Road traffic safety — Good practices for implementing commuting safety management

This document provides guidelines for good practices that can be adopted by organizations for the implementation of commuting safety management. These practices are intended to reduce the number of fatalities and serious injuries, the severity of injuries, and further to minimize damage to property and economic loss due to road crashes. This document is applicable to any organization to help it protect commuters including vulnerable road users (VRU) through the adoption of a proactive approach to manage commuting risks. This document is also applicable to commercial transport organizations including fleet operators, as well as schools.

Sécurité routière — Bonnes pratiques pour la mise en œuvre du management de la sécurité des trajets journaliers

Le présent document fournit un cadre directeur pour les bonnes pratiques qui peuvent être adoptées par les organismes pour la mise en œuvre du management de la sécurité des trajets journaliers. Ces pratiques sont destinées à réduire le nombre de décès et de blessures graves, la gravité des blessures ainsi que les dommages aux biens et les pertes économiques dus aux accidents de la route. Le présent document s'applique à tout organisme pour l'aider à protéger les navetteurs, y compris les usagers de la route vulnérables, par l'adoption d'une approche proactive pour gérer les risques liés aux trajets journaliers. Le présent document s'applique également aux organismes de transport commercial, y compris les exploitants de flotte, ainsi qu'aux établissements scolaires.

General Information

Status
Published
Publication Date
15-Apr-2020
Current Stage
6060 - International Standard published
Start Date
16-Apr-2020
Completion Date
16-Apr-2020
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ISO 39002:2020 - Road traffic safety -- Good practices for implementing commuting safety management
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ISO 39002:2020 - Sécurité routiere -- Bonnes pratiques pour la mise en ouvre du management de la sécurité des trajets journaliers
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Standards Content (sample)

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 39002
First edition
2020-04
Road traffic safety — Good practices
for implementing commuting safety
management
Sécurité routière — Bonnes pratiques pour la mise en œuvre du
management de la sécurité des trajets journaliers
Reference number
ISO 39002:2020(E)
ISO 2020
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 39002:2020(E)
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2020

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Published in Switzerland
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ISO 39002:2020(E)
Contents Page

Foreword ........................................................................................................................................................................................................................................iv

Introduction ..................................................................................................................................................................................................................................v

1 Scope ................................................................................................................................................................................................................................. 1

2 Normative references ...................................................................................................................................................................................... 1

3 Terms and definitions ..................................................................................................................................................................................... 1

4 Factors affecting commuting crashes.............................................................................................................................................. 1

4.1 Road users ................................................................................................................................................................................................... 2

4.2 Vehicles .......................................................................................................................................................................................................... 3

4.3 Road and environment ..................................................................................................................................................................... 3

5 Roles and responsibility ............................................................................................................................................................................... 4

5.1 Organization .............................................................................................................................................................................................. 4

5.2 Employees/students .......................................................................................................................................................................... 4

5.3 Government agencies and interested parties ............................................................................................................... 4

6 Good practices recommendations...................................................................................................................................................... 5

6.1 General ........................................................................................................................................................................................................... 5

6.1.1 Commitment to incorporate commuting safety management in RTS Policy ............... 5

6.1.2 Commuting incident report and investigation including near miss .................................... 5

6.1.3 Journey and risk management ............................................................................................................................. 6

6.1.4 Family safety reminder............................................................................................................................................... 6

6.1.5 Vehicle inspection ........................................................................................................................................................... 7

6.1.6 Consequence management ..................................................................................................................................... 8

6.1.7 Health and fitness to ride/drive ......................................................................................................................... 8

6.1.8 Periodic campaign and awareness on road safety .............................................................................. 9

6.1.9 Training .................................................................................................................................................................................... 9

6.1.10 Engagement with government and interested parties ................................................................10

6.1.11 Crash response plan ...................................................................................................................................................11

6.1.12 Commuting incident management review .............................................................................................11

6.2 Further good practices ..................................................................................................................................................................11

6.2.1 Organizational commuting profile ................................................................................................................11

6.2.2 Incentives for participation in commuting safety programmes and initiatives .....11

6.2.3 Additional benefits ......................................................................................................................................................12

6.2.4 Alternative working arrangement .................................................................................................................12

6.2.5 Rest facilities ....................................................................................................................................................................13

6.2.6 Managing work shifts................................................................................................................................................13

6.2.7 Community-based programmes (CBP) and corporate social responsibility

(CSR) ........................................................................................................................................................................................13

6.2.8 Work assignment after commuting crashes ..........................................................................................13

Annex A (informative) Example of road hazard mapping ...........................................................................................................14

Annex B (informative) Examples of the family safety reminder card and road safety pledge ..............20

Annex C (informative) Examples of periodic vehicle inspection checklist and record .................................23

Annex D (informative) Sample safe driver training content .....................................................................................................26

Bibliography .............................................................................................................................................................................................................................28

© ISO 2020 – All rights reserved iii
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ISO 39002:2020(E)
Foreword

ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards

bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out

through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical

committee has been established has the right to be represented on that committee. International

organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.

ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of

electrotechnical standardization.

The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are

described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the

different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the

editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/ directives).

Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of

patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of

any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or

on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/ patents).

Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not

constitute an endorsement.

For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and

expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the

World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www .iso .org/

iso/ foreword .html.

This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 241, Road traffic safety management

systems.

Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A

complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/ members .html.
iv © ISO 2020 – All rights reserved
---------------------- Page: 4 ----------------------
ISO 39002:2020(E)
Introduction
0.1 General

The high proportion of road traffic crashes involving commuting, in many countries, is a global concern.

Organizations should take proactive actions to improve safe commuting on roads. This principle is

applicable to any organization to help it protect commuters including vulnerable road users (VRU).

Organizations can influence and inculcate road safety culture among their employees/students. They

can also help to minimize commuting crashes through the provision of adequate and relevant policies,

processes and training on road safety, use of safer modes of transport and vehicles, and planning of safe

journeys. A systematic assessment should also be developed for assessing commuting crash prevention

and initiatives to ensure their effectiveness.

There is also a need to emphasize extensive commuting safety management outreach programmes.

Organizations should be fully committed in building a ‘safety first’ culture, which will consequently

promote the prevention of commuting crashes.

It is recognized that implementation of this document could deliver societal, environmental and

economic benefits to the organization in addition to the safety deliverables addressed therein.

This document gives guidelines for good practices that can be adopted by organizations around the

world to manage their commuting safety management with a systematic and flexible approach while at

the same time ensuring continual improvement to their practices and systems. It highlights measures

and initiatives that can be taken to mitigate commuting risks. Organizations are encouraged to adopt as

many good practices as possible in this document.
0.2 Concept of implementing good practices for commuting safety management

This document recognizes the use of an iterative Plan-Do-Check-Act (PDCA) approach to guide

organizations toward achieving maximum commuting safety management results (see Figure 1).

Plan: Establish objectives and targets on commuting safety management in accordance with the

organization's policy under top management’s leadership and commitment and plan the processes

necessary to achieve them.

Do: Ensure that sufficient capacity and resources are provided and implement the processes for

commuting safety management as planned.

Check: Monitor and measure the process performance against objectives and targets and identify the

opportunities for continual improvement.

Act: Take actions to continually improve process performance with the aim of reducing the incidence

and risk of death and serious injuries in road crashes.
© ISO 2020 – All rights reserved v
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ISO 39002:2020(E)
Figure 1 — PDCA approach to commuting safety management
0.3 Implementation of good practices

The implementation of good practices for commuting safety management and road safety can be

categorized into different levels. They can be used to educate, to increase awareness and to consistently

remind about the importance of always inculcating a ‘safety first’ culture (see Figure 2). Organizations

may consider engineering approaches (for example, vehicle procurement and modal shift) to improve

road safety performance.

The implementation of continual and sustainable road safety programmes and initiatives will positively

affect the mindset and behaviours. These programmes and initiatives should be conducted periodically,

scheduled, and assessed to examine their adequacy and effectiveness, while opportunities for continual

improvement should also be identified.

The organization should establish a process(es) for the recognition, evaluation, implementation and

control of new technological solutions that may impact upon road-traffic safety and commuting.

The evaluation should give due consideration to the potential benefits of such technology in respect

of crash avoidance, and injury/damage minimization. It should also ensure that potential risks such as

driver distraction or complacency are fully assessed.

The organization should communicate to the management team and its commuters the outcomes of

assessments of the technological advancements on road and commuting safety and provide appropriate

influence regarding the adoption of such technologies. The organization should take proactive measures

to make adoption possible.
vi © ISO 2020 – All rights reserved
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ISO 39002:2020(E)

The management team and employees/students are encouraged to be continually exposed to the

technological advancements on road and commuting safety, especially those proven scientifically, and

the organization can influence the adoption of such in commuting activities.
Figure 2 — Steps towards the safety-first culture
© ISO 2020 – All rights reserved vii
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INTERNATIONAL STANDARD ISO 39002:2020(E)
Road traffic safety — Good practices for implementing
commuting safety management
1 Scope

This document provides guidelines for good practices that can be adopted by organizations for the

implementation of commuting safety management. These practices are intended to reduce the number

of fatalities and serious injuries, the severity of injuries, and further to minimize damage to property

and economic loss due to road crashes.

This document is applicable to any organization to help it protect commuters including vulnerable road

users (VRU) through the adoption of a proactive approach to manage commuting risks.

This document is also applicable to commercial transport organizations including fleet operators, as

well as schools.
2 Normative references

The following documents are referred to in the text in such a way that some or all of their content

constitutes requirements of this document. For dated references, only the edition cited applies. For

undated references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.

ISO 39001, Road traffic safety (RTS) management systems — Requirements with guidance for use

3 Terms and definitions

For the purposes of this document, the terms and definitions given in ISO 39001 and the following apply.

ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:

— ISO Online browsing platform: available at https:// www .iso .org/ obp
— IEC Electropedia: available at http:// www .electropedia .org/
3.1
commuting crash
crash in which a commuter is involved while travelling:
— between their home or temporary lodgings and place of work / study;
— on a journey made that is connected to their employment / study;

— between their place of work and the place where they eat during an authorised break

3.2
organization

person or group of people that has its own functions with responsibilities, authorities and relationships

to achieve its objectives, which includes school and other education establishment

4 Factors affecting commuting crashes

Three main factors that contribute to commuting crashes are road users (i.e. driver, rider, bicyclist,

pedestrian and passenger), vehicles and road and environment.
© ISO 2020 – All rights reserved 1
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ISO 39002:2020(E)

Collect and analyse all information directly or indirectly related to road safety, brought to the attention

of the organization by authorities, employees and users or customers, or actively gathered in enquiries

or interviews, and cross-reference them against publications available locally or by the means of

information technologies.
4.1 Road users

There are three elements that influence the physical and psychological conditions of road users:

a) Competency
Riding/driving knowledge and skill are essential for safe commuting.

Riders/drivers should have the ability to adopt a safe driving style and to take prompt and

appropriate actions to avoid road crashes or minimize the impact of a road crash.

Riders/drivers should understand the limitation of their vehicles, within the context of the road

facilities and the environment, to ensure appropriate riding/driving.

Pedestrians should keep to segregated pedestrian zones or sidewalk, behind safety barriers/

fences or on designated footways whenever possible. Whilst walking along, or crossing, roads, they

must always be fully alert and face the traffic. In the absence of a sidewalk, and unless there is any

special circumstance or specific danger, pedestrians should be on the side of the road and facing

the oncoming traffic.
b) Health and fitness

Health conditions, fatigue, sleepiness, influence of alcohol and drugs, visual problems (e.g. short- or

long-sighted, astigmatism, glare), etc. are factors that can affect road safety.

Unstable state of emotion (especially anger), stress, lack of motivation, etc. are examples of

psychological conditions that can cause commuting crashes. Road users need to be in a stable state

of emotion before and throughout their journey.
c) Behaviour

The unsafe or inappropriate behaviour of road users such as the act of speeding, tailgating, weaving

and red-light running are major causes of road crashes.

The focus of road users can be distracted if they are eating, drinking, smoking, texting, answering

or making calls, etc. while on the road.

Organizational factors (such as pressure for staff to be ‘reachable’ during their commute) can

negatively influence driver behaviour.

Passengers of any on-road public transport need to ensure that their behaviour and conduct is safe

at all times of the journey, particularly when:

i. Waiting at designated public transport stops (to minimize disruption to other road users and

traffic in the road environment).

ii. Alighting and disembarking from public transport at the designated public transport stops.

iii. Obeying traffic rules and regulations on the way (either as cyclist or pedestrian or other) to the

public transport stops.

iv. Before alighting or after disembarking from the public transport, cross at designated cross

walks or make use of the provided channelling to cross at safe places.
2 © ISO 2020 – All rights reserved
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ISO 39002:2020(E)
4.2 Vehicles

Vehicle safety devices, suitability and condition are three factors that can contribute to commuting

crashes, and they are described in detail below:
a) Safety features and devices, including:
— vehicle engineering, design and structure;

— passive and active safety devices (e.g. Electronic Stability Control (ESC), Anti-lock Braking

System (ABS), Side Impact Protection or seatbelt reminder system); and
— materials used for the vehicle.
b) Suitability

The selection of vehicle should fit and be compatible with its purpose (e.g. a four-wheel drive should

be used in an agricultural place or snow-covered areas of work).

NOTE 1 Please note the possible existence of local legislation regarding the modification of vehicles (e.g.

for persons with disabilities).
c) Condition

Comprehensive periodical vehicle maintenance is critical to ensure that the vehicle is functioning

correctly and has a long-life expectancy.

NOTE 2 Please note the possible existence of local legislation regarding vehicle roadworthiness.

4.3 Road and environment

In addition to road users and vehicle factors, road and environment conditions are also considered

as contributing factors to crashes. Hence, it is important for road users to be aware of environmental

factors such as road and topographical conditions and road type (e.g. single-or dual carriageway, etc.)

throughout the entire commuting route.

The potential hazards and risks along the route should be identified so that appropriate actions and

extra care can be taken when commuting. Attention should be given to:
a) Road conditions:
— road surface (e.g. potholes, slippery, greasy);
— geometric features (e.g. sag curves, crest curves, lane width); and
— road construction work.

b) Road furniture along the route (e.g. type of guardrail used, road signage, road markings).

c) Road environment:
— topographical condition (e.g., flat, undulating, hilly, mountainous);
— signage (e.g. inadequate, confusing or blocked road signages);
— lighting;
— haze;
— thick fog;
— weather condition (e.g. snow, ice, heavy rain, flood, landslide, crosswind);
— animal crossing;
© ISO 2020 – All rights reserved 3
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ISO 39002:2020(E)
— illegally parked vehicles and potential impact on sightlines; and

— any significant change to the road environment and condition affecting safety, such as fallen

objects, landslide, etc.
d) Traffic volume and condition (e.g. during peak hours, festive seasons).
5 Roles and responsibility
5.1 Organization

The organization's leadership and commitment are crucial success factors of commuting safety

management programmes and initiatives in the workplace. This is directly related to the knowledge

of the health and safety of their employees/students, their attitude, vision and mission, and their

willingness to allocate resources to make an impact on commuting safety.

The organization needs to understand the importance of commuting safety management which is

one of their main responsibilities. Top management should be knowledgeable in the total concept of

occupational health and safety and able to monitor related activities that are performed within the

organization including the assessment of its achievement and effectiveness.

The organization also needs to identify relevant road authorities that are responsible for roads

connected to their premise so that they can report any damage to the road or unsafe conditions.

5.2 Employees/students

The responsibility of employees/students in commuting safety management is as important as that

of the employers/schools. Employees/students should provide adequate support, cooperation and

feedback in all programmes and initiatives to ensure success thereof.

Employees/students are responsible for taking reasonable care for the health and safety of themselves

and other persons who may be affected by their actions.
5.3 Government agencies and interested parties

Road safety is a shared responsibility among interested parties. Proactive roles by the government

agencies, private sectors and non-profit organizations significantly influence the outcome and the

sustainability of the commuting safety management programmes.

The government and other relevant agencies could support and collaborate with organizations to

reduce commuting crashes. The involvement and cooperation of these agencies may further encourage

organizations to develop programmes and initiatives that are necessary to ensure the health and safety

of employees/students while commuting.

The government and other relevant agencies could also take proactive actions and provide prompt

response to concerns raised by organizations or the public concerning road safety.

The government and interested parties should continually disseminate information regarding road

safety campaign and awareness through media communication including social media. A continuous

and sustainable road safety promotion will positively influence the mindset and behaviour of the public.

However, it is important that the population at a very early age starts inculcating the road safety

culture, for example kindergarten children should be made aware the dangers of the road.

4 © ISO 2020 – All rights reserved
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ISO 39002:2020(E)
6 Good practices recommendations
6.1 General

Basic good practices are generic good practices that are applicable to most organizations and situations

regardless of the type and nature of their service or scope of activities. Basic good practices are highly

recommended for effective implementation of commuting safety management. Some of these practices

do not require substantial investment or resources but have been proven to get buy-in and support.

Further good practices as explained in 6.2 are additional initiatives that may be implemented

based on the organization’s needs and resources to complement the basic good practices in 6.1. The

implementation of these additional initiatives, which can be seen as best possible practices, provide

value added benefits to organizations.
6.1.1 Commitment to incorporate commuting safety management in RTS Policy

Commuting safety is of such importance to warrant the commitment and support of top management.

The commuting safety management should be incorporated in the RTS policy. It should be

communicated and made readily accessible to all interested parties. In addition, the RTS policy should

also be constantly reviewed and updated in-line with any relevant developments.

EXAMPLE Relevant developments could be changes in work/school environment or regulations.

The top management should:
— provide leadership;
— appoint a road safety representative;

— establish a clear, comprehensive and practical set of road safety objectives and targets, including

reporting to interested parties; and
— allocate resources (staff and financial support).
6.1.2 Commuting incident report and investigation including near miss

A commuting incident report and investigation should consist of a notification, an internal investigation

and a report. The employee/student should notify the organization of any crashes and near misses as

soon as possible after the incident.

All cases should be internally investigated by a dedicated and knowledgeable team to determine the

causes, which should be used as lessons learnt to prevent similar incidents in future.

EXAMPLE 1 The dedicated team could be the health and safety committee.
The commuting incident report should contain the following information:
— background to the commuting incident;
— data on the incident;
— possible cause analysis; and
— countermeasures (action plan or guidance to prevent reoccurrence).

EXAMPLE 2 Some examples of data on the crash are: condition of the road users (before and after the incident),

vehicles involved and the road environment.

Recommendations for preventing similar crashes and reminders on road safety should be disseminated

to all as part of awareness and lesson learnt.
© ISO 2020 – All rights reserved 5
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ISO 39002:2020(E)
6.1.3 Journey and risk management
a) Route hazard mapping

Commuters should conduct route hazard mapping for their commuting routes to identify hazards

and risk control measures as follows:

— consider the safest route to commute to work (including identification of any shortcuts that

could lead to a crash);
— declare any hazard or problems along the commuting route;
— propose preventive actions; and
— periodically update the route hazard map when there are changes to the route.

EXAMPLE 1 Changes to the route could be a move to new house or new road development.

Employers/schools should guide and supervise their employees/students on how to conduct route

hazard mapping.
NOTE See Annex A for an exam
...

NORME ISO
INTERNATIONALE 39002
Première édition
2020-04
Sécurité routière — Bonnes
pratiques pour la mise en œuvre du
management de la sécurité des trajets
journaliers
Road traffic safety — Good practices for implementing commuting
safety management
Numéro de référence
ISO 39002:2020(F)
ISO 2020
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 39002:2020(F)
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
© ISO 2020

Tous droits réservés. Sauf prescription différente ou nécessité dans le contexte de sa mise en œuvre, aucune partie de cette

publication ne peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique,

y compris la photocopie, ou la diffusion sur l’internet ou sur un intranet, sans autorisation écrite préalable. Une autorisation peut

être demandée à l’ISO à l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.

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Publié en Suisse
ii © ISO 2020 – Tous droits réservés
---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO 39002:2020(F)
Sommaire Page

Avant-propos ..............................................................................................................................................................................................................................iv

Introduction ..................................................................................................................................................................................................................................v

1 Domaine d’application ................................................................................................................................................................................... 1

2 Références normatives ................................................................................................................................................................................... 1

3 Termes et définitions ....................................................................................................................................................................................... 1

4 Facteurs influant sur les accidents de trajet ............................................................................................................................ 2

4.1 Usagers de la route .............................................................................................................................................................................. 2

4.2 Véhicules ....................................................................................................................................................................................................... 3

4.3 Route et environnement ................................................................................................................................................................. 3

5 Rôles et responsabilités ................................................................................................................................................................................ 4

5.1 Organisme ................................................................................................................................................................................................... 4

5.2 Salariés/étudiants ................................................................................................................................................................................ 5

5.3 Organismes publics et parties intéressées ...................................................................................................................... 5

6 Bonnes pratiques recommandées ...................................................................................................................................................... 5

6.1 Généralités .................................................................................................................................................................................................. 5

6.1.1 Engagement d’intégrer le management de la sécurité des trajets

journaliers dans la politique de sécurité routière (SR) .................................................................. 5

6.1.2 Rapport et enquête sur les incidents de trajet, y compris les quasi-accidents .......... 6

6.1.3 Gestion du trajet et management du risque ............................................................................................. 6

6.1.4 Rappel de sécurité évoquant la famille ......................................................................................................... 7

6.1.5 Contrôle du véhicule ..................................................................................................................................................... 8

6.1.6 Management des conséquences ......................................................................................................................... 8

6.1.7 Santé et aptitude à la conduite............................................................................................................................. 9

6.1.8 Campagnes périodiques et sensibilisation à la sécurité routière .......................................... 9

6.1.9 Formation ...................................................................... ......................................................................................................10

6.1.10 Concertation avec les autorités et les parties intéressées ........................................................11

6.1.11 Plan d’intervention en cas d’accident .........................................................................................................12

6.1.12 Revue de la gestion des incidents de trajet ............................................................................................12

6.2 Bonnes pratiques complémentaires ..................................................................................................................................12

6.2.1 Profil organisationnel des trajets journaliers ......................................................................................12

6.2.2 Incitations à participer à des programmes et initiatives de sécurité des

trajets journaliers ........................................................................................................................................... ..............13

6.2.3 Avantages supplémentaires ................................................................................................................................13

6.2.4 Autre organisation du travail .............................................................................................................................14

6.2.5 Installations de repos ...............................................................................................................................................14

6.2.6 Gestion des postes de travail ..............................................................................................................................14

6.2.7 Programmes communautaires (PC) et responsabilité sociétale des

entreprises (RSE) .........................................................................................................................................................14

6.2.8 Affectation après des accidents de trajet .................................................................................................15

Annexe A (informative) Exemple de cartographie des dangers routiers ....................................................................16

Annexe B (informative) Exemples de carte de rappel de sécurité évoquant la famille et

d’engagement en matière de sécurité routière .................................................................................................................22

Annexe C (informative) Exemples de liste de contrôle périodique du véhicule et

d’enregistrement correspondant .....................................................................................................................................................25

Annexe D (informative) Exemple de programme de formation à la conduite en toute sécurité .........28

Bibliographie ...........................................................................................................................................................................................................................30

© ISO 2020 – Tous droits réservés iii
---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO 39002:2020(F)
Avant-propos

L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d’organismes

nationaux de normalisation (comités membres de l’ISO). L’élaboration des Normes internationales est

en général confiée aux comités techniques de l’ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude

a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,

gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l’ISO participent également aux travaux.

L’ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui

concerne la normalisation électrotechnique.

Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont

décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents

critères d’approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été

rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www

.iso .org/ directives).

L’attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l’objet de

droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L’ISO ne saurait être tenue pour responsable

de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant

les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de

l’élaboration du document sont indiqués dans l’Introduction et/ou dans la liste des déclarations de

brevets reçues par l’ISO (voir www .iso .org/ brevets).

Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données

pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un

engagement.

Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions

spécifiques de l’ISO liés à l’évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l’adhésion

de l’ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles

techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/ iso/ fr/ avant -propos.

Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 241, Systèmes de management de la

sécurité du trafic routier.

Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent

document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes

se trouve à l’adresse www .iso .org/ fr/ members .html.
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ISO 39002:2020(F)
Introduction
0.1 Généralités

La proportion élevée d’accidents de la route liés aux trajets journaliers, dans de nombreux pays, est

une préoccupation mondiale. Il convient que les organismes prennent des mesures proactives afin

d’améliorer la sécurité des trajets journaliers sur les routes. Ce principe s’applique à tout organisme

pour l’aider à protéger les navetteurs, y compris les usagers de la route vulnérables.

Les organismes peuvent influencer et inculquer une culture de sécurité routière à leurs salariés/

étudiants. Ils peuvent également contribuer à réduire au minimum les accidents de trajet en fournissant

des politiques, des processus et une formation adéquats et pertinents en matière de sécurité routière,

d’utilisation de modes de transport et de véhicules plus sûrs, et de planification de trajets sûrs. Il

convient qu’une évaluation systématique soit également réalisée pour évaluer la prévention des

accidents de trajet et les initiatives s’y rapportant afin de garantir leur efficacité.

Il est également nécessaire de mettre l’accent sur de vastes programmes de sensibilisation au

management de la sécurité des trajets journaliers. Il convient que les organismes s’engagent pleinement

dans l’instauration d’une culture de «priorité à la sécurité», ce qui favorisera par conséquent la

prévention des accidents de trajet.

Il est reconnu que la mise en œuvre du présent document peut permettre à l’organisme de tirer parti

d’avantages sociétaux, environnementaux et économiques, en supplément des livrables relatifs à la

sécurité abordés dans le présent document.

Le présent document fournit un cadre directeur pour les bonnes pratiques qui peuvent être adoptées

par les organismes du monde entier dans le but de gérer la sécurité de leurs trajets journaliers à l’aide

d’une approche systématique et souple tout en assurant l’amélioration continue de leurs pratiques et

de leurs systèmes. Il met en lumière les mesures et les initiatives qui peuvent être prises pour réduire

les risques liés aux trajets journaliers. Les organismes sont encouragés à adopter autant de bonnes

pratiques définies dans le présent document que possible.

0.2 Concept de mise en œuvre de bonnes pratiques de management de la sécurité des trajets

journaliers

Le présent document reconnaît l’utilisation d’une approche itérative Planifier-Réaliser-Vérifier-Agir

(PDCA) pour guider les organismes vers l’obtention de résultats optimaux en matière de management

de la sécurité des trajets journaliers (voir Figure 1).

Planifier: établir des objectifs et des cibles en matière de management de la sécurité des trajets

journaliers conformément à la politique de l’organisme sous l’égide du leadership et de l’engagement de

la direction, et planifier les processus nécessaires pour les atteindre.

Réaliser: garantir qu’une capacité et des ressources suffisantes sont fournies, et mettre en œuvre les

processus relatifs au management de la sécurité des trajets journaliers tel qu’il a été planifié.

Vérifier: surveiller et mesurer la performance des processus par rapport aux objectifs et cibles, et

identifier les opportunités d’amélioration continue.

Agir: entreprendre des actions pour améliorer en permanence la performance des processus dans le

but de réduire l’incidence et le risque de décès et de blessures graves lors d’accidents de la route.

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ISO 39002:2020(F)
Figure 1 — Approche PDCA du management de la sécurité des trajets journaliers
0.3 Mise en œuvre de bonnes pratiques

La mise en œuvre de bonnes pratiques de management de la sécurité des trajets journaliers et de

sécurité routière peut être classée en différents niveaux. Ces derniers peuvent être utilisés pour

éduquer, sensibiliser et rappeler régulièrement l’importance d’inculquer constamment une culture de

«priorité à la sécurité» (voir Figure 2). Les organismes peuvent envisager des techniques (par exemple,

l’acquisition de véhicules et le transfert modal) afin d’améliorer leurs performances en matière de

sécurité routière.

La mise en œuvre de programmes et d’initiatives de sécurité routière continus et durables aura un effet

positif sur l’état d’esprit et les comportements. Il convient que ces programmes et initiatives soient

menés périodiquement, programmés et évalués afin d’examiner leur adéquation et leur efficacité, tout

en identifiant les opportunités d’amélioration continue.

Il convient que l’organisme établisse un ou des processus pour la reconnaissance, l’évaluation, la mise

en œuvre et le contrôle des nouvelles solutions technologiques susceptibles d’avoir un impact sur la

sécurité routière et les trajets journaliers.

Il convient que l’évaluation tienne dûment compte des bénéfices potentiels de telles technologies en ce

qui concerne la prévention des accidents et la réduction des blessures/dommages. Il convient également

de s’assurer que les risques potentiels, tels que la distraction ou l’excès de confiance du conducteur,

soient pleinement évalués.

Il convient que l’organisme communique à l’équipe de management et à ses navetteurs les résultats

des évaluations des progrès technologiques en matière de sécurité routière et de sécurité des trajets

journaliers, et exerce une influence appropriée concernant l’adoption de ces technologies. Il convient

que l’organisme prenne des mesures proactives pour rendre possible cette adoption.

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ISO 39002:2020(F)

L’équipe de management et les salariés/étudiants sont encouragés à être continuellement informés

des progrès technologiques en matière de sécurité routière et de sécurité des trajets journaliers, en

particulier ceux qui ont été scientifiquement éprouvés, et l’organisme peut influencer l’adoption de ces

progrès dans les activités de trajets journaliers.
Figure 2 — Étapes vers la culture de priorité à la sécurité
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NORME INTERNATIONALE ISO 39002:2020(F)
Sécurité routière — Bonnes pratiques pour la mise
en œuvre du management de la sécurité des trajets
journaliers
1 Domaine d’application

Le présent document fournit un cadre directeur pour les bonnes pratiques qui peuvent être adoptées

par les organismes pour la mise en œuvre du management de la sécurité des trajets journaliers. Ces

pratiques sont destinées à réduire le nombre de décès et de blessures graves, la gravité des blessures

ainsi que les dommages aux biens et les pertes économiques dus aux accidents de la route.

Le présent document s’applique à tout organisme pour l’aider à protéger les navetteurs, y compris les

usagers de la route vulnérables, par l’adoption d’une approche proactive pour gérer les risques liés aux

trajets journaliers.

Le présent document s’applique également aux organismes de transport commercial, y compris les

exploitants de flotte, ainsi qu’aux établissements scolaires.
2 Références normatives

Les documents suivants sont cités dans le texte de sorte qu’ils constituent, pour tout ou partie de leur

contenu, des exigences du présent document. Pour les références datées, seule l’édition citée s’applique.

Pour les références non datées, la dernière édition du document de référence s’applique (y compris les

éventuels amendements).

ISO 39001, Systèmes de management de la sécurité routière — Exigences et recommandations de bonnes

pratiques
3 Termes et définitions

Pour les besoins du présent document, les termes et définitions de l’ISO 39001 ainsi que les suivantes,

s’appliquent.

L’ISO et l’IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en

normalisation, consultables aux adresses suivantes:

— ISO Online browsing platform: disponible à l’adresse https:// www .iso .org/ obp;

— IEC Electropedia: disponible à l’adresse http:// www .electropedia .org/ .
3.1
accident de trajet
accident impliquant un navetteur pendant un déplacement:
— entre son domicile ou son logement temporaire et son lieu de travail/d’études;
— sur un trajet lié à son travail/ses études;

— entre son lieu de travail et le lieu où il se restaure pendant une pause autorisée

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ISO 39002:2020(F)
3.2
organisme

personne ou groupe de personnes ayant un rôle avec les responsabilités, l’autorité et les relations lui

permettant d’atteindre ses objectifs, ce qui inclut les établissements scolaires et autres établissements

pédagogiques
4 Facteurs influant sur les accidents de trajet

Les trois principaux facteurs qui contribuent aux accidents de trajet sont les usagers de la route

(c’est-à-dire conducteur, motocycliste, cycliste, piéton et passager), les véhicules et la route et son

environnement.

Collecter et analyser toutes les informations directement ou indirectement liées à la sécurité routière,

portées à l’attention de l’organisme par les autorités, les salariés et les utilisateurs ou les clients, ou

activement recueillies dans le cadre d’enquêtes ou d’entretiens, et les comparer aux publications

disponibles localement ou à l’aide de technologies de l’information.
4.1 Usagers de la route

Trois éléments influent sur les conditions physiques et psychologiques des usagers de la route:

a) Compétence

Les connaissances et les compétences en conduite sont essentielles pour des trajets journaliers en

toute sécurité.

Il convient que les conducteurs aient la capacité d’adopter un style de conduite sûre et de prendre

des mesures rapides et appropriées pour éviter les accidents de la route ou réduire le plus possible

l’impact d’un accident de la route.

Il convient que les conducteurs comprennent les limites de leur véhicule, dans le contexte des

infrastructures routières et de l’environnement, pour assurer une conduite appropriée.

Dans la mesure du possible, il convient que les piétons restent dans des zones piétonnières séparées

ou sur des trottoirs, derrière des barrières de sécurité/clôtures ou sur des chemins piétonniers

désignés. Lorsqu’ils longent ou traversent des routes, ils doivent toujours être très vigilants et faire

face à la circulation. En l’absence de trottoir, et sauf circonstance particulière ou danger, il convient

que les piétons soient sur l’accotement de la route et face au trafic opposé.
b) Santé et condition physique

L’état de santé, la fatigue, la somnolence, l’influence de l’alcool et des drogues, les troubles visuels

(par exemple myopie, hypermétropie, astigmatisme, éblouissement), etc. sont des facteurs ayant

une incidence sur la sécurité routière.

Un état émotionnel instable (notamment la colère), le stress, le manque de motivation, etc. sont des

exemples de conditions psychologiques pouvant provoquer des accidents de trajet. Il est nécessaire

que les usagers de la route soient dans un état émotionnel stable avant et pendant leur trajet.

c) Comportement

Les comportements dangereux ou inappropriés des usagers de la route, tels que les excès de vitesse,

le non-respect des distances de sécurité, le zigzaguement et le franchissement d’un feu rouge, sont

des causes majeures d’accidents de la route.

L’attention des usagers de la route peut être distraite lorsqu’ils mangent, boivent, fument, envoient

des messages, répondent ou passent des appels, etc. alors qu’ils sont sur la route.

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Des facteurs organisationnels (tels que la pression exercée sur le personnel pour qu’il soit

«joignable» pendant son trajet) peuvent avoir une influence négative sur le comportement du

conducteur.

Il est nécessaire que les passagers de tout transport routier public s’assurent que leur comportement

et leur conduite sont sûrs à tout moment du trajet, en particulier pour:

i. attendre aux arrêts de transport public désignés (pour réduire le plus possible les perturbations

pour les autres usagers de la route et la circulation dans l’environnement routier);

ii. monter et descendre du transport public aux arrêts de transport public désignés;

iii. respecter les règles de circulation et le code de la route sur le chemin (cycliste, piéton ou autre)

jusqu’aux arrêts de transport public;

iv. avant la montée ou après la descente du transport public, traverser sur des passages pour

piétons désignés ou utiliser l’itinéraire prévu pour traverser à des endroits sûrs.

4.2 Véhicules

Les dispositifs de sécurité, l’adéquation et l’état des véhicules sont trois facteurs qui peuvent contribuer

aux accidents de trajet. Ils sont décrits en détail ci-dessous:
a) Fonctions et dispositifs de sécurité, y compris:
— ingénierie, conception et structure du véhicule;

— dispositifs de sécurité passifs et actifs (par exemple contrôle électronique de la stabilité (ESC),

système de freinage antiblocage (ABS), protection en cas d’impact latéral ou système de rappel

du port de la ceinture de sécurité); et
— matériaux utilisés pour le véhicule.
b) Adéquation

Il convient que le choix du véhicule soit adapté et compatible avec l’usage prévu (par exemple, il

convient d’utiliser un véhicule à quatre roues motrices sur un espace agricole ou des espaces de

travail enneigés).

NOTE 1 Noter l’existence éventuelle d’une législation locale concernant la modification des véhicules (par

exemple pour des personnes handicapées).
c) État

Un entretien périodique complet du véhicule est essentiel pour assurer son bon fonctionnement et

sa longévité.

NOTE 2 Noter l’existence éventuelle d’une législation locale en matière de contrôle technique des

véhicules.
4.3 Route et environnement

Outre les facteurs liés aux usagers de la route et aux véhicules, les conditions routières et

environnementales sont également considérées comme des facteurs contribuant aux accidents. Il est

donc important que les usagers de la route soient conscients des facteurs environnementaux tels que les

conditions routières et topographiques et le type de route (par exemple, chaussée unique ou dédoublée,

etc.) sur l’ensemble des trajets journaliers.
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ISO 39002:2020(F)

Il convient d’identifier les dangers et risques potentiels le long du parcours afin de pouvoir prendre

les mesures appropriées et faire plus attention lors des trajets journaliers. Il convient d’accorder une

attention particulière aux éléments suivants:
a) état de la route:

— surface de la chaussée (par exemple nids de poule, chaussée glissante, huileuse);

— caractéristiques géométriques (par exemple courbes de vallée, courbes de crête, largeur de

voie); et
— travaux de construction routière;

b) mobilier de la route le long du parcours (par exemple type de glissière de sécurité utilisé,

signalisation routière, marquages routiers);
c) environnement routier:
— conditions topographiques (par exemple plat, ondulé, accidenté, montagneux);

— signalisation (par exemple signalisations routières inadéquates, prêtant à confusion ou

bloquées);
— éclairage;
— brume;
— brouillard épais;

— conditions météorologiques (par exemple neige, verglas, pluie intense, inondation, glissement

de terrain, vent latéral);
— traversée d’animaux;
— véhicules mal garés et impact potentiel sur les angles de vue; et

— tout changement significatif dans l’environnement routier et les conditions affectant la sécurité,

tel que des objets posés au sol, un glissement de terrain, etc.;

d) volume et condition de circulation (par exemple aux heures de pointe, pendant les périodes de fêtes).

5 Rôles et responsabilités
5.1 Organisme

Le leadership et l’engagement de l’organisme sont des facteurs essentiels pour la réussite des

programmes et des initiatives de management de la sécurité des trajets journaliers sur le lieu de travail.

Cela est directement lié à la connaissance de la santé et de la sécurité de ses salariés/étudiants, de leur

attitude, de leur vision et de leur mission, ainsi qu’à la volonté de l’organisme d’affecter des ressources

pour avoir un impact sur la sécurité des trajets journaliers.

Il est nécessaire que l’organisme comprenne l’importance du management de la sécurité des trajets

journaliers qui est l’une de ses principales responsabilités. Il convient que la direction connaisse bien le

concept global de santé et sécurité au travail, et soit en mesure de surveiller les activités connexes qui

sont réalisées au sein de l’organisme, y compris l’évaluation de leur réalisation et de leur efficacité.

Il est également nécessaire que l’organisme identifie les autorités routières compétentes qui sont

responsables des routes raccordées à leurs locaux afin de pouvoir signaler toute dégradation de la route

ou condition dangereuse.
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5.2 Salariés/étudiants

La responsabilité des salariés/étudiants dans le management de la sécurité des trajets journaliers

est aussi importante que celle des employeurs/établissements scolaires. Il convient que les salariés/

étudiants apportent un soutien, une coopération et un retour d’information adéquats dans tous les

programmes et initiatives pour en assurer le succès.

Les salariés/étudiants ont la responsabilité de prendre des précautions raisonnables pour leur santé et

leur sécurité, et celles des autres personnes qui pourraient être affectées par leurs actions.

5.3 Organismes publics et parties intéressées

La sécurité routière est une responsabilité partagée entre des parties intéressées. Le rôle proactif

des organismes publics, du secteur privé et des organisations à but non lucratif influence de manière

significative le résultat et la durabilité des programmes de management de la sécurité des trajets

journaliers.

Les organismes publics et autres agences concernées peuvent soutenir et collaborer avec les organismes

afin de réduire le nombre d’accidents de trajet. L’implication et la coopération de ces agences peuvent

encourager davantage les organismes à élaborer les programmes et initiatives nécessaires pour assurer

la santé et la sécurité des salariés/étudiants pendant leurs trajets journaliers.

Les organismes publi
...

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