'EIA soumise à l'organe de supervision.
L'organisation peut avoir ses propres exigences en matière de surveillance, en plus de celles fixées par
l'organe de supervision. De même, les partenaires de la coentreprise peuvent influencer la compagnie
d'exploitation en vue de l'ajout d'exigences spécifiques en matière de surveillance.
Les secteurs des investissements et des assurances peuvent exiger la surveillance et l'établissement
de rapports au nombre de leurs principes de garantie sociale et environnementale et des conditions de
leurs contrats de prêt.
Des accords formels peuvent être adoptés avec ou pour le compte:
— de la population locale;
— des organismes gouvernementaux;
— des organisations non gouvernementales environnementales;
— des organisations ayant des intérêts commerciaux ou autres dans la zone d'exploitation.
Les communautés locales et les autres parties intéressées susceptibles d'être affectées par les activités
proposées peuvent participer à la conception et à la mise en œuvre des activités de surveillance, le
domaine d'application de ces dernières pouvant dépasser le cadre de la surveillance de l'environnement
et inclure par exemple des questions pertinentes d'ordre social et sanitaire.
L'organisation doit prendre en considération la totalité des exigences en matière de surveillance de
l'environnement dans son EMP.
5.4 Planification d'un programme de surveillance
5.4.1 Spécification du programme
L'EMP doit être géré dans le cadre du système de suivi de l'environnement ou de la qualité propre à
l'organisation. L'EMP doit être élaboré par les experts de l'organisation, sous l'autorité du responsable
approprié.
L'EMP doit spécifier:
a) les objectifs en matière de surveillance;
b) les exigences du programme spécifiées par les autorités réglementaires, l'organisation (par exemple
lors d'une EIA) ou d'autres parties, y compris les limites à atteindre (par exemple des volumes ou
des concentrations);
c) les méthodes de surveillance;
d) les installations auxquelles il s'applique et les activités susceptibles d'avoir un impact
environnemental;
e) la zone géographique à laquelle il s'applique;
f) la durée et l'étendue géographique de la surveillance;
g) les composants environnementaux relevant de son domaine d'application (par exemple l'eau, l'air,
les sédiments, la flore et la faune) et les variables d'indicateur de chaque composant;
h) les exigences en matière d'échantillonnage et les méthodes d'analyse, exigences statistiques
comprises, concernant les aspects environnementaux et les impacts environnementaux; y compris
les détails quant à la fréquence d'échantillonnage et à la taille des échantillons nécessaires pour
atteindre les objectifs de l'étude, et quant à la conservation et au stockage des échantillons et aux
autres exigences d'assurance de la qualité;
i) les paramètres (aspects) contrôlés et la régularité de la surveillance associée;
j) l'emplacement des stations de surveillance;
k) les informations complémentaires à collecter (par exemple les données météorologiques,
hydrographiques ou hydrologiques);
l) les exigences en matière d'établissement de rapports;
m) les exigences en matière de compétence applicables au personnel concerné par les différentes
parties du programme de surveillance.
S'il est prévu de faire appel à des prestataires spécialisés pour réaliser la surveillance, des informations
doivent être fournies au prestataire afin qu'il puisse mener l'échantillonnage et l'analyse conformément
aux critères exigés.
5.4.2 Ajustement du programme
L'EMP peut être modifié en termes de fréquence et d'étendue d'échantillonnage si les résultats indiquent
qu'il est nécessaire d'augmenter ou réduire la fréquence d'échantillonnage ou d'étendre ou limiter la
zone d'échantillonnage, tant que les objectifs et les exigences réglementaires associés peuvent être
pleinement satisfaits.
5.4.3 Action en cas de non-conformité
L'EMP doit faire référence aux procédures SME de l'organisation en cas de non-conformité à des limites
de nature réglementaire ou autre.
5.5 Échelles spatiales
5.5.1 Généralités
La surveillance de l'environnement peut être menée à différentes échelles, c'est-à-dire en champ proche,
en champ éloigné ou à l'échelle régionale ou transfrontière.
5.5.2 Champ proche
L'échelle en champ proche doit être considérée pour inclure la zone adjacente à une installation dont les
impacts environnementaux sont mesurables au-delà des niveaux naturels. À l'intérieur de cette zone, il
y a une zone de mélangeage, pour les émissions et les rejets où la dilution initiale a lieu.
5.5.3 Champ éloigné
L'échelle en champ éloigné doit être considérée pour inclure les emplacements éloignés des environs
immédiats d'une installation vers lesquels des émissions ou des rejets peuvent être dispersés ou
transportés.
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5.5.4 Échelle régionale
La surveillance régionale peut également être considérée pour de grandes entités géographiques
régionales, telles qu'une zone maritime entière. Il convient de prévoir ce type de surveillance pour
suivre les changements à grande échelle dus à des variations des conditions naturelles et pouvoir faire
la différence entre les variations naturelles et les impacts liés aux activités industrielles.
La surveillance régionale peut être menée par des organismes gouvernementaux accrédités en fonction
de leurs compétences, ainsi que par des organisations non gouvernementales. Des programmes
industriels conjoints ou d'autres mécanismes collaboratifs peuvent également être mis à contribution
pour améliorer la collecte des données régionales. Les données de référence au niveau régional peuvent
être publiées dans une SEA.
5.5.5 Échelle transfrontière
Il convient que la surveillance de l'environnement limite les possibilités de propagation d'impacts
environnementaux (par exemple une contamination) à travers une ou plusieurs frontières nationales.
5.6 Échelles temporelles
5.6.1 Conception
Les aspects environnementaux (par exemple les rejets et les émissions) et l
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