ISO/PAS 17001:2005

Conformity assessment — Impartiality — Principles and requirements

ISO/PAS 17001:2005 contains principles and requirements for the element of impartiality as it relates to standards for conformity assessment. It is an internal tool for use in the ISO/IEC standards development process by ISO/CASCO working groups when considering the element of impartiality in preparation of their documents. ISO/PAS 17001:2005 is not a stand-alone normative document to be used directly in conformity assessment activities.

Évaluation de la conformité — Impartialité — Principes et exigences

General Information

• Status: Withdrawn
• Publication Date: 20-Sep-2005
• Withdrawal Date: 20-Sep-2005
• ICS: 03.120.20 - Product and company certification. Conformity assessment
• Technical Committee: ISO/CASCO - Committee on conformity assessment
• Drafting Committee: ISO/CASCO - Committee on conformity assessment
• Current Stage: 9599 - Withdrawal of International Standard
• Completion Date: 23-May-2017

Standards Content (Sample)

ОБЩЕДОСТУПНЫЕ ISO/PAS
ТЕХНИЧЕСКИЕ 17001
УСЛОВИЯ
Первое издание
2005-10-01

Оценка соответствия.
Беспристрастность. Принципы и
требования
Conformity assessment — Impartiality — Principles and requirements



Ответственность за подготовку русской версии несёт GOST R
(Российская Федерация) в соответствии со статьёй 18.1 Устава ISO
Ссылочный номер
ISO/PAS 17001:2005(R)
©
ISO 2005

---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(R)
Отказ от ответственности при работе в PDF
Настоящий файл PDF может содержать интегрированные шрифты. В соответствии с условиями лицензирования, принятыми
фирмой Adobe, этот файл можно распечатать или смотреть на экране, но его нельзя изменить, пока не будет получена
лицензия на интегрированные шрифты и они не будут установлены на компьютере, на котором ведется редактирование. В
случае загрузки настоящего файла заинтересованные стороны принимают на себя ответственность за соблюдение
лицензионных условий фирмы Adobe. Центральный секретариат ISO не несет никакой ответственности в этом отношении.
Adobe - торговый знак фирмы Adobe Systems Incorporated.
Подробности, относящиеся к программным продуктам, использованные для создания настоящего файла PDF, можно найти в
рубрике General Info файла; параметры создания PDF были оптимизированы для печати. Были приняты во внимание все
меры предосторожности с тем, чтобы обеспечить пригодность настоящего файла для использования комитетами-членами
ISO. В редких случаях возникновения проблемы, связанной со сказанным выше, просьба проинформировать Центральный
секретариат по адресу, приведенному ниже.


ДОКУМЕНТ ЗАЩИЩЕН АВТОРСКИМ ПРАВОМ


©  ISO 2005
Все права сохраняются. Если не указано иное, никакую часть настоящей публикации нельзя копировать или использовать в
какой-либо форме или каким-либо электронным или механическим способом, включая фотокопии и микрофильмы, без
предварительного письменного согласия ISO, которое должно быть получено после запроса о разрешении, направленного по
адресу, приведенному ниже, или в комитет-член ISO в стране запрашивающей стороны.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail [e-mail]
Web www.iso.org
Опубликовано в Швейцарии

ii © ISO 2005 – Все права сохраняются

---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(R)
Предисловие
Международная организация по стандартизации (ISО) является всемирной федерацией национальных
органов по стандартизации (комитетов-членов ISО). Работы по подготовке международных стандартов
обычно выполняются техническими комитетами ISO. Каждый комитет - член ISО, заинтересованный в
предмете, над которым работает технический комитет, имеет право быть представленным в таком
комитете. Международные организации, правительственные и негосударственные, взаимодействуя с
ISО, также принимают участие в работе. ISО тесно взаимодействует с Международной
электротехнической комиссией (IEC) по всем областям электротехнической стандартизации. В области
оценки соответствия ответственность за разработку международных стандартов и руководящих
указаний несет Комитет ISO по оценке соответствия (CASCО).
Международные стандарты разрабатываются в соответствии с правилами, приведенными в
Директивах ISO/IEC, Часть 2.
Проекты международных стандартов, распространяются среди комитетов-членов для голосования.
Для публикации в качестве международного стандарта требуется одобрение, по меньшей мере, 75 %
комитетов-членов, принявших участие в голосовании.
В другой ситуации, в частности, если имеются срочные рыночные требования для появления таких
документов, технический комитет может принять решение об их публикации в качестве нормативных
документов других типов:
- общедоступные технические условия ISO (ISO/PAS), представляющие собой соглашение между
техническими экспертами рабочих групп ISO и принятое для публикации, если за такое решение
проголосовало более 50 % членов соответствующего комитета, принявших участие в голосовании;
- технические условия ISO (ISO/TS), представляющие собой соглашение между техническими
экспертами рабочих групп ISO и принятое для публикации, если за такое решение проголосовало
2/3 членов комитета, принявших участие в голосовании;
ISO/PAS или ISO/TS рассматриваются после трех лет на предмет принятия решения продлить срок их
действия на следующие три года, принять в качестве международного стандарта или отменить. Если
срок их действия продлевается, то через следующие три года они рассматриваются на предмет
преобразования их в международный стандарт или отмены.
Следует иметь в виду, что некоторые элементы настоящего документа могут быть объектом патентных
прав. ISО не берет на себя ответственность за идентификацию какого-либо или всех таких патентных
прав.
ISO/PAS 17001 подготовлен Комитетом ISО по оценке соответствия (CASCО).
© ISO 2005 – Все права сохраняются iii

---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(R)
Введение
В 2001г. Совет ISO поручил политическому комитету по оценке соответствия (CASCO) изучить и
подготовить группу общих элементов для их использования в будущих документах ISO по оценке
соответствия. Вслед за этим поручением для выполнения задания ISO/CASCO сформировал рабочую
группу 23, Общие элементы стандартов ISО/IEC в деятельности по оценке соответствия.
Рабочая группа идентифицировала несколько общих элементов, включая среди них следующие
- беспристрастность (impartiality) (ISO/PAS 17001),
- конфиденциальность (confidentiality) (ISO/PAS 17002),
- жалобы и апелляции (complaints and appeals) (ISO/PAS 17003),
- раскрытие информации (disclosure information) (ISO/PAS 17004),
- системы менеджмента (management systems) (ISO/PAS 17005).
В процессе разработки ISO/PAS 17002, которая посвящена общему элементу “конфиденциальность”,
рабочая группа CASCO 23 выявила потребность создания общего элемента “раскрытие информации”.
Настоящие общедоступные технические условия посвящены элементу “раскрытие информации”, который
используется во многих Руководствах ISO/IEC и международных стандартах по оценке соответствия.
Общедоступные технические условия определяют согласованные принципы, характеризующие
существо элемента раскрытие информации и определяют требования, которые предполагается
учитывать в будущих стандартах ISO/IEC по оценке соответствия.
Общедоступные технические условия предполагается использовать при разработке документов
ISO/CASCO по оценке соответствия.
Раздел 4 (исходные данные) содержит некоторые комментарии относительно значимости раскрытия
информации в оценке соответствия.
Раздел 5 (принципы) содержит положения, которые предполагается использовать для ориентации
рабочих групп ISO/CASCO при выполнении ими заданий с требованиями к раскрытию информации в
их документах.
Требования, вводимые в будущие документы ISO/IEC, которые используют общий элемент “раскрытие
информации”, детализированы в Разделе 6. ISО/CASCО адаптировал общую структуру для представления
требований. Требования сгруппированы по одному или нескольким по следующим заголовкам:
а) Общие требования;
b) Требования к структуре;
c) Требования к ресурсам;
d) Требования к процессам;
e) Требования к системе менеджмента;
К каждому из общих элементов будут иметься требования, относящиеся к одной или нескольким
группам, приведенным под заголовками от а) до е).
Предполагается, что настоящий документ - PAS не станет в будущем международным стандартом.
Ожидается, что в конце трехлетнего срока после его публикации он будет отменен, а его содержание
будет включено в соответствующие нормативные и руководящие документы ISO/CASCO.
iv © ISO 2005 – Все права сохраняются

---------------------- Page: 4 ----------------------
ОБЩЕДОСТУПНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ISO/PAS 17001:2005(R)

Оценка соответствия. Беспристрастность. Принципы и
требования
1 Область применения
Общедоступные технические условия (PAS) содержат принципы и требования к элементу –
беспристрастность, используемому в стандартах по оценке соответствия.
Это внутренний инструмент для использования рабочими группами ISO/CASCО при разработке
стандартов ISО/IEC, когда элемент – беспристрастность рассматривается при подготовке этих
документов.
Общедоступные технические условия – не одиночный нормативный документ, используемый
непосредственно в работах по оценке соответствия.
2 Нормативные ссылки
Следующие нормативные ссылочные документы необходимы для применения настоящего документа.
Для датированных ссылок применяют только приведенное издание. Для недатированных ссылок,
применяют самое последнее издание ссылочного документа (включая поправки).
ISО/IEC 17000:2004, Оценка соответствия. Словарь и основные принципы
3 Термины и определения
Для целей настоящего документа используют термины и определения, приведенные в ISO/IEC 17000.
ПРИМЕЧАНИЕ Используемый в настоящих общедоступных технических условиях термин “орган” означает или
орган по аккредитации или орган, проводящий оценку соответствия, как определено в ISO/IEC 17000.
4 Исходные положения
4.1 Беспристрастность это элемент, состоящий из нескольких компонентов. Эти компоненты являются
атрибутами, которые тщательно рассматриваются органом или лицом, выполняющим оценку
соответствия.
Компоненты включают следующие:
a) деятельность по оценке соответствия, выполняемая объективно, без предубеждений;
b) идентификация существующих и потенциальных конфликтов интересов и активное управление
ими, так чтобы обеспечить объективность;
c) независимость органа по оценке соответствия, так же как индивидуального лица, выполняющего оценку
соответствия от любой организации или лица, заинтересованных в результате оценки соответствия;
© ISO 2005 – Все права сохраняются 1

---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(R)
d) осознание ответственности и обязательств, проистекающих от выполняемой оценки соответствия
и принимаемых решений по оценке соответствия или/и аттестации.
4.2 Отсутствие беспристрастности при оценке соответствия может привести к ошибкам или
упущениям в практике и результатах оценки соответствия.
4.3 При выполнении оценки соответствия важно:
a) быть объективным,
b) идентифицировать, избегать, смягчать и управлять конфликтами интересов, и
с) обеспечить независимость.
для повышения доверия, уверенности и значимости этой деятельности в рыночных условиях.
5 Принципы беспристрастности
5.1 Использование термина беспристрастность в настоящих общедоступных технических условиях
обусловлено свидетельством объективности. Объективность означает, что конфликты интересов
отсутствуют или они разрешены, так что исключено их негативное влияние на деятельность органа.
ПРИМЕЧАНИЕ Бесп
...

PUBLICLY ISO/PAS
AVAILABLE 17001
SPECIFICATION
First edition
2005-10-01

Conformity assessment — Impartiality —
Principles and requirements
Évaluation de la conformité — Impartialité — Principes et exigences




Reference number
ISO/PAS 17001:2005(E)
©
ISO 2005

---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(E)
PDF disclaimer
This PDF file may contain embedded typefaces. In accordance with Adobe's licensing policy, this file may be printed or viewed but
shall not be edited unless the typefaces which are embedded are licensed to and installed on the computer performing the editing. In
downloading this file, parties accept therein the responsibility of not infringing Adobe's licensing policy. The ISO Central Secretariat
accepts no liability in this area.
Adobe is a trademark of Adobe Systems Incorporated.
Details of the software products used to create this PDF file can be found in the General Info relative to the file; the PDF-creation
parameters were optimized for printing. Every care has been taken to ensure that the file is suitable for use by ISO member bodies. In
the unlikely event that a problem relating to it is found, please inform the Central Secretariat at the address given below.


©  ISO 2005
All rights reserved. Unless otherwise specified, no part of this publication may be reproduced or utilized in any form or by any means,
electronic or mechanical, including photocopying and microfilm, without permission in writing from either ISO at the address below or
ISO's member body in the country of the requester.
ISO copyright office
Case postale 56 • CH-1211 Geneva 20
Tel. + 41 22 749 01 11
Fax + 41 22 749 09 47
E-mail [e-mail]
Web www.iso.org
Published in Switzerland

ii © ISO 2005 – All rights reserved

---------------------- Page: 2 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(E)
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies
(ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through ISO
technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been
established has the right to be represented on that committee. International organizations, governmental and
non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the
International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization. In the field
of conformity assessment, the ISO Committee on conformity assessment (CASCO) is responsible for the
development of International Standards and Guides.
International Standards are drafted in accordance with the rules given in the ISO/IEC Directives, Part 2.
Draft International Standards are circulated to the member bodies for voting. Publication as an International
Standard requires approval by at least 75 % of the member bodies casting a vote.
In other circumstances, particularly when there is an urgent market requirement for such documents, a
technical committee may decide to publish other types of normative document:
— an ISO Publicly Available Specification (ISO/PAS) represents an agreement between technical experts in
an ISO working group and is accepted for publication if it is approved by more than 50 % of the members
of the parent committee casting a vote;
— an ISO Technical Specification (ISO/TS) represents an agreement between the members of a technical
committee and is accepted for publication if it is approved by 2/3 of the members of the committee casting
a vote.
An ISO/PAS or ISO/TS is reviewed after three years in order to decide whether it will be confirmed for a
further three years, revised to become an International Standard, or withdrawn. If the ISO/PAS or ISO/TS is
confirmed, it is reviewed again after a further three years, at which time it must either be transformed into an
International Standard or be withdrawn.
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent
rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights.
ISO/PAS 17001 was prepared by the ISO Committee on conformity assessment (CASCO).
© ISO 2005 – All rights reserved iii

---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(E)
Introduction
In 2001, the ISO Council asked its policy committee on conformity assessment (CASCO) to study and prepare
a group of common elements for application in future ISO documents on conformity assessment. Subsequent
to this request, ISO/CASCO approved the formation of Working Group 23, Common elements in ISO/IEC
Standards for conformity assessment activities, to undertake this task.
The working group has identified several common elements, including among others
⎯ impartiality (ISO/PAS 17001),
⎯ confidentiality (ISO/PAS 17002),
⎯ complaints and appeals (ISO/PAS 17003),
⎯ disclosure of information (ISO/PAS 17004),
⎯ management systems (ISO/PAS 17005).
This Publicly Available Specification (PAS) addresses the “impartiality” element that occurs in many of the
ISO/IEC Guides and International Standards on conformity assessment.
This Publicly Available Specification covers the agreed principles that give substance to the element of
impartiality, and also provides requirements clauses intended to be included in future ISO/IEC International
Standards on conformity assessment.
This Publicly Available Specification is intended to apply to the drafting of documents on conformity
assessment by ISO/CASCO.
Clause 4 (Background) contains some comments on the importance of impartiality to conformity assessment.
Clause 5 (Principles of impartiality) contains statements that are intended to orientate ISO/CASCO working
groups in their task of creating requirements to address impartiality in their documents.
The requirements to be inserted into future ISO/CASCO documents that cover the common element of
“impartiality” are detailed in Clause 6. ISO/CASCO has adopted a common structure for presentation of
requirements. Requirements are grouped under one or more of the following headings:
a) General requirements;
b) Structural requirements;
c) Resource requirements;
d) Process requirements;
e) Management system requirements.
As such, each of the common elements will have requirements related to it grouped under one or more of the
headings given in a) to e).
This PAS is not intended to become a future International Standard. At the end of three years after the date of
publication, it is expected this PAS will be withdrawn and its contents incorporated as appropriate in relevant
ISO/CASCO normative and guidance documents.

iv © ISO 2005 – All rights reserved

---------------------- Page: 4 ----------------------
PUBLICLY AVAILABLE SPECIFICATION ISO/PAS 17001:2005(E)

Conformity assessment — Impartiality — Principles and
requirements
1 Scope
This Publicly Available Specification (PAS) contains principles and requirements for the element of impartiality
as it relates to standards for conformity assessment.
It is an internal tool for use in the ISO/IEC standards development process by ISO/CASCO working groups
when considering the element of impartiality in preparation of their documents.
This Publicly Available Specification is not a stand alone normative document to be used directly in conformity
assessment activities.
2 Normative references
The following referenced documents are indispensable for the application of this document. For dated
references, only the edition cited applies. For undated references, the latest edition of the referenced
document (including any amendments) applies.
ISO/IEC 17000:2004, Conformity assessment — Vocabulary and general principles
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the terms and definitions given in ISO/IEC 17000 apply.
NOTE The use of the term “body” in this Publicly Available Specification means either an accreditation body or a
conformity assessment body as defined in ISO/IEC 17000.
4 Background
4.1 Impartiality is an element made up of several components. These components are attributes that are
considered fundamental in a body or person that performs conformity assessment activities. The components
include:
a) undertaking conformity assessment activities in an objective manner without bias;
b) identification of existing and potential conflicts of interests and their active management so as to ensure
objectivity;
c) independence of the conformity assessment body, as well as the individuals performing the conformity
assessment activities, from any other organization or person having an interest in the result of the
conformity assessment activities;
d) awareness of the responsibility and liability that come with undertaking conformity assessment activities
and making conformity assessment decisions or/and attestations.
© ISO 2005 – All rights reserved 1

---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO/PAS 17001:2005(E)
4.2 The lack of impartiality in conformity assessment activities could lead to incorrect or flawed conformity
assessment practices and results.
4.3 While carrying out conformity assessment activities, it is important
a) to be objective,
b) to identify, avoid, mitigate and manage conflicts of interest, and
c) to ensure independence,
in order to increase the amount of trust, confidence and value that those activities have in the market place.
5 Principles of impartiality
5.1 The use of the term impartiality in this Publicly Available Specification is understood to be the actual
and perceived presence of objectivity. Objectivity is understood to mean that conflicts of interest do not exist
or are resolved so as not to adversely influence the activities of the body.
NOTE Impartially is characterized by one or more of the following:
⎯ objectivity,
⎯ independence,
⎯ neutrality,
⎯ fairness,
⎯ open-mindedness,
⎯ even-handedness,
⎯ detachment,
⎯ balance,
⎯ freedom from conflict of interests,
⎯ fr
...