ISO/TS 54001:2019
(Main)Quality management systems — Particular requirements for the application of ISO 9001:2015 for electoral organizations at all levels of government
Quality management systems — Particular requirements for the application of ISO 9001:2015 for electoral organizations at all levels of government
This International Standard specifies requirements for a quality management system when an organization: a) needs to demonstrate its ability to consistently provide products and services that meet customer and applicable statutory and regulatory requirements, and b) aims to enhance customer satisfaction through the effective application of the system, including processes for improvement of the system and the assurance of conformity to customer and applicable statutory and regulatory requirements. All the requirements of this International Standard are generic and are intended to be applicable to any organization, regardless of its type or size, or the products and services it provides. NOTE 1 In this International Standard, the terms "product" or "service" only apply to products and services intended for, or required by, a customer. NOTE 2 Statutory and regulatory requirements can be expressed as legal requirements. This document specifies requirements for a quality management system where an electoral organization: — needs to demonstrate its ability to manage elections by secret ballot, to provide reliable, transparent, free and fair results that comply with electoral requirements; — within the established legal framework, aims to enhance the trust and confidence of citizens, candidates, political organizations and other electoral interested parties through the effective implementation of the electoral quality management system, including processes for continual improvement. NOTE 3 Electoral bodies can be constituted to reflect local legal requirements. NOTE 4 In this document, the term "product" only applies to the electoral service provided by an electoral body. This document is applicable to the election period, including pre-election and post-election activities or processes. This document is applicable to all electoral bodies involved in any aspect of the electoral process, whether they are permanent organizations or temporary organizations established in support of a particular election period.
Systèmes de management de la qualité — Exigences particulières pour l'application de l'ISO 9001:2015 aux organismes électoraux à tous les niveaux du gouvernement
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Relations
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Standards Content (Sample)
TECHNICAL ISO/TS
SPECIFICATION 54001
First edition
2019-04
Quality management systems —
Particular requirements for the
application of ISO 9001:2015 for
electoral organizations at all levels of
government
Systèmes de management de la qualité — Exigences particulières
pour l'application de l'ISO 9001:2015 aux organismes électoraux à
tous les niveaux du gouvernement
Reference number
ISO/TS 54001:2019(E)
©
ISO 2019
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ISO/TS 54001:2019(E)
COPYRIGHT PROTECTED DOCUMENT
© ISO 2019
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Published in Switzerland
ii © ISO 2019 – All rights reserved
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ISO/TS 54001:2019(E)
Contents Page
Foreword .v
Introduction .vi
1 Scope . 1
2 Normative references . 2
3 Terms and definitions . 2
3.1 Terms related to electoral quality management system . 2
3.2 Terms related to electoral infrastructure and logistics . 3
3.3 Terms related to voting . 4
4 Context of the organization . 6
4.1 Understanding the organization and its context . 6
4.2 Understanding the needs and expectations of interested parties . 6
4.3 Determining the scope of the quality management system . 7
4.4 Quality management system and its processes . 8
5 Leadership . 9
5.1 Leadership and commitment . 9
5.1.1 General. 9
5.1.2 Customer focus .10
5.2 Policy .10
5.2.1 Establishing the quality policy .10
5.2.2 Communicating the quality policy .10
5.3 Organizational roles, responsibilities and authorities.11
6 Planning .12
6.1 Actions to address risks and opportunities .12
6.2 Quality objectives and planning to achieve them .13
6.3 Planning of changes .13
7 Support .14
7.1 Resources .14
7.1.1 General.14
7.1.2 People .14
7.1.3 Infrastructure .14
7.1.4 Environment for the operation of processes .16
7.1.5 Monitoring and measuring resources .17
7.1.6 Organizational knowledge .18
7.2 Competence .18
7.2.1 General.18
7.2.2 General for the electoral body .18
7.2.3 Education and training of poll workers .19
7.3 Awareness .19
7.4 Communication .19
7.5 Documented information .20
7.5.1 General.20
7.5.2 Creating and updating .20
7.5.3 Control of documented information .21
7.5.4 Minimum documentation requirements .21
7.5.5 Control of records .23
7.5.6 Minimum records requirements .23
8 Operation .27
8.1 Operational planning and control .27
8.2 Requirements for products and services .28
8.2.1 Customer communication .28
8.2.2 Determining the requirements for products and services .28
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ISO/TS 54001:2019(E)
8.2.3 Review of the requirements for products and services .29
8.2.4 Changes to requirements for products and services .29
8.3 Design and development of products and services .30
8.3.1 General.30
8.3.2 Design and development planning .30
8.3.3 Design and development inputs .32
8.3.4 Design and development controls .32
8.3.5 Design and development outputs .33
8.3.6 Design and development changes . .33
8.4 Control of externally provided processes, products and services .34
8.4.1 General.34
8.4.2 Type and extent of control .34
8.4.3 Information for external providers .35
8.5 Production and service provision .36
8.5.1 Control of production and service provision .36
8.5.2 Identification and traceability .37
8.5.3 Property belonging to customers or external providers .37
8.5.4 Preservation .37
8.5.5 Post-delivery activities .38
8.5.6 Control of changes .38
8.6 Release of products and services .39
8.7 Control of nonconforming outputs .39
9 Performance evaluation .40
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation .40
9.1.1 General.40
9.1.2 Customer satisfaction .41
9.1.3 Analysis and evaluation .41
9.2 Internal audit .42
9.3 Management review .42
9.3.1 General.42
9.3.2 Management review inputs .43
9.3.3 Management review outputs .43
10 Improvement .44
10.1 General .44
10.2 Nonconformity and corrective action .45
10.3 Continual improvement .45
Annex A (informative) Concept diagrams .46
Annex B (informative) Electoral processes .50
Bibliography .54
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ISO/TS 54001:2019(E)
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards
bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out
through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical
committee has been established has the right to be represented on that committee. International
organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work.
ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of
electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are
described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular, the different approval criteria needed for the
different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the
editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www .iso .org/directives).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of
patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of
any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or
on the ISO list of patent declarations received (see www .iso .org/patents).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not
constitute an endorsement.
For an explanation of the voluntary nature of standards, the meaning of ISO specific terms and
expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the
World Trade Organization (WTO) principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see www .iso
.org/iso/foreword .html.
This document was prepared by Technical Committee ISO/TC 176, Quality management and quality
assurance.
This first edition cancels and replaces ISO/TS 17582:2014, which has been technically revised. The
main changes compared with the previous edition are as follows:
— a new structure has been created based on the ten clauses of ISO 9001:2015.
— the specific electoral content has been placed under the clauses of the new structure.
Any feedback or questions on this document should be directed to the user’s national standards body. A
complete listing of these bodies can be found at www .iso .org/members .html.
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ISO/TS 54001:2019(E)
Introduction
0.1 General
Conduct of periodic, free and fair elections by secret ballot is the fundamental distinctive characteristic
of a democratic political system. As such, the sustainability of the democratic political system is reliant
on effectively defined, implemented and controlled electoral services. The ultimate goal is to elect those
who will hold public office and to decide ballot proposals that affect the populace.
Vote casting is an expression of the fundamental political right to participate in public affairs
[7]
guaranteed by human rights instruments such as the Universal Declaration of Human Rights . This
process is based on the principle of one-person one-vote, without restrictions based on race, gender,
religion and social status. The registration and identification of eligible voters and the registration of
political organizations and candidates are essential to the electoral process.
Every electoral system has its own set of regulations, which vary between countries according to their
individual culture and traditions, and even within states where federal systems exist. The electoral
process is composed of a series of interrelated processes, conducted by the electoral bodies, political
organizations and the citizenship. These essential elements include determining who is eligible to
vote, registration of political organizations and candidates, electoral logistics, casting, counting and
accurate recording of votes, declaration of results, electoral education, oversight of campaign financing
and resolution of electoral disputes.
Electoral bodies are institutions that have responsibility for the administration of the electoral process,
including the preparation, organization, management, monitoring and promotion of the election, the
casting of the votes and counting of the ballots, the resolution of electoral disputes or the official
declaration of the election results.
The full and transparent implementation of each process constitutes the basis for the electoral body to
achieve legitimacy.
In this document, the text reproduced from ISO 9001:2015 is placed in boxes, in order to distinguish it
from the sector-specific guidance given for each clause.
ISO 9001:2015, Quality management systems — Requirements
Introduction
0.1 General
The adoption of a quality management system is a strategic decision for an organization that can
help to improve its overall performance and provide a sound basis for sustainable development
initiatives.
The potential benefits to an organization of implementing a quality management system based on
this International Standard are:
a) the ability to consistently provide products and services that meet customer and applicable
statutory and regulatory requirements;
b) facilitating opportunities to enhance customer satisfaction;
c) addressing risks and opportunities associated with its context and objectives;
d) the ability to demonstrate conformity to specified quality management system requirements.
This International Standard can be used by internal and external parties.
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ISO/TS 54001:2019(E)
It is not the intent of this International Standard to imply the need for:
— uniformity in the structure of different quality management systems;
— alignment of documentation to the clause structure of this International Standard;
— the use of the specific terminology of this International Standard within the organization.
The quality management system requirements specified in this International Standard are
complementary to requirements for products and services.
This International Standard employs the process approach, which incorporates the Plan-Do-Check-
Act (PDCA) cycle and risk-based thinking.
The process approach enables an organization to plan its processes and their interactions.
The PDCA cycle enables an organization to ensure that its processes are adequately resourced and
managed, and that opportunities for improvement are determined and acted on.
Risk-based thinking enables an organization to determine the factors that could cause its processes
and its quality management system to deviate from the planned results, to put in place preventive
controls to minimize negative effects and to make maximum use of opportunities as they arise (see
Clause A.4).
Consistently meeting requirements and addressing future needs and expectations poses a challenge
for organizations in an increasingly dynamic and complex environment. To achieve this objective, the
organization might find it necessary to adopt various forms of improvement in addition to correction
and continual improvement, such as breakthrough change, innovation and re-organization.
In this International Standard, the following verbal forms are used:
— “shall” indicates a requirement;
— “should” indicates a recommendation;
— “may” indicates a permission;
— “can” indicates a possibility or a capability.
Information marked as “NOTE” is for guidance in understanding or clarifying the associated
requirement.
The design and implementation of an electoral body’s quality management system is influenced by
its obligations under the applicable legal framework as determined by international law, national
constitutions and national law.
The electoral quality management system requirements specified in this document are complementary to
requirements for the electoral service provided by the applicable legal framework and the electoral body.
© ISO 2019 – All rights reserved vii
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ISO/TS 54001:2019(E)
0.2 Quality management principles
ISO 9001:2015, Quality management systems — Requirements
0.2 Quality management principles
This International Standard is based on the quality management principles described in ISO 9000.
The descriptions include a statement of each principle, a rationale of why the principle is important
for the organization, some examples of benefits associated with the principle and examples of typical
actions to improve the organization's performance when applying the principle.
The quality management principles are:
— customer focus;
— leadership;
— engagement of people;
— process approach;
— improvement;
— evidence-based decision making;
— relationship management.
There is no sector-specific guidance.
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ISO/TS 54001:2019(E)
0.3 Process approach
0.3.1 General
ISO 9001:2015, Quality management systems — Requirements
0.3 Process approach
0.3.1 General
This International Standard promotes the adoption of a process approach when developing,
implementing and improving the effectiveness of a quality management system, to enhance customer
satisfaction by meeting customer requirements. Specific requirements considered essential to the
adoption of a process approach are included in 4.4.
Understanding and managing interrelated processes as a system contributes to the organization's
effectiveness and efficiency in achieving its intended results. This approach enables the organization
to control the interrelationships and interdependencies among the processes of the system, so that
the overall performance of the organization can be enhanced.
The process approach involves the systematic definition and management of processes, and their
interactions, so as to achieve the intended results in accordance with the quality policy and strategic
direction of the organization. Management of the processes and the system as a whole can be
achieved using the PDCA cycle (see 0.3.2) with an overall focus on risk-based thinking (see 0.3.3)
aimed at taking advantage of opportunities and preventing undesirable results.
The application of the process approach in a quality management system enables:
a) understanding and consistency in meeting requirements;
b) the consideration of processes in terms of added value;
c) the achievement of effective process performance;
d) improvement of processes based on evaluation of data and information.
Figure 1 gives a schematic representation of any process and shows the interaction of its elements.
The monitoring and measuring check points, which are necessary for control, are specific to each
process and will vary depending on the related risks.
Figure 1 — Schematic representation of the elements of a single process
There is no sector-specific guidance.
© ISO 2019 – All rights reserved ix
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ISO/TS 54001:2019(E)
0.3.2 Plan-Do-Check-Act cycle
0.3.2 Plan-Do-Check-Act cycle
The PDCA cycle can be applied to all processes and to the quality management system as a whole.
Figure 2 illustrates how Clauses 4 to 10 can be grouped in relation to the PDCA cycle.
NOTE Numbers in brackets refer to the clauses in this International Standard.
Figure 2 — Representation of the structure of this International Standard in the PDCA cycle
PDCA cycle can be briefly described as follows:
— Plan: establish the objectives of the system and its processes, and the resources needed to deliver
results in accordance with customers' requirements and the organization's policies, and identify
and address risks and opportunities;
— Do: implement what was planned;
— Check: monitor and (where applicable) measure processes and the resulting products and
services against policies, objectives, requirements and planned activities, and report the results;
— Act: take actions to improve performance, as necessary.
Elections can only occur when citizens exercise their right to vote. Voter registration is a condition for
the establishment of the electoral process. Identification of eligibility and registration of eligible voters
are essent
...
ESPECIFICACIÓN ISO/TS
TÉCNICA 54001
Primera edición
Traducción oficial
2019-04
Official translation
Traduction officielle
Sistemas de gestión de la calidad —
Requisitos específicos para la
aplicación de la Norma ISO 9001:2015
a organizaciones electorales en todos
los niveles de gobierno
Quality management systems — Particular requirements for the
application of ISO 9001:2015 for electoral organizations at all levels
of government
Systèmes de management de la qualité — Exigences particulières
pour l'application de l'ISO 9001:2015 aux organismes électoraux à
tous les niveaux du gouvernement
Publicado por la Secretaría Central de ISO en Ginebra, Suiza, como
traducción oficial en español avalada por el Grupo de Trabajo Spanish
Translation Task Force (STTF), que ha certificado la conformidad en
relación con las versiones inglesa y francesa.
Número de referencia
ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
©
ISO 2019
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
DOCUMENTO PROTEGIDO POR COPYRIGHT
© ISO 2019
Reservados los derechos de reproducción. Salvo prescripción diferente, o requerido en el contexto de su implementación, no podrá
reproducirse ni utilizarse ninguna parte de esta publicación bajo ninguna forma y por ningún medio, electrónico o mecánico,
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solicitarse a ISO en la siguiente dirección o al organismo miembro de ISO en el país solicitante.
ISO copyright office
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Website: www.iso.org
Publicada en Suiza
Versión española publicada en 2019
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
ii © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
Índice Página
Prólogo .v
Introducción .vii
1 Objeto y campo de aplicación. 1
2 Referencias normativas . 2
3 Términos y definiciones . 2
3.1 Términos relacionados con el sistema de gestión de la calidad electoral . 2
3.2 Términos relacionados con infraestructura electoral y logística . 3
3.3 Términos relacionados con la votación . 5
4 Contexto de la organización . 6
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto . 6
4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas . 6
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de la calidad . 7
4.4 Sistema de gestión de la calidad y sus procesos . 8
5 Liderazgo . 9
5.1 Liderazgo y compromiso . 9
5.1.1 Generalidades . 9
5.1.2 Enfoque al cliente .10
5.2 Política .10
5.2.1 Establecimiento de la política de la calidad .10
5.2.2 Comunicación de la política de la calidad .10
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización .11
6 Planificación.11
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades .11
6.2 Objetivos de la calidad y planificación para lograrlos .12
6.3 Planificación de los cambios .13
7 Apoyo .13
7.1 Recursos.13
7.1.1 Generalidades .13
7.1.2 Personas .13
7.1.3 Infraestructura .14
7.1.4 Ambiente para la operación de los procesos .15
7.1.5 Recursos de seguimiento y medición .16
7.1.6 Conocimientos de la organización .17
7.2 Competencia .17
7.2.1 Generalidades .17
7.2.2 Generalidades para el organismo electoral .17
7.2.3 Educación y formación de los trabajadores electorales .18
7.3 Toma de conciencia .18
7.4 Comunicación .18
7.5 Información documentada .19
7.5.1 Generalidades .19
7.5.2 Creación y actualización .19
7.5.3 Control de la información documentada .20
7.5.4 Requisitos mínimos de la documentación .20
7.5.5 Control de registros .22
7.5.6 Requisitos mínimos de registros .23
8 Operación .26
8.1 Planificación y control operacional .26
8.2 Requisitos para los productos y servicios .27
8.2.1 Comunicación con el cliente.27
8.2.2 Determinación de los requisitos para los productos y servicios .27
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
© ISO 2019 – Todos los derechos reservados iii
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
8.2.3 Revisión de los requisitos para los productos y servicios .28
8.2.4 Cambios en los requisitos para los productos y servicios .28
8.3 Diseño y desarrollo de los productos y servicios .29
8.3.1 Generalidades .29
8.3.2 Planificación del diseño y desarrollo .29
8.3.3 Entradas para el diseño y desarrollo .30
8.3.4 Controles del diseño y desarrollo .31
8.3.5 Salidas del diseño y desarrollo .32
8.3.6 Cambios del diseño y desarrollo .32
8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente .33
8.4.1 Generalidades .33
8.4.2 Tipo y alcance del control .33
8.4.3 Información para los proveedores externos .34
8.5 Producción y provisión del servicio.34
8.5.1 Control de la producción y de la provisión del servicio .34
8.5.2 Identificación y trazabilidad .35
8.5.3 Propiedad perteneciente a los clientes o proveedores externos .36
8.5.4 Preservación .36
8.5.5 Actividades posteriores a la entrega .36
8.5.6 Control de los cambios.37
8.6 Liberación de los productos y servicios .37
8.7 Control de las salidas no conformes .37
9 Evaluación del desempeño.39
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación .39
9.1.1 Generalidades .39
9.1.2 Satisfacción del cliente .39
9.1.3 Análisis y evaluación .40
9.2 Auditoría interna .40
9.3 Revisión por la dirección .41
9.3.1 Generalidades .41
9.3.2 Entradas de la revisión por la dirección .41
9.3.3 Salidas de la revisión por la dirección .42
10 Mejora .42
10.1 Generalidades .42
10.2 No conformidad y acción correctiva .43
10.3 Mejora continua .43
Annexe A (Informativo) Diagramas conceptuales .44
Annexe B (Informativo) Procesos electorales .48
Bibliografía .52
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
iv © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
Prólogo
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos
nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de elaboración de las Normas
Internacionales se lleva a cabo normalmente a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo
miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho
de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, gubernamentales y no
gubernamentales, vinculadas con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente
con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todos los temas de normalización electrotécnica.
En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar este
documento y aquellos previstos para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota
de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Este
documento ha sido redactado de acuerdo con las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/
IEC (véase www .iso .org/ directives).
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de alguno
o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante
el desarrollo de este documento se indicarán en la Introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de
patente recibidas (véase www .iso .org/ patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en este documento es información que se proporciona para
comodidad del usuario y no constituye una recomendación.
Para una explicación de la naturaleza voluntaria de las normas, el significado de los términos específicos
de ISO y las expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como la información
acerca de la adhesión de ISO a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a
los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), véase www .iso .org/ iso/ foreword .html.
Este documento ha sido elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 176, Gestión y aseguramiento de la
calidad.
Esta primera edición anula y sustituye a ISO/TS 17582:2014, que ha sido revisada técnicamente. Los
cambios principales en comparación con la edición previa son los siguientes:
— se ha creado una nueva estructura basada en los diez capítulos de ISO 9001:2015.
— se ha colocado el contenido electoral específico detrás de los capítulos de la nueva estructura.
Cualquier comentario o pregunta sobre este documento deberían dirigirse al organismo nacional de
normalización del usuario. En www .iso .org/ members .html se puede encontrar un listado completo de
estos organismos.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
© ISO 2019 – Todos los derechos reservados v
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
Prólogo de la versión en español
Este documento ha sido traducido por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF) del
Comité Técnico ISO/TC 176, Gestión y aseguramiento de la calidad, en el que participan representantes
de los organismos nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los
siguientes países:
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Estados Unidos de
América, Honduras, México, Panamá, Perú y Uruguay.
Igualmente, en el citado Grupo de Trabajo participan representantes de COPANT (Comisión
Panamericana de Normas Técnicas) e INLAC (Instituto Latinoamericano de la Calidad).
Esta traducción es parte del resultado del trabajo que el Grupo ISO/TC 176/STTF, viene desarrollando
desde su creación en el año 1999 para lograr la unificación de la terminología en lengua española en el
ámbito de la gestión de la calidad.
Traducción oficial/Official translation/Traduction officielle
vi © ISO 2019 – Todos los derechos reservados
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
Introducción
0.1 Generalidades
La realización de elecciones periódicas, libres y justas a través del voto secreto es la característica
fundamental distintiva de un sistema político democrático. Como tal, la sostenibilidad del sistema
político democrático depende de servicios electorales efectivamente definidos, implementados y
controlados. El objetivo final es elegir a los que ocuparán cargos públicos y decidir sobre las propuestas
de votación que afecten a la población.
La emisión del voto es una expresión del derecho político fundamental a participar en los asuntos
públicos garantizados por los instrumentos de derechos humanos, como la Declaración Universal de
[7]
los Derechos Humanos. Este proceso se basa en el principio de una persona, un voto, sin restricciones
basadas en la raza, el género, la religión y el nivel social. La inscripción y la identificación de los votantes
elegibles y la inscripción de las organizaciones políticas y los candidatos son esenciales para el proceso
electoral.
Cada sistema electoral tiene su propio conjunto de regulaciones, que varían de un país a otro según su
cultura y tradiciones individuales, e incluso dentro de los estados donde existen sistemas federales.
El proceso electoral está compuesto por una serie de procesos interrelacionados, conducidos por
los organismos electorales, las organizaciones políticas y la ciudadanía. Estos elementos esenciales
incluyen determinar quién es elegible para votar, la inscripción de organizaciones políticas y candidatos,
la logística electoral, la selección, el conteo y el registro exacto de votos, la declaración de resultados,
la educación electoral, la fiscalización del financiamiento de la campaña y la resolución de conflictos
electorales.
Los organismos electorales son instituciones que tienen la responsabilidad de la administración del
proceso electoral, incluida la preparación, organización, gestión, seguimiento y promoción de la
elección, la emisión de los votos y el recuento de los votos, la resolución de conflictos electorales o la
declaración oficial de los resultados electorales.
La implementación total y transparente de cada proceso constituye la base para que el organismo
electoral logre la legitimidad.
En este documento, el texto de la norma ISO 9001:2015 se presenta en recuadros, para distinguirlo de
la orientación específica del sector que se da para cada capítulo.
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
ISO 9001:2015, Sistemas de gestión de la calidad — Requisitos
Introducción
0.1 Generalidades
La adopción de un sistema de gestión de la calidad es una decisión estratégica para una organización
que le puede ayudar a mejorar su desempeño global y proporcionar una base sólida para las iniciati-
vas de desarrollo sostenible.
Los beneficios potenciales para una organización de implementar un sistema de gestión de la calidad
basado en esta Norma Internacional son:
a) la capacidad para proporcionar regularmente los productos y servicios que satisfagan los
requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables;
b) facilitar oportunidades de aumentar la satisfacción del cliente;
c) abordar los riesgos y oportunidades asociadas con su contexto y objetivos;
d) la capacidad de demostrar la conformidad con requisitos del sistema de gestión de la calidad
especificados.
Esta Norma Internacional puede ser utilizada por partes internas y externas.
No es la intención de esta Norma Internacional presuponer la necesidad de:
— uniformidad en la estructura de los distintos sistemas de gestión de la calidad;
— alineación de la documentación a la estructura de los capítulos de esta Norma Internacional;
— utilización de la terminología específica de esta Norma Internacional dentro de la organización.
Los requisitos del sistema de gestión de la calidad especificados en esta Norma Internacional son
complementarios a los requisitos para los productos y servicios.
Esta Norma Internacional emplea el enfoque a procesos, que incorpora el ciclo Planificar-Hacer-Verifi-
car-Actuar (PHVA) y el pensamiento basado en riesgos.
El enfoque a procesos permite a una organización planificar sus procesos y sus interacciones.
El ciclo PHVA permite a una organización asegurarse de que sus procesos cuenten con recursos y se
gestionen adecuadamente, y que las oportunidades de mejora se determinen y se actúe en consecuencia.
El pensamiento basado en riesgos permite a una organización determinar los factores que podrían
causar que sus procesos y su sistema de gestión de la calidad se desvíen de los resultados planifica-
dos, para poner en marcha controles preventivos para minimizar los efectos negativos y maximizar el
uso de las oportunidades a medida que surjan (véase el Capítulo A.4).
El cumplimiento permanente de los requisitos y la consideración constante de las necesidades y
expectativas futuras, representa un desafío para las organizaciones en un entorno cada vez más
dinámico y complejo. Para lograr estos objetivos, la organización podría considerar necesario adoptar
diversas formas de mejora además de la corrección y la mejora continua, tales como el cambio abrup-
to, la innovación y la reorganización.
En esta Norma Internacional, se utilizan las siguientes formas verbales:
— “debe” indica un requisito;
— “debería” indica una recomendación;
— “puede” indica un permiso, una posibilidad o una capacidad.
La información identificada como “NOTA” se presenta a modo de orientación para la comprensión o
clarificación del requisito correspondiente.
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
Las obligaciones bajo el marco legal aplicable determinado por las leyes internacionales, las
constituciones nacionales y la ley nacional, influyen en el diseño e implementación de un sistema de
gestión de la calidad de un organismo electoral.
Los requisitos del sistema de gestión de la calidad electoral especificados en este documento se
complementan con los requisitos del servicio electoral suministrados por el marco legal aplicable y el
organismo electoral.
0.2 Principios de la gestión de la calidad
ISO 9001:2015, Sistemas de gestión de la calidad — Requisitos
0.2 Principios de la gestión de la calidad
Esta Norma Internacional se basa en los principios de la gestión de la calidad descritos en la Norma
ISO 9000. Las descripciones incluyen una declaración de cada principio, una base racional de por qué
el principio es importante para la organización, algunos ejemplos de los beneficios asociados con
el principio y ejemplos de acciones típicas para mejorar el desempeño de la organización cuando se
aplique el principio.
Los principios de la gestión de la calidad son:
— enfoque al cliente;
— liderazgo;
— compromiso de las personas;
— enfoque a procesos;
— mejora;
— toma de decisiones basada en la evidencia;
— gestión de las relaciones.
No existe orientación sectorial específica.
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ISO/TS 54001:2019 (traducción oficial)
0.3 Enfoque a procesos
0.3.1 Generalidades
ISO 9001:2015, Sistemas de gestión de la calidad — Requisitos
0.3 Enfoque a procesos
0.3.1 Generalidades
Esta Norma Internacional promueve la adopción de un enfoque a procesos al desarrollar, implemen-
tar y mejorar la eficacia de un sistema de gestión de la calidad, para aumentar la satisfacción del clien-
te mediante el cumplimiento de los requisitos del cliente. En el apartado
...
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