ISO 14008:2019
(Main)Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects
Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects
This document specifies a methodological framework for the monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects. Environmental impacts include impacts on human health, and on the built and natural environment. Environmental aspects include releases and the use of natural resources. The monetary valuation methods in this document can also be used to better understand organizations' dependencies on the environment. During the planning of the monetary valuation, the intended use of the results is considered but the use itself is outside the scope of this document. In this document, monetary valuation is a way of expressing value in a common unit, for use in comparisons and trade-offs between different environmental issues and between environmental and other issues. The monetary value to be determined includes some or all values reflected in the concept of total economic value. An anthropocentric perspective is taken, which asserts that natural environment has value in so far as it gives utility (well-being) to humans. The monetary values referred to in this document are economic values applied in trade-offs between alternative resource allocations, and not absolute values. This document does not include costing or accounting, although some valuation methods have the term "cost" in their name. This document does not include the development of models linking environmental aspects to environmental impacts. NOTE In this document, what is valued in monetary terms is either environmental impacts or environmental aspects. When valuing environmental impacts of an organization, it is important that links between environmental aspects and environmental impacts are established.
Évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects environnementaux associés
Le présent document spécifie un cadre méthodologique pour l'évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects environnementaux associés. Les impacts environnementaux incluent les impacts sur la santé humaine et sur l'environnement bâti et naturel. Les aspects environnementaux comprennent les émissions et l'utilisation des ressources naturelles. Les méthodes d'évaluation monétaire de ce document peuvent également servir à mieux comprendre les dépendances des organismes à l'égard de l'environnement. Pendant la planification de l'évaluation monétaire, l'utilisation intentionnelle des résultats est examinée, mais l'utilisation en elle-même n'entre pas dans le domaine d'application du présent document. Dans le présent document, l'évaluation monétaire est considérée comme un moyen d'exprimer une valeur dans une unité commune, en vue de l'utiliser pour établir des comparaisons et des compromis entre différents enjeux environnementaux ainsi qu'entre des enjeux environnementaux et d'autres problématiques. La valeur monétaire à déterminer couvre tout ou partie des valeurs reflétées dans le concept de valeur économique totale. Une perspective anthropocentrique est adoptée, laquelle considère que l'environnement naturel n'a de valeur que dans la mesure où il présente une utilité pour les êtres humains (bien-être). Les valeurs monétaires auxquelles il est fait référence dans le présent document sont des valeurs économiques appliquées pour arbitrer entre différentes allocations des ressources, et non des valeurs absolues. Le présent document n'inclut aucune détermination de coût ni aucun coût comptable, bien que certaines méthodes d'évaluation incluent le terme «coût» dans leur libellé. Ce document ne couvre pas le développement de modèles destinés à établir un lien entre les aspects et les impacts environnementaux. NOTE Dans le présent document, l'objet de l'évaluation monétaire porte soit sur les impacts environnementaux, soit sur les aspects environnementaux. Lors de l'évaluation des impacts environnementaux d'un organisme, il est important d'établir des liens entre les aspects et les impacts environnementaux.
General Information
- Status
- Published
- Publication Date
- 10-Mar-2019
- Technical Committee
- ISO/TC 207/SC 1 - Environmental management systems
- Drafting Committee
- ISO/TC 207/SC 1 - Environmental management systems
- Current Stage
- 9093 - International Standard confirmed
- Start Date
- 14-Mar-2025
- Completion Date
- 13-Dec-2025
Overview
ISO 14008:2019 - Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects provides a methodological framework for assigning monetary values to environmental impacts (on human health, built and natural environments) and related environmental aspects (releases, resource use). The standard frames monetary valuation as a way to express value in a common unit to support comparisons and trade-offs - not as absolute valuation - and follows principles of welfare economics with an anthropocentric perspective. ISO 14008 complements, but does not replace, costing, accounting or the development of models that link environmental aspects to impacts.
Key topics and requirements
The standard defines principles, procedures and reporting requirements to ensure transparency, comparability and credibility:
- Core principles: accuracy, completeness, consistency, credibility, relevance and transparency.
- Planning: define goals, audience, scope, affected people and which elements of total economic value are captured.
- Monetary valuation methods:
- Market price proxies and cost-based proxies (e.g., market prices, cost-of-illness)
- Revealed preference methods (averting cost, hedonic pricing, travel cost, referendum data)
- Stated preference methods (contingent valuation, choice experiments)
- Value transfer approaches for spatial/temporal extrapolation
- Technical requirements: currency and base-year adjustments, equity weighting, discounting (constant or varying rates), and uncertainty & sensitivity analysis.
- Linking values: guidance on establishing links between valued environmental impacts and the underlying environmental aspects.
- Quality check & reporting: standardized documentation of methods, assumptions and data to support reproducibility and critical appraisal.
Applications and who uses it
ISO 14008 is designed for organizations, consultants and regulators that need robust monetary estimates of environmental effects to inform decision-making:
- Practical uses: organizational strategy, investment appraisal, product/service design, management accounting, environmental monitoring and reporting, policy analysis, cost‑benefit analysis, life cycle assessment and valuation of ecosystem services and natural capital.
- Typical users: sustainability managers, environmental economists, LCA practitioners, corporate reporting teams, public agencies and consultants conducting monetary valuation or reviewing valuation studies.
Related standards
ISO 14008 complements other environmental management and assessment standards (e.g., ISO 14001 for EMS, ISO 14040/44 for LCA) by providing standardized guidance specifically for monetary valuation of environmental impacts and aspects.
Keywords: ISO 14008:2019, monetary valuation, environmental impacts, environmental aspects, natural capital, welfare economics, value transfer, contingent valuation, hedonic pricing, discounting, life cycle assessment.
ISO 14008:2019 - Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects Released:3/11/2019
ISO 14008:2019 - Évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects environnementaux associés Released:3/11/2019
ISO 14008:2019 - Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects Released:2/7/2020
ISO 14008:2019 - Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects
Frequently Asked Questions
ISO 14008:2019 is a standard published by the International Organization for Standardization (ISO). Its full title is "Monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects". This standard covers: This document specifies a methodological framework for the monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects. Environmental impacts include impacts on human health, and on the built and natural environment. Environmental aspects include releases and the use of natural resources. The monetary valuation methods in this document can also be used to better understand organizations' dependencies on the environment. During the planning of the monetary valuation, the intended use of the results is considered but the use itself is outside the scope of this document. In this document, monetary valuation is a way of expressing value in a common unit, for use in comparisons and trade-offs between different environmental issues and between environmental and other issues. The monetary value to be determined includes some or all values reflected in the concept of total economic value. An anthropocentric perspective is taken, which asserts that natural environment has value in so far as it gives utility (well-being) to humans. The monetary values referred to in this document are economic values applied in trade-offs between alternative resource allocations, and not absolute values. This document does not include costing or accounting, although some valuation methods have the term "cost" in their name. This document does not include the development of models linking environmental aspects to environmental impacts. NOTE In this document, what is valued in monetary terms is either environmental impacts or environmental aspects. When valuing environmental impacts of an organization, it is important that links between environmental aspects and environmental impacts are established.
This document specifies a methodological framework for the monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects. Environmental impacts include impacts on human health, and on the built and natural environment. Environmental aspects include releases and the use of natural resources. The monetary valuation methods in this document can also be used to better understand organizations' dependencies on the environment. During the planning of the monetary valuation, the intended use of the results is considered but the use itself is outside the scope of this document. In this document, monetary valuation is a way of expressing value in a common unit, for use in comparisons and trade-offs between different environmental issues and between environmental and other issues. The monetary value to be determined includes some or all values reflected in the concept of total economic value. An anthropocentric perspective is taken, which asserts that natural environment has value in so far as it gives utility (well-being) to humans. The monetary values referred to in this document are economic values applied in trade-offs between alternative resource allocations, and not absolute values. This document does not include costing or accounting, although some valuation methods have the term "cost" in their name. This document does not include the development of models linking environmental aspects to environmental impacts. NOTE In this document, what is valued in monetary terms is either environmental impacts or environmental aspects. When valuing environmental impacts of an organization, it is important that links between environmental aspects and environmental impacts are established.
ISO 14008:2019 is classified under the following ICS (International Classification for Standards) categories: 13.020.20 - Environmental economics. Sustainability. The ICS classification helps identify the subject area and facilitates finding related standards.
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Standards Content (Sample)
INTERNATIONAL ISO
STANDARD 14008
First edition
2019-03
Monetary valuation of environmental
impacts and related environmental
aspects
Évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects
environnementaux associés
Reference number
©
ISO 2019
© ISO 2019
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be reproduced or utilized otherwise in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying, or posting
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CH-1214 Vernier, Geneva
Phone: +41 22 749 01 11
Fax: +41 22 749 09 47
Email: copyright@iso.org
Website: www.iso.org
Published in Switzerland
ii © ISO 2019 – All rights reserved
Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 1
3 Terms and definitions . 1
3.1 Environmental impacts and environmental aspects . 1
3.2 Environmental economics . 3
4 Principles . 5
4.1 General . 5
4.2 Description of principles . 5
4.2.1 Accuracy . 5
4.2.2 Completeness . 5
4.2.3 Consistency . 5
4.2.4 Credibility . 5
4.2.5 Relevance . . 6
4.2.6 Transparency . 6
5 Planning a monetary valuation . 6
5.1 General . 6
5.2 Goal of the monetary valuation and its intended audience . 7
5.3 Specification of the environmental impact or aspect . 7
5.4 People whose preferences and perspectives are considered . 8
5.5 Elements of the total economic value captured . 8
5.6 Monetary valuation method . 9
6 Requirements and procedures for monetary valuation .10
6.1 General .10
6.2 Market price proxies .10
6.2.1 Market prices of traded goods and labour .10
6.2.2 Cost-of-illness method .11
6.3 Revealed preference methods.11
6.3.1 General.11
6.3.2 Averting cost method .12
6.3.3 Hedonic pricing method .13
6.3.4 Travel cost method .13
6.3.5 Data derived from public referendums .14
6.4 Stated preference methods .14
6.4.1 General.14
6.4.2 Contingent valuation .16
6.4.3 Choice experiment .16
6.5 Value transfer .17
6.5.1 General.17
6.5.2 Spatial value transfer .18
6.5.3 Temporal value transfer .18
6.6 Currency and base year adjustments .18
6.6.1 General.18
6.6.2 Currency adjustments .18
6.6.3 Base year adjustments .18
6.6.4 Simultaneous adjustments of currency and base year .19
6.7 Equity weighting.19
6.8 Discounting .19
6.8.1 General.19
6.8.2 Discounting at a constant rate.20
6.8.3 Discounting at varying rates .20
6.9 Analysis of uncertainty and sensitivity .21
7 Linking monetary values of environmental impacts to related environmental aspects .21
8 Quality check .22
9 Reporting .22
Annex A (informative) Flowchart on an application of this document .25
Annex B (informative) Assessing similarities in value transfer — Example of non-timber
forest ecosystem services .27
Annex C (informative) Monetary valuation in welfare economics .28
Annex D (informative) Example of a database format .31
Bibliography .32
iv © ISO 2019 – All rights reserved
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www .iso
.org/iso/foreword .html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 207, Environmental management,
Subcommittee SC 1, Environmental management systems.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/members .html.
Introduction
Private and public organizations are facing risks and opportunities due to the beneficial or adverse
environmental impacts and related environmental aspects of their activities. The monetary valuation
of these environmental impacts and related aspects supports organizations in developing business
models and practices that are more sustainable. Using monetary valuation does not mean that money is
the only metric of value.
This document is for all organizations that wish to undertake monetary valuation studies or review,
compile or use the results. Organizations often have experience in assessing at least some environmental
aspects and environmental impacts resulting from their activities in physical units. To further integrate
this information in decisions, it is useful to determine the monetary values of these environmental
impacts and/or of related environmental aspects. Monetary valuations enable comparisons and trade-
offs between different environmental issues and between environmental and other issues. This is
useful in, for example, organizational strategy and investment considerations, product and service
design, management accounting, performance evaluation, environmental monitoring and reporting,
legislation or environmental policy and regulation.
Monetary valuation methods determine monetary values of changes in the environment and not the
absolute value of the environment.
This document supports environmental and risk management methods, such as cost-benefit analysis,
risk and life cycle assessments.
The main purpose of the document is to increase the awareness, comparability and transparency of
the monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects. It demonstrates
the benefits that monetary valuation methods offer to users. To achieve this purpose, standardized
and transparent documentation of the methods, data and assumptions used to derive monetary values
is essential. The multiplicity of monetary values, methods to determine monetary values, and ethical
perspectives on money requires careful consideration and prudent communication.
This document provides a framework that includes principles, requirements and guidance for the
monetary valuation of environmental impacts and related environmental aspects, following the
principles of welfare economics. Monetary valuation methods in this document can also be used to value
actual or potential impacts on natural capital, for example, abiotic resources, biodiversity, ecosystems
and ecosystem services. The impacts valued could result from environmental aspects and from the
dependencies of organizations on the environment. Environmental impacts can occur on the stocks and
quality of natural capital, affecting associated flows of benefits (including for human health).
This document focuses on valuation methods and not on costing methods. This means that requirements
and guidance on assessing costs are only given if costs are used as measures of monetary values.
In this document, many methodological requirements or recommendations are intended for people
assessing monetary values. Following these requirements and recommendations enables good practice
of monetary valuation. The requirements in the reporting clause can assist the user of monetary values
in assessing the quality of the monetary valuation study.
This document addresses the planning of a monetary valuation (see Clause 5), the monetary valuation
itself (see Clause 6), the way in which links between environmental impacts valued in monetary terms
and related environmental aspects are established (see Clause 7), checking the quality of the monetary
valuation (see Clause 8) and reporting (see Clause 9).
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INTERNATIONAL STANDARD ISO 14008:2019(E)
Monetary valuation of environmental impacts and related
environmental aspects
1 Scope
This document specifies a methodological framework for the monetary valuation of environmental
impacts and related environmental aspects. Environmental impacts include impacts on human health,
and on the built and natural environment. Environmental aspects include releases and the use of
natural resources.
The monetary valuation methods in this document can also be used to better understand organizations’
dependencies on the environment.
During the planning of the monetary valuation, the intended use of the results is considered but the use
itself is outside the scope of this document.
In this document, monetary valuation is a way of expressing value in a common unit, for use in
comparisons and trade-offs between different environmental issues and between environmental
and other issues. The monetary value to be determined includes some or all values reflected in the
concept of total economic value. An anthropocentric perspective is taken, which asserts that natural
environment has value in so far as it gives utility (well-being) to humans. The monetary values referred
to in this document are economic values applied in trade-offs between alternative resource allocations,
and not absolute values.
This document does not include costing or accounting, although some valuation methods have the term
“cost” in their name. This document does not include the development of models linking environmental
aspects to environmental impacts.
NOTE In this document, what is valued in monetary terms is either environmental impacts or environmental
aspects. When valuing environmental impacts of an organization, it is important that links between
environmental aspects and environmental impacts are established.
2 Normative references
There are no normative references in this document.
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.
ISO and IEC maintain terminological databases for use in standardization at the following addresses:
— ISO Online browsing platform: available at https: //www .iso .org/obp
— IEC Electropedia: available at http: //www .electropedia .org/
3.1 Environmental impacts and environmental aspects
3.1.1
environment
surroundings in which an organization operates, including air, water, land, natural resources (3.1.5),
flora, fauna, humans and their interrelationships
Note 1 to entry: Environment includes natural capital, ecosystem services (3.2.11), climate, abiotic services and
biodiversity.
Note 2 to entry: Natural resources include mineral resources.
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.1, modified — A new Note 1 and Note 2 to entry have replaced the
original Notes 1 and 2 to entry.]
3.1.2
good
natural resource (3.1.5), ecosystem service (3.2.11), product or service, marketed or not, that satisfies
human wants or needs
Note 1 to entry: In this document, the term “good” includes human health.
Note 2 to entry: In ISO 14040, the term “product” is defined as “any goods or service”.
3.1.3
environmental impact
change to the environment (3.1.1), whether adverse or beneficial, wholly or partially resulting from an
organization’s environmental aspects (3.1.4)
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.4]
3.1.4
environmental aspect
element of an organization’s activities or products or services that interacts or can interact with the
environment (3.1.1)
Note 1 to entry: An environmental aspect can cause (an) environmental impact(s) (3.1.3). A significant
environmental aspect is one that has or can have one or more significant environmental impact(s).
Note 2 to entry: Significant environmental aspects are determined by the organization applying one or more
criteria. This process can be referred to as a “materiality assessment”.
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.2, modified — Note 2 to entry has been extended.]
3.1.5
natural resource
part of nature that provides benefits to humans or underpins human well-being
3.1.6
ecosystem
dynamic complex of plant, animal and micro-organism communities, and their non-living environment
(3.1.1) interacting as a functional entity
EXAMPLE Deserts, coral reefs, wetlands, rain forests, boreal forests, grasslands, urban parks, cultivated
farmlands.
Note 1 to entry: Ecosystems can be influenced by human activity.
3.1.7
release
emission to air or discharge to water or soil
[SOURCE: ISO 14040:2006, 3.30, modified — The term has been changed to singular form.]
3.1.8
reference unit of monetary value
unit of environmental change for which the monetary value (3.2.3) is determined
2 © ISO 2019 – All rights reserved
3.1.9
environmental impact pathway
series of consecutive, causal relationships, ultimately starting at an environmental aspect (3.1.4) and
ending at an environmental impact (3.1.3)
Note 1 to entry: A synonym for environmental impact pathway is “cause-effect chain”.
Note 2 to entry: It can be considered a system of interlinked environmental mechanisms.
3.1.10
environmental impact factor
quantity of environmental impact (3.1.3) per quantity of environmental aspect (3.1.4)
3.1.11
environmental baseline
state of environment (3.1.1) without the change(s) that is valued
3.2 Environmental economics
3.2.1
willingness to pay
WTP
maximum amount of money an individual is prepared to give up to secure an environmental
improvement or to avoid an environmental loss
Note 1 to entry: In practice, WTP and willingness to accept compensation (WTA) (3.2.2) appear to diverge, often
substantially, and with WTA > WTP. Hence, the choice of WTP or WTA can be of importance.
3.2.2
willingness to accept compensation
WTA
minimum amount of money an individual is prepared to accept as compensation to forgo an
environmental improvement or to tolerate an environmental loss
Note 1 to entry: In practice, willingness to pay (WTP) (3.2.1) and WTA appear to diverge, often substantially, and
with WTA > WTP. Hence, the choice of WTP or WTA can be of importance.
3.2.3
monetary value
amount of money representing willingness to pay (WTP) (3.2.1) or willingness to accept compensation
(WTA) (3.2.2)
Note 1 to entry: What is valued in monetary terms by default is marginal changes in quality or quantity of goods
(3.1.2). It is not the absolute value of any given good or service that is valued. The size of change depends on the
context.
Note 2 to entry: Commonly, the WTP distribution in a given population is skewed. While mean WTP is the
theoretically correct measure to use, for example, in cost-benefit analyses, median WTP can be argued to be
the better predictor of what the majority of people would actually be willing to pay if the WTP distribution is
skewed. This equally applies to WTA.
3.2.4
monetary valuation
procedure for determining monetary value (3.2.3)
3.2.5
use value
monetary value (3.2.3) of a good (3.1.2) in relation to its actual, planned or possible use
3.2.6
non-use value
monetary value (3.2.3) of a good (3.1.2) independent of its actual, planned or possible use
3.2.7
revealed preference
monetary value (3.2.3) placed by an individual on a market good (3.1.2) from which the individual’s
valuation of a non-market good is inferred
Note 1 to entry: The market of the market good is termed “surrogate market”.
3.2.8
stated preference
monetary value (3.2.3) expressed by an individual through survey-based response for a good (3.1.2) in a
constructed or hypothetical market
Note 1 to entry: The market of the good to be valued does not exist or exists but the change valued is not
experienced. It is therefore termed “constructed” or “hypothetical”.
3.2.9
value transfer
transfer of a monetary value (3.2.3) estimate from a primary monetary valuation (3.2.4) study to
another context
3.2.10
affected human population
group of people whose well-being, utility or values are influenced directly or indirectly by the
environmental impact (3.1.3)
3.2.11
ecosystem service
benefit people obtain from ecosystems (3.1.6)
Note 1 to entry: These are generally distinguished into provisioning, regulating, supporting and cultural services.
Ecosystem services include the provisioning of goods (3.1.2) (e.g. food, fuel, raw materials, fibre), regulating
services (e.g. climate regulation, disease control), and non-material benefits (cultural services) (e.g. spiritual or
aesthetic benefits). The supporting services are necessary for the production of all other ecosystem services (e.g.
soil formation, nutrient cycling, water cycling) and are also referred to as “ecosystem functions”.
Note 2 to entry: Ecosystem services are sometimes called “environmental services” or “ecological services”.
3.2.12
total economic value
net sum of all relevant use values (3.2.4) and non-use values (3.2.5)
Note 1 to entry: Total economic value does not encompass other kinds of values unrelated to human preferences.
3.2.13
discounting
process of calculating the present value of future monetary values (3.2.3)
3.2.14
discount factor
factor applied to future monetary amounts in order to compute their present value
3.2.15
equity weighting
procedure to modify the costs and benefits incurred by people in different social and economic contexts
to reflect their loss of utility
Note 1 to entry: The effect of equity weighting is to make willingness to pay (3.2.1) or willingness to accept
compensation (3.2.2) of different groups (e.g. income) comparable.
4 © ISO 2019 – All rights reserved
3.2.16
co-benefit
benefit accompanying the intended benefits
Note 1 to entry: Co-benefits can be termed “ancillary benefits”, “secondary benefits”, “spill-over benefits” or
“indirect benefits”.
3.2.17
marginal utility
additional satisfaction a person gains from consuming one more unit of a good (3.1.2)
Note 1 to entry: In an environmental context, the term “consuming” does not necessarily involve a physical
consumption, i.e. it can also imply a person enjoying a landscape.
3.2.18
elasticity
measure of the response of one variable to a change in another variable
Note 1 to entry: The elasticity of marginal utility (3.2.17) of income is the relative change of the marginal utility as
a result of the relative change in income. The elasticity of marginal utility of consumption is the relative change
of the marginal utility as a result of the relative change in consumption.
3.2.19
purchasing power parity
currency exchange rate between two countries at which the same bundle of goods (3.1.2) can be bought
4 Principles
4.1 General
These principles are fundamental and shall be followed when planning, conducting, documenting and
reporting a monetary valuation of environmental impacts and related aspects.
4.2 Description of principles
4.2.1 Accuracy
Aim for accuracy by minimizing uncertainty and bias towards a particular perspective.
4.2.2 Completeness
Ensure that all significant information for the intended use is included, in such a way that no other
relevant information needs to be added and, to the knowledge of those undertaking the study, no
additional information will substantially change the results.
NOTE In this principle, “significance” includes, among others, environmental aspects, impacts or
dependencies that are material to an organization.
4.2.3 Consistency
Ensure that assumptions, methods and data are, unless motivated by relevance, applied in the same
way throughout the monetary valuation process to arrive at conclusions in accordance with the goal
and scope of the monetary valuation.
4.2.4 Credibility
Conduct all steps of a monetary valuation in a transparent and fair manner, and ensure that the
information provided to interested parties is truthful, accurate, substantive and not misleading.
4.2.5 Relevance
Ensure that selected environmental impacts and environmental aspects, data sources, assumptions,
temporal and spatial boundaries and methods used are appropriate to the needs, and meet the known
requirements, of the intended users as outlined in the goal and scope of a given monetary valuation study.
4.2.6 Transparency
Aim for transparency by ensuring that documentation and reports are available, comprehensive and
understandable to allow the intended audience to use the monetary valuation results and/or facilitate
replicability of the monetary valuation and potential value transfer.
5 Planning a monetary valuation
5.1 General
At the outset of a monetary valuation study, the goal and scope of the study shall be defined and
documented. This includes identifying the environmental impacts or environmental aspects that are
intended to be considered, the way and extent to which the associated monetary values are determined
(see 5.2 to 5.6) and the way in which environmental impacts are linked to environmental aspects, if
applicable. Monetary valuation may concern analysis of potential scenarios. The goal and scope may
have to be refined during the study (iteration).
In a monetary valuation, the following shall be defined and documented for all monetary values:
a) the currency of the monetary value;
b) the base year of the monetary value;
c) the time period of the monetary value (annual for a given time-period or one-off);
d) reference unit of monetary value (e.g. per individual, household, community, population, property,
business);
e) whether and how the monetary value is aggregated over time, space, people, environmental
impacts or aspects;
f) whether and how a value transfer is carried out (see 6.5);
g) whether and how the monetary value is equity weighted (see 6.7);
h) whether and how the monetary value is discounted (see 6.8);
i) whether and how uncertainty and confidence intervals are quantified and sensitivity analysis is
carried out;
j) whether the monetary value is a marginal, average or median measure based on a distribution over
people, environmental impacts, space or time.
Any assumptions made shall be documented. For items e) to j), an explanation as to the choices made
shall be provided in the documentation.
Annex A provides a flow chart showing the application of this document.
NOTE The choices made for each item in the above bulleted list can depend on the environmental impacts or
aspects that are considered (see 5.3).
6 © ISO 2019 – All rights reserved
5.2 Goal of the monetary valuation and its intended audience
The goal of the monetary valuation, its intended use, audience and the way it is communicated shall be
defined and documented.
The intended use may be for the organization’s internal decision making or for communication
with external interested parties. The intended audience can include management, investors, local
communities, government, suppliers, citizens or customers.
EXAMPLE A corporation can use monetary valuation to provide information regarding risk and
opportunities in strategic and operational decisions. A government can also use monetary valuation (e.g. to
define and support public policies).
When the result of a monetary valuation is intended for public disclosure (e.g. in public policies,
companies’ environmental or financial reports), an independent review should be considered to
enhance credibility.
NOTE For more guidance, see ISO 14044, ISO 14045 and ISO/TS 14071.
5.3 Specification of the environmental impact or aspect
When planning a monetary valuation, the environmental impact(s) or aspect(s) that will be valued shall
be identified and documented. Criteria for the selection of the environmental impact(s) or aspect(s)
should be provided.
Monetary valuation can include more than one environmental impact or aspect.
EXAMPLE 1 Monetary valuation of climate change related impacts could include impacts on both humans and
ecosystems. Similarly, a monetary valuation that focuses on environmental impacts of transportation can take
into account releases of several substances (environmental aspects).
When planning a monetary valuation of an environmental impact(s) or environmental aspect(s), the
following shall be identified and documented for all monetary values:
a) whether an increase or a decrease in the environmental impact or aspect is valued, for example:
1) a decrease in life-expectancy or an increase of soil fertility;
2) a decrease of CO emitted or an increase in water consumption.
b) the spatial extent and resolution of the environmental impact or aspect that the monetary value is
to be valid for (e.g. an administrative unit or ecosystem with defined borders, including its spatial
resolution);
c) the temporal extent and resolution of the environmental impact or aspect that the monetary value
is to be valid for (e.g. year 2010 to 2100, including its temporal resolution);
d) the environmental impact pathway(s) included in the study and the model(s) used (see Clause 7);
e) the indicator(s) by which the environmental impact or aspect is measured (e.g. crop yield as an
indicator for soil fertility);
f) the unit and quantity of environmental impact or aspect that the monetary value of the study is to
be estimated for (e.g. 100 tonnes of topsoil lost by erosion, 1 kg of CO emitted);
g) the context of the environmental impact or aspect, to the extent that it influences the monetary
values obtained from the study, for example:
1) the environmental baseline, potentially subject to change over time;
2) if applicable, the name and type of the source(s) causing the environmental aspect, e.g. a
specific activity (e.g. space heating and cooling) at a specific production site (e.g. a factory) of a
specific organization (e.g. a name of a company);
3) the specific stages of a product’s life cycle considered in the monetary valuation.
EXAMPLE 2 Documentation for environmental impacts can include the following:
— when valuing human health impacts: the health condition or disease, its duration, any associated reduction
in life expectancy and the age, gender and risk group (e.g. asthmatics) of the affected people;
— when valuing ecosystem services impacts: the type of land or water body, its location and extension, and the
duration of the environmental impact.
EXAMPLE 3 Documentation for environmental aspects can include the name and kind of release (e.g.
substance, noise), its height (notably for air emissions), its temporal and spatial extent, and the recipient (e.g. air,
sea water, soil, humans).
5.4 People whose preferences and perspectives are considered
In a monetary valuation, the affected human population (e.g. in terms of ages, genders, population
sub-groups) and that part of the affected human population whose preferences and perspectives are
considered shall be identified and documented. In cases where several environmental impacts are
valued, several different populations can be affected and be affected differently.
EXAMPLE If a general tax is to be used to improve air quality in a city, the affected population is, for example,
the inhabitants of the city who will benefit from the reduction in pollution and those in the rest of the country
who will pay for it through their taxes.
5.5 Elements of the total economic value captured
The elements of total economic value that the monetary valuation study intends to capture shall be
identified and documented. If the total economic value is not fully intended to be captured, then this
shall be justified.
The total economic value concept (see Figure 1) details all elements of anthropocentric value that can
be distinguished into use and non-use values.
Figure 1 — Elements of the total economic value
Use values refer to the actual or potential, consumptive or non-consumptive, use of a good by a given
individual. They are often divided into direct, indirect and option values:
— direct use values arise from the use of a good, which might or might not have a market price;
8 © ISO 2019 – All rights reserved
— indirect use values are benefits that humans derive from ecosystem services without direct
intervention (e.g. the erosion or flood risk protection of a forest);
— option values consist of values attached by an individual to potential future uses of a good, even if
not used now.
Non-use values refer to the values individuals place on a good independent of the actual or future use
they make of it. Three different elements are generally distinguished.
— Existence value: The value an individual places on knowing that a good will continue to exist,
regardless of the uses made by the individual (now or in the future). This includes biodiversity and
many cultural, aesthetic and spiritual aspects of human life, for example, the deep seas, which might
never be experienced by humans.
— Altruistic value: The value an individual places on knowing that a good exists, so that others alive
today are able to enjoy it.
— Bequest value: The value an individual places on knowing that a good will continue to exist so that
individuals yet to be born will be able to enjoy it in the future.
Human health values are part of direct use values and can be considered in terms of the following three
cost components that are additive.
— Resource costs: Direct medical costs, such as treatments, and non-medical costs, such as childcare
or housekeeping, associated with an adverse health impact. Resource costs can also comprise costs
related to litigation or to processing claims.
— Opportunity costs: The costs associated with the loss of productivity or leisure time.
— Disutility costs: The value of suffering, i.e. pain, anxiety or discomfort, linked to an adverse
health impact.
5.6 Monetary valuation method
The monetary valuation method(s) shall be chosen from those described in Clause 6. This choice shall
be justified and documented.
Different monetary valuation methods have different capabilities to assess different environmental
impacts and elements of the total economic value, and are therefore applicable to different contexts and
objectives. When choosing between different methods for monetary valuation, the guiding principle
should be to minimize the uncertainty of the results, comprehensively capturing the different elements
of the total economic value (see 5.5) and avoiding double-counting.
Where a good is traded in an actual market, the price it fetches is a lower bound estimate (proxy) for
the value that individuals place on it. It is a lower bound estimate based on the assumption that people
would be willing to pay the price only if the benefit or value they receive from such purchase is deemed
to be greater than the price paid.
EXAMPLE 1 Market goods include bottled water, double glazing, timber, fish, crops and medical treatments
(see 6.2).
Where such markets do not exist, surrogate markets can be used. Methods that use this kind of data are
collectively referred to as revealed preference methods (see 6.3).
EXAMPLE 2 Additional premium buyers are willing to pay for peace and quiet, or proximity to parks when
purchasing a property; or the amount visitors spend on entrance fee, travel, accommodation, etc. to enjoy a
recreational visit to an area.
The market price and revealed preference methods can estimate the values held by individual users.
Users can hold both use and non-use values, which are captured but cannot be disaggregated through
these methods.
Stated preference methods are the only methods that can estimate both use and non-use values jointly
or separately. These methods create a hypothetical market by way of a survey (see 6.4).
Value transfer (see 6.5) can be an alternative to using the monetary valuation methods above if the
resources to apply a revealed or stated preference method (see 6.3 and 6.4, respectively) are not
available, or market prices (see 6.2) do not exist or are not sufficient for the goal of the study. The
resulting monetary values are usually less reliable.
Monetary valuation may concern scenario analysis of future environmental aspects and impacts.
Further examples are provided in Table C.2.
6 Requirements and procedures for monetary valuation
6.1 General
This clause contains requirements and guidance on the procedures to obtain and document monetary
values according to the plan (see Clause 5). The procedures can include equity weighting (see 6.7),
discounting (see 6.8), value transfer (see 6.5) and aggregation or disaggregation (when the impact
occurs at a different point in the environmental impact pathway than where the monetary value is
obtained; see Clause 7).
For each monetary value, its value, base year, currency, reference unit, time period and environmental
baseline shall be documented.
More guidance on how to determine a monetary value can be obtained from state-of-the-art guidelines
and checklists.
6.2 Market price proxies
6.2.1 Market prices of traded goods and labour
When using market prices of traded goods (e.g. metals, minerals, oil and oil derivatives, timber, fibre,
meat, fish, crops), whether and how the market prices are adjusted for any market distortions (e.g.
taxes, subsidies) shall be documented.
EXAMPLE The value (cost) of degradation of the water purification function of a wetland can be estimated
through market prices. The value of the loss of clean water would at least be the market price of water. The
increase in pollution, leading to reduction in fish yie
...
NORME ISO
INTERNATIONALE 14008
Première édition
2019-03
Évaluation monétaire des impacts
environnementaux et des aspects
environnementaux associés
Monetary valuation of environmental impacts and related
environmental aspects
Numéro de référence
©
ISO 2019
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Publié en Suisse
ii © ISO 2019 – Tous droits réservés
Sommaire Page
Avant-propos .v
Introduction .vi
1 Domaine d’application . 1
2 Références normatives . 1
3 Termes et définitions . 1
3.1 Impacts et aspects environnementaux . 2
3.2 Économie de l’environnement . 3
4 Principes . 5
4.1 Généralités . 5
4.2 Description des principes . 5
4.2.1 Exactitude . 5
4.2.2 Complétude . 5
4.2.3 Cohérence . 6
4.2.4 Crédibilité. 6
4.2.5 Pertinence . 6
4.2.6 Transparence . 6
5 Planification d’une évaluation monétaire . 6
5.1 Généralités . 6
5.2 Objectif de l’évaluation monétaire et public ciblé . 7
5.3 Spécification de l’impact ou de l’aspect environnemental . 7
5.4 Individus pour lesquels les préférences et les perspectives sont considérées . 8
5.5 Éléments de la valeur économique totale déterminés . 8
5.6 Méthode d’évaluation monétaire .10
6 Exigences et procédures pour l’évaluation monétaire .10
6.1 Généralités .10
6.2 Approximation par les prix du marché .11
6.2.1 Prix de marché des biens échangés et du marché du travail .11
6.2.2 Méthode du coût de la maladie .11
6.3 Méthodes des préférences révélées .12
6.3.1 Généralités .12
6.3.2 Méthode des coûts d’évitement .12
6.3.3 Méthode des prix hédonistes .14
6.3.4 Méthode du coût du transport .14
6.3.5 Données issues de référendums publics .15
6.4 Méthodes des préférences déclarées .15
6.4.1 Généralités .15
6.4.2 Évaluation contingente . .17
6.4.3 Expérimentation des choix .17
6.5 Transfert de valeur .18
6.5.1 Généralités .18
6.5.2 Transfert de valeur spatial .19
6.5.3 Transfert de valeur temporel .19
6.6 Ajustements monétaires et ajustements de l’année de référence .20
6.6.1 Généralités .20
6.6.2 Ajustements monétaires .20
6.6.3 Ajustements de l’année de référence .20
6.6.4 Ajustements simultanés de la monnaie et de l’année de référence .20
6.7 Pondération d’équité .20
6.8 Actualisation .21
6.8.1 Généralités .21
6.8.2 Actualisation à taux fixe .22
6.8.3 Actualisation à taux variable .22
6.9 Analyse d’incertitude et de sensibilité .23
7 Rattachement des valeurs monétaires des impacts environnementaux aux aspects
environnementaux associés .23
8 Contrôle de la qualité .24
9 Reporting .24
Annexe A (informative) Organigramme d’une application du présent document .27
Annexe B (informative) Appréciation des similarités pour un transfert de valeur —
Exemple des services écosystémiques forestiers hors exploitation du bois .29
Annexe C (informative) Évaluation monétaire dans l’économie du bien-être .30
Annexe D (informative) Exemple de format de base de données .33
Bibliographie .34
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Avant-propos
L'ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d'organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l'ISO). L'élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l'ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l'ISO participent également aux travaux.
L'ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier, de prendre note des différents
critères d'approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www
.iso .org/directives).
L'attention est attirée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l'objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L'ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant
les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de
l'élaboration du document sont indiqués dans l'Introduction et/ou dans la liste des déclarations de
brevets reçues par l'ISO (voir www .iso .org/brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer un
engagement.
Pour une explication de la nature volontaire des normes, la signification des termes et expressions
spécifiques de l'ISO liés à l'évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l'adhésion
de l'ISO aux principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant les obstacles
techniques au commerce (OTC), voir www .iso .org/avant -propos.
Le présent document a été élaboré par le comité technique ISO/TC 207, Management environnemental,
sous-comité SC 1, Systèmes de management environnemental.
Il convient que l’utilisateur adresse tout retour d’information ou toute question concernant le présent
document à l’organisme national de normalisation de son pays. Une liste exhaustive desdits organismes
se trouve à l’adresse www .iso .org/fr/members .html.
Introduction
Les organismes privés et publics sont confrontés à des risques et des opportunités dus aux impacts
environnementaux bénéfiques ou préjudiciables de leurs activités ainsi qu’aux aspects environnementaux
associés. L’évaluation monétaire de ces impacts environnementaux et des aspects associés aide les
organismes à développer des modèles économiques et des pratiques plus durables. L’utilisation de
l’évaluation monétaire ne sous-entend pas que la monnaie est la seule métrique de la valeur.
Le présent document est destiné à tous les organismes qui souhaitent mener des études d’évaluation
monétaire ou examiner, compiler ou utiliser les résultats de ces études. Les organismes ont souvent
de l’expérience dans l’appréciation d’au moins certains aspects et impacts environnementaux résultant
de leurs activités, en termes d’unités physiques. Pour intégrer davantage ces informations dans les
décisions, il est utile de déterminer les valeurs monétaires de ces impacts environnementaux et/
ou des aspects environnementaux associés. Les évaluations monétaires permettent d’établir des
comparaisons et des compromis entre les différents enjeux environnementaux ainsi qu’entre les
enjeux environnementaux et d’autres problématiques. Ces évaluations peuvent, par exemple, s’avérer
utiles pour la stratégie et les questions d’investissement d’un organisme, la conception des produits et
services, la comptabilité de gestion, l’évaluation des performances, la surveillance environnementale et
le reporting, la législation ou la politique et la règlementation en matière environnementale.
Les méthodes d’évaluation monétaire déterminent les valeurs monétaires des modifications de
l’environnement, et non la valeur absolue de l’environnement.
Le présent document vient à l’appui des méthodes de management environnemental et de gestion des
risques, telles que l’analyse coût-bénéfice, l’évaluation des risques et l’analyse du cycle de vie.
L’objectif du présent document est d’accroître la prise de conscience, la comparabilité et la transparence
de l’évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects environnementaux associés.
Il démontre les avantages que les méthodes d’évaluation monétaire offrent aux utilisateurs. Pour
atteindre cet objectif, il est essentiel de constituer une documentation normalisée et transparente sur
les méthodes, données et hypothèses utilisées pour déterminer les valeurs monétaires. La multiplicité
des valeurs monétaires, des méthodes proposées pour leur détermination et des perspectives éthiques
relatives à l’argent nécessite un examen minutieux et une communication prudente.
Le présent document fournit un cadre définissant les principes, les exigences et les recommandations
pour l’évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects environnementaux associés,
suivant les principes de l’économie du bien-être. Les méthodes d’évaluation monétaire décrites dans ce
document peuvent également servir à évaluer des impacts réels ou potentiels sur le capital naturel, par
exemple les ressources abiotiques, la biodiversité, les écosystèmes et les services écosystémiques. Les
impacts évalués pourraient résulter des aspects environnementaux et des dépendances des organismes
à l’égard de l’environnement. Les impacts environnementaux peuvent influer sur les stocks et la qualité
du capital naturel, en affectant les flux de bénéfices associés (y compris pour la santé humaine).
Le présent document est axé sur les méthodes d’évaluation, et non sur les méthodes de détermination
du coût. Par conséquent, les exigences et les recommandations relatives à la détermination des coûts ne
prévalent que si les coûts sont utilisés comme critère de mesure de la valeur monétaire.
Le présent document spécifie de nombreuses exigences ou recommandations méthodologiques
destinées aux personnes qui évaluent des valeurs monétaires. Le respect de ces exigences et
recommandations constitue une bonne pratique d’évaluation monétaire. Les exigences spécifiées dans
l’article relatif au reporting peuvent aider l’utilisateur des valeurs monétaires à juger de la qualité de
l’étude d’évaluation monétaire.
Le présent document traite de la planification d’une évaluation monétaire (voir Article 5), de l’évaluation
monétaire en elle-même (voir Article 6), de la façon dont les impacts environnementaux évalués en
termes monétaires sont rattachés aux aspects environnementaux associés (voir Article 7), du contrôle
de la qualité de l’évaluation monétaire (voir Article 8) et du reporting (voir Article 9).
vi © ISO 2019 – Tous droits réservés
NORME INTERNATIONALE ISO 14008:2019(F)
Évaluation monétaire des impacts environnementaux et
des aspects environnementaux associés
1 Domaine d’application
Le présent document spécifie un cadre méthodologique pour l’évaluation monétaire des impacts
environnementaux et des aspects environnementaux associés. Les impacts environnementaux incluent
les impacts sur la santé humaine et sur l’environnement bâti et naturel. Les aspects environnementaux
comprennent les émissions et l’utilisation des ressources naturelles.
Les méthodes d’évaluation monétaire de ce document peuvent également servir à mieux comprendre
les dépendances des organismes à l’égard de l’environnement.
Pendant la planification de l’évaluation monétaire, l’utilisation intentionnelle des résultats est examinée,
mais l’utilisation en elle-même n’entre pas dans le domaine d’application du présent document.
Dans le présent document, l’évaluation monétaire est considérée comme un moyen d’exprimer une
valeur dans une unité commune, en vue de l’utiliser pour établir des comparaisons et des compromis
entre différents enjeux environnementaux ainsi qu’entre des enjeux environnementaux et d’autres
problématiques. La valeur monétaire à déterminer couvre tout ou partie des valeurs reflétées dans
le concept de valeur économique totale. Une perspective anthropocentrique est adoptée, laquelle
considère que l’environnement naturel n’a de valeur que dans la mesure où il présente une utilité pour
les êtres humains (bien-être). Les valeurs monétaires auxquelles il est fait référence dans le présent
document sont des valeurs économiques appliquées pour arbitrer entre différentes allocations des
ressources, et non des valeurs absolues.
Le présent document n’inclut aucune détermination de coût ni aucun coût comptable, bien que certaines
méthodes d’évaluation incluent le terme «coût» dans leur libellé. Ce document ne couvre pas le
développement de modèles destinés à établir un lien entre les aspects et les impacts environnementaux.
NOTE Dans le présent document, l’objet de l’évaluation monétaire porte soit sur les impacts
environnementaux, soit sur les aspects environnementaux. Lors de l’évaluation des impacts environnementaux
d’un organisme, il est important d’établir des liens entre les aspects et les impacts environnementaux.
2 Références normatives
Le présent document ne contient aucune référence normative.
3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s’appliquent.
L’ISO et l’IEC tiennent à jour des bases de données terminologiques destinées à être utilisées en
normalisation, consultables aux adresses suivantes:
— ISO Online browsing platform: disponible à l’adresse https: //www .iso .org/obp
— IEC Electropedia: disponible à l’adresse http: //www .electropedia .org/
3.1 Impacts et aspects environnementaux
3.1.1
environnement
milieu dans lequel un organisme fonctionne, incluant l’air, l’eau, le sol, les ressources naturelles (3.1.5), la
flore, la faune, les êtres humains et leurs interrelations
Note 1 à l'article: L’environnement comprend le capital naturel, les services écosystémiques (3.2.11), le climat, les
services abiotiques et la biodiversité.
Note 2 à l'article: Les ressources naturelles comprennent les ressources minérales.
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.1, modifiée — Les Notes 1 et 2 à l’article d’origine ont été remplacées par
de nouvelles Notes 1 et 2 à l’article.]
3.1.2
bien
ressource naturelle (3.1.5), service écosystémique (3.2.11), produit ou service, marchand ou non
marchand, qui répond à des désirs ou des besoins des êtres humains
Note 1 à l'article: Dans le présent document, le terme «bien» inclut la santé humaine.
Note 2 à l'article: Dans l’ISO 14040, le terme «produit» est défini comme étant «tout bien ou service».
3.1.3
impact environnemental
modification de l’environnement (3.1.1), négative ou bénéfique, résultant totalement ou partiellement
des aspects environnementaux (3.1.4) d’un organisme
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.4]
3.1.4
aspect environnemental
élément des activités, produits ou services d’un organisme interagissant ou susceptible d’interactions
avec l’environnement (3.1.1)
Note 1 à l'article: Un aspect environnemental peut causer un ou plusieurs impacts environnementaux (3.1.3). Un
aspect environnemental significatif est un aspect environnemental qui a ou peut avoir un ou plusieurs impacts
environnementaux significatifs.
Note 2 à l'article: Les aspects environnementaux significatifs sont déterminés par l’organisme en utilisant un ou
plusieurs critères. Ce processus peut être assimilé à une «évaluation de la matérialité».
[SOURCE: ISO 14001:2015, 3.2.2, modifiée — La Note 2 à l’article a été complétée.]
3.1.5
ressource naturelle
partie de la nature qui est bénéfique pour les êtres humains ou qui contribue à leur bien-être
3.1.6
écosystème
complexe dynamique formé de communautés de plantes, d’animaux et de micro-organismes et de leur
environnement (3.1.1) non vivant qui, par leur interaction, forment une unité fonctionnelle
EXEMPLE Déserts, récifs coralliens, zones humides, forêts tropicales, forêts boréales, prairies, parcs
urbains, terres agricoles cultivées.
Note 1 à l'article: Les écosystèmes peuvent être influencés par l’activité humaine.
2 © ISO 2019 – Tous droits réservés
3.1.7
émission
émission dans l’air ou rejet dans l’eau ou le sol
[SOURCE: ISO 14040:2006, 3.30, modifiée — Modification du nombre pour employer le terme au
singulier.]
3.1.8
unité de référence d’une valeur monétaire
unité d’une modification environnementale pour laquelle la valeur monétaire (3.2.3) est déterminée
3.1.9
voie d’impact environnemental
série de relations causales, consécutives, débutant en définitive par un aspect environnemental (3.1.4) et
s’achevant par un impact environnemental (3.1.3)
Note 1 à l'article: Les termes «chaîne de cause à effet» et «voie d’impact environnemental» sont synonymes.
Note 2 à l'article: La voie d’impact environnemental peut être assimilée à un système de mécanismes
environnementaux mutuellement liés.
3.1.10
facteur d’impact environnemental
quantité d’impact environnemental (3.1.3) par quantité d’aspect environnemental (3.1.4)
3.1.11
situation environnementale de référence
état de l’environnement (3.1.1) en l’absence de la (des) modification(s) qui est (sont) évaluée(s)
3.2 Économie de l’environnement
3.2.1
consentement à payer
CAP
somme d’argent maximale qu’un individu est prêt à payer pour obtenir une amélioration
environnementale ou pour éviter une dégradation environnementale
Note 1 à l'article: Dans la pratique, une nette divergence apparaît souvent entre le CAP et le consentement à
recevoir une compensation (CAR) (3.2.2), avec CAR > CAP. De ce fait, le choix du CAP ou du CAR peut être important.
3.2.2
consentement à recevoir une compensation
CAR
somme d’argent minimale qu’un individu est prêt à recevoir à titre compensatoire pour renoncer à une
amélioration environnementale ou pour supporter une dégradation environnementale
Note 1 à l'article: Dans la pratique, une nette divergence apparaît souvent entre le consentement à payer (CAP)
(3.2.1) et le CAR, avec CAR > CAP. De ce fait, le choix du CAP ou du CAR peut être important.
3.2.3
valeur monétaire
somme d’argent représentant le consentement à payer (CAP) (3.2.1) ou le consentement à recevoir une
compensation (CAR) (3.2.2)
Note 1 à l'article: L’évaluation en termes monétaires porte par défaut sur les variations marginales de qualité ou
de quantité des biens (3.1.2). Elle ne vise pas à déterminer la valeur absolue d’un bien ou service donné. L’ampleur
de la variation dépend du contexte.
Note 2 à l'article: En général, la distribution du CAP au sein d’une population donnée est biaisée. Bien qu’il soit
théoriquement correct d’utiliser le CAP moyen, par exemple pour des analyses coût-bénéfice, le CAP moyen peut
être considéré comme le meilleur outil pour prédire ce que la majorité des individus seraient réellement prêts à
payer si la distribution du CAP était biaisée. Cette remarque prévaut également pour le CAR.
3.2.4
évaluation monétaire
procédure permettant de déterminer la valeur monétaire (3.2.3)
3.2.5
valeur d’usage
valeur monétaire (3.2.3) d’un bien (3.1.2) liée à son usage réel, planifié ou potentiel
3.2.6
valeur de non-usage
valeur monétaire (3.2.3) d’un bien (3.1.2) indépendant de son usage réel, planifié ou potentiel
3.2.7
préférence révélée
valeur monétaire (3.2.3) d’un bien (3.1.2) non marchand déduite de la valeur accordée par un individu à
un bien marchand
Note 1 à l'article: Le marché du bien marchand est appelé «marché de substitution».
3.2.8
préférence déclarée
valeur monétaire (3.2.3) d’un bien (3.1.2) basée sur la déclaration d’un individu concernant la valeur
qu’il attribue à ce bien dans le cadre d’une enquête, dans un marché construit ou hypothétique
Note 1 à l'article: Le marché du bien à évaluer n’existe pas, ou il existe, mais le changement évalué ne fait pas
l’objet d’expérience. Ce marché est donc «construit» ou «hypothétique».
3.2.9
transfert de valeur
transposition de l’estimation d’une valeur monétaire (3.2.3) dans le cadre d’une étude d’évaluation
monétaire (3.2.4) primaire, dans un autre contexte
3.2.10
population humaine affectée
groupe de personnes dont le bien-être, l’utilité ou les valeurs sont directement ou indirectement
influencés par l’impact environnemental (3.1.3)
3.2.11
service écosystémique
bénéfice que les individus retirent des écosystèmes (3.1.6)
Note 1 à l'article: Les services écosystémiques sont généralement scindés en services d’approvisionnement, de
régulation, de soutien et culturels. Ils comprennent la fourniture de biens (3.1.2) (aliments, carburant, matières
premières ou fibres, par exemple), les services de régulation (régulation du climat ou lutte contre les maladies,
par exemple) et les bénéfices non matériels (services culturels) (bénéfices spirituels ou esthétiques, par exemple).
Les services de soutien sont nécessaires pour la production de tous les autres services écosystémiques (par
exemple la pédogenèse, le cycle nutritif et le cycle de l’eau) et sont également appelés «fonctions écosystémiques».
Note 2 à l'article: Les services écosystémiques sont parfois appelés «services environnementaux» ou «services
écologiques».
3.2.12
valeur économique totale
somme nette de toutes les valeurs d’usage (3.2.4) et de non-usage (3.2.5) pertinentes
Note 1 à l'article: La valeur économique totale n’englobe pas les autres types de valeurs non associées aux
préférences humaines.
3.2.13
actualisation
processus de calcul de la valeur actuelle des valeurs monétaires (3.2.3) futures
4 © ISO 2019 – Tous droits réservés
3.2.14
facteur d’actualisation
coefficient appliqué aux montants monétaires futurs afin de calculer leur valeur actuelle
3.2.15
pondération d’équité
procédure permettant de modifier les coûts et les bénéfices supportés par les individus dans différents
contextes sociaux et économiques afin de refléter leur perte d’utilité
Note 1 à l'article: La pondération d’équité permet de comparer le consentement à payer (3.2.1) ou le consentement
à recevoir une compensation (3.2.2) de différents groupes (le revenu par exemple).
3.2.16
bénéfice connexe
bénéfice accompagnant les bénéfices attendus
Note 1 à l'article: Les bénéfices connexes peuvent également être appelés «bénéfices auxiliaires», «bénéfices
secondaires», «bénéfices subsidiaires» ou «bénéfices indirects».
3.2.17
utilité marginale
satisfaction supplémentaire qu’une personne retire de la consommation d’une unité supplémentaire
d’un bien (3.1.2)
Note 1 à l'article: Dans le contexte environnemental, le terme «consommation» n’implique pas nécessairement
une consommation physique, c’est-à-dire qu’il peut également impliquer une personne qui prend plaisir à
observer un paysage.
3.2.18
élasticité
mesure de la réponse d’une variable à la modification d’une autre variable
Note 1 à l'article: L’élasticité de l’utilité marginale (3.2.17) du revenu est la variation relative de l’utilité marginale
résultant de la variation relative du revenu. L’élasticité de l’utilité marginale de la consommation est la variation
relative de l’utilité marginale résultant de la variation relative de la consommation.
3.2.19
parité des pouvoirs d’achat
taux de change permettant l’achat d’un même lot de biens (3.1.2) entre deux pays
4 Principes
4.1 Généralités
Ces principes sont fondamentaux et doivent être appliqués lors de la planification, de la conduite, de
la documentation et du reporting sur une évaluation monétaire des impacts environnementaux et des
aspects associés.
4.2 Description des principes
4.2.1 Exactitude
Rechercher l’exactitude en réduisant le plus possible l’incertitude et les biais dans un but particulier.
4.2.2 Complétude
Veiller à ce que toutes les informations significatives pour l’usage prévu soient incluses, de manière qu’il
ne soit pas nécessaire d’ajouter d’autres informations essentielles et qu’une information supplémentaire
ne modifie pas les résultats de manière substantielle, en l’état des connaissances lors de la préparation
de l’étude.
NOTE En ce qui concerne ce principe, l’adjectif «significatif» se rapporte, entre autres, aux aspects
environnementaux, aux impacts ou aux dépendances qui sont importants pour un organisme.
4.2.3 Cohérence
Veiller à ce que les hypothèses, méthodes et données soient, sauf si la pertinence l’exige, appliquées de
la même manière tout au long du processus d’évaluation monétaire pour parvenir à des conclusions en
conformité avec l’objectif et le périmètre de l’évaluation monétaire.
4.2.4 Crédibilité
Conduire toutes les étapes d’une évaluation monétaire de manière transparente et équitable, et
veiller à ce que les informations communiquées aux parties intéressées soient de bonne foi, exactes,
substantielles et non ambiguës.
4.2.5 Pertinence
Veiller à ce que les impacts et aspects environnementaux sélectionnés, les sources de données, les
hypothèses, les limites (temporelles et spatiales) et les méthodes utilisées soient adaptés aux besoins,
et répondent aux exigences connues des destinataires prévus telles que décrites dans l’objectif et le
périmètre d’une étude d’évaluation monétaire donnée.
4.2.6 Transparence
Rechercher la transparence en veillant à ce que la documentation et les rapports soient disponibles,
complets et compréhensibles afin de permettre au public ciblé d’utiliser les résultats de l’évaluation
monétaire et/ou de faciliter la reproductibilité de l’évaluation monétaire et l’éventuel transfert de valeur.
5 Planification d’une évaluation monétaire
5.1 Généralités
Au début d’une étude d’évaluation monétaire, l’objectif et le périmètre de cette étude doivent être
définis et documentés. Cette étape comprend l’identification des impacts ou aspects environnementaux
qui sont destinés à être examinés, l’étendue et la manière dont les valeurs monétaires associées sont
déterminées (voir 5.2 à 5.6) et les relations entre les impacts et aspects environnementaux, le cas
échéant. L’évaluation monétaire peut inclure l’analyse des scénarios potentiels. Il peut être nécessaire
d’affiner l’objectif et le périmètre au cours de l’étude (itération).
Dans une évaluation monétaire, les points suivants doivent être définis et documentés pour toutes les
valeurs monétaires:
a) la devise de la valeur monétaire;
b) l’année de référence de la valeur monétaire;
c) la période de la valeur monétaire (annuelle pour une période donnée ou unique);
d) l’unité de référence de la valeur monétaire (par exemple par personne, foyer, communauté,
population, propriété, activité);
e) l’agrégation éventuelle de la valeur monétaire dans le temps ou l’espace, entre des personnes, des
impacts ou des aspects environnementaux, et la méthode utilisée, le cas échéant;
f) le transfert de valeur éventuel (voir 6.5) et la méthode utilisée, le cas échéant;
6 © ISO 2019 – Tous droits réservés
g) l’application éventuelle de la pondération d’équité à la valeur monétaire (voir 6.7) et la méthode
utilisée, le cas échéant;
h) l’actualisation éventuelle de la valeur monétaire (voir 6.8) et la méthode utilisée, le cas échéant;
i) la quantification éventuelle de l’incertitude et des intervalles de confiance et l’éventuelle analyse de
sensibilité, ainsi que la manière dont elles sont traitées, le cas échéant;
j) si la valeur monétaire est une mesure marginale, moyenne ou médiane basée sur une distribution
au sein d’une population, des impacts environnementaux, dans l’espace ou le temps.
Toutes les hypothèses formulées doivent être documentées. Pour les points e) à j), la documentation
doit fournir une explication appropriée sur les choix effectués.
L’Annexe A fournit un organigramme illustrant l’application du présent document.
NOTE Les choix effectués pour chaque élément de la liste ci-dessus peuvent dépendre des impacts ou aspects
environnementaux considérés (voir 5.3).
5.2 Objectif de l’évaluation monétaire et public ciblé
L’objectif de l’évaluation monétaire, son usage prévu, le public ciblé et le mode de communication
doivent être définis et documentés.
L’usage prévu peut être la prise de décision interne au sein de l’organisme ou la communication avec
les parties intéressées externes. Le public ciblé peut comprendre la direction, les investisseurs, les
communautés locales, le gouvernement, les fournisseurs, les citoyens ou les clients.
EXEMPLES Une entreprise peut utiliser l’évaluation monétaire pour fournir des informations sur les risques
et les opportunités dans les décisions stratégiques et opérationnelles. Un gouvernement peut également utiliser
l’évaluation monétaire pour, par exemple, définir et soutenir les politiques publiques.
Lorsque le résultat d’une évaluation monétaire est destiné à être divulgué au grand public (par exemple
dans des politiques publiques, des rapports environnementaux ou financiers d’entreprises), il convient
d’envisager une revue indépendante afin d’accroître la crédibilité.
NOTE Pour obtenir des recommandations supplémentaires, voir l’ISO 14044, l’ISO 14045 et l’ISO/TS 14071.
5.3 Spécification de l’impact ou de l’aspect environnemental
Lors de la planification d’une évaluation monétaire, le ou les impacts ou aspects environnementaux
à évaluer doivent être identifiés et documentés. Il convient de mentionner les critères utilisés pour
choisir le ou les impacts ou aspects environnementaux considérés.
L’évaluation monétaire peut inclure plusieurs impacts ou aspects environnementaux.
EXEMPLE 1 Une valeur monétaire des impacts liés au changement climatique peut inclure les impacts sur les
êtres humains et les écosystèmes. De même, une évaluation monétaire axée sur les impacts environnementaux
du transport peut tenir compte des émissions de plusieurs substances (aspects environnementaux).
Lors de la planification d’une évaluation monétaire d’un ou plusieurs impacts ou aspects
environnementaux, les points suivants doivent être identifiés et documentés pour toutes les valeurs
monétaires:
a) si l’évaluation porte sur une augmentation ou une diminution de l’impact ou de l’aspect
environnemental, par exemple:
1) une baisse de l’espérance de vie ou un accroissement de la fertilité des sols;
2) une baisse des émissions de CO ou une augmentation de la consommation d’eau;
b) l’étendue et la résolution spatiales de l’impact ou de l’aspect environnemental pour lequel
l’évaluation monétaire doit être valide (par exemple une unité administrative ou un écosystème
dont les limites sont définies, y compris sa résolution spatiale);
c) l’étendue et la résolution temporelles de l’impact ou de l’aspect environnemental pour lequel
l’évaluation monétaire doit être valide (par exemple les années 2010 à 2100, y compris sa résolution
temporelle);
d) la (les) voie(s) d’impact environnemental incluse(s) dans l’étude et le(s) modèle(s) utilisé(s)
(voir Article 7);
e) le ou les indicateurs de mesure de l’impact ou de l’aspect environnemental (par exemple le
rendement de culture en tant qu’indicateur de fertilité des sols);
f) l’unité et la quantité d’impact ou d’aspect environnemental que la valeur monétaire de l’étude doit
estimer (par exemple 100 tonnes de terre arable perdue par érosion, 1 kg de CO émis);
g) le contexte de l’impact ou de l’aspect environnemental, dans la mesure où il influe sur les valeurs
monétaires déterminées à partir de l’étude, par exemple:
1) la situation environnementale de référence, éventuellement sujette à variation au fil du temps;
2) le cas échéant, le nom et le type de la (des) source(s) engendrant l’aspect environnemental,
par exemple une activité spécifique (chauffage et refroidissement de locaux, par exemple) sur
un site de production particulier (une usine, par exemple) d’un organisme donné (un nom de
société, par exemple);
3) les étapes spécifiques du cycle de vie d’un produit considérées dans l’évaluation monétaire.
EXEMPLE 2 La documentation relative aux impacts environnementaux peut inclure les éléments suivants:
— lors de l’évaluation des impacts sur la santé humaine: l’état de santé ou la maladie, sa durée, toute éventuelle
réduction associée de l’espérance de vie, ainsi que l’âge, le sexe et le groupe à risque (par exemple les
asthmatiques) parmi les personnes affectées;
— lors de l’évaluation des impacts sur les services écosystémiques: le type de sol ou de plan d’eau, son
emplacement et son étendue, et la durée de l’impact environnemental.
EXEMPLE 3 La documentation relative aux aspects environnementaux peut inclure le nom et la nature de
l’émission (substance ou bruit, par exemple), sa hauteur (notamment pour les émissions dans l’air), son étendue
temporelle et spatiale, et le récepteur (par exemple l’air, la mer, l’eau, le sol ou les êtres humains).
5.4 Individus pour lesquels les préférences et les perspectives sont considérées
Dans une évaluation monétaire, la population d’individus affectée (par exemple en termes de classes
d’âge, de sexes, de sous-groupes de population) doit être identifiée et documentée, ainsi que la partie
de la population d’individus affectée dont les préférences et les perspectives sont prises en compte.
Lorsque plusieurs impacts environnementaux sont évalués, plusieurs populations différentes peuvent
être affectées et l’être de différentes manières.
EXEMPLE Si une taxe générale doit être appliquée pour améliorer la qualité de l’air dans une ville, la
population concernée est, par exemple, les habitants de cette ville qui bénéficieront de la réduction de la pollution,
ainsi que les habitants du reste du pays qui paieront leur taxe en vue de cette réduction.
5.5 Éléments de la valeur économique totale déterminés
Les éléments de la valeur économique totale que l’étude d’évaluation monétaire est destinée à
déterminer doivent être identifiés et documentés. Si la valeur économique totale n’est pas entièrement
destinée à être déterminée, cette situation doit alors être justifiée.
8 © ISO 2019 – Tous droits réservés
Le concept de valeur économique totale (voir Figure 1) détaille tous les éléments à valeur
anthropocentrique qui peuvent être classés dans les valeurs d’usage et de non-usage.
Figure 1 — Éléments de la valeur économique totale
Les valeurs d’usage se rapportent à l’utilisation réelle ou potentielle, consommatrice de ressources ou
non, d’un bien par un individu donné. Elles sont souvent scindées en valeurs d’usage direct, indirect et
d’option:
— les valeurs d’usage direct résultent de l’utilisation d’un bien qui peut ou non avoir un prix de marché;
— les valeurs d’usage indirect sont les bénéfices que les êtres humains retirent des services
écosystémiques sans intervention directe (par exemple la protection contre le risque d’érosion ou
d’inondation fournie par une forêt);
— les valeurs d’option se composent des valeurs rattachées aux futures utilisations potentielles d’un
bien par un individu, même si ce bien n’est pas utilisé actuellement.
Les valeurs de non-usage se rapportent aux valeurs qu’un bien peut avoir pour des individus,
indépendamment de son utilisation actuelle ou future par ces individus. Trois différents éléments sont
généralement distingués:
— valeur d’existence: la valeur qu’un individu accorde au fait de savoir qu’un bien continuera à exister,
quel que soit l’usage qui en est fa
...
NORMA ISO
INTERNACIONAL 14008
Primera edición
Traducción oficial
2019-03
Official translation
Traduction officielle
Valoración monetaria de los impactos
ambientales y aspectos ambientales
relacionados
Monetary valuation of environmental impacts and related
environmental aspects
Évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects
environnementaux associés
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Grupo de Trabajo Spanish
Translation Task Force (STTF), que ha certificado la conformidad en
relación con las versiones inglesa y francesa.
Número de referencia
©
ISO 2019
DOCUMENTO PROTEGIDO POR COPYRIGHT
© ISO 2019
Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, o requerido en el contexto de su implementación, no podrá
reproducirse ni utilizarse ninguna parte de esta publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico,
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Email: copyright@iso.org
Website: www.iso.org
Publicada en Suiza
Versión española publicada en 2020
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
ii © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
Índice Página
Prólogo .v
Introducción .vii
1 Objeto y campo de aplicación. 1
2 Referencias normativas . 1
3 Términos y definiciones . 1
3.1 Impactos ambientales y aspectos ambientales . 2
3.2 Economía ambiental . 3
4 Principios . 5
4.1 Generalidades . 5
4.2 Descripción de principios . 5
4.2.1 Precisión. 5
4.2.2 Integridad . 5
4.2.3 Coherencia . 6
4.2.4 Credibilidad . 6
4.2.5 Pertinencia . 6
4.2.6 Transparencia . 6
5 Planificación de la valoración monetaria . 6
5.1 Generalidades . 6
5.2 Objetivo de la valoración monetaria y su público objetivo . 7
5.3 Especificación del impacto o aspecto ambiental . 7
5.4 Personas cuyas preferencias y perspectivas se tienen en cuenta . 8
5.5 Elementos del valor económico total captado . 8
5.6 Método de valoración monetaria .10
6 Requisitos y procedimientos para la valoración monetaria .10
6.1 Generalidades .10
6.2 Aproximación a los precios de mercado .11
6.2.1 Precios de mercado de bienes comercializados y de la mano de obra .11
6.2.2 Método del costo de la enfermedad .11
6.3 Métodos de preferencia revelada .12
6.3.1 Generalidades .12
6.3.2 Método de costos de prevención .12
6.3.3 Método de fijación hedonista de los precios .13
6.3.4 Método del costo de viaje .14
6.3.5 Datos derivados de referéndums públicos .15
6.4 Métodos de preferencia declarada .15
6.4.1 Generalidades .15
6.4.2 Valoración contingente .16
6.4.3 Experimento de elección.17
6.5 Transferencia de valor .18
6.5.1 Generalidades .18
6.5.2 Transferencia de valor espacial .18
6.5.3 Transferencia de valor temporal .19
6.6 Ajustes de moneda y año base .19
6.6.1 Generalidades .19
6.6.2 Ajuste de moneda .19
6.6.3 Ajustes de los años de referencia .19
6.6.4 Ajustes simultáneos de moneda y año de referencia .19
6.7 Ponderación de equidad .20
6.8 Descuento .20
6.8.1 Generalidades .20
6.8.2 Descuento a tasa fija .21
6.8.3 Descuento a tasas variantes .21
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
6.9 Análisis de incertidumbre y sensibilidad .22
7 Relación entre los valores de los impactos ambientales y aspectos ambientales
relacionados .22
8 Control de calidad .23
9 Notificación .23
Anexo A (informativo) Diagrama de flujo sobre la aplicación de este documento .26
Anexo B (informativo) Evaluación de similitudes en la transferencia de valor — Ejemplo
de servicios ecosistémicos forestales sin explotación maderera .28
Anexo C (informativo) Valoración monetaria en la economía del bienestar .29
Anexo D (informativo) Ejemplo de un formato de base de datos .32
Bibliografía .33
Prólogo
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos
nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de elaboración de las Normas
Internacionales se lleva a cabo normalmente a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo
miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho
de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, gubernamentales y no
gubernamentales, vinculadas con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente
con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todos los temas de normalización electrotécnica.
En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar este
documento y aquellos previstos para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota
de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Este
documento ha sido redactado de acuerdo con las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/
IEC (véase www .iso .org/ directives).
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de alguno
o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante
el desarrollo de este documento se indicarán en la Introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de
patente recibidas (véase www .iso .org/ patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en este documento es información que se proporciona para
comodidad del usuario y no constituye una recomendación.
Para una explicación de la naturaleza voluntaria de las normas, el significado de los términos específicos
de ISO y las expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como la información
acerca de la adhesión de ISO a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a
los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), véase www .iso .org/ iso/ foreword .html.
Este documento ha sido elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, Subcomité SC 1,
Sistemas de gestión ambiental.
Cualquier comentario o pregunta sobre este documento deberían dirigirse al organismo nacional de
normalización del usuario. En www .iso .org/ members .html se puede encontrar un listado completo de
estos organismos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Prólogo de la versión en español
Este documento ha sido traducido por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF) del
Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, en el que participan representantes de los organismos
nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países:
Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos de América,
México, Panamá, Perú y Uruguay.
Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisión
Panamericana de Normas Técnicas) e INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 207/STTF viene desarrollando
desde su creación en el año 1999 para lograr la unificación de la terminología en lengua española en el
ámbito de la gestión ambiental.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
vi © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
Introducción
Tanto las organizaciones privadas como las públicas se exponen a riesgos y a oportunidades debido a
los impactos ambientales beneficiosos o adversos, así como a los aspectos ambientales relacionados con
su actividad. La valoración monetaria de estos impactos ambientales y aspectos relacionados apoya
a las organizaciones a desarrollar modelos de negocio y prácticas más sostenibles. Usar la valoración
monetaria no significa que el dinero sea la única métrica de valor.
Este documento está destinado a todas aquellas organizaciones que deseen llevar a cabo estudios
de valoración monetaria o revisar, compilar o usar los resultados. Las organizaciones suelen tener
experiencia en la evaluación de al menos algunos aspectos ambientales e impactos ambientales
derivados de sus actividades en las unidades físicas. Para una mayor integración de esta información
en las decisiones, es útil determinar los valores monetarios de estos impactos ambientales y/o de los
aspectos ambientales relacionados. Las valoraciones monetarias permiten compensaciones entre
diferentes asuntos ambientales, así como entre asuntos ambientales y de otra índole. Esto es útil, por
ejemplo, para la estrategia organizacional y las consideraciones sobre inversión, diseño de producto y
de servicio, contabilidad de gestión, evaluación del desempeño, realizar el seguimiento e información
ambiental, legislación o políticas ambientales y regulación.
Los métodos de valoración monetaria determinan los valores monetarios de las modificaciones sobre el
medio ambiente y no el valor absoluto de éste.
Este documento apoya los métodos de gestión ambiental y de riesgos, tal como el análisis costo-
beneficio, evaluación de riesgo y análisis de ciclo de vida.
El propósito principal del documento es crear una toma de conciencia, comparabilidad y transparencia
de las evaluaciones monetarias de los impactos ambientales y los aspectos ambientales relacionados.
Demuestra los beneficios que los métodos de valoración monetaria ofrecen a los usuarios. Para lograr
este propósito, es esencial una documentación normalizada y transparente de los métodos, datos y
supuestos utilizados para derivar los valores monetarios. La multiplicidad de los valores monetarios,
de los métodos para determinarlos y de las perspectivas éticas sobre el dinero, requiere un estudio
minucioso y una comunicación prudente.
Este documento ofrece un marco que incluye los principios, requisitos y directrices para el valor
monetario de los impactos ambientales y los aspectos ambientales relacionados, siguiendo los principios
de la economía del bienestar. Los métodos de valoración monetaria en este documento pueden usarse
también para valorar los impactos reales o potenciales sobre el capital natural. Por ejemplo, recursos
abióticos, biodiversidad, ecosistemas y servicios ecosistémicos. Los impactos valorados podrían
derivarse de los aspectos ambientales y de la dependencia de las organizaciones sobre el medio
ambiente. Los impactos ambientales pueden ocurrir en los valores y la calidad del capital natural,
afectando los flujos de beneficios asociados (incluyendo para la salud humana).
Este documento se centra en los métodos de valoración y no en los métodos de costo. Esto significa que
los requisitos y las directrices de los costos de valoración solo se dan si los costos se usan como medidas
de valores monetarios.
En este documento, muchos requisitos metodológicos o recomendaciones están destinados a aquellas
personas que evalúan los valores monetarios. Seguir estos requisitos y recomendaciones ayuda a las
buenas prácticas en la valoración monetaria. Los requisitos en el capítulo sobre notificación pueden
guiar al usuario de valores monetarios a evaluar la calidad del estudio de valoración monetaria.
Este documento aborda la planificación de la valoración monetaria (véase el Capítulo 5), la propia
valoración monetaria (véase el Capítulo 6), la forma en la que se establecen los vínculos entre los
impactos ambientales valorados en términos monetarios y los aspectos ambientales relacionados
(véase el Capítulo 7), por medio del control de la calidad de la valoración monetaria (véase el Capítulo 8)
y notificación (véase el Capítulo 9).
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
NORMA INTERNACIONAL ISO 14008:2019 (traducción oficial)
Valoración monetaria de los impactos ambientales y
aspectos ambientales relacionados
1 Objeto y campo de aplicación
Este documento especifica un marco metodológico para la valoración monetaria de los impactos y
aspectos ambientales relacionados. Los impactos ambientales incluyen impactos en la salud humana y
en el medio ambiente artificial y natural. Los aspectos ambientales incluyen emisiones y vertidos, y el
uso de recursos naturales.
Los métodos de valoración monetaria en este documento también pueden usarse para entender mejor
la dependencia de las organizaciones sobre el medio ambiente.
Durante la planificación de la valoración monetaria, se tiene en cuenta el uso de los resultados, pero el
uso en sí está fuera del alcance de este documento.
En este documento, valoración monetaria es una forma de expresar valor en una unidad común, para
usarlo en compensaciones entre diferentes asuntos ambientales y entre asuntos ambientales y de otra
índole. El valor monetario que ha de determinarse incluye algunos o todos los valores reflejados en
el concepto de valor económico total. Se adopta una perspectiva antropocéntrica, que asegura que
el medio ambiente natural tiene valor siempre y cuando sirva (aporte bienestar) a las personas. Los
valores monetarios referidos en este documento son valores económicos aplicados para compensar
sobre la distribución alternativa de recursos y no de valores absolutos.
Este documento no incluye ni el cálculo de costos ni costos contables, aunque algunos métodos de
valoración tengan el término “costo” en su nombre. Este documento no incluye el desarrollo de modelos
que relacionan aspectos ambientales con impactos ambientales.
NOTA En este documento, lo que se valora en términos monetarios son los impactos ambientales, o bien los
aspectos ambientales. Al valorar los impactos ambientales de una organización, es importante que se establezca
una relación entre los aspectos ambientales y los impactos ambientales.
2 Referencias normativas
No hay referencias normativas para este documento.
3 Términos y definiciones
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones siguientes:
ISO e IEC mantienen bases de datos terminológicas para su utilización en normalización en las siguientes
direcciones:
— Plataforma de búsqueda en línea de ISO: disponible en https:// www .iso .org/ obp
— Electropedia de IEC: disponible en http:// www .electropedia .org/
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
3.1 Impactos ambientales y aspectos ambientales
3.1.1
medio ambiente
entorno en el que una organización opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales
(3.1.5), la flora, la fauna, las personas y sus interrelaciones.
Nota 1 a la entrada: El medio ambiente incluye capital natural, servicios ecosistémicos (3.2.11), clima, servicios
abióticos y biodiversidad.
Nota 2 a la entrada: Los recursos naturales incluyen recursos minerales.
[FUENTE: ISO 14001:2015, 3.2.1, modificado — Las nuevas entradas de Nota 1 a la entrada y Nota 2 a la
entrada remplazan a la Nota 1 a la entrada y a la Nota 2 a la entrada originales.]
3.1.2
bien
recurso natural (3.1.5), servicios ecosistémicos (3.2.11), producto o servicio, comercializado o no, que
satisface los deseos o las necesidades de las personas.
Nota 1 a la entrada: En este documento, el término “bien” incluye la salud humana.
Nota 2 a la entrada: En la Norma ISO 14040, el término “producto” está definido como “cualquier bien o servicio”.
3.1.3
impacto ambiental
cambio en el medio ambiente (3.1.1), ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los
aspectos ambientales (3.1.4) de una organización.
[FUENTE: ISO 14001:2015, 3.2.4]
3.1.4
aspecto ambiental
elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede
interactuar con el medio ambiente (3.1.1).
Nota 1 a la entrada: Un aspecto ambiental que puede causar uno o varios impactos ambientales (3.1.3). Un aspecto
ambiental significativo es aquel que tiene o puede tener uno o más impactos ambientales significativos.
Nota 2 a la entrada: La organización determina los aspectos ambientales significativos mediante la aplicación de
uno o más criterios. Este proceso se puede denominar “evaluación de materialidad”.
[FUENTE: ISO 14001:2015, 3.2.2, modificado— Se ha ampliado la Nota 2].
3.1.5
recurso natural
parte de la naturaleza que aporta beneficios para las personas o cimienta el bienestar humano
3.1.6
ecosistema
conjunto dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos, así como su medio
ambiente (3.1.1) inerte, interactuando como una entidad funcional
EJEMPLO Desiertos, barreras de coral, humedales, bosques tropicales, bosques boreales, prados, parques
urbanos, tierras agrícolas cultivadas.
Nota 1 a la entrada: La actividad humana puede influir en los ecosistemas.
3.1.7
emisión y vertido
emisión al aire o vertido al agua o suelo
[FUENTE: ISO 14040:2006, 3.30, modificado — El término se ha cambiado a su forma singular.]
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
2 © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
3.1.8
unidad de referencia del valor monetario
unidad de cambio ambiental por el que se determina el valor monetario (3.2.3)
3.1.9
vía del impacto ambiental
serie de relaciones consecutivas y casuales que se inician en un aspecto ambiental (3.1.4) y terminan en
un impacto ambiental (3.1.3)
Nota 1 a la entrada: Un sinónimo de vía del impacto ambiental es “cadena de causa-efecto”.
Nota 2 a la entrada: Puede considerarse un sistema de mecanismos ambientales interconectados.
3.1.10
factor del impacto ambiental
cantidad de impacto ambiental (3.1.3) por cantidad de aspecto ambiental (3.1.4)
3.1.11
línea base ambiental
estado del medio ambiente (3.1.1) sin el/los cambio/s con los que se valora
3.2 Economía ambiental
3.2.1
voluntad de pagar
willingness to pay WTP (por sus siglas en inglés)
cantidad máxima de dinero que un individuo está dispuesto a dar para asegurar una mejoría ambiental
o para evitar una pérdida ambiental
Nota 1 a la entrada: En la práctica, la WTP y la voluntad de aceptar una compensación (WTA, willingness to accept
compensation) (3.2.2) parecen diferenciarse, a menudo sustancialmente, siendo la WTA mayor que la WTP. Por lo
tanto, la elección entre WTP o WTA puede ser pertinente.
3.2.2
voluntad de aceptar una compensación
willingness to accept compensation WTA (por sus siglas en inglés)
cantidad mínima de dinero que un individuo está dispuesto a aceptar como compensación por renunciar
a una mejoría ambiental o por tolerar una pérdida ambiental
Nota 1 a la entrada: En la práctica, la voluntad de pagar (WTP) (3.2.1) y la voluntad de aceptar una compensación
(WTA) parecen diferenciarse, a menudo sustancialmente, siendo la WTA mayor que la WTP. Por lo tanto, la
elección entre WTP o WTA puede ser pertinente.
3.2.3
valor monetario
cantidad de dinero que representa la voluntad de pagar (WTP) (3.2.1) o voluntad de aceptar una
compensación (WTA) (3.2.2)
Nota 1 a la entrada: Lo que se valora en términos monetarios por defecto son los cambios marginales en la calidad
o cantidad de los bienes (3.1.2). No se trata del valor absoluto de cualquier bien o servicio dado que se valore. La
magnitud del cambio depende del contexto.
Nota 2 a la entrada: Normalmente, la distribución de WTP en una población específica está sesgada. Mientras que
la media de WTP es teóricamente la medida correcta, por ejemplo, en los análisis de costo-beneficio, la mediana
de WTP puede resultar un mejor predictor de lo que la mayoría de la gente estaría dispuesta a pagar realmente si
la distribución de la WTP estuviera sesgada. Esto aplica igualmente a la WTA.
3.2.4
valoración monetaria
procedimiento para determinar el valor monetario (3.2.3)
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
3.2.5
valor de uso
valor monetario (3.2.3) de un bien (3.1.2) en relación con su uso real, planificado o posible
3.2.6
valor de no uso
valor monetario (3.2.3) de un bien (3.1.2) independientemente de su uso real, planificado o posible
3.2.7
preferencia revelada
valor monetario (3.2.3) establecido por un individuo sobre un bien (3.1.2) comercial, desde el cual la
valoración del individuo sobre un bien no comercial se deduce
Nota 1 a la entrada: El mercado del bien comercial se denomina “mercado sustituto”.
3.2.8
preferencia declarada
valor monetario (3.2.3) expresado por un individuo sobre un bien (3.1.2) en un mercado existente o
artificial, basado en la respuesta a una encuesta
Nota 1 a la entrada: El mercado del bien a valorar no existe o existe, pero el cambio valorado no se experimenta.
De ahí los términos “existente” o “hipotético”.
3.2.9
transferencia de valor
transferencia de una estimación de valor monetario (3.2.3) de un estudio primario de valoración
monetaria (3.2.4) a otro contexto
3.2.10
población humana afectada
grupo de personas cuyo bienestar, servicios o valores están influenciados directa o indirectamente por
el impacto ambiental (3.1.3)
3.2.11
servicios ecosistémicos
beneficio que obtienen las personas de los ecosistemas (3.1.6)
Nota 1 a la entrada: Se dividen, por lo general, entre servicios de aprovisionamiento, reglamentación, apoyo y
culturales. Los servicios ecosistémicos incluyen el aprovisionamiento de bienes (3.1.2) (por ejemplo, comida,
combustible, materias primas o fibras), servicios regulatorios (por ejemplo, regulación del clima o control de
las enfermedades) y beneficios no materiales (servicios culturales) (por ejemplo, beneficios espirituales o
estéticos). Los servicios de apoyo son necesarios para la producción de todos los demás servicios ecosistémicos
(por ejemplo, formación de suelo, ciclo de los nutrientes o ciclo del agua) y también se conocen como “funciones
ecosistémicas”.
Nota 2 a la entrada: Los servicios ecosistémicos también se conocen como “servicios medioambientales” o
“servicios ecológicos”.
3.2.12
valor económico total
suma neta de todos los valores de uso (3.2.5) y los valores de no uso (3.2.6) pertinente
Nota 1 a la entrada: El valor económico total no abarca otros tipos de valores no relacionados con preferencias
humanas.
3.2.13
descuento
proceso de calcular el valor presente de valores monetarios (3.2.3) futuros
3.2.14
factor de descuento
factor aplicado a las cantidades monetarias futuras para calcular su valor actual
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3.2.15
ponderación de equidad
procedimiento para modificar los costos y beneficios incurridos por personas en diferentes contextos
sociales y económicos para reflejar su pérdida de utilidad
Nota 1 a la entrada: El efecto de la ponderación de equidad es hacer comparables la voluntad de pagar (3.2.1) o la
voluntad de aceptar una compensación (3.2.2) de diferentes grupos (por ejemplo, los ingresos).
3.2.16
cobeneficio
beneficio que acompaña a los beneficios previstos
Nota 1 a la entrada: Los cobeneficios pueden denominarse “beneficios complementarios”, “beneficios
secundarios”, “beneficios adicionales” o “beneficios indirectos”.
3.2.17
utilidad marginal
satisfacción adicional que recibe una persona gracias al consumo de una unidad adicional del bien
(3.1.2).
Nota 1 a la entrada: En el contexto ambiental, el término “consumo” no supone necesariamente que sea un
consumo físico, es decir, también puede implicar la satisfacción que obtiene una persona al disfrutar un paisaje.
3.2.18
elasticidad
medida de la respuesta de una variable al cambio en otra variable
Nota 1 a la entrada: La elasticidad de la utilidad marginal (3.2.17) de los ingresos es el cambio relativo de la
utilidad marginal como resultado de un cambio relativo en los ingresos. La elasticidad de la utilidad marginal del
consumo es el cambio relativo del servicio marginal como resultado de un cambio relativo en el consumo.
3.2.19
paridad de poder adquisitivo
tipo de cambio de moneda que permite la compra del mismo conjunto de bienes (3.1.2) entre dos países
4 Principios
4.1 Generalidades
Estos principios son fundamentales y deben seguirse al planificar, realizar, documentar y notificar una
valoración monetaria de los impactos ambientales y aspectos relacionados.
4.2 Descripción de principios
4.2.1 Precisión
Apuntar a la precisión por medio de la minimización de la incertidumbre y del sesgo sobre una
perspectiva en particular.
4.2.2 Integridad
Asegurarse de que toda información significante para el uso previsto esté incluida de tal forma que no
se tenga que agregar ninguna otra información pertinente y, en lo que concierne a aquellos que estén
realizando la evaluación, ninguna información adicional cambie sustancialmente los resultados.
NOTA En este principio, el adjetivo “significante” se refiere, entre otros, a los aspectos, impactos o
dependencias ambientales que son esenciales para una organización.
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4.2.3 Coherencia
Asegurarse de que los supuestos, métodos y datos se apliquen del mismo modo durante todo el
proceso de valoración monetaria, a menos que estén motivados por la pertinencia, con el fin de llegar a
conclusiones de acuerdo con el objetivo y el alcance de la valoración monetaria.
4.2.4 Credibilidad
Llevar a cabo todos los pasos de una valoración monetaria de forma transparente y justa, y asegurarse
de que la información aportada a las partes interesadas es fiable, exacta, sustancial y no engañosa.
4.2.5 Pertinencia
Asegurarse de que los aspectos e impactos ambientales, las fuentes de datos, las suposiciones, las
limitaciones temporales o espaciales y los métodos seleccionados sean adecuados a las necesidades y
cumplan con los requisitos conocidos de los usuarios previstos, tal y como se indica en el objetivo y
alcance de un estudio dado de valoración monetaria.
4.2.6 Transparencia
Apuntar a la transparencia asegurándose de que la documentación y los informes estén disponibles,
sean exhaustivos y entendibles para permitir que el público objetivo use los resultados de valoración
monetaria y/o facilitar la repetibilidad de la valoración monetaria y de la potencial transferencia de valor.
5 Planificación de la valoración monetaria
5.1 Generalidades
Desde el inicio de un estudio de valoración monetaria, el objetivo y alcance del estudio deben definirse
y estar documentado. Esto incluye la identificación de impactos o aspectos ambientales que deberían
considerarse, la forma y hasta qué punto los valores monetarios asociados están determinados (véase
del apartado 5.2 al 5.6) y la manera en la que los aspectos e impactos ambientales están relacionados, si
procede. La valoración monetaria puede referirse al análisis de potenciales escenarios. Puede ser que el
objetivo y el alcance tengan que redefinirse durante el estudio (iteración).
En una valoración monetaria, deben definirse y documentarse los siguientes elementos para todos los
valores monetarios:
a) la moneda del valor monetario;
b) el año de referencia del valor monetario;
c) el periodo de tiempo del valor monetario (anual para un periodo de tiempo dado o único);
d) la unidad de referencia del valor monetario (por ejemplo, por individuo, núcleo familiar, comunidad,
población, propiedad, negocio);
e) si el valor monetario se agrega en el tiempo, el espacio, las personas, los impactos o aspectos
ambientales y cómo se agrega;
f) si la transferencia de valor se realiza y cómo se realiza (véase el apartado 6.5);
g) la aplicación eventual de la ponderación de equidad del valor monetario (véase el apartado 6.7);
h) el descuento eventual del valor monetario (véase el apartado 6.8);
i) la cuantificación de intervalos de incertidumbre y confianza y la realización de un análisis de
sensibilidad;
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j) si el valor monetario es una medida marginal, media o mediana basada en una distribución sobre
personas, impactos ambientales, espacio o tiempo.
Cualquier suposición que se haga debe documentarse. Para los puntos de la e) a la j), debe aportarse con
la documentación una explicación sobre las decisiones tomadas.
El Anexo A incluye un diagrama de flujo donde se muestra la aplicación de este documento.
NOTA Las decisiones tomadas para cada elemento de la lista anterior pueden depender de los impactos o
aspectos ambientales que se tengan en cuenta (véase el apartado 5.3).
5.2 Objetivo de la valoración monetaria y su público objetivo
El objetivo de la valoración monetaria, su uso previsto, el público y la forma de comunicación deben
definirse y documentarse.
El uso previsto podría ser el proceso interno de toma de decisiones de la organización o la comunicación
con las partes interesadas externas. El público objetivo puede incluir la dirección, inversores,
comunidades locales, gobierno, proveedores, ciudadanos o clientes.
EJEMPLO Una empresa puede usar la valoración monetaria para aportar información sobre los riesgos y
oportunidades en decisiones estratégicas u operativas. Un gobierno también puede usar la valoración monetaria
para, por ejemplo, definir y apoyar políticas públicas.
Cuando el resultado de una valoración monetaria tenga como objetivo la difusión pública (por ejemplo,
en políticas públicas o en informes ambientales o financieros de las empresas), se debería considerar
una revisión independiente para mejorar su credibilidad.
NOTA Para más información, véanse las Normas ISO 14044 e ISO 14045, y la Especificación Técnica
ISO/TS 14071.
5.3 Especificación del impacto o aspecto ambiental
Al planificar una valoración monetaria, los impactos o aspectos ambientales que serán evaluados deben
identificarse y documentarse. Se deberían aportar los criterios de selección de uno o varios impactos o
aspectos ambientales.
La valoración monetaria puede incluir más de un impacto o aspecto ambiental.
EJEMPLO 1 La valoración monetaria de los impactos relacionados con el cambio climático podrían incluir
impactos tanto en los seres humanos como en los ecosistemas. De forma similar, una valoración monetaria que se
centra en los impactos ambientales del trasporte puede tomar en cuenta las emisiones de diferentes sustancias
(aspectos ambientales).
Al planificar una valoración monetaria de uno o varios impactos o aspectos ambientales, los siguientes
elementos deben identificarse y documentarse para todos los valores monetarios:
a) si se valora o no un incremento o un descenso en el impacto o aspecto ambiental, por ejemplo:
1) un descenso en la esperanza de vida o un aumento en la fertilidad del suelo;
2) un descenso de las emisiones de CO o un aumento en el consumo del agua;
b) la extensión y resolución espaciales del impacto o aspecto ambiental para el que el valor monetario
tiene que ser válido (por ejemplo, una unidad administrativa o un ecosistema con límites definidos,
incluyendo su resolución espacial);
c) la extensión y resolución temporal del impacto o aspecto ambiental para el que el valor monetario
tiene que ser válido (por ejemplo, del año 2010 al 2100, incluyendo su resolución temporal);
d) las vías del impacto ambiental incluidas en el estudio y los modelos usados (véase el Capítulo 7);
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
e) los indicadores por los que el impacto o aspecto ambiental se mide (por ejemplo, rendimiento del
cultivo como indicador de fertilidad del suelo);
f) la unidad y la cantidad de impacto o aspecto ambiental que deba usarse para estimar el valor
monetario del estudio (por ejemplo, 100 toneladas de suelo superficial perdido a causa de la
erosión, 1 kg de CO emitido);
g) el contexto del impacto o aspecto ambiental, en la medida que influya los valores monetarios
obtenidos del estudio, por ejemplo:
1) la línea base ambiental, que está sujeta a posibles cambios con el tiempo;
2) cuando proceda, el nombre y tipo de fuente que está causando el aspecto ambiental, por
ejemplo, una actividad específica (por ejemplo, calentamiento y refrigeración) en un centro de
producción específico (por ejemplo, una fábrica) de una organización específica (por ejemplo,
el nombre de una empresa);
3) los estados específicos en el ciclo de vida de un producto considerado en la valoración
monetaria.
EJEMPLO 2 La documentación de los aspectos ambientales puede incluir lo siguiente:
— al valorar los impactos sobre la salud humana: las condiciones de salud o enfermedad, su duración, cualquier
reducción relacionada con la esperanza de vida y la edad, sexo y grupo de riesgo (por ejemplo, personas
asmáticas) de las personas afectadas;
— al valorar los impactos sobre los servicios ecosistémicos: el tipo de suelo o masa de agua, su ubicación y
extensión, y la duración del impacto ambiental.
EJEMPLO 3 La documentación para los aspectos ambientales puede incluir el nombre y tipo de emisión (por
ejemplo, sustancia o ruido), su altura (sobre todo para emisiones al aire), su extensión temporal y espacial, así
como el receptor (por ejemplo, aire, agua marina, suelo o las personas).
5.4 Personas cuyas preferencias y perspectivas se tienen en cuenta
En una valoración monetaria, la población afectada (por ejemplo, en cuanto a la edad, sexo o subgrupos
de población) debe identificarse y documentarse, al igual que esa parte de la población afectada
cuyas preferencias y perspectivas se tienen en cuenta. En los casos en que se valoran varios impactos
ambientales, varias poblaciones diferentes pueden verse afectadas y verse afectadas de manera
diferente.
EJEMPLO Si un impuesto general tiene que usarse para mejorar la calidad del aire en una ciudad, la población
afectada es, por ejemplo, la de los habitantes de la ciudad que se beneficiarán de la reducción de contaminación y
aquellos en el resto del país que pagarán por ello mediante impuestos.
5.5 Elementos del valor económico total captado
Los elementos del valor económico total que el estudio de valoración monetaria pretende captar deben
identificarse y documentarse. Si el valor económico total no está destinado a captarse en su totalidad,
debe justificarse.
El concepto de valor económico total (véase la Figura 1) detalla todos los elementos del valor
antropocéntrico que pueden distinguirse entre valores de uso y de no uso.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
8 © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
Figura 1 — Elementos del valor económico total
Los valores de uso se refieren al uso real o potencial, de consumo o de no consumo, de un bien por parte
de un individuo especí
...
NORMA ISO
INTERNACIONAL 14008
Primera edición
Traducción oficial
2019-03
Official translation
Traduction officielle
Valoración monetaria de los impactos
ambientales y aspectos ambientales
relacionados
Monetary valuation of environmental impacts and related
environmental aspects
Évaluation monétaire des impacts environnementaux et des aspects
environnementaux associés
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Grupo de Trabajo Spanish
Translation Task Force (STTF), que ha certificado la conformidad en
relación con las versiones inglesa y francesa.
Número de referencia
©
ISO 2019
DOCUMENTO PROTEGIDO POR COPYRIGHT
© ISO 2019
Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, o requerido en el contexto de su implementación, no podrá
reproducirse ni utilizarse ninguna parte de esta publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico,
incluidos el fotocopiado, o la publicación en Internet o una Intranet, sin la autorización previa por escrito. La autorización puede
solicitarse a ISO en la siguiente dirección o al organismo miembro de ISO en el país solicitante.
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CH-1214 Vernier, Ginebra, Suiza
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Fax: +41 22 749 09 47
Email: copyright@iso.org
Website: www.iso.org
Publicada en Suiza
Versión española publicada en 2020
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
ii © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
Índice Página
Prólogo .v
Introducción .vii
1 Objeto y campo de aplicación. 1
2 Referencias normativas . 1
3 Términos y definiciones . 1
3.1 Impactos ambientales y aspectos ambientales . 2
3.2 Economía ambiental . 3
4 Principios . 5
4.1 Generalidades . 5
4.2 Descripción de principios . 5
4.2.1 Precisión. 5
4.2.2 Integridad . 5
4.2.3 Coherencia . 6
4.2.4 Credibilidad . 6
4.2.5 Pertinencia . 6
4.2.6 Transparencia . 6
5 Planificación de la valoración monetaria . 6
5.1 Generalidades . 6
5.2 Objetivo de la valoración monetaria y su público objetivo . 7
5.3 Especificación del impacto o aspecto ambiental . 7
5.4 Personas cuyas preferencias y perspectivas se tienen en cuenta . 8
5.5 Elementos del valor económico total captado . 8
5.6 Método de valoración monetaria .10
6 Requisitos y procedimientos para la valoración monetaria .10
6.1 Generalidades .10
6.2 Aproximación a los precios de mercado .11
6.2.1 Precios de mercado de bienes comercializados y de la mano de obra .11
6.2.2 Método del costo de la enfermedad .11
6.3 Métodos de preferencia revelada .12
6.3.1 Generalidades .12
6.3.2 Método de costos de prevención .12
6.3.3 Método de fijación hedonista de los precios .13
6.3.4 Método del costo de viaje .14
6.3.5 Datos derivados de referéndums públicos .15
6.4 Métodos de preferencia declarada .15
6.4.1 Generalidades .15
6.4.2 Valoración contingente .16
6.4.3 Experimento de elección.17
6.5 Transferencia de valor .18
6.5.1 Generalidades .18
6.5.2 Transferencia de valor espacial .18
6.5.3 Transferencia de valor temporal .19
6.6 Ajustes de moneda y año base .19
6.6.1 Generalidades .19
6.6.2 Ajuste de moneda .19
6.6.3 Ajustes de los años de referencia .19
6.6.4 Ajustes simultáneos de moneda y año de referencia .19
6.7 Ponderación de equidad .20
6.8 Descuento .20
6.8.1 Generalidades .20
6.8.2 Descuento a tasa fija .21
6.8.3 Descuento a tasas variantes .21
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
6.9 Análisis de incertidumbre y sensibilidad .22
7 Relación entre los valores de los impactos ambientales y aspectos ambientales
relacionados .22
8 Control de calidad .23
9 Notificación .23
Anexo A (informativo) Diagrama de flujo sobre la aplicación de este documento .26
Anexo B (informativo) Evaluación de similitudes en la transferencia de valor — Ejemplo
de servicios ecosistémicos forestales sin explotación maderera .28
Anexo C (informativo) Valoración monetaria en la economía del bienestar .29
Anexo D (informativo) Ejemplo de un formato de base de datos .32
Bibliografía .33
Prólogo
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos
nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de elaboración de las Normas
Internacionales se lleva a cabo normalmente a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo
miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho
de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, gubernamentales y no
gubernamentales, vinculadas con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente
con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todos los temas de normalización electrotécnica.
En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar este
documento y aquellos previstos para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota
de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Este
documento ha sido redactado de acuerdo con las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/
IEC (véase www .iso .org/ directives).
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de alguno
o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante
el desarrollo de este documento se indicarán en la Introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de
patente recibidas (véase www .iso .org/ patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en este documento es información que se proporciona para
comodidad del usuario y no constituye una recomendación.
Para una explicación de la naturaleza voluntaria de las normas, el significado de los términos específicos
de ISO y las expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como la información
acerca de la adhesión de ISO a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a
los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), véase www .iso .org/ iso/ foreword .html.
Este documento ha sido elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, Subcomité SC 1,
Sistemas de gestión ambiental.
Cualquier comentario o pregunta sobre este documento deberían dirigirse al organismo nacional de
normalización del usuario. En www .iso .org/ members .html se puede encontrar un listado completo de
estos organismos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
Prólogo de la versión en español
Este documento ha sido traducido por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF) del
Comité Técnico ISO/TC 207, Gestión ambiental, en el que participan representantes de los organismos
nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países:
Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos de América,
México, Panamá, Perú y Uruguay.
Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisión
Panamericana de Normas Técnicas) e INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 207/STTF viene desarrollando
desde su creación en el año 1999 para lograr la unificación de la terminología en lengua española en el
ámbito de la gestión ambiental.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
vi © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
Introducción
Tanto las organizaciones privadas como las públicas se exponen a riesgos y a oportunidades debido a
los impactos ambientales beneficiosos o adversos, así como a los aspectos ambientales relacionados con
su actividad. La valoración monetaria de estos impactos ambientales y aspectos relacionados apoya
a las organizaciones a desarrollar modelos de negocio y prácticas más sostenibles. Usar la valoración
monetaria no significa que el dinero sea la única métrica de valor.
Este documento está destinado a todas aquellas organizaciones que deseen llevar a cabo estudios
de valoración monetaria o revisar, compilar o usar los resultados. Las organizaciones suelen tener
experiencia en la evaluación de al menos algunos aspectos ambientales e impactos ambientales
derivados de sus actividades en las unidades físicas. Para una mayor integración de esta información
en las decisiones, es útil determinar los valores monetarios de estos impactos ambientales y/o de los
aspectos ambientales relacionados. Las valoraciones monetarias permiten compensaciones entre
diferentes asuntos ambientales, así como entre asuntos ambientales y de otra índole. Esto es útil, por
ejemplo, para la estrategia organizacional y las consideraciones sobre inversión, diseño de producto y
de servicio, contabilidad de gestión, evaluación del desempeño, realizar el seguimiento e información
ambiental, legislación o políticas ambientales y regulación.
Los métodos de valoración monetaria determinan los valores monetarios de las modificaciones sobre el
medio ambiente y no el valor absoluto de éste.
Este documento apoya los métodos de gestión ambiental y de riesgos, tal como el análisis costo-
beneficio, evaluación de riesgo y análisis de ciclo de vida.
El propósito principal del documento es crear una toma de conciencia, comparabilidad y transparencia
de las evaluaciones monetarias de los impactos ambientales y los aspectos ambientales relacionados.
Demuestra los beneficios que los métodos de valoración monetaria ofrecen a los usuarios. Para lograr
este propósito, es esencial una documentación normalizada y transparente de los métodos, datos y
supuestos utilizados para derivar los valores monetarios. La multiplicidad de los valores monetarios,
de los métodos para determinarlos y de las perspectivas éticas sobre el dinero, requiere un estudio
minucioso y una comunicación prudente.
Este documento ofrece un marco que incluye los principios, requisitos y directrices para el valor
monetario de los impactos ambientales y los aspectos ambientales relacionados, siguiendo los principios
de la economía del bienestar. Los métodos de valoración monetaria en este documento pueden usarse
también para valorar los impactos reales o potenciales sobre el capital natural. Por ejemplo, recursos
abióticos, biodiversidad, ecosistemas y servicios ecosistémicos. Los impactos valorados podrían
derivarse de los aspectos ambientales y de la dependencia de las organizaciones sobre el medio
ambiente. Los impactos ambientales pueden ocurrir en los valores y la calidad del capital natural,
afectando los flujos de beneficios asociados (incluyendo para la salud humana).
Este documento se centra en los métodos de valoración y no en los métodos de costo. Esto significa que
los requisitos y las directrices de los costos de valoración solo se dan si los costos se usan como medidas
de valores monetarios.
En este documento, muchos requisitos metodológicos o recomendaciones están destinados a aquellas
personas que evalúan los valores monetarios. Seguir estos requisitos y recomendaciones ayuda a las
buenas prácticas en la valoración monetaria. Los requisitos en el capítulo sobre notificación pueden
guiar al usuario de valores monetarios a evaluar la calidad del estudio de valoración monetaria.
Este documento aborda la planificación de la valoración monetaria (véase el Capítulo 5), la propia
valoración monetaria (véase el Capítulo 6), la forma en la que se establecen los vínculos entre los
impactos ambientales valorados en términos monetarios y los aspectos ambientales relacionados
(véase el Capítulo 7), por medio del control de la calidad de la valoración monetaria (véase el Capítulo 8)
y notificación (véase el Capítulo 9).
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
NORMA INTERNACIONAL ISO 14008:2019 (traducción oficial)
Valoración monetaria de los impactos ambientales y
aspectos ambientales relacionados
1 Objeto y campo de aplicación
Este documento especifica un marco metodológico para la valoración monetaria de los impactos y
aspectos ambientales relacionados. Los impactos ambientales incluyen impactos en la salud humana y
en el medio ambiente artificial y natural. Los aspectos ambientales incluyen emisiones y vertidos, y el
uso de recursos naturales.
Los métodos de valoración monetaria en este documento también pueden usarse para entender mejor
la dependencia de las organizaciones sobre el medio ambiente.
Durante la planificación de la valoración monetaria, se tiene en cuenta el uso de los resultados, pero el
uso en sí está fuera del alcance de este documento.
En este documento, valoración monetaria es una forma de expresar valor en una unidad común, para
usarlo en compensaciones entre diferentes asuntos ambientales y entre asuntos ambientales y de otra
índole. El valor monetario que ha de determinarse incluye algunos o todos los valores reflejados en
el concepto de valor económico total. Se adopta una perspectiva antropocéntrica, que asegura que
el medio ambiente natural tiene valor siempre y cuando sirva (aporte bienestar) a las personas. Los
valores monetarios referidos en este documento son valores económicos aplicados para compensar
sobre la distribución alternativa de recursos y no de valores absolutos.
Este documento no incluye ni el cálculo de costos ni costos contables, aunque algunos métodos de
valoración tengan el término “costo” en su nombre. Este documento no incluye el desarrollo de modelos
que relacionan aspectos ambientales con impactos ambientales.
NOTA En este documento, lo que se valora en términos monetarios son los impactos ambientales, o bien los
aspectos ambientales. Al valorar los impactos ambientales de una organización, es importante que se establezca
una relación entre los aspectos ambientales y los impactos ambientales.
2 Referencias normativas
No hay referencias normativas para este documento.
3 Términos y definiciones
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones siguientes:
ISO e IEC mantienen bases de datos terminológicas para su utilización en normalización en las siguientes
direcciones:
— Plataforma de búsqueda en línea de ISO: disponible en https:// www .iso .org/ obp
— Electropedia de IEC: disponible en http:// www .electropedia .org/
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
3.1 Impactos ambientales y aspectos ambientales
3.1.1
medio ambiente
entorno en el que una organización opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales
(3.1.5), la flora, la fauna, las personas y sus interrelaciones.
Nota 1 a la entrada: El medio ambiente incluye capital natural, servicios ecosistémicos (3.2.11), clima, servicios
abióticos y biodiversidad.
Nota 2 a la entrada: Los recursos naturales incluyen recursos minerales.
[FUENTE: ISO 14001:2015, 3.2.1, modificado — Las nuevas entradas de Nota 1 a la entrada y Nota 2 a la
entrada remplazan a la Nota 1 a la entrada y a la Nota 2 a la entrada originales.]
3.1.2
bien
recurso natural (3.1.5), servicios ecosistémicos (3.2.11), producto o servicio, comercializado o no, que
satisface los deseos o las necesidades de las personas.
Nota 1 a la entrada: En este documento, el término “bien” incluye la salud humana.
Nota 2 a la entrada: En la Norma ISO 14040, el término “producto” está definido como “cualquier bien o servicio”.
3.1.3
impacto ambiental
cambio en el medio ambiente (3.1.1), ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los
aspectos ambientales (3.1.4) de una organización.
[FUENTE: ISO 14001:2015, 3.2.4]
3.1.4
aspecto ambiental
elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede
interactuar con el medio ambiente (3.1.1).
Nota 1 a la entrada: Un aspecto ambiental que puede causar uno o varios impactos ambientales (3.1.3). Un aspecto
ambiental significativo es aquel que tiene o puede tener uno o más impactos ambientales significativos.
Nota 2 a la entrada: La organización determina los aspectos ambientales significativos mediante la aplicación de
uno o más criterios. Este proceso se puede denominar “evaluación de materialidad”.
[FUENTE: ISO 14001:2015, 3.2.2, modificado— Se ha ampliado la Nota 2].
3.1.5
recurso natural
parte de la naturaleza que aporta beneficios para las personas o cimienta el bienestar humano
3.1.6
ecosistema
conjunto dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos, así como su medio
ambiente (3.1.1) inerte, interactuando como una entidad funcional
EJEMPLO Desiertos, barreras de coral, humedales, bosques tropicales, bosques boreales, prados, parques
urbanos, tierras agrícolas cultivadas.
Nota 1 a la entrada: La actividad humana puede influir en los ecosistemas.
3.1.7
emisión y vertido
emisión al aire o vertido al agua o suelo
[FUENTE: ISO 14040:2006, 3.30, modificado — El término se ha cambiado a su forma singular.]
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3.1.8
unidad de referencia del valor monetario
unidad de cambio ambiental por el que se determina el valor monetario (3.2.3)
3.1.9
vía del impacto ambiental
serie de relaciones consecutivas y casuales que se inician en un aspecto ambiental (3.1.4) y terminan en
un impacto ambiental (3.1.3)
Nota 1 a la entrada: Un sinónimo de vía del impacto ambiental es “cadena de causa-efecto”.
Nota 2 a la entrada: Puede considerarse un sistema de mecanismos ambientales interconectados.
3.1.10
factor del impacto ambiental
cantidad de impacto ambiental (3.1.3) por cantidad de aspecto ambiental (3.1.4)
3.1.11
línea base ambiental
estado del medio ambiente (3.1.1) sin el/los cambio/s con los que se valora
3.2 Economía ambiental
3.2.1
voluntad de pagar
willingness to pay WTP (por sus siglas en inglés)
cantidad máxima de dinero que un individuo está dispuesto a dar para asegurar una mejoría ambiental
o para evitar una pérdida ambiental
Nota 1 a la entrada: En la práctica, la WTP y la voluntad de aceptar una compensación (WTA, willingness to accept
compensation) (3.2.2) parecen diferenciarse, a menudo sustancialmente, siendo la WTA mayor que la WTP. Por lo
tanto, la elección entre WTP o WTA puede ser pertinente.
3.2.2
voluntad de aceptar una compensación
willingness to accept compensation WTA (por sus siglas en inglés)
cantidad mínima de dinero que un individuo está dispuesto a aceptar como compensación por renunciar
a una mejoría ambiental o por tolerar una pérdida ambiental
Nota 1 a la entrada: En la práctica, la voluntad de pagar (WTP) (3.2.1) y la voluntad de aceptar una compensación
(WTA) parecen diferenciarse, a menudo sustancialmente, siendo la WTA mayor que la WTP. Por lo tanto, la
elección entre WTP o WTA puede ser pertinente.
3.2.3
valor monetario
cantidad de dinero que representa la voluntad de pagar (WTP) (3.2.1) o voluntad de aceptar una
compensación (WTA) (3.2.2)
Nota 1 a la entrada: Lo que se valora en términos monetarios por defecto son los cambios marginales en la calidad
o cantidad de los bienes (3.1.2). No se trata del valor absoluto de cualquier bien o servicio dado que se valore. La
magnitud del cambio depende del contexto.
Nota 2 a la entrada: Normalmente, la distribución de WTP en una población específica está sesgada. Mientras que
la media de WTP es teóricamente la medida correcta, por ejemplo, en los análisis de costo-beneficio, la mediana
de WTP puede resultar un mejor predictor de lo que la mayoría de la gente estaría dispuesta a pagar realmente si
la distribución de la WTP estuviera sesgada. Esto aplica igualmente a la WTA.
3.2.4
valoración monetaria
procedimiento para determinar el valor monetario (3.2.3)
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3.2.5
valor de uso
valor monetario (3.2.3) de un bien (3.1.2) en relación con su uso real, planificado o posible
3.2.6
valor de no uso
valor monetario (3.2.3) de un bien (3.1.2) independientemente de su uso real, planificado o posible
3.2.7
preferencia revelada
valor monetario (3.2.3) establecido por un individuo sobre un bien (3.1.2) comercial, desde el cual la
valoración del individuo sobre un bien no comercial se deduce
Nota 1 a la entrada: El mercado del bien comercial se denomina “mercado sustituto”.
3.2.8
preferencia declarada
valor monetario (3.2.3) expresado por un individuo sobre un bien (3.1.2) en un mercado existente o
artificial, basado en la respuesta a una encuesta
Nota 1 a la entrada: El mercado del bien a valorar no existe o existe, pero el cambio valorado no se experimenta.
De ahí los términos “existente” o “hipotético”.
3.2.9
transferencia de valor
transferencia de una estimación de valor monetario (3.2.3) de un estudio primario de valoración
monetaria (3.2.4) a otro contexto
3.2.10
población humana afectada
grupo de personas cuyo bienestar, servicios o valores están influenciados directa o indirectamente por
el impacto ambiental (3.1.3)
3.2.11
servicios ecosistémicos
beneficio que obtienen las personas de los ecosistemas (3.1.6)
Nota 1 a la entrada: Se dividen, por lo general, entre servicios de aprovisionamiento, reglamentación, apoyo y
culturales. Los servicios ecosistémicos incluyen el aprovisionamiento de bienes (3.1.2) (por ejemplo, comida,
combustible, materias primas o fibras), servicios regulatorios (por ejemplo, regulación del clima o control de
las enfermedades) y beneficios no materiales (servicios culturales) (por ejemplo, beneficios espirituales o
estéticos). Los servicios de apoyo son necesarios para la producción de todos los demás servicios ecosistémicos
(por ejemplo, formación de suelo, ciclo de los nutrientes o ciclo del agua) y también se conocen como “funciones
ecosistémicas”.
Nota 2 a la entrada: Los servicios ecosistémicos también se conocen como “servicios medioambientales” o
“servicios ecológicos”.
3.2.12
valor económico total
suma neta de todos los valores de uso (3.2.5) y los valores de no uso (3.2.6) pertinente
Nota 1 a la entrada: El valor económico total no abarca otros tipos de valores no relacionados con preferencias
humanas.
3.2.13
descuento
proceso de calcular el valor presente de valores monetarios (3.2.3) futuros
3.2.14
factor de descuento
factor aplicado a las cantidades monetarias futuras para calcular su valor actual
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3.2.15
ponderación de equidad
procedimiento para modificar los costos y beneficios incurridos por personas en diferentes contextos
sociales y económicos para reflejar su pérdida de utilidad
Nota 1 a la entrada: El efecto de la ponderación de equidad es hacer comparables la voluntad de pagar (3.2.1) o la
voluntad de aceptar una compensación (3.2.2) de diferentes grupos (por ejemplo, los ingresos).
3.2.16
cobeneficio
beneficio que acompaña a los beneficios previstos
Nota 1 a la entrada: Los cobeneficios pueden denominarse “beneficios complementarios”, “beneficios
secundarios”, “beneficios adicionales” o “beneficios indirectos”.
3.2.17
utilidad marginal
satisfacción adicional que recibe una persona gracias al consumo de una unidad adicional del bien
(3.1.2).
Nota 1 a la entrada: En el contexto ambiental, el término “consumo” no supone necesariamente que sea un
consumo físico, es decir, también puede implicar la satisfacción que obtiene una persona al disfrutar un paisaje.
3.2.18
elasticidad
medida de la respuesta de una variable al cambio en otra variable
Nota 1 a la entrada: La elasticidad de la utilidad marginal (3.2.17) de los ingresos es el cambio relativo de la
utilidad marginal como resultado de un cambio relativo en los ingresos. La elasticidad de la utilidad marginal del
consumo es el cambio relativo del servicio marginal como resultado de un cambio relativo en el consumo.
3.2.19
paridad de poder adquisitivo
tipo de cambio de moneda que permite la compra del mismo conjunto de bienes (3.1.2) entre dos países
4 Principios
4.1 Generalidades
Estos principios son fundamentales y deben seguirse al planificar, realizar, documentar y notificar una
valoración monetaria de los impactos ambientales y aspectos relacionados.
4.2 Descripción de principios
4.2.1 Precisión
Apuntar a la precisión por medio de la minimización de la incertidumbre y del sesgo sobre una
perspectiva en particular.
4.2.2 Integridad
Asegurarse de que toda información significante para el uso previsto esté incluida de tal forma que no
se tenga que agregar ninguna otra información pertinente y, en lo que concierne a aquellos que estén
realizando la evaluación, ninguna información adicional cambie sustancialmente los resultados.
NOTA En este principio, el adjetivo “significante” se refiere, entre otros, a los aspectos, impactos o
dependencias ambientales que son esenciales para una organización.
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4.2.3 Coherencia
Asegurarse de que los supuestos, métodos y datos se apliquen del mismo modo durante todo el
proceso de valoración monetaria, a menos que estén motivados por la pertinencia, con el fin de llegar a
conclusiones de acuerdo con el objetivo y el alcance de la valoración monetaria.
4.2.4 Credibilidad
Llevar a cabo todos los pasos de una valoración monetaria de forma transparente y justa, y asegurarse
de que la información aportada a las partes interesadas es fiable, exacta, sustancial y no engañosa.
4.2.5 Pertinencia
Asegurarse de que los aspectos e impactos ambientales, las fuentes de datos, las suposiciones, las
limitaciones temporales o espaciales y los métodos seleccionados sean adecuados a las necesidades y
cumplan con los requisitos conocidos de los usuarios previstos, tal y como se indica en el objetivo y
alcance de un estudio dado de valoración monetaria.
4.2.6 Transparencia
Apuntar a la transparencia asegurándose de que la documentación y los informes estén disponibles,
sean exhaustivos y entendibles para permitir que el público objetivo use los resultados de valoración
monetaria y/o facilitar la repetibilidad de la valoración monetaria y de la potencial transferencia de valor.
5 Planificación de la valoración monetaria
5.1 Generalidades
Desde el inicio de un estudio de valoración monetaria, el objetivo y alcance del estudio deben definirse
y estar documentado. Esto incluye la identificación de impactos o aspectos ambientales que deberían
considerarse, la forma y hasta qué punto los valores monetarios asociados están determinados (véase
del apartado 5.2 al 5.6) y la manera en la que los aspectos e impactos ambientales están relacionados, si
procede. La valoración monetaria puede referirse al análisis de potenciales escenarios. Puede ser que el
objetivo y el alcance tengan que redefinirse durante el estudio (iteración).
En una valoración monetaria, deben definirse y documentarse los siguientes elementos para todos los
valores monetarios:
a) la moneda del valor monetario;
b) el año de referencia del valor monetario;
c) el periodo de tiempo del valor monetario (anual para un periodo de tiempo dado o único);
d) la unidad de referencia del valor monetario (por ejemplo, por individuo, núcleo familiar, comunidad,
población, propiedad, negocio);
e) si el valor monetario se agrega en el tiempo, el espacio, las personas, los impactos o aspectos
ambientales y cómo se agrega;
f) si la transferencia de valor se realiza y cómo se realiza (véase el apartado 6.5);
g) la aplicación eventual de la ponderación de equidad del valor monetario (véase el apartado 6.7);
h) el descuento eventual del valor monetario (véase el apartado 6.8);
i) la cuantificación de intervalos de incertidumbre y confianza y la realización de un análisis de
sensibilidad;
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j) si el valor monetario es una medida marginal, media o mediana basada en una distribución sobre
personas, impactos ambientales, espacio o tiempo.
Cualquier suposición que se haga debe documentarse. Para los puntos de la e) a la j), debe aportarse con
la documentación una explicación sobre las decisiones tomadas.
El Anexo A incluye un diagrama de flujo donde se muestra la aplicación de este documento.
NOTA Las decisiones tomadas para cada elemento de la lista anterior pueden depender de los impactos o
aspectos ambientales que se tengan en cuenta (véase el apartado 5.3).
5.2 Objetivo de la valoración monetaria y su público objetivo
El objetivo de la valoración monetaria, su uso previsto, el público y la forma de comunicación deben
definirse y documentarse.
El uso previsto podría ser el proceso interno de toma de decisiones de la organización o la comunicación
con las partes interesadas externas. El público objetivo puede incluir la dirección, inversores,
comunidades locales, gobierno, proveedores, ciudadanos o clientes.
EJEMPLO Una empresa puede usar la valoración monetaria para aportar información sobre los riesgos y
oportunidades en decisiones estratégicas u operativas. Un gobierno también puede usar la valoración monetaria
para, por ejemplo, definir y apoyar políticas públicas.
Cuando el resultado de una valoración monetaria tenga como objetivo la difusión pública (por ejemplo,
en políticas públicas o en informes ambientales o financieros de las empresas), se debería considerar
una revisión independiente para mejorar su credibilidad.
NOTA Para más información, véanse las Normas ISO 14044 e ISO 14045, y la Especificación Técnica
ISO/TS 14071.
5.3 Especificación del impacto o aspecto ambiental
Al planificar una valoración monetaria, los impactos o aspectos ambientales que serán evaluados deben
identificarse y documentarse. Se deberían aportar los criterios de selección de uno o varios impactos o
aspectos ambientales.
La valoración monetaria puede incluir más de un impacto o aspecto ambiental.
EJEMPLO 1 La valoración monetaria de los impactos relacionados con el cambio climático podrían incluir
impactos tanto en los seres humanos como en los ecosistemas. De forma similar, una valoración monetaria que se
centra en los impactos ambientales del trasporte puede tomar en cuenta las emisiones de diferentes sustancias
(aspectos ambientales).
Al planificar una valoración monetaria de uno o varios impactos o aspectos ambientales, los siguientes
elementos deben identificarse y documentarse para todos los valores monetarios:
a) si se valora o no un incremento o un descenso en el impacto o aspecto ambiental, por ejemplo:
1) un descenso en la esperanza de vida o un aumento en la fertilidad del suelo;
2) un descenso de las emisiones de CO o un aumento en el consumo del agua;
b) la extensión y resolución espaciales del impacto o aspecto ambiental para el que el valor monetario
tiene que ser válido (por ejemplo, una unidad administrativa o un ecosistema con límites definidos,
incluyendo su resolución espacial);
c) la extensión y resolución temporal del impacto o aspecto ambiental para el que el valor monetario
tiene que ser válido (por ejemplo, del año 2010 al 2100, incluyendo su resolución temporal);
d) las vías del impacto ambiental incluidas en el estudio y los modelos usados (véase el Capítulo 7);
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e) los indicadores por los que el impacto o aspecto ambiental se mide (por ejemplo, rendimiento del
cultivo como indicador de fertilidad del suelo);
f) la unidad y la cantidad de impacto o aspecto ambiental que deba usarse para estimar el valor
monetario del estudio (por ejemplo, 100 toneladas de suelo superficial perdido a causa de la
erosión, 1 kg de CO emitido);
g) el contexto del impacto o aspecto ambiental, en la medida que influya los valores monetarios
obtenidos del estudio, por ejemplo:
1) la línea base ambiental, que está sujeta a posibles cambios con el tiempo;
2) cuando proceda, el nombre y tipo de fuente que está causando el aspecto ambiental, por
ejemplo, una actividad específica (por ejemplo, calentamiento y refrigeración) en un centro de
producción específico (por ejemplo, una fábrica) de una organización específica (por ejemplo,
el nombre de una empresa);
3) los estados específicos en el ciclo de vida de un producto considerado en la valoración
monetaria.
EJEMPLO 2 La documentación de los aspectos ambientales puede incluir lo siguiente:
— al valorar los impactos sobre la salud humana: las condiciones de salud o enfermedad, su duración, cualquier
reducción relacionada con la esperanza de vida y la edad, sexo y grupo de riesgo (por ejemplo, personas
asmáticas) de las personas afectadas;
— al valorar los impactos sobre los servicios ecosistémicos: el tipo de suelo o masa de agua, su ubicación y
extensión, y la duración del impacto ambiental.
EJEMPLO 3 La documentación para los aspectos ambientales puede incluir el nombre y tipo de emisión (por
ejemplo, sustancia o ruido), su altura (sobre todo para emisiones al aire), su extensión temporal y espacial, así
como el receptor (por ejemplo, aire, agua marina, suelo o las personas).
5.4 Personas cuyas preferencias y perspectivas se tienen en cuenta
En una valoración monetaria, la población afectada (por ejemplo, en cuanto a la edad, sexo o subgrupos
de población) debe identificarse y documentarse, al igual que esa parte de la población afectada
cuyas preferencias y perspectivas se tienen en cuenta. En los casos en que se valoran varios impactos
ambientales, varias poblaciones diferentes pueden verse afectadas y verse afectadas de manera
diferente.
EJEMPLO Si un impuesto general tiene que usarse para mejorar la calidad del aire en una ciudad, la población
afectada es, por ejemplo, la de los habitantes de la ciudad que se beneficiarán de la reducción de contaminación y
aquellos en el resto del país que pagarán por ello mediante impuestos.
5.5 Elementos del valor económico total captado
Los elementos del valor económico total que el estudio de valoración monetaria pretende captar deben
identificarse y documentarse. Si el valor económico total no está destinado a captarse en su totalidad,
debe justificarse.
El concepto de valor económico total (véase la Figura 1) detalla todos los elementos del valor
antropocéntrico que pueden distinguirse entre valores de uso y de no uso.
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Figura 1 — Elementos del valor económico total
Los valores de uso se refieren al uso real o potencial, de consumo o de no consumo, de un bien por parte
de un individuo especí
...






















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