ISO 37104:2019

Sustainable cities and communities — Transforming our cities — Guidance for practical local implementation of ISO 37101

This document provides guidance on how to implement and maintain a management system for sustainable development based on ISO 37101 principles, specifically in the context of cities, but applicable to other forms of settlement. This document: — provides guidance for practical implementation of a management system for sustainable development in cities and other settlements, based on ISO 37101; — establishes a methodological framework for the systematic evaluation of the sustainable development schemes and achievements in the city or other settlements, based on the cross-analysis of the six purposes of sustainability and the 12 areas of action of ISO 37101; — illustrates how other International Standards can be used to support successful implementation of ISO 37101, including, in particular, ISO 37120 (which recommends a suite of city indicators mapped against the six purposes of ISO 37101) and ISO 37106 (which provides practical guidance on how to implement joined-up delivery and innovation across organizational boundaries within the city or settlement). This document is intended for organizing bodies, decision-makers, executive officers and managers in cities ? usually, in the first instance, the relevant local governments. This document is intended to help cities become more sustainable, through the implementation at city level of strategies, programmes, projects, plans and services referred to in this document as schemes (see Note 1 and 3.7). It also provides a platform to help demonstrate and communicate their commitment, progress and achievements. NOTE 1 In this document, the term "scheme" is used to cover strategies, programs, projects, plans and services. NOTE 2 The guidance can be used for city-wide strategies, but also, potentially, for some sector-specific schemes at a city level. This document is applicable to a range of types and scales of communities: cities, towns, villages or other kinds of human settlements with defined boundaries. NOTE 3 In this document, the term "city" refers to cities, towns, villages or other kind of human settlements with defined territorial boundaries and administrative authority. The approach is in line with other deliverables developed by ISO/TC 268 and ISO/TC 268/SC 1 that could be identified as the ISO 371XX family. This document can be used in whole or in part to establish or systematically improve a community-based sustainable development management system. It provides additional operational instructions and examples regarding ways of meeting the 37101 requirements.

Villes et communautés territoriales durables — Transformer nos villes — Recommandations pour la mise en oeuvre pratique de l'ISO 37101 au plan local

Le présent document fournit des recommandations pour mettre en œuvre et tenir à jour un système de management pour le développement durable basé sur les principes de l'ISO 37101, en particulier dans le contexte des villes, mais tout aussi applicable à d'autres formes d'établissements humains. Le présent document: — fournit des recommandations pour la mise en œuvre d'un système de management pour le développement durable dans les villes et autres établissements humains, sur la base de l'ISO 37101; — établit un cadre méthodologique pour l'évaluation systématique des Projets et réalisations en matière de développement durable dans la ville ou d'autres établissements humains, basé sur l'analyse croisée des six finalités du développement durable et des 12 domaines d'action de l'ISO 37101; — illustre la manière dont d'autres Normes internationales peuvent être utilisées pour soutenir la mise en œuvre réussie de l'ISO 37101, y compris, en particulier, l'ISO 37120 (qui recommande une série d'indicateurs urbains établis en fonction des six finalités de l'ISO 37101) et l'ISO 37106 (qui livre des recommandations pratiques pour la mise en œuvre conjointe de la stratégie et de l'innovation dans les limites du périmètre organisationnel de la ville ou de l'établissement humain). Le présent document s'adresse aux entités organisatrices, aux décideurs, aux cadres dirigeants et aux gestionnaires municipaux ? généralement, en premier lieu, aux autorités locales concernées. Le présent document est destiné à aider les villes à devenir plus durables par la mise en œuvre, au niveau de la ville, de stratégies, de programmes, de projets, de plans et de services, désignés dans le présent document par le terme de «Projets» (voir Note 1 et 3.7). Il fournit également une plate-forme pour aider à démontrer et communiquer leur engagement, leurs progrès et leurs réalisations. NOTE 1 Dans le présent document, le terme «Projet» sous-entend les stratégies, programmes, projets, plans et services. NOTE 2 Ce document d'orientation peut être utilisé pour des stratégies à l'échelle de la collectivité mais aussi, en théorie, pour certains Projets sectoriels au niveau de la ville. Le présent document s'applique à un éventail de types et d'échelles de communautés territoriales: villes, cités, villages ou autres types d'établissements humains ayant des frontières définies. NOTE 3 Dans le présent document, le terme «ville» englobe les villes, cités, villages ou autre type d'établissements humains dont les frontières territoriales et l'autorité locale sont définies. Cette approche est cohérente avec les autres livrables développés par l'ISO/TC 268 et l'ISO/TC 268/SC 1 qui pourraient être identifiés comme la famille ISO 371XX. Le présent document peut être utilisé en tout ou partie pour établir ou améliorer de façon systématique un système de management du développement durable basé sur les communautés territoriales. Il fournit des instructions opérationnelles supplémentaires ainsi que des exemples de méthodes pour se conformer aux exigences de l'ISO 37101.

General Information

• Status: Published
• Publication Date: 25-Apr-2019
• ICS: 13.020.20 - Environmental economics. Sustainability
• Technical Committee: ISO/TC 268 - Sustainable cities and communities
• Drafting Committee: ISO/TC 268/WG 1 - Management System Standards
• Current Stage: 9060 - Close of review
• Start Date: 02-Dec-2029

Standards Content (Sample)

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 37104
First edition
2019-04
Sustainable cities and communities —
Transforming our cities — Guidance
for practical local implementation of
ISO 37101
Villes et communautés territoriales durables — Transformer nos villes
— Document d'orientation pour la mise en oeuvre pratique de l'ISO
37101 au plan local
Reference number
©
ISO 2019
© ISO 2019
All rights reserved. Unless otherwise specified, or required in the context of its implementation, no part of this publication may
be reproduced or utilized otherwise in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting
on the internet or an intranet, without prior written permission. Permission can be requested from either ISO at the address
below or ISO’s member body in the country of the requester.
ISO copyright office
CP 401 • Ch. de Blandonnet 8
CH-1214 Vernier, Geneva
Phone: [phone]
Fax: [phone]
Email: [e-mail]
Website: www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2019 – All rights reserved

Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 2
4 Political commitment: leadership, responsibilities, organization and capacity building .6
4.1 Local leadership in context. 6
4.2 Political decision-making . 6
4.3 Organization and capacity building . 7
4.3.1 Organization, roles and responsibilities . 7
4.3.2 Capacity building within the management system’s staff . 7
4.4 Involving interested parties . 8
4.4.1 The importance of engagement and partnership . 8
4.4.2 Communicating effectively with interested parties . 8
4.4.3 Involvement and communication throughout the process of managing
sustainable development . 9
5 Implementing a management system for sustainable development .11
5.1 Introducing the five-step process .11
5.2 Baseline review .13
5.2.1 Overview .13
5.2.2 Mapping the local situation .14
5.2.3 Establishing a diagnosis .15
5.2.4 Benchmarking against relevant comparators.16
5.3 Defining a strategy for sustainable development .17
5.3.1 Overview .17
5.3.2 Setting local priorities to achieve the policy .17
5.3.3 Defining objectives of sustainable development, corresponding to priorities .18
5.3.4 Setting long-term targets .18
5.3.5 Defining related key performance indicators (KPIs) .18
5.4 Establishing the action plan and planning its implementation .20
5.4.1 Overview .20
5.4.2 Establishing the action plan .21
5.4.3 Managing common risks and common enablers that cut across the areas
of action .21
5.5 Conducting performance evaluation and continual improvement .22
5.5.1 Overview .22
5.5.2 Monitoring the city’s progress towards sustainable development .22
5.5.3 Continually improving the management system for sustainable development .24
5.5.4 Record control .24
5.5.5 Management review .25
6 Support for the management system .26
6.1 Resources .26
6.2 Competence .27
6.3 Awareness .27
6.4 Communication .28
6.5 Documented information .29
6.5.1 General.29
6.5.2 Creating and updating .30
6.5.3 Control of documented information .30
Annex A (informative) ISO 37101 and ISO 37104 support the UN sustainable development
goals (SDGs) .32
Annex B (informative) Case studies .37
Annex C (informative) Example of the application of the ISO 37101 cross-analysis matrix .56
Bibliography .61
iv © ISO 2019 – All rights reserved

Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www .iso
.org/iso/foreword .html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 268, Sustainable cities and communities.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/members .html.
Introduction
The unprecedented growth in urban population across the globe presents massive challenges to
governments and their citizens. At the same time, this trend offers an opportunity to find new ways of
managing cities and the overall impact of human settlements on the environment, respecting planetary
1)
boundaries , addressing in particular climate change and loss of biodiversity. Accordingly, many
communities, both large and small, are therefore committed to sustainable development.
On 25 September 2015, many countries through the United Nations committed to
adopting 17 sustainable development goals (SDGs) addressing a broad range of development issues,
2)
including ending poverty, protecting the planet and ensuring sustainable levels of prosperity for all .
Each goal has specific targets to be achieved by 2030. However, UN SDG 11b specifies that by 2020 cities
should embark on integrated policies and plans towards inclusion, resource efficiency, mitigation and
adaptation to climate change, and resilience to disaster. Achieving these goals requires coordinated
work by governments, the private sector, civil society and citizens. Cities, in particular, are key sites
of, and actors in, sustainable development. Local governments play a key organizing role in building
more sustainable and desirable collective futures. ISO 37101 refers to the SDGs: “When evaluating the
contribution to achieve the six purposes of sustainability, taking into account the twelve sustainability
areas of action, the organization shall consider the UN SDGs (in particular Goal 11), as well as their
potential implementation in communities”.
ISO 37101 is a management system standard for communities that commit to the sustainable
development of their administrative area or territory. This document applies ISO 37101 to specific
types of communities: cities, towns, villages or other kinds of human settlements with territorial
boundaries and administrative authority. Building on and operationalizing the general requirements
set out in ISO 37101, this document offers practical guidance to all types of cities and other settlements
on initiating, planning, implementing, measuring and managing sustainable devel
...

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 37104
First edition
2019-04
Sustainable cities and communities —
Transforming our cities — Guidance
for practical local implementation of
ISO 37101
Villes et communautés territoriales durables — Transformer nos villes
— Document d'orientation pour la mise en oeuvre pratique de l'ISO
37101 au plan local
Reference number
©
ISO 2019
© ISO 2019
All rights reserved. Unless otherwise specified, or required in the context of its implementation, no part of this publication may
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CP 401 • Ch. de Blandonnet 8
CH-1214 Vernier, Geneva
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Fax: [phone]
Email: [e-mail]
Website: www.iso.org
Published in Switzerland
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Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 2
4 Political commitment: leadership, responsibilities, organization and capacity building .6
4.1 Local leadership in context. 6
4.2 Political decision-making . 6
4.3 Organization and capacity building . 7
4.3.1 Organization, roles and responsibilities . 7
4.3.2 Capacity building within the management system’s staff . 7
4.4 Involving interested parties . 8
4.4.1 The importance of engagement and partnership . 8
4.4.2 Communicating effectively with interested parties . 8
4.4.3 Involvement and communication throughout the process of managing
sustainable development . 9
5 Implementing a management system for sustainable development .11
5.1 Introducing the five-step process .11
5.2 Baseline review .13
5.2.1 Overview .13
5.2.2 Mapping the local situation .14
5.2.3 Establishing a diagnosis .15
5.2.4 Benchmarking against relevant comparators.16
5.3 Defining a strategy for sustainable development .17
5.3.1 Overview .17
5.3.2 Setting local priorities to achieve the policy .17
5.3.3 Defining objectives of sustainable development, corresponding to priorities .18
5.3.4 Setting long-term targets .18
5.3.5 Defining related key performance indicators (KPIs) .18
5.4 Establishing the action plan and planning its implementation .20
5.4.1 Overview .20
5.4.2 Establishing the action plan .21
5.4.3 Managing common risks and common enablers that cut across the areas
of action .21
5.5 Conducting performance evaluation and continual improvement .22
5.5.1 Overview .22
5.5.2 Monitoring the city’s progress towards sustainable development .22
5.5.3 Continually improving the management system for sustainable development .24
5.5.4 Record control .24
5.5.5 Management review .25
6 Support for the management system .26
6.1 Resources .26
6.2 Competence .27
6.3 Awareness .27
6.4 Communication .28
6.5 Documented information .29
6.5.1 General.29
6.5.2 Creating and updating .30
6.5.3 Control of documented information .30
Annex A (informative) ISO 37101 and ISO 37104 support the UN sustainable development
goals (SDGs) .32
Annex B (informative) Case studies .37
Annex C (informative) Example of the application of the ISO 37101 cross-analysis matrix .56
Bibliography .61
iv © ISO 2019 – All rights reserved

Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www .iso
.org/iso/foreword .html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 268, Sustainable cities and communities.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/members .html.
Introduction
The unprecedented growth in urban population across the globe presents massive challenges to
governments and their citizens. At the same time, this trend offers an opportunity to find new ways of
managing cities and the overall impact of human settlements on the environment, respecting planetary
1)
boundaries , addressing in particular climate change and loss of biodiversity. Accordingly, many
communities, both large and small, are therefore committed to sustainable development.
On 25 September 2015, many countries through the United Nations committed to
adopting 17 sustainable development goals (SDGs) addressing a broad range of development issues,
2)
including ending poverty, protecting the planet and ensuring sustainable levels of prosperity for all .
Each goal has specific targets to be achieved by 2030. However, UN SDG 11b specifies that by 2020 cities
should embark on integrated policies and plans towards inclusion, resource efficiency, mitigation and
adaptation to climate change, and resilience to disaster. Achieving these goals requires coordinated
work by governments, the private sector, civil society and citizens. Cities, in particular, are key sites
of, and actors in, sustainable development. Local governments play a key organizing role in building
more sustainable and desirable collective futures. ISO 37101 refers to the SDGs: “When evaluating the
contribution to achieve the six purposes of sustainability, taking into account the twelve sustainability
areas of action, the organization shall consider the UN SDGs (in particular Goal 11), as well as their
potential implementation in communities”.
ISO 37101 is a management system standard for communities that commit to the sustainable
development of their administrative area or territory. This document applies ISO 37101 to specific
types of communities: cities, towns, villages or other kinds of human settlements with territorial
boundaries and administrative authority. Building on and operationalizing the general requirements
set out in ISO 37101, this document offers practical guidance to all types of cities and other settlements
on initiating, planning, implementing, measuring and managing sustainable devel
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NORME ISO
INTERNATIONALE 37104
Première édition
2019-04
Villes et communautés territoriales
durables — Transformer nos villes
— Recommandations pour la mise
en oeuvre pratique de l'ISO 37101 au
plan local
Sustainable cities and communities — Transforming our cities —
Guidance for practical local implementation of ISO 37101
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Tous droits réservés. Sauf prescription différente ou nécessité dans le contexte de sa mise en œuvre, aucune partie de cette
publication ne peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique,
y compris la photocopie, ou la diffusion sur l’internet ou sur un intranet, sans autorisation écrite préalable. Une autorisation peut
être demandée à l’ISO à l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.
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Publié en Suisse
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Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vi
1 Domaine d’application . 1
2 Références normatives . 2
3 Termes et définitions . 2
4 Engagement politique: leadership, responsabilités, organisation et renforcement
des compétences . 6
4.1 Leadership local dans son contexte . 6
4.2 Prise de décision politique . 7
4.3 Organisation et renforcement des compétences . 7
4.3.1 Organisation, rôles et responsabilités . 7
4.3.2 Renforcement des compétences au sein de l’équipe en charge du système
de management. 8
4.4 Implication des parties intéressées . 9
4.4.1 L’importance de l’engagement et du partenariat . 9
4.4.2 Efficacité de la communication avec les parties intéressées .10
4.4.3 Implication et communication tout au long du processus de management
du développement durable .10
5 Mise en œuvre d’un système de management pour le développement durable .13
5.1 Introduction de la démarche en cinq étapes .13
5.2 Examen de la situation de référence .15
5.2.1 Vue d’ensemble .15
5.2.2 Cartographie de la situation locale.16
5.2.3 Établissement d’un diagnostic .17
5.2.4 Comparaison avec des indicateurs pertinents .18
5.3 Définition d’une stratégie en faveur du développement durable .19
5.3.1 Vue d’ensemble .19
5.3.2 Définition des priorités locales pour mettre en œuvre la politique .19
5.3.3 Définition des objectifs de développement durable en fonction des priorités .20
5.3.4 Définition de cibles à long terme .20
5.3.5 Définition des indicateurs clés de performance (KPI) associés .20
5.4 Établissement du plan d’action et planification de sa mise en œuvre .22
5.4.1 Vue d’ensemble .22
5.4.2 Établissement du plan d’action .23
5.4.3 Gestion des risques et des facteurs de succès communs dans les domaines
d’action .23
5.5 Conduite de l’évaluation des performances et de l’amélioration continue .24
5.5.1 Vue d’ensemble .24
5.5.2 Surveillance des progrès de la ville sur la voie du développement durable .24
5.5.3 Amélioration continue du système de management pour le
développement durable .26
5.5.4 Gestion des rapports et notes .27
5.5.5 Revue de direction .27
6 Support du système de management .29
6.1 Ressources .29
6.2 Compétences .30
6.3 Sensibilisation .30
6.4 Communication .31
6.5 Informations documentées .32
6.5.1 Généralités .32
6.5.2 Création et mise à jour des informations documentées .33
6.5.3 Maîtrise des informations documentées .33
Annexe A (informative) ISO 37101 et ISO 37104, deux normes supports à la mise en œuvre
des objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU .35
Annexe B (informative) Études de cas .39
Annexe C (informative) Exemple d’application de la matrice d’analyse croisée de l’ISO 37101 .59
Bibliographie .64
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Avant-propos
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d’organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l’ISO). L’élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l’ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l’ISO participent également aux travaux.
L’ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents
critères d’approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www
.iso .org/directives).
L’attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l’objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L’ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant
les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de
l’élaboration du document sont indiqués dans l’Introduction et/ou dans la liste des déclarations de
brevets reçues par l’ISO (voir www .iso .org/brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l’ISO liés à l’évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l’adhésion
de l’ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles
techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/iso/fr/avant -propos.
Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 268, Villes et communautés
territoriales durables.
Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent
document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes
se trouve à l’adresse www .iso .org/fr/members .html.
Introduction
La croissance sans précédent de la population urbaine mondiale pose des défis de taille aux
gouvernements et à leurs citoyens. Dans le même temps, cette tendance offre une opportunité de
trouver de nouvelles manières de gérer les villes et l’impact global des établissements humains sur
1)
l’environnement, en respectant les limites des ressources de la planète , en tenant compte notamment
du changement climatique et de la perte de la biodiversité. C’est dans ce sens qu’un grand nombre de
communautés territoriales, de différentes tailles, s’engagent sur la voie du développement durable.
Le 25 septembre 2015, les pays membres des Nations Unies se sont engagés à adopter 17 objectifs de
développement durable (ODD) couvrant un vaste éventail de problèmes de développement, incluant
l’éradication de la pauvreté, la protection de la planète et la garantie de niveaux de prospérité durables
2)
pour tous . À chaque objectif correspondent des cibles spécifiques à atteindre d’ici 2030. Cependant,
l’ODD 11b de l’ONU spécifie que d’ici à 2020, il convient que les villes mettent en place des politiques
et plans d’action intégrés en faveur de l’insertion de tous, de l’utilisation rationnelle des ressources,
de l’adaptation aux effets des changements climatiques et de leur atténuation et de la résilience face
aux catastrophes. La réalisation de ces objectifs nécessite un travail coordonné des gouvernements,
du secteur privé, de la société civile et des citoyens. Les villes sont en particulier des sites clés et des
acteurs majeurs du développement durable. Les autorités locales jouent un rôle organisateur majeur
en bâtissant un avenir commun plus durable et souhaitable. L’ISO 37101 se réfère aux ODD: «Lors
...

NORME ISO
INTERNATIONALE 37104
Première édition
2019-04
Villes et communautés territoriales
durables — Transformer nos villes
— Recommandations pour la mise
en oeuvre pratique de l'ISO 37101 au
plan local
Sustainable cities and communities — Transforming our cities —
Guidance for practical local implementation of ISO 37101
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publication ne peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique,
y compris la photocopie, ou la diffusion sur l’internet ou sur un intranet, sans autorisation écrite préalable. Une autorisation peut
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Publié en Suisse
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Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vi
1 Domaine d’application . 1
2 Références normatives . 2
3 Termes et définitions . 2
4 Engagement politique: leadership, responsabilités, organisation et renforcement
des compétences . 6
4.1 Leadership local dans son contexte . 6
4.2 Prise de décision politique . 7
4.3 Organisation et renforcement des compétences . 7
4.3.1 Organisation, rôles et responsabilités . 7
4.3.2 Renforcement des compétences au sein de l’équipe en charge du système
de management. 8
4.4 Implication des parties intéressées . 9
4.4.1 L’importance de l’engagement et du partenariat . 9
4.4.2 Efficacité de la communication avec les parties intéressées .10
4.4.3 Implication et communication tout au long du processus de management
du développement durable .10
5 Mise en œuvre d’un système de management pour le développement durable .13
5.1 Introduction de la démarche en cinq étapes .13
5.2 Examen de la situation de référence .15
5.2.1 Vue d’ensemble .15
5.2.2 Cartographie de la situation locale.16
5.2.3 Établissement d’un diagnostic .17
5.2.4 Comparaison avec des indicateurs pertinents .18
5.3 Définition d’une stratégie en faveur du développement durable .19
5.3.1 Vue d’ensemble .19
5.3.2 Définition des priorités locales pour mettre en œuvre la politique .19
5.3.3 Définition des objectifs de développement durable en fonction des priorités .20
5.3.4 Définition de cibles à long terme .20
5.3.5 Définition des indicateurs clés de performance (KPI) associés .20
5.4 Établissement du plan d’action et planification de sa mise en œuvre .22
5.4.1 Vue d’ensemble .22
5.4.2 Établissement du plan d’action .23
5.4.3 Gestion des risques et des facteurs de succès communs dans les domaines
d’action .23
5.5 Conduite de l’évaluation des performances et de l’amélioration continue .24
5.5.1 Vue d’ensemble .24
5.5.2 Surveillance des progrès de la ville sur la voie du développement durable .24
5.5.3 Amélioration continue du système de management pour le
développement durable .26
5.5.4 Gestion des rapports et notes .27
5.5.5 Revue de direction .27
6 Support du système de management .29
6.1 Ressources .29
6.2 Compétences .30
6.3 Sensibilisation .30
6.4 Communication .31
6.5 Informations documentées .32
6.5.1 Généralités .32
6.5.2 Création et mise à jour des informations documentées .33
6.5.3 Maîtrise des informations documentées .33
Annexe A (informative) ISO 37101 et ISO 37104, deux normes supports à la mise en œuvre
des objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU .35
Annexe B (informative) Études de cas .39
Annexe C (informative) Exemple d’application de la matrice d’analyse croisée de l’ISO 37101 .59
Bibliographie .64
iv © ISO 2019 – Tous droits réservés

Avant-propos
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d’organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l’ISO). L’élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l’ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l’ISO participent également aux travaux.
L’ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents
critères d’approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www
.iso .org/directives).
L’attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l’objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L’ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant
les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de
l’élaboration du document sont indiqués dans l’Introduction et/ou dans la liste des déclarations de
brevets reçues par l’ISO (voir www .iso .org/brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l’ISO liés à l’évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l’adhésion
de l’ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles
techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/iso/fr/avant -propos.
Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 268, Villes et communautés
territoriales durables.
Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent
document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes
se trouve à l’adresse www .iso .org/fr/members .html.
Introduction
La croissance sans précédent de la population urbaine mondiale pose des défis de taille aux
gouvernements et à leurs citoyens. Dans le même temps, cette tendance offre une opportunité de
trouver de nouvelles manières de gérer les villes et l’impact global des établissements humains sur
1)
l’environnement, en respectant les limites des ressources de la planète , en tenant compte notamment
du changement climatique et de la perte de la biodiversité. C’est dans ce sens qu’un grand nombre de
communautés territoriales, de différentes tailles, s’engagent sur la voie du développement durable.
Le 25 septembre 2015, les pays membres des Nations Unies se sont engagés à adopter 17 objectifs de
développement durable (ODD) couvrant un vaste éventail de problèmes de développement, incluant
l’éradication de la pauvreté, la protection de la planète et la garantie de niveaux de prospérité durables
2)
pour tous . À chaque objectif correspondent des cibles spécifiques à atteindre d’ici 2030. Cependant,
l’ODD 11b de l’ONU spécifie que d’ici à 2020, il convient que les villes mettent en place des politiques
et plans d’action intégrés en faveur de l’insertion de tous, de l’utilisation rationnelle des ressources,
de l’adaptation aux effets des changements climatiques et de leur atténuation et de la résilience face
aux catastrophes. La réalisation de ces objectifs nécessite un travail coordonné des gouvernements,
du secteur privé, de la société civile et des citoyens. Les villes sont en particulier des sites clés et des
acteurs majeurs du développement durable. Les autorités locales jouent un rôle organisateur majeur
en bâtissant un avenir commun plus durable et souhaitable. L’ISO 37101 se réfère aux ODD: «Lors
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