Guidelines for the management of assets of water supply and wastewater systems

This document specifies guidelines for technical aspects, tools and good practices for the management of assets of wastewater treatment plants, sludge treatment facilities, pumping stations, and retention and detention facilities in the wastewater system to maintain the value of existing assets. NOTE 1 For simplicity in reading this document, reference to wastewater treatment plants includes all the asset types described above. For further guidance on wastewater networks see ISO 24516-3. NOTE 2 For simplicity of interpretation of wastewater system assets, the management of pumping stations and retention and detention facilities in the network, excluded from ISO 24516-3, is addressed in this document irrespective of where these assets are sited in the wastewater system. This document is focused on the assets in wastewater systems typically owned or operated by wastewater utilities that are expected to meet users' needs and expectations over longer, sometimes multi-generational, periods. This document includes examples of good practice approaches on the strategic, tactical and operational levels. This document is applicable to all types and sizes of organizations and/or utilities operating wastewater systems. NOTE 3 Depending on the size and structure of an organization, the utility can decide to what extent it applies the guidance in this document. In any case, the philosophy of this document remains applicable even to small and medium utilities. NOTE 4 This includes all different roles/functions for the management of assets within a utility (e.g. asset owner/responsible body, asset manager/operator, service provider/operator).

Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes d'eau potable et d'eaux usées

Le présent document spécifie des lignes directrices concernant les aspects techniques, les outils et les bonnes pratiques en matičre de gestion d'actifs des stations d'épuration des eaux usées, installations de traitement des boues, stations de pompage et installations de rétention et de retenue, afin de préserver la valeur des actifs existants. NOTE 1 En vue de faciliter la lecture du présent document, toute référence aux stations d'épuration des eaux usées inclut tous les types d'actifs indiqués ci-dessus. Pour plus de recommandations concernant les réseaux d'assainissement, voir l'ISO 24516-3. NOTE 2 En vue de faciliter l'interprétation des actifs des systčmes d'assainissement, la gestion des stations de pompage et des installations de rétention et de retenue du réseau, exclue de l'ISO 24516-3, est traitée dans le présent document, quel que soit l'emplacement de ces actifs dans le systčme d'assainissement. Le présent document est axé sur les actifs des systčmes d'assainissement habituellement détenus ou exploités par les services publics de l'assainissement, qui sont censés répondre aux besoins et aux attentes des usagers sur de plus longues périodes et parfois plusieurs générations. Le présent document comporte des exemples d'approches représentant des bonnes pratiques aux niveaux stratégique, tactique et opérationnel. Le présent document s'applique ŕ tous les types et ŕ toutes les tailles d'organismes et/ou de services publics exploitant des systčmes d'assainissement. NOTE 3 En fonction de la taille et de la structure de l'organisme, le service public peut décider de la mesure dans laquelle il applique les recommandations du présent document. En tout état de cause, les principes du présent document restent applicables męme aux services publics de petite et de moyenne tailles. NOTE 4 Cela englobe tous les rôles/toutes les fonctions de gestion d'actifs au sein d'un service public (par exemple propriétaire des actifs/organisme responsable, gestionnaire des actifs/exploitant, prestataire de services/exploitant).

General Information

Status
Published
Publication Date
23-Apr-2019
Current Stage
6060 - International Standard published
Start Date
22-Feb-2019
Completion Date
24-Apr-2019
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ISO 24516-4:2019 - Guidelines for the management of assets of water supply and wastewater systems
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ISO 24516-4:2019 - Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systemes d'eau potable et d'eaux usées
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INTERNATIONAL ISO
STANDARD 24516-4
First edition
2019-04
Guidelines for the management of
assets of water supply and wastewater
systems —
Part 4:
Wastewater treatment plants, sludge
treatment facilities, pumping stations,
retention and detention facilities
Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes d'eau potable
et d'eaux usées —
Partie 4: Stations d'épuration des eaux usées, installations de
traitement des boues, stations de pompage, installations de rétention
et de retenue
Reference number
ISO 24516-4:2019(E)
ISO 2019
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 24516-4:2019(E)
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2019

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Website: www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2019 – All rights reserved
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ISO 24516-4:2019(E)
Contents Page

Foreword ..........................................................................................................................................................................................................................................v

Introduction ................................................................................................................................................................................................................................vi

1 Scope ................................................................................................................................................................................................................................. 1

2 Normative references ...................................................................................................................................................................................... 1

3 Terms and definitions ..................................................................................................................................................................................... 1

4 Principal aspects of the management of assets .................................................................................................................... 6

4.1 Objecti ves and requirements ...................................................................................................................................................... 6

4.1.1 Objectives ............................................................................................................................................................................... 6

4.1.2 Functional requirements .......................................................................................................................................... 6

4.1.3 Performance requirements ..................................................................................................................................... 8

4.2 General aspects ....................................................................................................................................................................................... 9

4.2.1 General...................................................................................................................................................................................... 9

4.2.2 Principal aspects — Wastewater utilities .................................................................................................. 9

4.2.3 Principal aspects — Wastewater systems ..............................................................................................10

4.2.4 Integrating the principal aspects ....................................................................................................................11

4.3 Risks and life cycle aspects ........................................................................................................................................................11

4.3.1 Risk ...........................................................................................................................................................................................11

4.3.2 Life cycle ...............................................................................................................................................................................13

4.4 Structuring the process for management of assets ..............................................................................................13

4.4.1 General...................................................................................................................................................................................13

4.4.2 Strategies for the management of assets .................................................................................................14

4.4.3 Periods of planning .....................................................................................................................................................15

4.4.4 Strategic level activities ..........................................................................................................................................16

4.4.5 Tactical level activities .............................................................................................................................................16

4.4.6 Operational-level activities ..................................................................................................................................17

5 Investigation ..........................................................................................................................................................................................................17

5.1 General ........................................................................................................................................................................................................17

5.2 Purpose of investigation ..............................................................................................................................................................18

5.3 Determine the scope of the investigation .....................................................................................................................18

5.4 Types of investigation ....................................................................................................................................................................18

5.4.1 Hydraulic investigation ...........................................................................................................................................18

5.4.2 Investigation of the process technique ......................................................................................................19

5.4.3 Environmental investigation ..............................................................................................................................19

5.4.4 Structural investigation ..........................................................................................................................................19

5.4.5 Operational investigation ......................................................................................................................................19

5.5 Data collection ......................................................................................................................................................................................21

5.5.1 General...................................................................................................................................................................................21

5.5.2 Data requirements .................. .................................................... .................................................................................21

5.5.3 Inventory data .................................................................................................................................................................21

5.5.4 Condition data .................................................................................................................................................................21

5.5.5 Operational data ............................................................................................................................................................22

5.6 Data registering and data assignment .............................................................................................................................22

5.6.1 Data registering .............................................................................................................................................................22

5.6.2 Data assignment ............................................................................................................................................................23

5.6.3 Locational referencing .............................................................................................................................................23

5.7 R eview existing information ....................................................................................................................................................23

5.8 Inventory update ................................................................................................................................................................................23

5.9 R eview of performance information .................................................................................................................................24

5.10 Planning of in vestigation .............................................................................................................................................................24

5.11 Performance testing ........................................................................................................................................................................24

6 Assessment ..............................................................................................................................................................................................................25

6.1 Principle .....................................................................................................................................................................................................25

© ISO 2019 – All rights reserved iii
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ISO 24516-4:2019(E)

6.2 Assessment of h ydraulic and pollutant elimination performance ..........................................................26

6.3 Assessment of pr ocess performance ................................................................................................................................26

6.4 Assessment of en vironmental impact ..............................................................................................................................26

6.5 Assessment of structur al condition ...................................................................................................................................26

6.6 Assessment of oper ational performance .......................................................................................................................26

6.7 Comparison with performance requirements ..........................................................................................................26

6.8 Identification of unacceptable impacts ...........................................................................................................................27

6.9 Identification of causes of performance deficiencies .........................................................................................27

7 Planning ......................................................................................................................................................................................................................27

7.1 General ........................................................................................................................................................................................................27

7.2 Develop integrated solutions ...................................................................................................................................................28

7.3 Assess solutions ..................................................................................................................................................................................28

7.4 Prepare action plan ..........................................................................................................................................................................29

8 Implementation ..................................................................................................................................................................................................32

8.1 Introduction ...........................................................................................................................................................................................32

8.2 Create/update plan ..........................................................................................................................................................................32

8.3 Carry out work .....................................................................................................................................................................................32

8.4 Monitor performance .....................................................................................................................................................................33

8.5 Review performance .......................................................................................................................................................................33

9 Operation and maintenance ..................................................................................................................................................................33

9.1 General ........................................................................................................................................................................................................33

9.2 Operation ..................................................................................................................................................................................................34

9.3 Maintenance ...........................................................................................................................................................................................35

10 Rehabilitation .......................................................................................................................................................................................................36

10.1 General ........................................................................................................................................................................................................36

10.2 Strategic plan for rehabilitation of physical infrastructure (long-term planning) ....................37

10.2.1 General...................................................................................................................................................................................37

10.2.2 Strategic approaches .................................................................................................................................................38

10.2.3 Budgeting ............................................................................................................................................................................39

10.3 Tactical plan for rehabilitation of physical infrastructure (mid-term planning) ........................40

10.3.1 Risk-based approach to evaluation of priorities ...............................................................................40

10.3.2 Individual risk evaluation and prioritising for risk control .....................................................41

10.4 Operational plan — Implementation plan for rehabilitation measures (short-term

planning) ...................................................................................................................................................................................................42

11 Documentation and performance review ...............................................................................................................................42

Annex A (informative) Objectives and functional requirements .........................................................................................44

Annex B (informative) Example for the content of a wastewater master plan ......................................................47

Annex C (informative) Examples of data relevant for the management of wastewater

treatment plants ................................................................................................................................................................................................48

Annex D (informative) Risk-based assessment for rehabilitation .....................................................................................52

Bibliography .............................................................................................................................................................................................................................53

iv © ISO 2019 – All rights reserved
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ISO 24516-4:2019(E)
Foreword

ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards

bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out

through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical

committee has been established has the right to be represented on that committee. International

organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.

ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of

electrotechnical standardization.

The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are

described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the

different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the

editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).

Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of

patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of

any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or

on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).

Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not

constitute an endorsement.

For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and

expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the

World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www .iso

.org/iso/foreword .html.

This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 224, Service activities relating to drinking

water supply, wastewater and stormwater systems.
A list of all parts in the ISO 24516 series can be found on the ISO website.

Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A

complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/members .html.
© ISO 2019 – All rights reserved v
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ISO 24516-4:2019(E)
Introduction

This document is written within the overall concept of management of assets, which is an activity all

organizations undertake in some manner and to some degree. It focuses on the details of managing

the physical assets at the operational level rather than the organizational (corporate management,

structure or process) level.

Wastewater utilities are reliant on their assets to deliver their services to the users in their service

areas. The assets (e.g. underground pipes, retention and detention tanks and treatment plants)

collectively form the physical infrastructure of the wastewater utilities and are the consequence of the

accumulated capital investments and operational expenditures on maintenance and rehabilitation over

many years. In many of these utilities, the replacement value of these past investments will amount

to many millions (even billions) of US dollars depending on the size of the community served. The

infrastructure represents a major societal investment in essential services contributing to public health

and the protection of the environment.

In many countries, these assets have been identified as critical infrastructure and programs are in

place to ensure their protection or their sustainability. Like many other organisations with assets,

wastewater utilities undertake programs of activities to manage the assets to ensure they continue

to meet the needs of the community. These management activities can be at the strategic, tactical or

operational level. The activities can be part of a formal management system, or the result of specific

legislative requirements, or simply the result of due diligence by the service operators and managers.

This document can serve as a supporting document for utilities operating an asset management system

regardless of whether or not the utilities make use of any management system standard, for example

ISO 55001.

In many countries, there is a recognized sustainability problem, sometimes referred to as the

infrastructure gap, which recognizes that, for various reasons, the infrastructure has not been

maintained over the years on a truly sustainable basis, i.e. funding and implementation of rehabilitation

programs have been postponed, with a focus instead on short-term repairs, or an allowed decrease in

the level of service provided.

The condition of wastewater infrastructures greatly influences the adequacy of the wastewater service

from the aspects of quality, quantity, safety, reliability, environmental impact, sustainability, the degree

of treatment and efficiency. System condition-based rehabilitation approaches serve to meet these

requirements with a focus on a holistic approach of condition-based, risk-oriented maintenance.

As the installation and development of wastewater assets matures, the optimization of the wastewater

infrastructure will become necessary in many places in order to compensate for ageing and wear

and tear and to respond to changing societal and economic conditions. Consequently, wastewater

infrastructure assets are subject not only to ageing and wear and tear but also to adaptation processes

resulting from growth, new legislative requirements, technical innovations or changing user-

service-level expectations. This requires wastewater utilities not only to focus on maintenance and

rehabilitation but also to keep future requirements and developments in mind. Rehabilitation will thus

become essential in management of assets, with ever more stringent requirements on the design and

execution of rehabilitation.

In recent years, much effort has been applied to the whole issue of management of assets on two levels:

— What are the principles and structure of an asset management system?

— What are the good practices that can be implemented on a technical level to assess the condition

of the assets and help decide when asset interventions (repair, renovation or replacement) should

take place?

This document describes the information required and how to collect and process reliable inventory,

condition, operational and context data about technical assets of wastewater systems, including failures.

These data should serve as the basis for a systematic management of assets and can also contribute

data needed for benchmarking purposes. A reliable database that supports analysis of failures and

vi © ISO 2019 – All rights reserved
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ISO 24516-4:2019(E)

of operational data (including a description of the condition of facilities or units) is of particular

significance for establishing a risk-based investigation to determine maintenance and rehabilitation.

This document also provides guidance on how to define a strategy for management of assets with

regard to the overall performance expected by the owner and other stakeholders. It includes several

aspects of operation and maintenance, including asset condition assessment and investment strategies

(new assets and rehabilitation).

The approaches offered in this document are intended to be universally applicable, regardless of the

structure of a given wastewater system. Any empirical numeric values given are mere support values;

concrete plans should always rely on utility and/or object-specific values.

The usual and expected goal of the effective management of assets is to provide maximum life and

value in a cost-effective manner. However, in some circumstances where the assets are being operated

to satisfy a short-term goal, this will not be to maximize the life of the assets, but could, for example, be

to minimize costs while meeting other objectives within the planned timeframe.

Additional information on objectives and functional requirements of management of assets is provided

in Annex A; an example of the content of a wastewater master plan is provided in Annex B; and

examples of inventory, condition and operational data are provided in Annex C. Methods for the risk-

based assessment for rehabilitation are shown in Annex D.
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INTERNATIONAL STANDARD ISO 24516-4:2019(E)
Guidelines for the management of assets of water supply
and wastewater systems —
Part 4:
Wastewater treatment plants, sludge treatment facilities,
pumping stations, retention and detention facilities
1 Scope

This document specifies guidelines for technical aspects, tools and good practices for the management

of assets of wastewater treatment plants, sludge treatment facilities, pumping stations, and retention

and detention facilities in the wastewater system to maintain the value of existing assets.

NOTE 1 For simplicity in reading this document, reference to wastewater treatment plants includes all the

asset types described above.
For further guidance on wastewater networks see ISO 24516-3.

NOTE 2 For simplicity of interpretation of wastewater system assets, the management of pumping stations

and retention and detention facilities in the network, excluded from ISO 24516-3, is addressed in this document

irrespective of where these assets are sited in the wastewater system.

This document is focused on the assets in wastewater systems typically owned or operated by

wastewater utilities that are expected to meet users’ needs and expectations over longer, sometimes

multi-generational, periods.

This document includes examples of good practice approaches on the strategic, tactical and

operational levels.

This document is applicable to all types and sizes of organizations and/or utilities operating wastewater

systems.

NOTE 3 Depending on the size and structure of an organization, the utility can decide to what extent it applies

the guidance in this document. In any case, the philosophy of this document remains applicable even to small and

medium utilities.

NOTE 4 This includes all different roles/functions for the management of assets within a utility (e.g. asset

owner/responsible body, asset manager/operator, service provider/operator).
2 Normative references
There are no normative references in this document.
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.

ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:

— ISO Online browsing platform: available at https: //www .iso .org/obp
— IEC Electropedia: available at http: //www .electropedia .org/
© ISO 2019 – All rights reserved 1
---------------------- Page: 8 ----------------------
ISO 24516-4:2019(E)
3.1
asset
item, thing or entity that has potential or actual value to a water utility

Note 1 to entry: Assets are used in a water utility for the provision of the service (3.20).

Note 2 to entry: Value can be tangible or intangible, financial or non-financial, and includes consideration of risks

and liabilities. It can be positive or negative at different stages of the asset life.

Note 3 t
...

NORME ISO
INTERNATIONALE 24516-4
Première édition
2019-04
Lignes directrices pour la gestion
d'actifs des systèmes d'eau potable et
d'eaux usées —
Partie 4:
Stations d'épuration des eaux usées,
installations de traitement des boues,
stations de pompage, installations de
rétention et de retenue
Guidelines for the management of assets of water supply and
wastewater systems —
Part 4: Wastewater treatment plants, sludge treatment facilities,
pumping stations, retention and detention facilities
Numéro de référence
ISO 24516-4:2019(F)
ISO 2019
---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 24516-4:2019(F)
DOCUMENT PROTÉGÉ PAR COPYRIGHT
© ISO 2019

Tous droits réservés. Sauf prescription différente ou nécessité dans le contexte de sa mise en œuvre, aucune partie de cette

publication ne peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique,

y compris la photocopie, ou la diffusion sur l’internet ou sur un intranet, sans autorisation écrite préalable. Une autorisation peut

être demandée à l’ISO à l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.

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Fax: +41 22 749 09 47
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Publié en Suisse
ii © ISO 2019 – Tous droits réservés
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ISO 24516-4:2019(F)
Sommaire Page

Avant-propos ................................................................................................................................................................................................................................v

Introduction ................................................................................................................................................................................................................................vi

1 Domaine d'application ................................................................................................................................................................................... 1

2 Références normatives ................................................................................................................................................................................... 1

3 Termes et définitions ....................................................................................................................................................................................... 1

4 Principaux aspects de la gestion d’actifs ..................................................................................................................................... 6

4.1 Objectifs et exigences ........................................................................................................................................................................ 6

4.1.1 Objectifs ................................................................................................................................................................................... 6

4.1.2 Exigences fonctionnelles ........................................................................................................................................... 7

4.1.3 Exigences de performance ...................................................................................................................................... 8

4.2 Aspects généraux ...............................................................................................................................................................................10

4.2.1 Généralités .........................................................................................................................................................................10

4.2.2 Aspects principaux – Services publics de l’assainissement .....................................................10

4.2.3 Aspects principaux – Systèmes d’assainissement ............................................................................11

4.2.4 Intégration des aspects principaux ...............................................................................................................12

4.3 Risques et aspects du cycle de vie .......................................................................................................................................12

4.3.1 Risque .....................................................................................................................................................................................12

4.3.2 Cycle de vie ........................................................................................................................................................................14

4.4 Structuration du processus de gestion d’actifs ........................................................................................................15

4.4.1 Généralités .........................................................................................................................................................................15

4.4.2 Stratégies liées à la gestion d’actifs ...............................................................................................................16

4.4.3 Périodes de planification .......................................................................................................................................17

4.4.4 Activités liées au niveau stratégique............................................................................................................17

4.4.5 Activités liées au niveau tactique ....................................................................................................................18

4.4.6 Activités liées au niveau opérationnel ........................................................................................................18

5 Investigation ..........................................................................................................................................................................................................19

5.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................19

5.2 Objectif de l'investigation ...........................................................................................................................................................19

5.3 Détermination de la portée de l'investigation ..........................................................................................................20

5.4 Types d’investigations ...................................................................................................................................................................20

5.4.1 Investigation hydraulique .....................................................................................................................................20

5.4.2 Investigation de la technologie des processus ....................................................................................20

5.4.3 Investigation environnementale .....................................................................................................................20

5.4.4 Investigation structurelle ......................................................................................................................................21

5.4.5 Investigation opérationnelle...............................................................................................................................21

5.5 Collecte des données .......................................................................................................................................................................22

5.5.1 Généralités .........................................................................................................................................................................22

5.5.2 Exigences en matière de données ..................................................................................................................23

5.5.3 Données d'inventaire ................................................................................................................................................23

5.5.4 Données d'état ................................................................................................................................................................23

5.5.5 Données d’exploitation .................. ......................................................................................................................... .24

5.6 Enregistrement et assignation des données...............................................................................................................24

5.6.1 Enregistrement des données ..............................................................................................................................24

5.6.2 Assignation des données .......................................................................................................................................25

5.6.3 Référencement de la localisation ....................................................................................................................25

5.7 Revue des informations existantes .....................................................................................................................................25

5.8 Mise à jour de l'inventaire ..........................................................................................................................................................26

5.9 Revue des informations de performance ......................................................................................................................26

5.10 Planification de l'investigation ...............................................................................................................................................26

5.11 Essais de performance ..................................................................................................................................................................27

6 Évaluation .................................................................................................................................................................................................................27

6.1 Principes ....................................................................................................................................................................................................27

© ISO 2019 – Tous droits réservés iii
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ISO 24516-4:2019(F)

6.2 Évaluation des performances hydraulique et d’élimination des polluants .....................................28

6.3 Évaluation de la performance des processus ............................................................................................................28

6.4 Évaluation de l’impact sur l’environnement ..............................................................................................................28

6.5 Évaluation de l’état structurel.................................................................................................................................................29

6.6 Évaluation de la performance opérationnelle ...........................................................................................................29

6.7 Comparaison avec les exigences de performance..................................................................................................29

6.8 Identification des impacts inacceptables ......................................................................................................................29

6.9 Identification des causes de l’insuffisance de performance .........................................................................29

7 Planification ...........................................................................................................................................................................................................30

7.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................30

7.2 Élaboration de solutions intégrées .....................................................................................................................................30

7.3 Évaluation des solutions ..............................................................................................................................................................31

7.4 Préparation d'un plan d’action ...............................................................................................................................................32

8 Mise en œuvre ......................................................................................................................................................................................................35

8.1 Introduction ...........................................................................................................................................................................................35

8.2 Élaboration/actualisation du plan ......................................................................................................................................35

8.3 Exécution des travaux ....................................................................................................................................................................36

8.4 Surveillance de la performance .............................................................................................................................................36

8.5 Revue de la performance .............................................................................................................................................................36

9 Exploitation et maintenance .................................................................................................................................................................36

9.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................36

9.2 Exploitation.............................................................................................................................................................................................37

9.3 Maintenance ...........................................................................................................................................................................................38

10 Réhabilitation .......................................................................................................................................................................................................39

10.1 Généralités ...............................................................................................................................................................................................39

10.2 Plan tactique de réhabilitation de l'infrastructure physique (planification à moyen

terme) ..........................................................................................................................................................................................................40

10.2.1 Généralités .........................................................................................................................................................................40

10.2.2 Approches stratégiques ..........................................................................................................................................41

10.2.3 Budgétisation ...................................................................................................................................................................43

10.3 Plan tactique de réhabilitation de l'infrastructure physique (planification à moyen

terme) ..........................................................................................................................................................................................................44

10.3.1 Approche d’évaluation des priorités basée sur les risques .....................................................44

10.3.2 Évaluation et priorisation de chaque risque pour la maîtrise du risque .....................45

10.4 Plan opérationnel – plan de mise en œuvre des mesures de réhabilitation

(planification à court terme)....................................................................................................................................................46

11 Documentation et revue de la performance .........................................................................................................................46

Annexe A (informative) Objectifs et exigences fonctionnelles ...............................................................................................48

Annexe B (informative) Exemple de contenu d’un schéma directeur d’assainissement .............................52

Annexe C (informative) Exemples de données pertinentes pour la gestion des stations

d’épuration des eaux usées ....................................................................................................................................................................53

Annexe D (informative) Évaluation de la réhabilitation basée sur le risque ..........................................................57

Bibliographie ...........................................................................................................................................................................................................................58

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ISO 24516-4:2019(F)
Avant-propos

L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes

nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est

en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude

a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,

gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.

L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui

concerne la normalisation électrotechnique.

Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont

décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents

critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été

rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (www .iso

.org/directives).

L'attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de

droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable

de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant

les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de

l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations de

brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/brevets).

Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données

pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un

engagement.

Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions

spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion

de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles

techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: www .iso .org/iso/fr/avant -propos .html

Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 224, Activités de service relatives aux

systèmes d'alimentation en eau potable, aux systèmes d'assainissement et aux systèmes de gestion des eaux

pluviales.

Une liste de toutes les parties de la série ISO 24516 se trouve sur le site Web de l’ISO.

Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent

document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes

se trouve à l’adresse www .iso .org/members .html.
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ISO 24516-4:2019(F)
Introduction

Le présent document est élaboré dans le cadre du concept général de la gestion d’actifs, activité que

tous les organismes entreprennent dans une certaine mesure et jusqu'à un certain point. Il porte sur

les détails de la gestion d’actifs physiques au niveau opérationnel plutôt qu'au niveau organisationnel

(management de l'entreprise, structure ou processus).

Les services publics de l’eau dépendent de leurs actifs pour délivrer leurs services aux usagers de leur

zone de desserte. Les actifs (par exemple canalisations enterrées, bassins de rétention et de retenue

et stations d’épuration) constituent collectivement l'infrastructure physique des services publics

de l’assainissement et sont le fruit d'investissements en immobilisations cumulés et de dépenses

opérationnelles en maintenance et réhabilitation au cours des ans. Pour beaucoup de ces services

publics, la valeur de remplacement des investissements passés s'élèvera à plusieurs millions (voire à

plusieurs milliards) de dollars en fonction de la taille de la collectivité desservie. Ces infrastructures

représentent un investissement social important dans des services essentiels contribuant à la santé

publique et à la protection de l'environnement.

Dans de nombreux pays, ces actifs sont reconnus comme une infrastructure essentielle et des

programmes sont appliqués pour garantir leur protection ou leur durabilité. Comme beaucoup d'autres

organismes détenant des actifs, les services publics de l’assainissement engagent des programmes

d'activités pour gérer les actifs, afin de garantir qu'ils continuent de répondre aux besoins de la

collectivité. Ces activités de gestion peuvent relever du niveau stratégique, tactique ou opérationnel.

Elles peuvent faire partie d'un système de management formel ou découler d'exigences législatives

spécifiques ou, tout simplement, résulter de mesures de vigilance de la part des opérateurs et des

dirigeants.

Le présent document peut servir de document d’aide aux services publics mettant en œuvre un système

de gestion d’actifs, peu importe que les services en question utilisent ou non une norme de système de

management, par exemple l’ISO 55001.

Dans de nombreux pays se pose un problème reconnu de durabilité, souvent appelé «fossé

infrastructurel», procédant du constat que, pour diverses raisons, l'infrastructure n'a pas fait l’objet

d’un entretien véritablement durable au fil des ans, c'est-à-dire que le financement et la mise en œuvre

des programmes de réhabilitation ont été retardés, l'attention se portant sur les réparations à court

terme, ou bien qu'on a toléré une diminution du niveau de service délivré.

L'état des infrastructures d’assainissement influe grandement sur l'adéquation du service

d’assainissement au point de vue de la qualité, de la quantité, de la sécurité, de la fiabilité, de

l’impact environnemental, de la durabilité, du degré de traitement et de l’efficacité. Les approches

de réhabilitation basées sur l'état du système servent à répondre à ces exigences en privilégiant une

approche globale de maintenance conditionnelle axée sur la gestion du risque.

Au fur et à mesure que l'installation et l’exploitation des actifs d’assainissement se développeront,

l'optimisation de l’infrastructure d’assainissement s'avérera nécessaire en de nombreux endroits pour

pallier son vieillissement et son usure normale, et répondre aux changements des conditions sociales et

économiques. Par conséquent, les actifs infrastructurels de l’assainissement sont soumis non seulement

au vieillissement et à l'usure normale, mais également à des processus d'adaptation résultant de la

croissance, de nouvelles exigences législatives, d’innovations techniques ou de changements dans

les attentes des usagers en matière de niveau de service. Cela requiert que les services publics de

l’assainissement ne se polarisent pas sur la maintenance et la réhabilitation, mais gardent également à

l’esprit les nécessités et les développements futurs. La réhabilitation deviendra ainsi essentielle dans la

gestion d’actifs, avec des exigences toujours plus strictes en matière de conception et de réalisation de

la réhabilitation.

Ces dernières années, beaucoup d'efforts ont été consacrés à la question de la gestion d’actifs, et ce sur

deux niveaux:

— la définition des principes et de la structure d'un système de gestion d’actifs;

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ISO 24516-4:2019(F)

— la définition des bonnes pratiques pouvant être mises en œuvre sur un plan technique pour évaluer

l'état des actifs et permettre de déterminer le moment auquel il convient que les interventions sur

lesdits actifs se déroulent (réparation, rénovation ou remplacement).

Le présent document décrit les informations requises et la façon de recueillir et de traiter des

données fiables d'inventaire, d'état, d’exploitation et d'environnement concernant les actifs techniques

des systèmes d’assainissement, y compris leurs défaillances. Ces données serviront de base à une

gestion d’actifs systématique et peuvent contribuer à la fourniture de données nécessaires à des

fins d’études comparatives. Une base de données fiable facilitant l’analyse des défaillances et des

données opérationnelles (y compris une description de l’état des installations ou des unités) revêt une

importance particulière quand il s’agit de mettre au point une investigation basée sur les risques pour

définir la maintenance et la réhabilitation.

Le présent document propose également des recommandations sur la façon de définir une stratégie de

gestion d’actifs en fonction de la performance globale attendue par le propriétaire et les autres parties

intéressées. Il inclut plusieurs aspects de l'exploitation et de la maintenance, y compris l'évaluation de

l'état des actifs et les stratégies d'investissement (nouveaux actifs, réhabilitation).

Les approches proposées dans le présent document visent à être universellement applicables,

indépendamment de la structure d'un système d'assainissement donné. Toutes les valeurs numériques

empiriques indiquées sont simplement des valeurs d'accompagnement: il convient que les plans

concrets s'appuient toujours sur des valeurs spécifiques au service public et/ou à l'objet concerné.

L'objectif habituel et attendu d'une gestion d’actifs efficace est d’assurer une durée de vie et une valeur

maximales, et ce d'une manière rentable. Cependant, dans certaines circonstances où les actifs sont

exploités pour répondre à un objectif à court terme, cette gestion ne consistera pas à optimiser la

durée de vie des actifs, mais pourrait, par exemple, consister à réduire les coûts au minimum, tout en

répondant à d'autres objectifs dans les limites de temps prévues.

L’Annexe A apporte des informations complémentaires sur les objectifs et les exigences fonctionnelles

de la gestion d’actifs. Un exemple de contenu d’un schéma directeur de l’assainissement figure

dans l’Annexe B. L’Annexe C fournit des exemples de données d’inventaire, d’état et d’exploitation. Des

méthodes d’évaluation de la réhabilitation basée sur le risque sont présentées dans l’Annexe D.

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NORME INTERNATIONALE ISO 24516-4:2019(F)
Lignes directrices pour la gestion d'actifs des systèmes
d'eau potable et d'eaux usées —
Partie 4:
Stations d'épuration des eaux usées, installations de
traitement des boues, stations de pompage, installations
de rétention et de retenue
1 Domaine d'application

Le présent document spécifie des lignes directrices concernant les aspects techniques, les outils et les

bonnes pratiques en matière de gestion d’actifs des stations d’épuration des eaux usées, installations de

traitement des boues, stations de pompage et installations de rétention et de retenue, afin de préserver

la valeur des actifs existants.

NOTE 1 En vue de faciliter la lecture du présent document, toute référence aux stations d’épuration des eaux

usées inclut tous les types d’actifs indiqués ci-dessus.

Pour plus de recommandations concernant les réseaux d’assainissement, voir l’ISO 24516-3.

NOTE 2 En vue de faciliter l'interprétation des actifs des systèmes d’assainissement, la gestion des stations

de pompage et des installations de rétention et de retenue du réseau, exclue de l’ISO 24516-3, est traitée dans le

présent document, quel que soit l’emplacement de ces actifs dans le système d’assainissement.

Le présent document est axé sur les actifs des systèmes d’assainissement
...

Questions, Comments and Discussion

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