ISO 21500:2021

Project, programme and portfolio management — Context and concepts

This document specifies the organizational context and underlying concepts for undertaking project, programme and portfolio management. It also provides guidance for organizations to adopt or improve project, programme and portfolio management using the standards prepared by ISO/TC 258. This document is applicable to most organizations, including public and private organizations and it is not dependent on the size and type of the organization. It is also applicable to any project, programme and portfolio, regardless of complexity, size or duration. Further guidance on project, programme and portfolio management, and the governance thereof, is given in ISO 21502, ISO 21503, ISO 21504 and ISO 21505.

Management des projets, programmes et portefeuilles — Contexte et concepts

Le présent document spécifie le contexte organisationnel et les concepts sur lesquels repose le management de projets, programmes et portefeuilles. Il fournit également des recommandations aux organismes pour adopter ou améliorer le management des projets, programmes et portefeuilles en utilisant les normes élaborées par l’ISO/TC 258. Le présent document est applicable à la plupart des organismes, y compris les organismes publics et privés, et son application ne dépend ni de la taille ni du type d’organisme. Il est également applicable à tout projet, programme et portefeuille, quelle qu’en soit la complexité, la taille ou la durée. L’ISO 21502, l’ISO 21503, l’ISO 21504 et l’ISO 21505 fournissent des recommandations supplémentaires pour le management de projets, programmes et portefeuilles, ainsi que sur leur gouvernance.

General Information

• Status: Published
• Publication Date: 15-Mar-2021
• ICS: 03.100.40 - Research and development
• Technical Committee: ISO/TC 258 - Project, programme and portfolio management
• Drafting Committee: ISO/TC 258 - Project, programme and portfolio management
• Current Stage: 6060 - International Standard published
• Start Date: 16-Mar-2021
• Due Date: 23-Aug-2021
• Completion Date: 16-Mar-2021

Relations

• Revises: ISO 21500:2012 - Guidance on project management
• Effective Date: 21-Apr-2018

Standards Content (Sample)

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 21500
Redline version
compares ISO 21500:2021
to ISO 21500:2012
Project, programme and portfolio
management — Context and concepts
Management des projets, programmes et portefeuilles — Contexte et
concepts
Reference number
ISO 21500:redline:2021(E)
©
ISO 2021

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ISO 21500:redline:2021(E)

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compared with the previous edition. It does not focus on details (e.g. changes in
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This marked-up version does not constitute the official ISO document and is not intended to
be used for implementation purposes.

COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2021
All rights reserved. Unless otherwise specified, or required in the context of its implementation, no part of this publication may
be reproduced or utilized otherwise in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting
on the internet or an intranet, without prior written permission. Permission can be requested from either ISO at the address
below or ISO’s member body in the country of the requester.
ISO copyright office
CP 401 • Ch. de Blandonnet 8
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Published in Switzerland
ii © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:redline:2021(E)

Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
2 3 Terms and definitions . 1
3 4 Project, programme and portfolio management concepts. 4
3.1 General . 4
3.2 Project . 4
3.3 Project management . 5
3.4 Organizational strategy and projects . 5
3.4.1 Organizational strategy . 5
3.4.2 Opportunity evaluation and project initiation . 5
3.4.3 Benefits realization . 6
3.5 4.1 Project environment General . 6
3.5.1 General. 6
3.5.2 Factors outside the organizational boundary . 6
3.5.3 Factors inside the organizational boundary . 6
3.6 Project governance . 8
3.7 4.2 Projects and operations , programmes and portfolios . 9
3.8 4.3 Stakeholders and project organization Organizational environment . 9
3.9 4.4 Competencies of project personnel External environment .10
3.10 Project life cycle .11
3.11 4.5 .
Project constraints Strategy implementation .11
3.12 4.6 .
Relationship between project management concepts and processes Integrated
governance and management approaches .13
4 5 Project management processes Standards on project, programme and portfolio
management .14
4.1 Project management process application.14
4.2 5.1 Process groups and subject groups General .15
4.2.1 General.15
4.2.2 Process groups .16
4.2.3 Subject groups . .18
5.2 Overview .20
5.2.1 Core standards .20
5.2.2 Supporting standards and vocabulary .20
4.3 5.3 Processes Benefits of using standards on project, programme and portfolio
management.21
4.3.1 5.3.1 .
General.21
4.3.2 Develop project charter .21
4.3.3 5.3.2 .
Develop project plans Project management .22
4.3.4 Direct project work .23
4.3.5 Control project work .23
4.3.6 Control changes .24
4.3.7 Close project phase or project .24
4.3.8 Collect lessons learned .25
4.3.9 Identify stakeholders .25
4.3.10 Manage stakeholders .25
© ISO 2021 – All rights reserved iii

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ISO 21500:redline:2021(E)

4.3.11 5.3.3 .
Define scope Programme management .26
4.3.12 Create work breakdown structure .26
4.3.13 Define activities .27
4.3.14 Control scope .27
4.3.15 Establish project team.28
4.3.16 Estimate resources .28
4.3.17 Define project organization .29
4.3.18 Develop project team .29
4.3.19 Control resources .30
4.3.20 Manage project team .30
4.3.21 Sequence activities .31
4.3.22 Estimate activity durations .31
4.3.23 Develop schedule .31
4.3.24 Control schedule .32
4.3.25 Estimate costs.32
4.3.26 Develop budget .33
4.3.27 Control costs .33
4.3.28 Identify risks .34
4.3.29 Assess risks .34
4.3.30 Treat risks .35
4.3.31 Control risks.35
4.3.32 5.3.4 .
Plan quality Portfolio management .35
4.3.33 Perform quality assurance .36
4.3.34 Perform quality control . .37
4.3.35 Plan procurements .37
4.3.36 Select suppliers .38
4.3.37 Administer procurements .38
4.3.38 Plan communications .39
4.3.39 Distribute information .39
4.3.40 5.3.5 .
Manage communications Governance .40
5.4 Organizational considerations for selection .40
Annex A
(informative)

Process group processes mapped to subject groups .42
Bibliography .45
iv © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:redline:2021(E)

Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
International Standards areThe procedures used to develop this document and those intended for its
further maintenance are described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval
criteria needed for the different types of ISO documents should be noted. This document was drafted
in accordance with the rules given ineditorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/
directives).
The main task of technical committees is to prepare International Standards. Draft International
Standards adopted by the technical committees are circulated to the member bodies for voting.
Publication as an International Standard requires approval by at least 75 % of the member bodies
casting a vote.
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/ patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT), see www .iso .org/
iso/ foreword .html.
ISO 21500This document was prepared by ProjectTechnical Committee ISO/PC 236TC 258, Project,
programme and portfolio management.
For the purposes of research on project management standards, users are encouraged to share their
views on ISO 21500:2012 and their priorities for changes to future editions of the document. Click on
the link below to take part in the online survey:
http:// www .surveymonkey .com/ s/ 21500
This second edition, together with ISO 21502:2020, cancels and replaces the first edition
(ISO 21500:2012), which has been technically revised. The main changes compared with the previous
edition are as follows:
— this document provides an overview of the environment for project, programme and portfolio
management, their governance, and the general factors impacting the broader environment;
— this document provides a high-level view of the relationships among the standards on project,
programme and portfolio management prepared by ISO/TC 258, while guidance on project
management is now given in ISO 21502.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user's national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/ members .html.
© ISO 2021 – All rights reserved v

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ISO 21500:redline:2021(E)

Introduction
This International Standard provides guidance on concepts and processes of project management that
are important for, and have impact on, the performance of projectsdocument provides overarching
guidance for the use of the standards on project, programme and portfolio management prepared by
ISO/TC 258, and an overview of these disciplines and the related governance in an organization.
The target readership for this International Standard is the followingaudience for this document
includes, but is not limited to:
— senior managers and project sponsors, in order to provide them with a better understanding of
the principles and practice of project management and to help them give appropriate support and
guidance to their project managers, project management teams and project teamspractitioners and
professionals of project management, programme management and portfolio management;
— executives, senior management, sponsors and other governing bodies overseeing projects,
programmes and portfolios;
— project managers, project management teams and project team members, so that they have a
common basis upon which to compare their project standards and practices with those of others,
programme and portfolio stakeholders;
— academia;
— developers of national orstandards, organizational standards, for use in developing project
management standards, which are consistent at a core level with those of others.industry standards
and public policy;
— users of any of the standards on project, programme and portfolio management prepared by
ISO/TC 258.
vi © ISO 2021 – All rights reserved

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INTERNATIONAL STANDARD ISO 21500:redline:2021(E)
Project, programme and portfolio management — Context
and concepts
1 Scope
This document specifies the organizational context and underlying concepts for undertaking project,
programme and portfolio management. It also provides guidance for organizations to adopt or improve
project, programme and portfolio management using the standards prepared by ISO/TC 258.
This International Standard provides guidance for project management and can be used by any type
of organizationdocument is applicable to most organizations, including public, private or community
organizations, and for any type of project, irrespective and private organizations and it is not dependent
on the size and type of the organization. It is also applicable to any project, programme and portfolio,
regardless of complexity, size or duration.
This International Standard provides high-level description of concepts and processes that are
considered to form good practice in project management. Projects are placed in the context of
programmes and project portfolios, however, this International Standard does not provide detailed
guidance on the management of programmes and project portfolios. Topics pertaining to general
management are addressed only within the context of project managementFurther guidance on project,
programme and portfolio management, and the governance thereof, is given in ISO 21502, ISO 21503,
ISO 21504 and ISO 21505.
2 Normative references
There are no normative references in this document.
2 3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.
ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:
— ISO Online browsing platform: available at https:// www .iso .org/ obp;
— IEC Electropedia: available at http:// www .electropedia .org/ .
3.1
benefit
created advantage, value or other positive effect
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.6]
3.2
business case
documented justification to support decision making about the commitment to a project (3.15),
programme (3.12) or portfolio (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.8]
© ISO 2021 – All rights reserved 1

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ISO 21500:redline:2021(E)

2.1 3.3
activity deliverable
identified component of work within a schedule unique and verifiable element that is required to be
undertaken to complete a project produced by a project (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.9]
3.4
governance
principles, policies and framework by which an organization is directed and controlled
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.25]
3.5
governing body
person, group or entity accountable for the governance (3.4) of an organization, organizations or a part
of an organization
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.26]
2.2 3.6
application area opportunity
category of projects that generally have a common focus related to a product, customer or sector risk
occurrence that would have a favourable impact
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.36]
2.3 3.7
baseline outcome
reference basis for comparison against which project performance is monitored and controlled change
resulting from the use of the output (3.8) from a project (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.10]
3.8
output
aggregated tangible or intangible deliverables (3.3) that form the project (3.15) result
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.14]
3.9
portfolio
collection of portfolio components (3.10) grouped together to facilitate their management to meet
strategic objectives
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.42]
 3.10
2.4
change request portfolio component
documentation that defines a proposed alteration to the project project (3.15), programme (3.12),
portfolio (3.9) or other related work
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.43]
2.5 3.11
configuration portfolio management
application of procedures to control, correlate and maintain documentation, specifications and physical
attributes coordinated activities to direct and control the accomplishment of strategic objectives
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.45]
2 © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:redline:2021(E)

2.6 3.12
control programme
comparison of actual performance with planned performance, analysing variances and taking
appropriate corrective and preventive action as needed group of programme components (3.13)
managed in a coordinated way to realize benefits (3.1)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.50]
2.7 3.13
corrective action programme component
direction and activity for modifying the performance of  project (3.15), programme (3.12)work to bring
performance in line with the plan  or other related work
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.52]
2.8
critical path
sequence of activities that determine the earliest possible completion date for the project or phase
2.9 3.14
lag programme management
attribute applied to a logical relationship to delay the start or end of an activity coordinated activities to
direct and control the realisation of identified benefits (3.1) and deliverables (3.3)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.54]
2.10 3.15
lead project
attribute applied to a logical relationship to advance the start or end of an activity temporary endeavour
to achieve one or more defined objectives
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.20]
2.11 3.16
preventive action project management
direction and activity for modifying the work, in order to avoid or reduce potential deviations in
performance from the plan coordinated activities to direct and control the accomplishment of agreed
objectives
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.24]
2.12 3.17
project life cycle sponsor
defined set of phases from the start to the end of the project person responsible for obtaining the
resources and executive decisions to enable success
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.78]
2.13
risk register
record of identified risks, including results of analysis and planned responses
2.14 3.18
stakeholder
person, group or organization that has interests in, or can affect, be affected by, or perceive itself to be
affected by, any aspect of the project (3.15), programme (3.12) or portfolio (3.9)project
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.79]
© ISO 2021 – All rights reserved 3

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ISO 21500:redline:2021(E)

2.15
tender
document in the form of an offer or statement of bid to supply a product, service or result, usually in
response to an invitation or request
2.16 3.19
work breakdown structure dictionary threat
document that describes each component in the work breakdown structure risk occurrence that would
have a negative impact
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.83]
3 4 Project, programme and portfolio management concepts
3.1 General
This clause describes key concepts applicable to most projects. It also describes environments in which
projects are performed.
Figure 1 shows how project management concepts relate to each other. The organizational strategy
identifies opportunities. The opportunities are evaluated and should be documented. Selected
opportunities are further developed in a business case or other similar document, and can result in
one or more projects that provide deliverables. Those deliverables can be used to realize benefits. The
benefits can be an input to realizing and further developing the organizational s
...

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 21500
Second edition
2021-03
Project, programme and portfolio
management — Context and concepts
Management des projets, programmes et portefeuilles — Contexte et
concepts
Reference number
ISO 21500:2021(E)
©
ISO 2021

---------------------- Page: 1 ----------------------
ISO 21500:2021(E)

COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2021
All rights reserved. Unless otherwise specified, or required in the context of its implementation, no part of this publication may
be reproduced or utilized otherwise in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting
on the internet or an intranet, without prior written permission. Permission can be requested from either ISO at the address
below or ISO’s member body in the country of the requester.
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Website: www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:2021(E)

Contents Page
Foreword .iv
Introduction .v
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 1
4 Project, programme and portfolio management concepts. 3
4.1 General . 3
4.2 Projects, programmes and portfolios . 4
4.3 Organizational environment . 5
4.4 External environment . 5
4.5 Strategy implementation . 6
4.6 Integrated governance and management approaches . 7
5 Standards on project, programme and portfolio management . 8
5.1 General . 8
5.2 Overview . 9
5.2.1 Core standards . 9
5.2.2 Supporting standards and vocabulary . 9
5.3 Benefits of using standards on project, programme and portfolio management .10
5.3.1 General.10
5.3.2 Project management .10
5.3.3 Programme management .10
5.3.4 Portfolio management .10
5.3.5 Governance .11
5.4 Organizational considerations for selection .11
Bibliography .12
© ISO 2021 – All rights reserved iii

---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO 21500:2021(E)

Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/ directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/ patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT), see www .iso .org/
iso/ foreword .html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 258, Project, programme and portfolio
management.
This second edition, together with ISO 21502:2020, cancels and replaces the first edition
(ISO 21500:2012), which has been technically revised. The main changes compared with the previous
edition are as follows:
— this document provides an overview of the environment for project, programme and portfolio
management, their governance, and the general factors impacting the broader environment;
— this document provides a high-level view of the relationships among the standards on project,
programme and portfolio management prepared by ISO/TC 258, while guidance on project
management is now given in ISO 21502.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user's national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/ members .html.
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ISO 21500:2021(E)

Introduction
This document provides overarching guidance for the use of the standards on project, programme and
portfolio management prepared by ISO/TC 258, and an overview of these disciplines and the related
governance in an organization.
The audience for this document includes, but is not limited to:
— practitioners and professionals of project management, programme management and portfolio
management;
— executives, senior management, sponsors and other governing bodies overseeing projects,
programmes and portfolios;
— project, programme and portfolio stakeholders;
— academia;
— developers of national standards, organizational standards, industry standards and public policy;
— users of any of the standards on project, programme and portfolio management prepared by
ISO/TC 258.
© ISO 2021 – All rights reserved v

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INTERNATIONAL STANDARD ISO 21500:2021(E)
Project, programme and portfolio management — Context
and concepts
1 Scope
This document specifies the organizational context and underlying concepts for undertaking project,
programme and portfolio management. It also provides guidance for organizations to adopt or improve
project, programme and portfolio management using the standards prepared by ISO/TC 258.
This document is applicable to most organizations, including public and private organizations and it is
not dependent on the size and type of the organization. It is also applicable to any project, programme
and portfolio, regardless of complexity, size or duration.
Further guidance on project, programme and portfolio management, and the governance thereof, is
given in ISO 21502, ISO 21503, ISO 21504 and ISO 21505.
2 Normative references
There are no normative references in this document.
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.
ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:
— ISO Online browsing platform: available at https:// www .iso .org/ obp;
— IEC Electropedia: available at http:// www .electropedia .org/ .
3.1
benefit
created advantage, value or other positive effect
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.6]
3.2
business case
documented justification to support decision making about the commitment to a project (3.15),
programme (3.12) or portfolio (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.8]
3.3
deliverable
unique and verifiable element that is required to be produced by a project (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.9]
3.4
governance
principles, policies and framework by which an organization is directed and controlled
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.25]
© ISO 2021 – All rights reserved 1

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ISO 21500:2021(E)

3.5
governing body
person, group or entity accountable for the governance (3.4) of an organization, organizations or a part
of an organization
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.26]
3.6
opportunity
risk occurrence that would have a favourable impact
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.36]
3.7
outcome
change resulting from the use of the output (3.8) from a project (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.10]
3.8
output
aggregated tangible or intangible deliverables (3.3) that form the project (3.15) result
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.14]
3.9
portfolio
collection of portfolio components (3.10) grouped together to facilitate their management to meet
strategic objectives
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.42]
3.10
portfolio component
project (3.15), programme (3.12), portfolio (3.9) or other related work
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.43]
3.11
portfolio management
coordinated activities to direct and control the accomplishment of strategic objectives
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.45]
3.12
programme
group of programme components (3.13) managed in a coordinated way to realize benefits (3.1)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.50]
3.13
programme component
project (3.15), programme (3.12) or other related work
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.52]
3.14
programme management
coordinated activities to direct and control the realisation of identified benefits (3.1) and deliverables (3.3)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.54]
2 © ISO 2021 – All rights reserved

---------------------- Page: 7 ----------------------
ISO 21500:2021(E)

3.15
project
temporary endeavour to achieve one or more defined objectives
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.20]
3.16
project management
coordinated activities to direct and control the accomplishment of agreed objectives
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.24]
3.17
sponsor
person responsible for obtaining the resources and executive decisions to enable success
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.78]
3.18
stakeholder
person, group or organization that has interests in, or can affect, be affected by, or perceive itself to be
affected by, any aspect of the project (3.15), programme (3.12) or portfolio (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.79]
3.19
threat
risk occurrence that would have a negative impact
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.83]
4 Project, programme and portfolio management concepts
4.1 General
This clause describes the overall context in which governance and management of projects, programmes
and portfolios operate. In addition to ongoing operations, project, programme and portfolio management
provide an integrated management framework to deliver value. Projects, programmes and portfolios
exist within the organizational environment and the organization exists within the larger external
environment.
Figure 1 illustrates that opportunities and threats can be identified through organizational strategy and
objectives. The opportunities and threats can be evaluated and further developed into requirements
and business cases. Based on those business cases and using portfolio management or another
management structure, the organization selects and authorizes projects and programmes that provide
deliverables, outputs and outcomes to operations. When used in operations, deliverables, outputs and
outcomes should contribute to realizing benefits for internal and external stakeholders. The benefits
can also contribute to further development of the organization's strategy and objectives.
© ISO 2021 – All rights reserved 3

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ISO 21500:2021(E)

NOTE 1 Opportunities and threats are seen from a strategic perspective.
NOTE 2 The dashed lines of the operations box indicate that operations can stretch into projects, programmes
and portfolios (refer to “other related work”).
Figure 1 — Example of the context of the governance and management of projects, programmes
and portfolios
4.2 Projects, programmes and portfolios
Organizations perform work to achieve objectives. This
...

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 21500
Version Redline
compare 21500:2021
à 21500:2012
Management des projets, programmes
et portefeuilles — Contexte et
concepts
Project, programme and portfolio management — Context and
concepts
Reference number
ISO 21500:redline:2021(FR)
©
ISO 2021

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ISO 21500:redline:2021(FR)

IMPORTANT
Exemple de texte 1 — Texte ayant été ajouté (en vert)
Exemple de texte 2 — Texte ayant été supprimé (en rouge)
— Figure graphique ayant été ajoutée
— Figure graphique ayant été supprimée
1.x . — Si des modifications ont été apportées à un article/paragraphe, l’arti-
cle/le paragraphe est mis en évidence en jaune dans le Sommaire
AVERTISSEMENT
Cette version marquée met en évidence les principales modifications dans la présente
édition du document comparée à l’édition précédente. Elle ne reflète pas les détails (par
exemple les changements de ponctuation).
Cette version marquée ne constitue pas le document ISO officiel et n’est pas destinée à être
utilisée à des fins de mise en œuvre.
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2021
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CH-1214 Vernier, Geneva
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Published in Switzerland
ii © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:redline:2021(FR)

Contents Page
Avant-propos .v
Introduction .vii
1 Domaine d'application d’application . 1
2 Références normatives . 1
2 3 Termes et définitions . 1
3 4 Concepts du management de projet projets, programmes et portefeuilles .4
3.1 Généralités .4
3.2 Projet .4
3.3 Management de projet . 5
3.4 4.1 Stratégie de l'organisation et projets Généralités . 5
3.4.1 Stratégie de l'organisation . 5
3.4.2 Évaluation des opportunités et lancement du projet . 6
3.4.3 Concrétisation des bénéfices . 6
3.5 Environnement du projet.7
3.5.1 Généralités .7
3.5.2 Facteurs en dehors des limites de l'organisation .7
3.5.3 Facteurs dans les limites de l’organisation .8
3.6 Gouvernance de projet .8
3.7 4.2 Projets et opérations , programmes et portefeuilles .9
3.8 4.3 Parties prenantes et organisation du projet Environnement de l’organisme .9
3.9 Compétences du personnel de projet .11
3.10 4.4 .
Cycle de vie du projet Environnement externe .11
3.11 4.5 .
Contraintes du projet Mise en œuvre de la stratégie .12
3.12 4.6 .
Relations entre concepts et processus de management de projet Approches
intégrées de la gouvernance et du management .13
4 5 Processus de management de projet Normes relatives au management de projets,
programmes et portefeuilles .14
5.1 Généralités .14
4.1 5.2 Mise en œuvre des processus de management de projet Aperçu général .15
5.2.1 Normes de base .16
5.2.2 Normes complémentaires et vocabulaire .16
4.2 Groupes de processus et groupes de sujets .16
4.2.1 Généralités .16
4.2.2 Groupes de processus .18
4.2.3 Groupes de sujets .20
4.3 5.3 Processus Avantages de l’utilisation de normes relatives au management de
projets, programmes et portefeuilles .21
4.3.1 5.3.1 .
Généralités .21
4.3.2 Élaborer la charte du projet .22
4.3.3 5.3.2 .
Élaborer les plans du projet Management de projets .22
4.3.4 5.3.3 .
Diriger les travaux du projet Management de programmes .23
4.3.5 Maîtriser les travaux du projet .24
4.3.6 5.3.4 .
Maîtriser les modifications Management de portefeuilles .25
4.3.7 Clore la phase du projet ou le projet .25
4.3.8 Rassembler les retours d’expérience .26
© ISO 2021 – All rights reserved iii

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ISO 21500:redline:2021(FR)

4.3.9 Identifier les parties prenantes .26
4.3.10 5.3.5 .
Gérer les parties prenantes Gouvernance .27
4.3.11 Définir le contenu du projet .27
4.3.12 Créer l’organigramme des tâches du projet .27
4.3.13 Définir les activités.28
4.3.14 Maîtriser le contenu du projet .28
4.3.15 Constituer l'équipe de projet . .29
4.3.16 Estimer les ressources .29
4.3.17 Définir l'organisation du projet .30
4.3.18 Développer l'équipe de projet .30
4.3.19 Maîtriser les ressources .31
4.3.20 Gérer l'équipe de projet .31
4.3.21 Organiser les activités en séquence .32
4.3.22 Estimer la durée des activités .32
4.3.23 Élaborer l'échéancier .33
4.3.24 Maîtriser l'échéancier .33
4.3.25 Estimer les coûts .34
4.3.26 Élaborer le budget .34
4.3.27 Maîtriser les coûts .35
4.3.28 Identifier les risques .35
4.3.29 Évaluer les risques .36
4.3.30 Traiter les risques .36
4.3.31 Maîtriser les risques .37
4.3.32 Planifier la qualité .37
4.3.33 Mettre en œuvre l'assurance de la qualité .38
4.3.34 Mettre en œuvre la maîtrise de la qualité .38
4.3.35 Planifier les approvisionnements .39
4.3.36 Sélectionner les fournisseurs .39
4.3.37 Gérer les contrats .40
4.3.38 Planifier la communication .40
4.3.39 Diffuser les informations .41
4.3.40 Gérer la communication .41
5.4 Facteurs propres à l’organisme à considérer pour la sélection .42
Annexe A (informative) Processus des groupes de processus mis en correspondance avec
les groupes de sujets .43
Bibliographie .46
iv © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:redline:2021(FR)

Avant-propos
L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.
L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (CEIIEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les Normes internationales sont rédigéesprocédures utilisées pour élaborer le présent document
et celles destinées à sa mise à jour sont décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en
particulier, de prendre note des différents critères d'approbation requis pour les différents types de
documents ISO. Le présent document a été rédigé conformément aux règles de rédaction données dans
les Directives ISO/CEIIEC, Partie 2 (voir www .iso .org/ directives).
La tâche principale des comités techniques est d'élaborer les Normes internationales. Les projets de
Normes internationales adoptés par les comités techniques sont soumis aux comités membres pour
vote. Leur publication comme Normes internationales requiert l'approbation de 75 % au moins des
comités membres votants.
L'attention des lecteurs est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent
faire l'objet de droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour
responsable de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails
concernant les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés
lors de l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations
de brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/ brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion
de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles
techniques au commerce (OTC), voir www .iso .org/ avant -propos.
L'ISO 21500Le présent document a été élaboréeélaboré par le comité de projet ISO/PC 236technique
ISO/TC 258, Management de projetprojets, programmes et portefeuilles.
Pour les besoins de la recherche sur les normes de management de projet, les utilisateurs sont
encouragés à partager leurs points de vue sur l’ISO 21500:2012 et leurs priorités concernant les
changements dans les futures éditions du document. Cliquer sur le lien ci-dessous pour prendre part
à l’enquête en ligne:
http:// www .surveymonkey .com/ s/ 21500
Cette deuxième édition, conjointement avec l’ISO 21502:2020, annule et remplace la première édition
(ISO 21500:2012), qui a fait l’objet d’une révision technique. Les principales modifications par rapport
à l’édition précédente sont les suivantes:
— le présent document donne un aperçu de l’environnement du management de projets, programmes
et portefeuilles, de leur gouvernance et des facteurs généraux ayant un impact sur l’environnement
au sens large;
— le présent document donne une vue d’ensemble des relations entre les normes relatives au
management de projets, programmes et portefeuilles élaborées par l’ISO/TC 258, tandis que les
recommandations relatives au management de projets figurent désormais dans l’ISO 21502.
© ISO 2021 – All rights reserved v

---------------------- Page: 5 ----------------------
ISO 21500:redline:2021(FR)

Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent
document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes
se trouve à l’adresse www .iso .org/ fr/ members .html.
vi © ISO 2021 – All rights reserved

---------------------- Page: 6 ----------------------
ISO 21500:redline:2021(FR)

Introduction
La présente Norme internationaleLe présent document fournit des recommandations relatives aux
concepts et processus de management de projet qui sont importants pour les projets et ont un impact
sur leur performancegénérales pour l’utilisation des normes relatives au management de projets,
programmes et portefeuilles élaborées par l’ISO/TC 258, ainsi qu’une vue d’ensemble de ces disciplines
et de la gouvernance associée au sein d’un organisme.
La présente Norme internationale a pour cible les publics suivantsLe public visé par le présent document
comprend, sans toutefois s’y limiter:
— les cadres dirigeants et commanditaires de projets, de façon à leur fournir une meilleure
compréhesion des principes et pratiquespraticiens et les professionnels du management de projet
et à leur fournir ainsi un soutien et des recommandations appropriés à leurs responsables de
projets et à leurs équipes de projetprojets, du management de programmes et du management de
portefeuilles;
— les responsables de projet, les équipes de management de projet et les membres des équipes de projet,
pour qu'ils puissent disposer d'une base commune de comparaison de leurs référentiels et pratiques
en matière de projet avec ceux d'autres entités; etcadres, la direction générale, les commanditaires
et les autres instances dirigeantes qui supervisent les projets, programmes et portefeuilles;
— les parties prenantes des projets, programmes et portefeuilles;
— les universités;
— les rédacteurs de normes nationales ou propres à une organisation pour qu'ils l'utilisent dans
l'élaboration de référentiels de management de projet afin qu’ils soient cohérents dans les grands
principes avec ceux d'autres entités., de normes organisationnelles, de normes industrielles et de
politiques publiques;
— les utilisateurs des normes relatives au management de projets, programmes et portefeuilles
élaborées par l’ISO/TC 258.
© ISO 2021 – All rights reserved vii

---------------------- Page: 7 ----------------------
INTERNATIONAL STANDARD ISO 21500:redline:2021(FR)
Management des projets, programmes et portefeuilles —
Contexte et concepts
1 Domaine d'application d’application
Le présent document spécifie le contexte organisationnel et les concepts sur lesquels repose le
management de projets, programmes et portefeuilles. Il fournit également des recommandations aux
organismes pour adopter ou améliorer le management des projets, programmes et portefeuilles en
utilisant les normes élaborées par l’ISO/TC 258.
La présente Norme internationale fournit des recommandations en matière de management de projet
et peut être utilisée par tout type d'organisation, qu'elle soit publique, privée ou sous forme associative,
ainsi que pour tout type de projet, quelle que soit sa complexité, sa taille ou saLe présent document est
applicable à la plupart des organismes, y compris les organismes publics et privés, et son application
ne dépend ni de la taille ni du type d’organisme. Il est également applicable à tout projet, programme et
portefeuille, quelle qu’en soit la complexité, la taille ou la durée.
La présente Norme internationale donne une description de niveau macroscopique des concepts
L’ISO 21502, l’ISO 21503, l’ISO 21504 et processus qui sont considérés comme constituant l’ISO
21505des bonnes pratiques en matière de management de projet. La présente Norme internationale
place les projets dans le contexte global de programmes et de portefeuilles de projets; cependant elle
ne donne pas de recommandations détaillées fournissent des recommandations supplémentaires
pour le management de programmes ou de portefeuilles de projets. Les questions ayant trait aux
disciplines de gestion à caractère général sont uniquement abordées si elles sont liées au management
de projetprojets, programmes et portefeuilles, ainsi que sur leur gouvernance.
2 Références normatives
Le présent document ne contient aucune référence normative.
2 3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s'appliquents’appliquent.
L’ISO et l’IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en
normalisation, consultables aux adresses suivantes:
— ISO Online browsing platform: disponible à l’adresse https:// www .iso .org/ obp
— IEC Electropedia: disponible à l’adresse http:// www .electropedia .org/
3.1
bénéfice
avantage, valeur ou autre effet positif créés
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.6]
3.2
étude d’opportunité
justification documentée visant à soutenir la prise de décision concernant l’engagement dans un projet
(3.15), un programme (3.12) ou un portefeuille (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.8]
© ISO 2021 – All rights reserved 1

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ISO 21500:redline:2021(FR)

2.1 3.3
activité livrable
composante identifiée d'un travail au sein d'un échéancier donné et qu'il est nécessaire d'entreprendre
pour mener à bien le projet élément unique et vérifiable dont la production est requise par un projet (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.9]
3.4
gouvernance
principes, politiques et cadre permettant à un organisme d’être dirigé et contrôlé
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.25]
3.5
instance dirigeante
personne, groupe ou entité assumant la responsabilité de la gouvernance (3.4) d’un organisme,
d’organismes ou d’une partie d’un organisme
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.26]
3.6
opportunité
situation à risque qui aurait un impact favorable
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.36]
3.7
résultat
changement résultant de l’utilisation de l’élément de sortie (3.8) d’un projet (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.10]
2.2 3.8
secteur d'application élément de sortie
type de projets ayant généralement un point commun relatif à un produit, un client  livrables (3.3)ou un
secteur donné  matériels ou immatériels agrégés qui constituent l’aboutissement du projet (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.14]
2.3 3.9
référence de base portefeuille
référence utilisée comme élément de comparaison ensemble de composants de portefeuille (3.10)pour le
suivi et la maîtrise des performances d'un projet donné  regroupés pour faciliter leur management afin
d’atteindre des objectifs stratégiques
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.42]
2.4 3.10
demande de modification composant de portefeuille
documentation qui définit une proposition de modification à apporter au projet projet (3.15), programme
(3.12), portefeuille (3.9) ou autres travaux connexes
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.43]
2.5 3.11
gestion de configuration management de portefeuille
application de procédures destinées à maîtriser, corréler et tenir à jour la documentation, des
spécifications et attributs physiques activités coordonnées visant à piloter et maîtriser la réalisation
des objectifs stratégiques
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.45]
2 © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:redline:2021(FR)

2.6
maîtrise
comparaison des performances réelles aux performances prévues par une analyse des variances, et, si
nécessaire, la mise en œuvre d'actions préventives ou correctives
2.7 3.12
action corrective programme
instruction et activité de modification des performances d'un travail donné groupe de composants de
programme (3.13)afin de les mettre en conformité avec le plan  gérés de manière coordonnée afin de
réaliser des bénéfices (3.1)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.50]
2.8 3.13
chemin critique composant de programme
séquence d'activités qui détermine la date d'achèvement au plus tôt du projet  projet (3.15), programme
(3.12) ou de la phase autres travaux connexes
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.52]
2.9 3.14
décalage avec retard management de programme
attribut appliqué à une relation logique pour retarder le début ou la fin d'une activité activités
coordonnées visant à piloter et maîtriser la réalisation des bénéfices (3.1) et des livrables (3.3) identifiés
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.54]
2.10 3.15
décalage avec avance projet
attribut appliqué à une relation logique pour avancer le début ou la fin d'une activité effort temporaire
pour atteindre un ou plusieurs objectifs définis
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.20]
2.11 3.16
action préventive management de projet
instruction et activité de modification d'un travail donné afin d'éviter ou de réduire les écarts potentiels
des performances prévues activités coordonnées visant à piloter et maîtriser l’atteinte d’objectifs
convenus
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.24]
2.12
cycle de vie d'un projet
ensemble défini de phases du début à la fin du projet
2.13 3.17
registre des risques commanditaire
enregistrement des risques identifiés, y compris les résultats d'ana
...

NORME ISO
INTERNATIONALE 21500
Deuxième édition
2021-03
Management des projets, programmes
et portefeuilles — Contexte et
concepts
Project, programme and portfolio management — Context and
concepts
Numéro de référence
ISO 21500:2021(F)
©
ISO 2021

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ISO 21500:2021(F)

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Tous droits réservés. Sauf prescription différente ou nécessité dans le contexte de sa mise en œuvre, aucune partie de cette
publication ne peut être reproduite ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, électronique ou mécanique,
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être demandée à l’ISO à l’adresse ci-après ou au comité membre de l’ISO dans le pays du demandeur.
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Publié en Suisse
ii © ISO 2021 – Tous droits réservés

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ISO 21500:2021(F)

Sommaire Page
Avant-propos .iv
Introduction .v
1 Domaine d’application . 1
2 Références normatives . 1
3 Termes et définitions . 1
4 Concepts du management de projets, programmes et portefeuilles .3
4.1 Généralités . 3
4.2 Projets, programmes et portefeuilles . 4
4.3 Environnement de l’organisme. 5
4.4 Environnement externe . 5
4.5 Mise en œuvre de la stratégie . 6
4.6 Approches intégrées de la gouvernance et du management . 7
5 Normes relatives au management de projets, programmes et portefeuilles .8
5.1 Généralités . 8
5.2 Aperçu général . 8
5.2.1 Normes de base . 8
5.2.2 Normes complémentaires et vocabulaire . 9
5.3 Avantages de l’utilisation de normes relatives au management de projets,
programmes et portefeuilles . 9
5.3.1 Généralités . 9
5.3.2 Management de projets . 9
5.3.3 Management de programmes . 9
5.3.4 Management de portefeuilles .10
5.3.5 Gouvernance .10
5.4 Facteurs propres à l’organisme à considérer pour la sélection .10
Bibliographie .12
© ISO 2021 – Tous droits réservés iii

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ISO 21500:2021(F)

Avant-propos
L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.
L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier, de prendre note des différents
critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www
.iso .org/ directives).
L'attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant
les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de
l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations de
brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/ brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion
de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles
techniques au commerce (OTC), voir www .iso .org/ avant -propos.
Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 258, Management de projets,
programmes et portefeuilles.
Cette deuxième édition, conjointement avec l’ISO 21502:2020, annule et remplace la première édition
(ISO 21500:2012), qui a fait l’objet d’une révision technique. Les principales modifications par rapport
à l’édition précédente sont les suivantes:
— le présent document donne un aperçu de l’environnement du management de projets, programmes
et portefeuilles, de leur gouvernance et des facteurs généraux ayant un impact sur l’environnement
au sens large;
— le présent document donne une vue d’ensemble des relations entre les normes relatives au
management de projets, programmes et portefeuilles élaborées par l’ISO/TC 258, tandis que les
recommandations relatives au management de projets figurent désormais dans l’ISO 21502.
Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent
document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes
se trouve à l’adresse www .iso .org/ fr/ members .html.
iv © ISO 2021 – Tous droits réservés

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ISO 21500:2021(F)

Introduction
Le présent document fournit des recommandations générales pour l’utilisation des normes relatives
au management de projets, programmes et portefeuilles élaborées par l’ISO/TC 258, ainsi qu’une vue
d’ensemble de ces disciplines et de la gouvernance associée au sein d’un organisme.
Le public visé par le présent document comprend, sans toutefois s’y limiter:
— les praticiens et les professionnels du management de projets, du management de programmes et du
management de portefeuilles;
— les cadres, la direction générale, les commanditaires et les autres instances dirigeantes qui
supervisent les projets, programmes et portefeuilles;
— les parties prenantes des projets, programmes et portefeuilles;
— les universités;
— les rédacteurs de normes nationales, de normes organisationnelles, de normes industrielles et de
politiques publiques;
— les utilisateurs des normes relatives au management de projets, programmes et portefeuilles
élaborées par l’ISO/TC 258.
© ISO 2021 – Tous droits réservés v

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NORME INTERNATIONALE ISO 21500:2021(F)
Management des projets, programmes et portefeuilles —
Contexte et concepts
1 Domaine d’application
Le présent document spécifie le contexte organisationnel et les concepts sur lesquels repose le
management de projets, programmes et portefeuilles. Il fournit également des recommandations aux
organismes pour adopter ou améliorer le management des projets, programmes et portefeuilles en
utilisant les normes élaborées par l’ISO/TC 258.
Le présent document est applicable à la plupart des organismes, y compris les organismes publics et
privés, et son application ne dépend ni de la taille ni du type d’organisme. Il est également applicable à
tout projet, programme et portefeuille, quelle qu’en soit la complexité, la taille ou la durée.
L’ISO 21502, l’ISO 21503, l’ISO 21504 et l’ISO 21505 fournissent des recommandations supplémentaires
pour le management de projets, programmes et portefeuilles, ainsi que sur leur gouvernance.
2 Références normatives
Le présent document ne contient aucune référence normative.
3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s’appliquent.
L’ISO et l’IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en
normalisation, consultables aux adresses suivantes:
— ISO Online browsing platform: disponible à l’adresse https:// www .iso .org/ obp
— IEC Electropedia: disponible à l’adresse http:// www .electropedia .org/
3.1
bénéfice
avantage, valeur ou autre effet positif créés
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.6]
3.2
étude d’opportunité
justification documentée visant à soutenir la prise de décision concernant l’engagement dans un projet
(3.15), un programme (3.12) ou un portefeuille (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.8]
3.3
livrable
élément unique et vérifiable dont la production est requise par un projet (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.9]
© ISO 2021 – Tous droits réservés 1

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ISO 21500:2021(F)

3.4
gouvernance
principes, politiques et cadre permettant à un organisme d’être dirigé et contrôlé
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.25]
3.5
instance dirigeante
personne, groupe ou entité assumant la responsabilité de la gouvernance (3.4) d’un organisme,
d’organismes ou d’une partie d’un organisme
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.26]
3.6
opportunité
situation à risque qui aurait un impact favorable
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.36]
3.7
résultat
changement résultant de l’utilisation de l’élément de sortie (3.8) d’un projet (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.10]
3.8
élément de sortie
livrables (3.3) matériels ou immatériels agrégés qui constituent l’aboutissement du projet (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.14]
3.9
portefeuille
ensemble de composants de portefeuille (3.10) regroupés pour faciliter leur management afin d’atteindre
des objectifs stratégiques
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.42]
3.10
composant de portefeuille
projet (3.15), programme (3.12), portefeuille (3.9) ou autres travaux connexes
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.43]
3.11
management de portefeuille
activités coordonnées visant à piloter et maîtriser la réalisation des objectifs stratégiques
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.45]
3.12
programme
groupe de composants de programme (3.13) gérés de manière coordonnée afin de réaliser des
bénéfices (3.1)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.50]
3.13
composant de programme
projet (3.15), programme (3.12) ou autres travaux connexes
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.52]
2 © ISO 2021 – Tous droits réservés

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ISO 21500:2021(F)

3.14
management de programme
activités coordonnées visant à piloter et maîtriser la réalisation des bénéfices (3.1) et des livrables (3.3)
identifiés
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.54]
3.15
projet
effort temporaire pour atteindre un ou plusieurs objectifs définis
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.20]
3.16
management de projet
activités coordonnées visant à piloter et maîtriser l’atteinte d’objectifs convenus
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.24]
3.17
commanditaire
personne responsable de l’obtention des ressources et des décisions exécutives pour permettre la
réussite
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.78]
3.18
partie prenante
personne, groupe ou organisme qui a des intérêts ou qui peut avoir un impact, être affecté ou se
percevoir comme étant affecté par un aspect du projet (3.15), programme (3.12) ou portefeuille (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.79]
3.19
menace
occurrence d’un risque qui aurait un impact négatif
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.83]
4 Concepts du management de projets, programmes et portefeuilles
4.1 Généralités
Le présent article décrit le contexte général dans lequel s’inscrivent la gouvernance et le management
de projets, programmes et portefeuilles. En plus des opérations courantes, le management de projets,
programmes et portefeuilles fournit un cadre de management intégré permettant de créer de la valeur.
Les projets, programmes et portefeuilles existent dans l’environnement de l’organisme et l’organisme
existe au sein de l’environnement externe au sens large.
La Figure 1 montre que les opportunités et les menaces peuvent être identifiées au travers de la stratégie
et des objectifs de l’organisme. Les opportunités et les menaces peuvent être évaluées et davantage
développées dans les exigences et les études d’opportunité. Sur la base de ces études d’opportunité et en
utilisant le management de portefeuille ou une autre structure de management, l’organisme sélectionne
et autorise les projets et les programmes qui fournissent des livrables, des éléments de sortie et des
résultats aux opérations. Lorsqu’ils sont utilisés dans les opérations, il convient que les livrables, les
éléments de sortie et les résultats contribuent à la réalisation de bénéfices pour les parties prenantes
internes et externes. Les bénéfices peuvent également contribuer au développement de la stratégie et
des objectifs de l’organisme.
© ISO 2021 – Tous droits réservés 3

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ISO 21500:2021(F)

NOTE 1 Les opportunités et les menaces sont considérées d’un point de vue stratégique.
NOTE 2 Les traits pointillés du cadre « Opérations » indiquent que les opérations s’étendent aux projets,
programmes et portefeuilles (voir « autres travaux connexes »).
Figure 1 — Exemple du contexte de la gouvernance et du management de projets,
programmes et portefeuilles
4.2 Projets, programmes et portefeuilles
Les organismes effectuent des travaux pour atteindre des objectifs. Ces travaux peuvent être réalisés
dans le cadre d’opérations courantes, d’un projet ou d’un programme, ou peuvent être organisés sous
forme de portefeuille avec d’autres travaux connexes. La Figure 2 présente un exemple de la relation
entre projets, programmes et portefeuilles. L’objectif de chacune de ces activités organisationnelles
peut être résumé comme suit.
— Les opérations sont menées par des équipes relativement stables dans le cadre de processus continus
et répétitifs et visent
...

INTERNATIONAL ISO
STANDARD 21500
Second edition
Project, programme and portfolio
management — Context and concepts
Management des projets, programmes et portefeuilles — Contexte et
concepts
PROOF/ÉPREUVE
Reference number
ISO 21500:2021(E)
©
ISO 2021

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ISO 21500:2021(E)

COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
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All rights reserved. Unless otherwise specified, or required in the context of its implementation, no part of this publication may
be reproduced or utilized otherwise in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting
on the internet or an intranet, without prior written permission. Permission can be requested from either ISO at the address
below or ISO’s member body in the country of the requester.
ISO copyright office
CP 401 • Ch. de Blandonnet 8
CH-1214 Vernier, Geneva
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Email: [e-mail]
Website: www.iso.org
Published in Switzerland
ii PROOF/ÉPREUVE © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:2021(E)

Contents Page
Foreword .iv
Introduction .v
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 1
4 Project, programme and portfolio management concepts. 3
4.1 General . 3
4.2 Projects, programmes and portfolios . 4
4.3 Organizational environment . 5
4.4 External environment . 5
4.5 Strategy implementation . 6
4.6 Integrated governance and management approaches . 7
5 ISO 21500 and related standards. 7
5.1 General . 7
5.2 Overview . 8
5.2.1 ISO 21502, ISO 21503, ISO 21504 and ISO 21505 . 8
5.2.2 Supporting standards and vocabulary . 8
5.3 Benefits of using ISO 21502, ISO 21503, ISO 21504 and ISO 21505 . 9
5.3.1 General. 9
5.3.2 Project management . 9
5.3.3 Programme management . 9
5.3.4 Portfolio management . 9
5.3.5 Governance .10
5.4 Organizational considerations for selection .10
Bibliography .11
© ISO 2021 – All rights reserved PROOF/ÉPREUVE iii

---------------------- Page: 3 ----------------------
ISO 21500:2021(E)

Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/ directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/ patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT), see www .iso .org/
iso/ foreword .html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 258, Project, programme and portfolio
management.
This second edition, together with ISO 21502:2020, cancels and replaces the first edition
(ISO 21500:2012), which has been technically revised. The main changes compared with the previous
edition are as follows:
— this document provides an overview of the environment for project, programme and portfolio
management, their governance, and the general factors impacting the broader environment;
— this document provides a high-level view of the relationships among the standards on project,
programme and portfolio management prepared by ISO/TC 258, while guidance on project
management is now given in ISO 21502.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user's national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/ members .html.
iv PROOF/ÉPREUVE © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:2021(E)

Introduction
This document provides overarching guidance for the use of the standards on project, programme and
portfolio management prepared by ISO/TC 258, and an overview of these disciplines and the related
governance in an organization.
The audience for this document includes, but is not limited to:
— practitioners and professionals of project management, programme management and portfolio
management;
— executives, senior management, sponsors and other governing bodies overseeing projects,
programmes and portfolios;
— project, programme and portfolio stakeholders;
— academia;
— developers of national standards, organizational standards, industry standards and public policy;
— users of any of the standards on project, programme and portfolio management prepared by
ISO/TC 258.
© ISO 2021 – All rights reserved PROOF/ÉPREUVE v

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INTERNATIONAL STANDARD ISO 21500:2021(E)
Project, programme and portfolio management — Context
and concepts
1 Scope
This document specifies the organizational context and underlying concepts for undertaking project,
programme and portfolio management. It also provides guidance for organizations to adopt or improve
project, programme and portfolio management using the standards prepared by ISO/TC 258.
This document is applicable to most organizations, including public and private organizations and it is
not dependent on the size and type of the organization. It is also applicable to any project, programme
and portfolio, regardless of complexity, size or duration.
Further guidance on project, programme and portfolio management, and the governance thereof, is
given in ISO 21502, ISO 21503, ISO 21504 and ISO 21505.
2 Normative references
There are no normative references in this document.
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.
ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:
— ISO Online browsing platform: available at https:// www .iso .org/ obp;
— IEC Electropedia: available at http:// www .electropedia .org/ .
3.1
benefit
created advantage, value or other positive effect
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.6]
3.2
business case
documented justification to support decision making about the commitment to a project (3.15),
programme (3.12) or portfolio (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.8]
3.3
deliverable
unique and verifiable element that is required to be produced by a project (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.9]
3.4
governance
principles, policies and framework by which an organization is directed and controlled
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.25]
© ISO 2021 – All rights reserved PROOF/ÉPREUVE 1

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ISO 21500:2021(E)

3.5
governing body
person, group or entity accountable for the governance (3.4) of an organization, organizations or a part
of an organization
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.26]
3.6
opportunity
risk occurrence that would have a favourable impact
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.36]
3.7
outcome
change resulting from the use of the output (3.8) from a project (3.15)
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.10]
3.8
output
aggregated tangible or intangible deliverables (3.3) that form the project (3.15) result
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.14]
3.9
portfolio
collection of portfolio components (3.10) grouped together to facilitate their management to meet
strategic objectives
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.42]
3.10
portfolio component
project (3.15), programme (3.12), portfolio (3.9) or other related work
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.43]
3.11
portfolio management
coordinated activities to direct and control the accomplishment of strategic objectives
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.45]
3.12
programme
group of programme components (3.13) managed in a coordinated way to realize benefits (3.1)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.50]
3.13
programme component
project (3.15), programme (3.12) or other related work
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.52]
3.14
programme management
coordinated activities to direct and control the realisation of identified benefits (3.1) and deliverables (3.3)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.54]
2 PROOF/ÉPREUVE © ISO 2021 – All rights reserved

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ISO 21500:2021(E)

3.15
project
temporary endeavour to achieve one or more defined objectives
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.20]
3.16
project management
coordinated activities to direct and control the accomplishment of agreed objectives
[SOURCE: ISO 21502:2020, 3.24]
3.17
sponsor
person responsible for obtaining the resources and executive decisions to enable success
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.78]
3.18
stakeholder
person, group or organization that has interests in, or can affect, be affected by, or perceive itself to be
affected by, any aspect of the project (3.15), programme (3.12) or portfolio (3.9)
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.79]
3.19
threat
risk occurrence that would have a negative impact
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.83]
4 Project, programme and portfolio management concepts
4.1 General
This clause describes the overall context in which governance and management of projects, programmes
and portfolios operate. In addition to ongoing operations, project, programme and portfolio management
provide an integrated management framework to deliver value. Projects, programmes and portfolios
exist within the organizational environment and the organization exists within the larger external
environment.
Figure 1 illustrates that opportunities and threats can be identified through organizational strategy and
objectives. The opportunities and threats can be evaluated and further developed into requirements
and business cases. Based on those business cases and using portfolio management or another
management structure, the organization selects and authorizes projects and programmes that provide
deliverables, outputs and outcomes to operations. When used in operations, deliverables, outputs and
outcomes should contribute to realizing benefits for internal and external stakeholders. The benefits
can also contribute to further development of the organization's strategy and objectives.
© ISO 2021 – All rights reserved PROOF/ÉPREUVE 3

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ISO 21500:2021(E)

NOTE 1 Opportunities and threats are seen from a strategic perspective.
NOTE 2 The dashed lines of the operations box indicate that operations can stretch into projects, programmes
and portfolios (refer to “other related work”).
Figure 1 — Example of the context of the governance and management of projects, programmes
and portfolios
4.2 Project
...