89/656/EEC - Minimum safety and health requirements for the use by workers of personal protective equipment at the workplace
Die Richtlinie 89/656/EWG legt Mindestvorschriften fest, die den Schutz von Arbeitnehmern bei der Benutzung persönlicher Schutzausrüstung am Arbeitsplatz gewährleisten sollen. Sie ist eine Einzelrichtlinie im Rahmen der umfassenden EU-Arbeitsschutzrichtlinie 89/391/EWG und ergänzt diese durch spezifische Anforderungen. Persönliche Schutzausrüstungen sind nur dann zu verwenden, wenn Risiken nicht durch kollektive Schutzmaßnahmen ausgeschlossen werden können. Arbeitgeber müssen geeignete Schutzausrüstungen bereitstellen, deren Sicherheit und Ergonomie den Gemeinschaftsvorschriften entsprechen, und diese kostenlos sowie in einwandfreiem Zustand zur Verfügung stellen. Zudem sind Arbeitnehmer über den Schutz sowie die richtige Verwendung der Ausrüstung zu informieren und zu schulen. Die Auswahl der Schutzausrüstung erfolgt nach einer Risikoanalyse, die individuell auf die Arbeitsbedingungen, Risiken und Expositionsdauer abgestimmt ist. Die Richtlinie definiert verschiedene Kategorien von Schutzausrüstung wie Kopf-, Augen-, Hand- und Fußschutz, gibt Beispiele für deren Einsatzbereiche und regelt die Beteiligung der Arbeitnehmer an Arbeitsschutzmaßnahmen. Die Mitgliedstaaten sind verpflichtet, die Vorgaben bis Ende 1992 umzusetzen und regelmäßig über die Erfahrungen zu berichten.
Zweck
Die Richtlinie 89/656/EWG hat das Ziel, Mindestvorschriften für den Sicherheitsschutz und Gesundheitsschutz bei der Benutzung persönlicher Schutzausrüstungen (PSA) durch Arbeitnehmer bei der Arbeit festzulegen. Sie ist die dritte Einzelrichtlinie im Rahmen der übergeordneten Richtlinie 89/391/EWG, die Maßnahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Arbeitnehmer bei der Arbeit regelt. Die Richtlinie soll sicherstellen, dass persönliche Schutzausrüstungen den Schutz der Arbeitnehmer gewährleisten, ohne selbst neue Risiken zu schaffen, und die Ergonomie sowie die gesundheitlichen Erfordernisse der Arbeitnehmer berücksichtigen.
Zentrale Verpflichtungen
- Bereitstellung von PSA: Arbeitgeber müssen den Arbeitnehmern die erforderlichen persönlichen Schutzausrüstungen kostenlos zur Verfügung stellen und für deren Wartung, Reparatur und hygienische Bedingungen sorgen.
- Bewertung der PSA: Vor Auswahl und Einsatz von PSA hat der Arbeitgeber eine Bewertung vorzunehmen, die die Risiken und die Schutzwirkung der Ausrüstungen prüft.
- Geeignete PSA: PSA müssen den einschlägigen Gemeinschaftsrichtlinien entsprechen, auf die arbeitsplatzspezifischen Bedingungen abgestimmt und ergonomisch gestaltet sein.
- Benutzerinformation und Schulung: Arbeitgeber sind verpflichtet, Arbeitnehmer vorab über die Risiken und den Schutz durch PSA zu informieren sowie entsprechende Schulungen und Unterweisungen durchzuführen.
- Vorrang kollektiver Schutzmaßnahmen: Persönliche Schutzausrüstungen sind nur dann zu verwenden, wenn Risiken nicht durch kollektive technische Schutzmaßnahmen oder andere organisatorische Maßnahmen ausreichend vermieden werden können.
- Hygienische Nutzung: PSA sind grundsätzlich für den persönlichen Gebrauch bestimmt; bei gemeinsamer Nutzung müssen Maßnahmen gegen Gesundheits- und Hygieneprobleme ergriffen werden.
- Beschränkte Zweckbindung: PSA dürfen nur zu den vorgesehenen Zwecken und nach Bedienungsanleitung verwendet werden.
Betroffene Produkte und Akteure
- Persönliche Schutzausrüstungen: Dies umfasst Ausrüstungen, die von Arbeitnehmern getragen werden, um sie gegen arbeitsbedingte Risiken zu schützen, wie beispielsweise Kopfschutzhelme, Gehörschutz, Augenschutz, Atemschutz, Handschuhe, Fußschutz, Hautschutz und Ganzkörperschutz.
- Ausgeschlossen: Normale Arbeitskleidung, Ausrüstungen für Not- und Rettungsdienste, PSA für militärische bzw. polizeiliche Zwecke, sowie Sportausrüstungen und Selbstverteidigungsmittel.
- Arbeitgeber: Haben die Hauptverantwortung für Auswahl, Bereitstellung und Unterweisung bei der Nutzung der PSA.
- Arbeitnehmer: Müssen PSA entsprechend den Vorgaben benutzen und erhalten zu deren korrektem Gebrauch Schulungen.
- Mitgliedstaaten: Müssen Regeln und Vorschriften erlassen, welche die Benutzung von PSA im jeweiligen Hoheitsgebiet regeln und sicherstellen, dass diese mit europäischen Freihandelsvorschriften vereinbar sind.
Umsetzungszeitraum
- Die Mitgliedstaaten müssen die Richtlinie bis spätestens zum 31. Dezember 1992 in nationales Recht umsetzen.
- Die Mitgliedstaaten sind verpflichtet, der Kommission den Wortlaut der umgesetzten Rechtsvorschriften mitzuteilen.
- Zusätzlich müssen die Mitgliedstaaten alle fünf Jahre Berichte über die praktische Anwendung der Richtlinie erstellen und an die Kommission übermitteln, die diese Berichte zusammen mit Stellungnahmen der Sozialpartner wertet.
- Die Kommission erstattet regelmäßig Berichte an das Europäische Parlament, den Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuss sowie beteiligte Gremien, um die Umsetzung und Wirkung der Richtlinie zu überprüfen.
Diese Richtlinie macht damit einen wichtigen Beitrag zum Schutz der Arbeitnehmer in der EU, indem sie klar definierte Mindeststandards für persönliche Schutzausrüstungen bei der Arbeit festlegt und die Rollen der Arbeitgeber, Arbeitnehmer und Mitgliedstaaten konkretisiert.
Die Richtlinie 89/656/EEC gilt für persönliche Schutzausrüstungen, die von Arbeitnehmern bei der Arbeit verwendet werden, um Sicherheits- und Gesundheitsrisiken am Arbeitsplatz zu minimieren. Sie umfasst alle Ausrüstungen, die dazu bestimmt sind, den Träger vor Gefahren zu schützen, welche seine Sicherheit oder Gesundheit während der Arbeit beeinträchtigen könnten. Ausgenommen sind normale Arbeitskleidung und Uniformen, Ausrüstungen für Not- und Rettungsdienste, Schutzausrüstungen für Militär, Polizei und Ordnungsdienste, persönliche Schutzausrüstungen für den Straßenverkehr, Sportausrüstungen, Selbstverteidigungsmittel sowie tragbare Geräte zur Risiko- und Schadstofferkennung. Die Richtlinie richtet sich auf alle Arbeitsbereiche, in denen kollektive Schutzmaßnahmen nicht ausreichen, und verpflichtet Arbeitgeber zur Bereitstellung und Nutzung geeigneter persönlicher Schutzausrüstungen entsprechend den Risiken am Arbeitsplatz. Sie gilt für eine Vielzahl von Branchen und Tätigkeiten, insbesondere in Bereichen mit physikalischen, chemischen, biologischen, mechanischen oder thermischen Gefahren.
Direktiva 89/656/EGS določa minimalne zdravstvene in varnostne zahteve za osebno varovalno opremo (OVO), ki jo delavci uporabljajo na delovnih mestih. Namenjena je zagotavljanju višje ravni varstva zdravja in varnosti pri delu, kadar tveganj ni mogoče preprečiti z ukrepi kolektivne zaščite ali organizacijskimi ukrepi. Direktiva zahteva, da delodajalci zagotavljajo brezplačno OVO, ki mora ustrezati pričakovanim tveganjem ter biti prilagojena delovnim pogojem in uporabniku. Vključuje obveznost ocene tveganj, pravilno usposabljanje za uporabo in spremljanje učinkovitosti opreme. Izrecno določa vrste OVO in primerna področja uporabe, kot so zaščita glave, vida, dihal, sluha, rok, nog in telesa. Prav tako zagotavlja sodelovanje in obveščanje delavcev o tveganjih in ukrepih za njihovo zaščito. Direktivno uskladitev zakonodaje morajo države članice izvesti do konca leta 1992, s periodičnim poročanjem o praktični uporabi. Cilj direktive je prispevati k varnemu in zdravemu delovnemu okolju z uporabo ustrezne osebne varovalne opreme.
Namen
Direktiva 89/656/EEC določa minimalne zdravstvene in varnostne zahteve za osebno varovalno opremo (OVO), ki jo uporabljajo delavci pri delu. Namen direktive je zagotoviti višjo raven varnosti in zdravja delavcev na delovnih mestih z uporabo osebne varovalne opreme v primerih, kjer tveganja ni mogoče preprečiti ali zadostno omejiti z drugimi ukrepi, kot so tehnična ali organizacijska sredstva kolektivnega varstva.
Direktiva je sestavni del pravnega okvira za varnost in zdravje pri delu in predstavlja tretjo posebno direktivo v skladu s členom 16(1) Direktive 89/391/EGS, ki ureja splošna načela izboljšav na področju varnosti in zdravja pri delu.
Ključne obveznosti
Uporaba osebne varovalne opreme: Delodajalci morajo zagotoviti ustrezno osebno varovalno opremo, kadar tveganj ni mogoče preprečiti z drugimi ukrepi. OVO mora ustrezati varnostnim in zdravstvenim zahtevam EU ter biti prilagojena dejanskim tveganjem, delovnemu okolju in uporabniku.
Združljivost opreme: Če mora delavec hkrati uporabljati več vrst OVO, mora biti ta oprema združljiva in učinkovita.
Brezplačna zagotavljanje in vzdrževanje: Osebna varovalna oprema mora biti delavcem zagotovljena brezplačno, delodajalec pa mora poskrbeti za njeno brezhibno delovanje, redno vzdrževanje, popravila in sanacijo higienskih pogojev.
Informiranje in usposabljanje delavcev: Delodajalci morajo delavce seznaniti s tveganji in pravilno uporabo osebne varovalne opreme ter organizirati usposabljanje in prikaze za pravilno nošenje OVO.
Omejitve uporabe: OVO se sme uporabljati samo za predvidene namene in mora biti v skladu z navodili za uporabo, ki morajo biti delavcem razumljiva.
Ocena OVO: Pred izbiro OVO mora delodajalec oceniti tveganja in zagotoviti, da oprema izpolnjuje vse varnostne zahteve.
Splošna pravila uporabe: Države članice morajo določiti splošna pravila o uporabi OVO in o okoliščinah, kjer je njena uporaba obvezna.
Sodelovanje z delavci: Delodajalci morajo izvajati posvetovanje in sodelovanje z delavci ali njihovimi predstavniki v skladu z Direktivo 89/391/EGS.
Obseg in prizadeti izdelki ter akterji
Osebna varovalna oprema: Vsaka oprema, ki jo delavec nosi ali drži za zaščito pred tveganji za varnost in zdravje pri delu, vključno z dodatki in pripomočki z istim namenom.
Izključitve: Navadna delovna obleka, oprema za nujne službe, vojaška in policijska oprema, športna oprema, oprema za cestni promet, oprema za samoobrambo in prenosne naprave za odkrivanje nevarnosti niso zajete.
Vrste OVO: Direktiva zajema širok spekter osebne varovalne opreme, kot so varovalne čelade, zaščita sluha, očesna in obrazna zaščita, izdihovalne naprave, rokavice, varovalni čevlji, zaščitne obleke, varnostni pasovi in drugi pripomočki.
Akterji: Delodajalci so primarno odgovorni za zagotavljanje, vzdrževanje in usposabljanje glede OVO, delavci pa so zavezani k ustrezni uporabi. Države članice so dolžne harmonizirati nacionalno zakonodajo in izvajati splošna pravila.
Časovni okvir za izvedbo
Države članice so morale direktivo uskladiti z nacionalno zakonodajo najpozneje do 31. decembra 1992.
Po implementaciji morajo države članice Komisijo obveščati o izvajanju direktive vsaj na pet let, pri čemer vključujejo stališča delodajalcev in delavcev.
Komisija redno poroča Evropskemu parlamentu, Svetu in drugim organom o stanju izvedbe direktive.
Direktiva 89/656/EEC tako predstavlja temeljni pravni okvir, ki zagotavlja standardiziran in sistematičen pristop k varovanju zdravja in varnosti delavcev z uporabo primerne osebne varovalne opreme na delovnih mestih v državah članicah Evropske unije.
Direktiva 89/656/EEC določa minimalne zdravstvene in varnostne zahteve za osebno varovalno opremo (OVO), ki jo uporabljajo delavci na delovnem mestu. Nanaša se na vsa področja dela, kjer so prisotna tveganja za varnost in zdravje delavcev, katerim ni mogoče zadostno preprečiti z drugimi sredstvi kolektivnega varstva ali organizacijskimi ukrepi. Direktiva zajema različne vrste osebne varovalne opreme za zaščito glave, sluha, oči, dihal, rok, nog, telesa in drugih delov telesa pri različnih industrijskih dejavnostih, kot so gradbeništvo, kovinska industrija, rudništvo, ladjedelništvo, kemijska industrija, predelava živil ter druga delovna okolja, kjer obstajajo posebna tveganja. Iz direktive so izvzete navadne delovne obleke, oprema za službe nujne pomoči, vojsko, policijo, športno opremo, opremo za cestni promet ter naprave za odkrivanje nevarnosti. Delodajalci morajo zagotavljati ustrezno OVO, ki mora ustrezati tveganjem in razmeram dela ter zdravstvenim in ergonomskim potrebam delavcev.
General Information
2021-01-12-JO-Formal Objection for the OJEU citation in support of the PPE Regulation
- Amendment7 pagesEnglish languagee-Library read for1 day
2021-01-12-JO-Formal Objection for the OJEU citation in support of the PPE Regulation
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This European Standard specifies minimum requirements for demand surface supplied and demand surface oriented diving apparatus to ensure a minimum level of safe operation of the apparatus. It applies to the following: depths between 0 m and 50 m for apparatus using air, oxygen or oxygen in nitrogen mixtures; depths between 0 m and 60 m for apparatus using oxygen, oxygen and helium or oxygen, nitrogen and helium gas mixtures; water temperatures between 4 °C and 34 °C or outside these temperatures as specified by the manufacturer. The requirements of this European Standard are intended to take account of the interaction between the wearer, the apparatus, and where possible the environment in which the apparatus is likely to be used.
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TC - Modification to 8.6 in the E mother reference version.
- Corrigendum2 pagesEnglish languagee-Library read for1 day
This document specifies the minimum requirements for the following types of limited use and reusable chemical protective clothing:
- Full-body protective clothing with liquid-tight connections between different parts of the clothing (Type 3: liquid-tight clothing) and, if applicable, with liquid-tight connections to component parts, such as hoods, gloves, boots, visors or respiratory protective equipment, which may be specified in other European Standards.
Examples of such clothing are one-piece coveralls or two-piece suits, with or without hood or visors, with or without boot-socks or over-boots, with or without gloves;
- Full-body protective clothing with spray-tight connections between different parts of the clothing (Type 4: spray-tight clothing) and, if applicable, spray-tight connections to component parts, such as hoods, gloves, boots, visors or respiratory protective equipment, which may be specified in other European Standards.
Examples of such clothing are one-piece coveralls or two-piece suits, with or without hood or visors, with or without boot-socks or over-boots, with or without gloves;
- Partial body protection garments offering protection to specific parts of the body against permeation of chemical liquids.
Examples of such garments are e.g. laboratory coats, jackets, trousers, aprons, sleeves, hoods (not air-supplied) etc. As partial body protection leaves some parts of the body unprotected this document specifies only the performance requirements for the clothing material and the seams.
NOTE Partial body chemical protective garments which offer only protection against penetration of chemical liquids are within the scope of EN 13034 (Type PB [6] clothing).
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This document specifies the minimum requirements for the following types of limited use and reusable chemical protective clothing:
- Full-body protective clothing with liquid-tight connections between different parts of the clothing (Type 3: liquid-tight clothing) and, if applicable, with liquid-tight connections to component parts, such as hoods, gloves, boots, visors or respiratory protective equipment, which may be specified in other European Standards.
Examples of such clothing are one-piece coveralls or two-piece suits, with or without hood or visors, with or without boot-socks or over-boots, with or without gloves;
- Full-body protective clothing with spray-tight connections between different parts of the clothing (Type 4: spray-tight clothing) and, if applicable, spray-tight connections to component parts, such as hoods, gloves, boots, visors or respiratory protective equipment, which may be specified in other European Standards.
Examples of such clothing are one-piece coveralls or two-piece suits, with or without hood or visors, with or without boot-socks or over-boots, with or without gloves;
- Partial body protection garments offering protection to specific parts of the body against permeation of chemical liquids.
Examples of such garments are e.g. laboratory coats, jackets, trousers, aprons, sleeves, hoods (not air-supplied) etc. As partial body protection leaves some parts of the body unprotected this document specifies only the performance requirements for the clothing material and the seams.
NOTE Partial body chemical protective garments which offer only protection against penetration of chemical liquids are within the scope of EN 13034 (Type PB [6] clothing).
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- delete the last row of table 1 (reference to EN 14325, clause 4.14)
- add, at the end of clause 4.1, the following note: "If resistance to heat and flame is required, the chemical protective clothing should be tested and marked according to the appropriate standard." (taken from EN 14325, 4.14)
add in clause 6 (information) the warning phrase: "Flammable material. Keep away from fire"
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- delete the last row of table 1 (reference to EN 14325, clause 4.14)
- add, at the end of clause 4.1, the following note: "If resistance to heat and flame is required, the chemical protective clothing should be tested and marked according to the appropriate standard." (taken from EN 14325, 4.14)
add in clause 6 (information) the warning phrase: "Flammable material. Keep away from fire"
- Draft4 pagesEnglish languagee-Library read for1 day
This European Standard specifies functional, safety requirements and test methods applicable to inflatable type buoyancy compensating devices intended to provide divers with means for controlling buoyancy and if applicable, means for carrying the breathing equipment and/or carrying the weights.
This European Standard is not applicable to other kinds of personal equipment such as life preservers, personal flotation or rescue devices including combined buoyancy and rescue devices.
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TC - Correction in Table 1
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TC - Correction in Table 1
- Corrigendum2 pagesEnglish languagee-Library read for1 day
This European Standard specifies functional, safety requirements and test methods applicable to inflatable type buoyancy compensating devices intended to provide divers with means for controlling buoyancy and if applicable, means for carrying the breathing equipment and/or carrying the weights.
This European Standard is not applicable to other kinds of personal equipment such as life preservers, personal flotation or rescue devices including combined buoyancy and rescue devices.
- Standard19 pagesEnglish languagee-Library read for1 day
Frequently Asked Questions
An EU Directive is a legislative act of the European Union that sets out goals that all EU member states must achieve. However, it is up to each member state to devise their own laws on how to reach these goals through national transposition. Directives are used to harmonize laws across the EU, particularly for the functioning of the single market.
Directive 89/656/EEC covers "Minimum safety and health requirements for the use by workers of personal protective equipment at the workplace". There are 12 standards associated with this directive.
Harmonized standards under 89/656/EEC are European standards (ENs) developed by CEN, CENELEC, or ETSI in response to a mandate from the European Commission. When these standards are cited in the Official Journal of the European Union, products manufactured in conformity with them benefit from a presumption of conformity with the essential requirements of 89/656/EEC, facilitating CE marking and free movement within the European Economic Area.